社區(qū)考察學習調查報告

時間：2024-12-01 15:10:10 報告我要投稿

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社區(qū)考察學習調查報告

　　須要明白一個情況或一個事件的時候，我們有必要弄明白問題情況，并且最后的結果會記錄在調查報告中�？靵韰⒖颊{查報告是怎么寫的吧，以下是小編整理的社區(qū)考察學習調查報告，希望對大家有所幫助。

社區(qū)考察學習調查報告

　　社區(qū)考察學習調查報告1

　　按照市區(qū)組織部統(tǒng)一安排，我于xx月xx日至xx日參加了上海、南京兩地的街道、社區(qū)學習考察活動，本次考察學習內容針對性強、形式新穎，貼近實際實用性廣，效果突出明顯，具體感受總結為如下幾點。：

　　一、高度重視，管理有效

　　外出學習考察時間雖短，但在考察期間，我找到了社區(qū)黨建的前進方向，就是突出利用信息化和媒體手段大力開展街道（社區(qū)）黨建工作，使這項工作落到實處，通過理論學習與觀摩考察，我們一行人真切地感受到了社區(qū)黨建工作的熱烈氣氛。黨委、政府和駐街單位之間普遍形成了齊抓共管街道社區(qū)各項工作的有效機制。黨委和政府之間、部門和部門之間的配合非常協(xié)調，街道社區(qū)與駐街單位之間的工作相互參與度極高。堅持了“黨建引領、社團服務、特色鮮明”的工作基調，進而推進基層黨建，推進社區(qū)服務。

　　二、環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)費充足。

　　參觀考察的幾個社區(qū)除個別由于沒有建設空間外，場所面積均在1000平米以上，特別是鼓樓區(qū)江東街道睿城社區(qū)面積達到了6902平方米，上海臨汾街道的6個社區(qū)中心面積也在幾千平方米以上。在社區(qū)內部建設上普遍進行了吊頂裝修，各功能室也都結合實際進行了不同風格、各具特色的裝修，沒有一個是建成后簡單的墻上貼幾個字，掛幾幅畫，都進行了精心設計，給人一種溫馨和諧順暢的感覺，讓人耳目一新。我們在社區(qū)內部設計上與他們相比還有很大差距，理念也不夠先進。另外，這些城市的社區(qū)工作者的工資報酬普遍高于城市居民平均收入水平，為社區(qū)工作者崗位吸引高素質人才奠定了良好的基礎。為了確保街道社區(qū)把全部精力都投放到發(fā)展社區(qū)事業(yè)、開展社區(qū)服務上，南京市鼓樓區(qū)出資雇用400名保安，專職從事社區(qū)治安管理。由于社區(qū)經(jīng)費充裕，社區(qū)工作者待遇較高，直接帶來了社區(qū)工作隊伍的高素質，并確保了工作高層次、高水平發(fā)展。

　　三、社區(qū)發(fā)展特色鮮明

　　南京鼓樓區(qū)在社區(qū)建設上突出了一區(qū)一品、一區(qū)一特，各個社區(qū)在發(fā)展上緊密結合社區(qū)資源等實際，突出特色打造，睿城社區(qū)根據(jù)面積大、場所充足實際，以“智慧黨建活力社區(qū)”為核心理念，以“黨建引領社建，黨建引領社團，社團凝聚群眾”為主線，打造“黨建引領、社會協(xié)、公眾參與”的社區(qū)平臺。寶船社區(qū)打造了廉政教育品牌，丁山社區(qū)打造了“電影文化主題品牌社區(qū)”，都各具特色。上海臨汾街道社區(qū)重點打造了黨建服務中心、社會事務服務中心、文化活動中心等6個中心，也都很有特點，值得借鑒和學習。

　　四，思考和建議

　　轉變街道社區(qū)黨建工作的指導思想。當前，創(chuàng)建一個安全、整潔、方便的社區(qū)環(huán)境，是社區(qū)居民安居樂業(yè)，提高生活工作質量的保證。因此，要逐漸把街道社區(qū)黨組織興奮點和注意力轉到社區(qū)建設和管理上來；要拓展社區(qū)黨建工作領域，不斷擴大黨的工作覆蓋面；在領導方式上，要形成以街道社區(qū)黨組織為主體，與駐街單位黨組織共同在社區(qū)兩個文明建設中發(fā)揮作用的工作格局；在組織形式上，要通過街道社區(qū)黨的各級組織載體，把街道社區(qū)的不同行政級別的黨組織協(xié)調起來，構筑條塊結合網(wǎng)絡化工作模式。

　　提高認識，轉變角色。從目前的情況來看，社區(qū)服務工作還是不夠完善的，不夠細膩。當然，這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來說，與我們的`這項工作起步較晚，經(jīng)濟水平欠發(fā)達等有關。從主觀上來說，就是我們的意識還跟不上，對抓好社區(qū)服務工作還缺乏一種緊迫感。只有我們提高認識，抓住機遇，急起直追，才是我們抓好社區(qū)服務工作的根本，才能從根本上提高居民群眾的生活質量。

