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2022勞動最快樂調研報告
隨著個人素質的提升,接觸并使用報告的人越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家整理的2022勞動最快樂調研報告,歡迎閱讀與收藏。
勞動最快樂調研報告1
當前,勞動保障工作正處在謀求大發(fā)展,開創(chuàng)新局面的重要歷史階段,我們的國情和全面建設小康社會目標的確立,為勞動保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇,也提出了更高的要求。勞動保障工作延伸到街道社區(qū),使我們的工作延伸到了最基層,我們要抓住這個有利契機,把街道社區(qū)的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區(qū)勞動保障工作,是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。
基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業(yè)服務、崗位開發(fā)和技能培訓等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚,政策明確,工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會保險的協(xié)管員,他們的工作,不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實和整個就業(yè)任務的完成,并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當前勞動保障工作的總體格局中,街道辦事處勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區(qū)勞動保障工作,對整體推進勞動保障工作,具有非常迫切、非,F(xiàn)實的意義。
第一,做好街道辦事處勞動保障工作,使勞動保障部門踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會人”的過程中,街道辦事處作為社會化依托的代表,承擔著勞動保障“港口”的職能!叭罕娎鏌o小事”,涉及千家萬戶的生活保障、促進就業(yè)、權益保護、社會保險等,都是與老百姓切身利益關聯(lián)最緊密的熱點問題。街道辦事處平臺是聯(lián)接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環(huán)節(jié)。平臺建立了,工作做好了,就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中,幫助他們解決實際困難和問題,就能真正踐行“執(zhí)政為民”,增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二,做好街道辦事處勞動保障工作,使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道勞動保障部門是基層的服務窗口,是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前,再就業(yè)政策的落實,要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調查摸底工作;對下崗失業(yè)人員實施就業(yè)服務,要靠街道社區(qū)提供及時有效的培訓和就業(yè)信息,開展近距離、針對性強的咨詢服務;對就業(yè)困難群體實施就業(yè)援助,也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位;對企業(yè)就業(yè)困難人員的社會化管理服務,更要靠街道社區(qū)做好基礎工作。
第三,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障部門提高管理服務的水平和質量樹立了新的標準,增添了新的動力。過去,我們在辦公室進行管理工作,在市、區(qū)一級的職介中心和社保中心開展服務工作,雖然有成效,但由于缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督,也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道勞動保障所,面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象,容不得半點馬虎,也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象,你更要主動上門服務,一對一跟蹤服務,按時完成服務承諾。我們工作對象最緊迫的需求,與我們街道社區(qū)工作人員的高度責任感結合起來,就能創(chuàng)造出勞動保障管理服務的高標準、高質量,并成為我們提高管理服務水平的動力源泉。
在街道勞動保障工作中我們雖然做了很多工作,也取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距,在勞動保障工作中存在的主要問題是:
1、擇業(yè)觀念陳舊,影響著就業(yè)與再就業(yè)。當前,相當一部分失業(yè)、就因為困難人員仍然無法擺脫傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的束縛。自身適應社會發(fā)展的能力比較弱,無法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠。
2、勞動技能單一,開發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓重視不夠,盡管我們積極創(chuàng)造條件,但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓學習。在下崗失業(yè)人員中有一技之長的技術工人稀少,如:機械加工行業(yè),想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區(qū)勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作:
1、強化街道和社區(qū)勞動保障工作人員的培訓,不斷提高自身素質和工作水平。積極參加市、區(qū)勞動保障部門組織的業(yè)務培訓,邀請有關方面對勞保事務所進行業(yè)務指導,使工作人員的`服務意識、為民意識不斷增強;工作方法、工作作風不斷改進;業(yè)務素質和工作效率不斷提高。做到政策運用到位,辦事程序規(guī)范,業(yè)務操作準確。
