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市勞動爭議仲裁工作情況報告

時間:2020-09-21 16:53:30 報告 我要投稿

市勞動爭議仲裁工作情況報告范文

  20xx年市勞動爭議仲裁院在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為宗旨,以我市5·12特大地震后災(zāi)后重建“三心一弘揚”精神為指導(dǎo),始終堅持仲裁為民原則,切實維護勞動者合法權(quán)益。勞動爭議處理能力進一步提高、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)成績突出、整體表現(xiàn)為隊伍更加成熟,制度更加完善,環(huán)境更加優(yōu)化,服務(wù)更加到位,處

市勞動爭議仲裁工作情況報告范文

  理更加規(guī)范,重建家園的同時,精心謀劃全市勞動爭議處理工作方案,穩(wěn)步推進新法實施和仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),創(chuàng)新思維促進特色發(fā)展。

  一、基本情況

  今年,我市勞動爭議案件呈現(xiàn)更加繁復(fù)多樣的現(xiàn)象,案件數(shù)量總體趨勢相比去年依然大幅攀升,全年共受理各類勞動爭議案件836件,涉及職工權(quán)益標(biāo)的1865余萬元,其中非立案處理163件,調(diào)解、仲裁674件,已結(jié)案660件,結(jié)案率為98%,調(diào)解率47%。受理集體勞動爭議案件17起,涉及職工225人。接待群眾勞動保障法律法規(guī)政策咨詢服務(wù)5400余人次。

  二、主要工作

  (一)夯基礎(chǔ),重源頭,建立多層級預(yù)防調(diào)解處理機制。

  面對勞動爭議案件的“井噴”態(tài)勢,我們尤其注重基層調(diào)解、發(fā)揮源頭攔截作用,始終堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)解為主的原則,建立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)等多層級勞動爭議預(yù)防調(diào)處機制。全年基層調(diào)解程序前置試點企業(yè)累計調(diào)處各類勞動爭議334件,調(diào)解成功率達(dá)69%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)調(diào)解組織調(diào)處各類勞動爭議68件,調(diào)解成功率達(dá)68%;工會、主管部門參與了19起重大集體勞動糾紛的調(diào)解處理。呈現(xiàn)出調(diào)解率大幅上升,裁決率逐年下降的趨勢。

  1、前置調(diào)解程序,努力將矛盾化解在基層。今年我們在全市推行了調(diào)解程序前置試點。對屬于前置范圍(有調(diào)解組織的單位)的當(dāng)事人的仲裁申請,原則上不予立案,而是由仲裁機構(gòu)向申請人發(fā)出調(diào)解告知書,申請人憑告知書向本單位(區(qū)域、行業(yè))調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解委員會在法定的時間內(nèi)組織雙方進行一至二次調(diào)解并及時將調(diào)解情況反饋給勞動仲裁機構(gòu),調(diào)解不成的再由勞動仲裁機構(gòu)依法調(diào)解仲裁。通過建立《調(diào)解告知函》、《調(diào)解意見書備案制度》、《調(diào)解員年度考核辦法》等制度,實現(xiàn)與基層勞動爭議調(diào)解組織的制度對接,同時輔之以參與協(xié)商、指導(dǎo)調(diào)解等多項工作手段,大量勞資糾紛在基層得以化解。今年以來,我市共有421起勞資糾紛在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)解委員會及時化解,全市勞資糾紛基層化解率達(dá)68%以上。勞動爭議調(diào)解前置不僅使勞動爭議大幅增長的勢頭得到了有效遏制,使大量的勞資矛盾在基層得到了緩解,勞資關(guān)系在源頭得到了控制,減少了當(dāng)事人的訟累,同時也在一定程度上緩解了仲裁機構(gòu)人少案多的矛盾,完善了社會公共服務(wù)功能。

  2、夯實基層調(diào)解組織,建立全覆蓋調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。按照我局與市總工會聯(lián)合印發(fā)的`《關(guān)于加強勞動爭議調(diào)解工作的意見》,從工會和仲裁院抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗豐富的人員到已建立勞動爭議調(diào)解組織的企業(yè)、街道、社區(qū)進行督促、指導(dǎo)。今年以來,在20xx年市本級已建立調(diào)解組織30戶規(guī)模以上重點企業(yè)的基礎(chǔ)上,我院今年將組織建設(shè)擴大到200人以上的各類企業(yè)和小型非公企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及一些企業(yè)比較集中的行業(yè)。全市已做實了184戶規(guī)模以上企業(yè)、煤炭和電子兩個行業(yè)、袁家壩工業(yè)園區(qū)和85個較大規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的勞動爭議調(diào)解組織272個,在建283個;拘纬闪耸小⒖h有勞動爭議仲裁院、行業(yè)、園區(qū)有調(diào)解中心、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有調(diào)解委員會的三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