　　加大投入，夯實基礎。社區(qū)服務工作是否能搞得有聲有色，富有成效和富有旺盛的生命力，當然有很多方面的原因，但毋庸置疑與政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相應的投入，社區(qū)各類服務項目才能進一步完善。

　　整合資源，拓展領域。這次考察，雖然時間很短，行程匆匆，但是我們一行卻強烈地感受到，就是社區(qū)服務中心，必須要有完善的服務內容和項目，有充足的服務設施和可供選擇的多種服務類別，最主要的是能根據(jù)時代發(fā)展和居民群眾的需求而開設新的服務內容，換言之，就是居民群眾有什么需要，就應該開設什么內容的服務。我們要學習社區(qū)服務成功的做法，不斷拓展服務領域，增強社區(qū)服務的功能，社區(qū)服務的方式可以是有償、低償或無償，從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社區(qū)服務。服務的質量，手段也要與時俱進�？偠灾�，我們社區(qū)的定位是服務而不是經(jīng)濟，社區(qū)要能真正起到"小政府，大社會"的作用，作為最基層的一個政權組織，我們一定要充分地利用好這一陣地。

　　社區(qū)考察學習調查報告2

　　根據(jù)國家外國專家局的安排，應德國瓦爾道夫市政府的邀請，以民政部人教司濮潔同志為團長，由民政部、部分國家級社區(qū)建設實驗區(qū)及重慶、長沙兩所學院領導、專家、學者組成的赴德國社區(qū)發(fā)展培訓考察團一行17人，于20xx年9月1日至25日對德國社區(qū)發(fā)展情況進行了為期25天的培訓學習考察，現(xiàn)將主要情況報告如下：

　　一、培訓考察的目的

　　1、了解德國社區(qū)發(fā)展的情況。

　　2、實地觀摩考察他們的成果。

　　培訓考察團在德國期間，先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部，黑森州社會福利協(xié)會，黑森州體育聯(lián)合會、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協(xié)會、德國聯(lián)邦社會福利聯(lián)合會、勞動者撒瑪麗亞協(xié)會、慕尼黑自然保護協(xié)會、巴伐利亞州勞工、福利法規(guī)及家庭與婦女部、德國聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門和政府機構，先后參觀了摩菲德市的新建社區(qū)、威斯巴登市養(yǎng)老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護與環(huán)境綠化協(xié)會、聯(lián)邦民事服務局及屬下的社區(qū)康復中心等機構。

　　德國方面還按照我們的培訓計劃，安排了社會福利政策與法規(guī)、德國的體育俱樂部與全民健身運動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護與事故預防、志愿者與勞動保護、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區(qū)層面的作用等講座。

　　這次培訓考察活動，德國方面給予了我們熱情周到的安排，使這次培訓考察得以順利進行，取得了圓滿的成功，達到了增進相互了解的目的。

　　二、德國社區(qū)發(fā)展簡況和基本經(jīng)驗

　　這次培訓時間雖然短暫，但給我們留下了深刻的印象，德國和我們的社會制度不同，文化背景、價值觀念和生活方式有著很大的差異，地方政府的設置及職能情況也不同，但是，德國從俾斯麥首相開始實行了對外開放，特別是二戰(zhàn)以后實行改革發(fā)展的目標，確實對國家政治、經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的促進作用。德國經(jīng)過改革把國家建設成為經(jīng)濟實力比較強大的資本主義國家，原因固然很多，但從社區(qū)發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察，也有不可低估的因素，德國政府的一些做法和經(jīng)驗，對完善我國政府功能，推進社區(qū)建設，建設有中國特色的城市基層社區(qū)社會管理體制，有一定的啟發(fā)和借鑒作用。

　　（一）明確各級管理權限，把地方政府建設成為有活力的一級政權

　　德國是一個典型的聯(lián)邦制國家，它的政府體系由聯(lián)邦州和地方（市、鎮(zhèn)）三級政府組成，各州、市高度自治，聯(lián)邦與州之間沒有上下級隸屬關系，但聯(lián)邦高于州的地位，州與地方的關系是地方自治較高的單一制，德國民眾對政府的理解是：有權征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚：在政府管理權限上實行分權制，憲法逐項列舉了聯(lián)邦的權力，沒有列舉的由各州行使，地方政府根據(jù)州議會的特許行使權力，這樣，各個層次政府之間的職責明確，在規(guī)定的范圍內，地方政府有較大的自主權，并有比較完善的確保地方自治的法律體系，我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟發(fā)展和社會福利等方面，都取得了很大的成績，這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關。盡管如此，德國還在不斷地進行著改革。據(jù)法蘭克富福利協(xié)會介紹，針對法蘭克福是全德國第四大城市，又是州政府所在地，是一個多元化社區(qū)的特點，提出了政府的工作重點是應知道社區(qū)內的人員最關心的問題是什么？怎樣使政府少管一些，多發(fā)揮社會團體的作用和市場的作用？經(jīng)過論證，確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務和工作崗位等，明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營服務型政府的轉變，政府購買服務，如：黑森州威斯巴登養(yǎng)老院，是勞動者社會福利協(xié)會主辦的，建立這個養(yǎng)老院，私人投資了90%的資金，政府投入了10%的資金，投資者建好房就把它租給了這個養(yǎng)老院。政府發(fā)給老人養(yǎng)老福利金，老人就到這樣的養(yǎng)老院交錢（養(yǎng)老金），由養(yǎng)老院向這樣的老人提供養(yǎng)老服務，養(yǎng)老院方面只計成本，不贏利，所收費用只夠養(yǎng)老院的開支，政府對這樣的社會福利事業(yè)免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個，老人都是用政府發(fā)放的養(yǎng)老金到這些機構養(yǎng)老，這實際上就是政府購買服務。