2、規(guī)范制度建設,規(guī)范工作流程,規(guī)范管理服務標準,提供熱情周到服務。在開展就業(yè)服務的過程中,我們將實行了“一次告知,兩次辦結、三次上門”的服務承諾,即對第一次前來辦事的人,告知服務內容、辦事程序,在第二次辦完,第三次如還沒辦完,則主動上門服務。以良好的精神面貌,文明規(guī)范的語言,熱情、細心、耐心的服務態(tài)度,不斷加強作風建設,做好街道再就業(yè)服務工作。
3、拓寬就業(yè)渠道,大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位,促進“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè),促進再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區(qū)平臺,形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎工作,使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時領到再就業(yè)優(yōu)惠證,特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況;二是進一步拓寬就業(yè)渠道,挖掘社區(qū)內的各類公益性崗位,一方面要通過建立社區(qū)服務站等崗位安置失業(yè)人員;另一方面要積極與社區(qū)內外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務中心等聯(lián)系,為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區(qū)平臺,并在市、區(qū)就業(yè)服務中心的支持下,為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務;四是要協(xié)助落實再就業(yè)扶持政策,加強對政策的宣傳解釋,使下崗失業(yè)人員對政策能準確把握,很
好運用。
4、加強職業(yè)培訓,增強就業(yè)能力。通過調查,我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內有相當一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低,不能適應市場需求而無法實現(xiàn)就業(yè)。為解決這一問題,今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓形式,對社區(qū)內下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓。如街道勞動保障事務所將會同上級勞動保障部門、職業(yè)學校等單位聯(lián)手,開辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實際操作技能培訓班,幫助下崗失業(yè)人員提高生產、生活技能,提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時,我們還將與轄區(qū)內有用工意向的單位建立掛鉤制度,對下崗失業(yè)人員實行定向培訓,解決再就業(yè)問題。另外,我們還將積極爭取社區(qū)單位對就業(yè)工作的支持和幫助,建立了社區(qū)單位就業(yè)聯(lián)誼會,并把服務功能不斷向轄區(qū)外延伸。
做好街道社區(qū)勞動保障工作,要制定具體措施,要把提高基層工作人員素質擺到更加突出的位置,讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開展再就業(yè)人員管理服務社會化的措施,都掌握動態(tài)管理和統(tǒng)計的方法,要樹立好的工作典型,推廣好的工作方式,通過典型引路,帶動全體工作人員素質提高。
勞動最快樂調研報告2
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關勞動保護法規(guī)制度,采取一系列技術、教育、管理、防護措施,消除生產中的不安全因素,保護職工在生產過程中的安全健康。其基本內容包括:明確班組勞動保護職責,開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術等。作為一名班建專責,通過多年的檢查和調查,電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們去解決,進一步保證職工在生產過程中的安全健康。
一、班組勞動保護存在的問題:
為了進一步搞好班組勞動保護工作,保證職工在生產過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,在調查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的.安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護法的,不好意思與班長角質,也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進一步搞好班組勞動保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此,只有把班組內部各方面的積極因素調動起來,動員和組織全班職工共同關心、參與,才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責,職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育,尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質及職責范圍;機械、電器等設備的安全防護性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓,勞動條件,危險機件、危險物及控制方法,勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據班組的實際情況,開展班組勞動保護、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經常對勞保用品進行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細,對女工實行“四期保護”中要充分對“經期”的保護,女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學習日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學習本班組有關的工業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治辦法,做好通風除塵等防護設備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標準要求。