  3、加強對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解能力。一是積極組織各級專兼職調(diào)解員參加部、廳每年舉辦的調(diào)解員資格培訓(xùn),二是會同市總工會,把對調(diào)解員的專業(yè)知識培訓(xùn)納入日常工作議程,定期開展集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以《勞動法》、《勞動合同法》及實施條例、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)及調(diào)解規(guī)則、調(diào)解技巧等為主。組織調(diào)解員巡回觀摩典型案件調(diào)解,通過觀摩,規(guī)范調(diào)解行為,不斷總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流,結(jié)合調(diào)解實踐的鍛煉,提高調(diào)解員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強調(diào)解工作的能力和水平。

  (二)積極參加災(zāi)后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作。

  一是根據(jù)地震受災(zāi)實際情況,及時編制報送市仲裁院重建項目意見書,并積極做好設(shè)施設(shè)備搬遷和保管工作。二是按照局黨組的安排,積極參與并安排專人參加我局的災(zāi)后重建工作和蒼溪的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作。并在其中堅決服從指揮,踏實努力工作。

  (三)加強實體化仲裁機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。

  旺蒼、蒼溪、劍閣、青川等四個縣級勞動爭議仲裁院掛牌成立后,我們特別注重實體化機構(gòu)的制度建設(shè)、()隊伍建設(shè)。在具體措施上,一是建立健全勞動仲裁員培訓(xùn)教育制度,鼓勵專兼職仲裁員參加職業(yè)學(xué)歷教育。并結(jié)合辦案實際,積極開展在崗培訓(xùn)、庭審觀摩和疑難案件研討活動,不斷提高辦案能力。二是探索建立勞動仲裁員準(zhǔn)入制度,建立吸引優(yōu)秀法律從業(yè)人員進入仲裁隊伍的新機制,確保仲裁員聘任動態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是加強仲裁員隊伍管理工作。從工作職責(zé)、辦案規(guī)則、

  執(zhí)業(yè)規(guī)范等方面入手,進一步健全完善勞動爭議處理工作制度規(guī)定,建立健全監(jiān)督機制、案件評查制度和獎懲制度。按照勞動保障部有關(guān)規(guī)定逐步完善兼職仲裁員年度注冊制度,改進和加強仲裁員聘任管理辦法。

  (四)探索建立仲裁與訴訟在新法實施后的對接制度。

  《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布實施后,如何進一步正確處理和加強仲裁與訴訟的關(guān)系,更好地縮短勞動爭議處理周期,減少當(dāng)事人的訴累,是需要我們認(rèn)真研究的新課題。針對新法的許多新規(guī)定,今年我們與人民法院協(xié)商制定了勞動仲裁與訴訟的對接制度,包括先予執(zhí)行的裁決制度和部分案件一裁終局制度的對接辦法、勞動仲裁未在法定的時間作出案件受理或裁決的,程序和形式上仲裁與訴訟的對接辦法等。

  (五)竭盡全力,辦好年度例會。

  一是按照與人民法院、市總工會的聯(lián)席會議制度,針對業(yè)務(wù)需要及時舉辦了工作例會;二是辦好全市仲裁工作年度例會;三是今年9月承辦了全省勞動爭議調(diào)解仲裁案例研討會

  三、存在的主要問題

  一是勞動爭議案件越來越呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,處理難度增大,我市仲裁員隊伍專業(yè)化水平和業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢客觀變化的需要。二是勞動爭議案件信訪化,特別是一些集體爭議案件不通過仲裁和訴訟,直接上訪市委、市政府的信訪辦,甚至以過激方式上訪成為現(xiàn)階段一個特點。三是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后,仲裁的時效延長、受案范圍擴大、調(diào)解仲裁程序的優(yōu)化,尤其是仲裁不收費等使勞動爭議案件大幅度增加,辦案人員、辦案場地不足的情況時有發(fā)生。

  四、來年工作打算

  明年,勞動爭議調(diào)解仲裁工作的基本思路是:繼續(xù)以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線,以提高勞動爭議處理能力、促進勞動關(guān)系和諧為目標(biāo),以機構(gòu)、隊伍建設(shè)和制度創(chuàng)新為重點,以基層調(diào)解組織建設(shè)擴面為突破口,建立多渠道、開放式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),努力提高勞動爭議處理效能,具體來講,要切實抓好以下幾方面工作:

  一是繼續(xù)抓好新法的宣傳和培訓(xùn)工作。勞動合同法實施以后,用人單位的人力資源管理直接面臨變革性的挑戰(zhàn)和考驗,傳統(tǒng)的人力資源管理乃至全面經(jīng)營管理模式受到深遠(yuǎn)影響;勞動關(guān)系變得更加復(fù)雜、勞資雙方利益沖突更加明顯,勞動者的維權(quán)意識明顯提高,勞動爭議案件大幅攀升。明年,我們將把宣傳對象的重點從規(guī)模以上國有企業(yè)轉(zhuǎn)移到用工人數(shù)較多的非公經(jīng)濟實體。宣傳培訓(xùn)內(nèi)容以仍以《勞動合同法》為主,通過走到企業(yè)去,組織中高層管理者集中宣講、培訓(xùn)勞動合同法,讓用人單位了解新法對人力資源管理現(xiàn)行操作提出的新要求、幫助企業(yè)在新法制環(huán)境下及時調(diào)整管理思路,依法制定企業(yè)規(guī)章制度,自覺規(guī)范用工管理,維持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

  二是進一步加強勞動爭議調(diào)解體系建設(shè);鶎觿趧訝幾h調(diào)解組織擴面工作要從200人以上的企業(yè)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,強化基層調(diào)解,重視發(fā)揮“第一道防線”作用。爭取用2至3年時間在市本級逐步形成包括企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)解及社會調(diào)解在內(nèi)的勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),以柔性方式將50%左右的小額簡單案件通過調(diào)解及時化解在基層。

  三是進一步加強仲裁員隊伍建設(shè)。堅持從工作效能、工作作風(fēng)、工作手段、工作形象等方面入手,通過強化培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,不斷提高辦案隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平,努力建設(shè)一支思想道德素質(zhì)好、專業(yè)化程度高和工作作風(fēng)廉潔、公正、高效的辦案隊伍。

  四是進一步加強勞動人事爭議仲裁制度建設(shè)。市仲裁院成立以來,經(jīng)過幾年的不懈努力,已經(jīng)建立了一套較為完整的勞動爭議處理制度,但是按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》要求,大部制以后,勞動人事爭議合二為一,機關(guān)聘任制公務(wù)員、參工單位聘任工作人員、事業(yè)單位工作人員以及軍隊文職人員都將納入勞動人事爭議受案范圍。但目前人事爭議處理制度尚不健全,對此,我們要結(jié)合廣元實際,提前思考,在現(xiàn)有勞動爭議制度的框架下,盡快建立和完善人事爭議處理的相關(guān)制度、規(guī)范。使勞動仲裁和人事仲裁有機銜接,形成組織管理、案件處理和案卷管理都有嚴(yán)格的工作規(guī)范和清晰的工作流程。

  五是創(chuàng)新調(diào)解仲裁工作方法。明年,一方面重點探索改革辦案機制,變?nèi)絽f(xié)商為多方協(xié)調(diào),由政府、法院、工會、經(jīng)貿(mào)、企業(yè)等單位建成多方協(xié)調(diào)體系,不定期召開工作聯(lián)席會議,就涉及勞動關(guān)系方面的重大政策、重大問題進行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,形成勞動爭議處理聯(lián)動機制。另一方面,要繼續(xù)堅持和完善“階梯式”調(diào)解工作模式、調(diào)解告知書制度、調(diào)解程序前置、流動仲裁庭、一步到庭制等成功的調(diào)解仲裁方法。通過全新工作方法,進一步提高案件的處理質(zhì)量和效能,爭取年調(diào)解率達(dá)到50%以上,結(jié)案率達(dá)到98%以上。

  六是積極推進三區(qū)仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)。目前,我市利州區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)還未成立實體化的仲裁院,明年我們要按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適應(yīng)需要的原則,積極匯報,協(xié)調(diào)在三個區(qū)成立實體化的仲裁院,要指導(dǎo)三個區(qū)進一步完善實體化機構(gòu)的基礎(chǔ)工作,包括各種制度的建立、硬件投入、仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,同時要幫助協(xié)調(diào)市、區(qū)編委支持,盡快落實機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等問題,爭取明年6月以前三個區(qū)掛牌成立仲裁院,并同時完成市、縣區(qū)勞動人事爭議仲裁院的更名工作。

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