　　（二）不斷探索符合自身特點的基層管理體制

　　德國的地方政府體制從實際出發(fā)，各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮(zhèn)之間相互獨立、自治的結構，市、鎮(zhèn)都是州的分治區(qū)，鎮(zhèn)雖然處于某個市的區(qū)域內，但并不意味著它在行政上從屬于某個市。因此，地方政府之間，只有執(zhí)行事務范圍的不同。在行政區(qū)劃上，市與市之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，以及市、鎮(zhèn)之間大小相差懸殊，除三個直轄市和州一級，一般說來地方政府的組織形式，由州議會以法律規(guī)定，但有的`具體問題也由各地方政府通過選民投票，根據(jù)本地情況來決定。

　�。ㄈ┌涯茏屔鐣k的事情盡可能讓社會去辦

　　管理最少的政府是最好的政府，這是德國部分專業(yè)人士的看法，這種觀點未免偏頗，但他的基本精神是對的。德國各級政府除了少量的行政部門外，存在著各種門類的非政府組織、社團組織、非營利性機構等，它的職能比較單一，主要是為市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服務，這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團體的聯(lián)系和拾遺補缺的作用。同時，德國還是一個社會保障服務網(wǎng)絡化較健全的國家，在各級政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時，把握資本主義社會私有經(jīng)濟發(fā)達的特點，采取各種辦法，從民間籌集大量資金，利用私有經(jīng)濟、社會團體、非營利機構、志愿者服務等，與政府結成伙伴關系，共同辦好社會福利事業(yè)。如：慕尼黑自然保護協(xié)會這樣一個機構，它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護這樣一項工作，而這個機構又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會團體、個人的資助，把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色，既減輕了政府的壓力，又調動了這些非營利機構的積極性，還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。

　�。ㄋ模┰黾用裰鳑Q策的透明度

　　德國為了鼓勵民眾參與社會事務，采取了一些公開形式，一是議會會議公開，會議場所設有專門的民眾席，允許旁聽，也可組織參觀聯(lián)邦議會；二是通過電視、報紙等公開政府及其官員的情況；三是政府辦公公開，上網(wǎng)即可查詢有關政府運作的情況；四是重大事務預先告知民眾，并舉行聽證會，讓民眾發(fā)表意見等，尊重民意。同時，通過各種社區(qū)組織，反映情況，開展社會工作。

　�。ㄎ澹┑胤截斦休^大的自主權、稅收體系完善

　　德國地方政府的財政開支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費來源由稅收保證，任何人都交稅，買東西也都交稅。聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務機構、稅種分開。這為政府提供足額的社會公益事業(yè)經(jīng)費和福利資金起到了保障作用。同時社會強制保險為社會積累了強大的資源，每一個人都有了必備的資金保障，并有2000多個法律來保障社會保障資金的正常運行。

　　三、德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗給我們的啟示

　　德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗為我們現(xiàn)階段的社區(qū)建設提供了有益的啟示：

　　1、黨和政府的強有力組織和推動在社區(qū)建設中有著至關重要的作用，我們應充分利用這個推動力，抓好當前的社區(qū)建設。

　　2、社區(qū)內各單位、機構、團體的協(xié)作力有利于社區(qū)資源的充分開發(fā)，也有利于社區(qū)凝聚力的形成。

　　3、社區(qū)內部組織的統(tǒng)合力關系著社區(qū)建設工作是否按照社區(qū)的發(fā)展方向有序的運作。

　　4、社區(qū)居民的拉動力關系著社區(qū)建設的成敗。

　　5、居民社區(qū)意識、參與意識的培養(yǎng)是社區(qū)建設初期的關鍵，也是社區(qū)建設過程中一項長期的任務。

　　6、社區(qū)內中介組織的培養(yǎng)是社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)。

　　7、社區(qū)工作隊伍，特別是社區(qū)志愿者隊伍的培養(yǎng)是關鍵。

　　8、社區(qū)活動有效開展必須依托于設施、環(huán)境、管理和人的有機協(xié)調。

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