改變他們在工作中的陋習,用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動保護工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產工作的經驗,搞好班組勞動保護工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導思想。具體地說,班組長對生產與安全實行全面負責制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結合,根據“三結合”的勞動保護管理體制,目前在電力企業(yè)內部基本形成了“專管成線、群管成網、專群結合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負責,各科室、車間、班組主要負責人具體負責的勞動保護、安全生產管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護工作。因此,在班組勞動保護工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負其責,團結協(xié)作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產責任制與班組經濟責任制掛鉤,運用經濟激勵手段來增強班組職工的安全生產責任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產責任制時,要在明確班組崗位安全生產職責、目標,完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內容列入班組崗位經濟責任制的考核范圍,使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產“大鍋飯”,調動班組職工的積極性,強化班組勞動保護工作,確保班組安全生產。
4、堅持處罰與教育、關心相結合,班組職工違章作業(yè),必須受到應有的處罰,這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識,自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學習勞動保護法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據責任大小給予必要的行政處理,又要熱情關心,幫助總結教訓,同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結合方法,在班組勞動保護與安全生產管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強化班組安全基礎管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互;顒印钡鹊龋行У卮龠M了班組勞動保護和安全生產基礎管理工作的加強,提高班組整體安全素質。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設,是強化企業(yè)基礎管理的重要內容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護,減少職工傷亡事故,實現(xiàn)安全生產最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
勞動最快樂調研報告3
30多年來市場經濟使得整個中國的結構發(fā)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的農業(yè)國已經發(fā)生變化,傳統(tǒng)農業(yè)漸漸被現(xiàn)代農業(yè)取代。
以我所在的陶唐鄉(xiāng)邱坊村為例,全村3230人,常住人口2950,土地2261畝,人均耕地僅0。7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務工,20歲左右的女孩子去沿海地區(qū)工廠打工,中年婦女在家養(yǎng)育子女贍養(yǎng)老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主,大批的青壯年外出。通過村支書吳志權介紹情況,從中了解到農村勞動力本來就弱,村里的土地很大一部分已經被征收用于建設藤陶新型材料產業(yè)園。隨著今后土地流轉政策的實行,農田耕作集約化、機械化后,在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農村的冷清,受訪者多為留守老人及中年婦女,大多都會擔心過低的收入不能支持以后的養(yǎng)老醫(yī)療。到了晚上,可以發(fā)現(xiàn)農村的燈火很早便已經熄滅。
由于農村勞動力的流失導致了很多問題,其中比較明顯的有以下幾個:
1、經濟狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活,而農村本身沒有新鮮血液的產生,導致農村經濟相當脆弱。集體土地大多供開發(fā)用,農民固定收取利益,依賴性很強;
2、養(yǎng)老醫(yī)療缺乏保障,僅僅依靠政府的財政的撥款,導致醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全,雖然農村醫(yī)療保險逐步普及,大力發(fā)展農村養(yǎng)老系統(tǒng),但看病難養(yǎng)老貴得狀況短期內依然難以解決;
3、土地利用率低,在缺乏足夠勞動力的情況下,農村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作,利用率極低,本可以一年種植兩季水稻的,現(xiàn)好大一部分稻田都改種單季稻,還有一部分土地由于勞動力不足導致荒蕪。雖然早已取消農業(yè)稅,但物價上漲帶來的'影響,使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。
通過調研,發(fā)現(xiàn)農村的勞動力資源嚴重流失,主要有以下幾個方面原因:
(一)、農村老齡化的加劇。根據陶唐鄉(xiāng)20xx年的人口普查顯示,
20xx年全鄉(xiāng)人口中,0歲~14歲人口為2720人,占總人口的17.09%;15歲~64歲11440人,占70.15%;65歲以上2080人,占12.76%,老少比為75.63%。老年系數(shù)和老少比兩項指標均高于老齡化社會的國際標準(7%、30%以上)水平,也高于全國6。69%和30。4%的平均水平,啟東從1990年起已成為標準的老年型人口社會。就我所在村1~16歲占村總人口16%,17~40占25%,41~60占27%,61歲以上的占32%,所在村老齡化現(xiàn)象嚴重。
。ǘ、單一的經濟結構下農村經濟薄弱。我所在村的經濟對外的依賴度很高。村里只有一個奧興公司這個服裝企業(yè),以出口創(chuàng)收為主要的收益來源,其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工,隨著金融危機的到來,訂單大量減少,很多員工在家待業(yè),收入減少很多,而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式,這種模式,使得農村的生命力十分薄弱,出現(xiàn)了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。
。ㄈ、公共設施不健全。由于公共設施的不健全導致農村生活水平不能有很大的提高。通過調查,所在村依然有很多的露天廁所,夏天的衛(wèi)生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善,但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理,居民普遍擔憂,雖然可以接入市里的水,但費用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有,購物娛樂需到鄉(xiāng)上。這些方方面面的原因導致年青人急于走出農村,外出的人又不想返回農村的惡性循環(huán)。
對此,就農村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施:
第一、以政府性項目催生相應的服務業(yè)。近期內周邊的重大工程項目有很多,如崇啟大橋的開工建設。熱鬧的集鄉(xiāng)上,一幢三層小樓上的 大橋旅館與崇啟大橋同步開工,如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外,還有客人長期包住在這里。最近兩個月,附近新開了10多家旅社、飯店、超市,從這里向南已經形成了一條‘商業(yè)街’。旅館老板陳永安說,以后的生意會越來越紅火。這種服務性行業(yè)就是受益于政府重大投資項目。對此,隨著所在村作為上海啟東一小時經濟圈的第一站,各種配套設施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用,將部分用地作為開發(fā)用地,吸引投資;部分用地可以自行建設,構造一些旅游、運輸、維修性的服務性組織。
第二、開發(fā)農村人才資源。20xx年,南通市委組織部等8個部門聯(lián)合出臺《關于進一步做好農村實用人才開發(fā)工作的意見》,力爭用五年時間培養(yǎng)1萬名農村經營管理人才、2萬名農業(yè)技術推廣人才、3萬名種養(yǎng)能手、4萬名能工巧匠,樹立百名市級、千名縣級鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才典型,建立10個市級特色農業(yè)人才基地,市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農村的人才工作要從兩個方面著手:一是送出去,二是引進來。送出去是講培養(yǎng)優(yōu)秀的農村青年,通過表彰、津貼等方式鼓勵優(yōu)秀農村青年,由村或者鄉(xiāng)出資免費給予網上科技期刊查詢,免費赴上海、北京、山東等地的農業(yè)科技示范園區(qū)觀光、考察交流。通過這樣的方式為農村培養(yǎng)了有文化、懂技術、會經營、會管理的新型農民,大幅度提高農民的文化素質和職業(yè)技能。引進來的方式也有很多,最直接的一個例子就是大學生村官機制。國家實施一村一社區(qū)一名大學生計劃后,給農村帶來新思想、新思路、新風氣。此外,可以通過政策引導,鼓勵事業(yè)單位退休的專業(yè)技術人員到農村一線發(fā)揮余熱。
第三、完善農村公共衛(wèi)生設施。健全的公共設施是保留農村勞動力,帶動農村發(fā)展的必須。農村的公共設施不完善主要是供水、供電、衛(wèi)生系統(tǒng)上。經過多年的發(fā)展,供水供電系統(tǒng)建立齊全,出現(xiàn)問題多在維修上,出現(xiàn)水電系統(tǒng)的問題往往不能第一時間修理,對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責寫入鄉(xiāng)供水項目承包合同,以此約束水站承包人。在農村中衛(wèi)生情況一直堪憂,村里的露天廁所在整個調查過程中讓我格外關注。小康不小康,不看廚房看茅房,廁所的改造工程在新農村建設中值得關注。對此,可以借鑒其他地區(qū)的經驗,建立農村無害化衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生廁所是指有墻有頂,廁坑及儲糞池無滲漏,廁內清潔,無蠅蛆,基本無臭的廁所,同時糞便通過特殊結構(如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等),能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所,或叫做無害化衛(wèi)生廁所。同時推進農村廁所入室工程,改變農村衛(wèi)生環(huán)境。
第四、推進農村創(chuàng)業(yè)。農村的經濟模式在進幾年有很大的改變,因此,鼓勵農民自我創(chuàng)業(yè)也是保證農村勞動力可持續(xù)發(fā)展的一個方法。相對于城市創(chuàng)業(yè)來說,農民自主創(chuàng)業(yè)困難較多。首先,水價、電價、通信等費用高,導致創(chuàng)業(yè)初始成本多,創(chuàng)業(yè)門檻過高;其次,從銀行取得貸款難度大,農民沒有可供抵押的固定資產,自行找不到貸款抵押的物品,也很難找到擔保對象。再次社會化服務體系不健全,農民即使有了資金能夠進行創(chuàng)業(yè),能夠進行生產,但由于農民信息渠道缺乏,生產的產品銷路很難順利打開;生產的產品質量、標準化等問題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農村中小企業(yè)擔保體系,在這個方面需要政府出臺相應措施,協(xié)調地方于銀行關系,故不作多的探討。村里則需要及時發(fā)布產業(yè)政策、市場信息、技術規(guī)范等,為創(chuàng)業(yè)者提供產業(yè)改革、發(fā)展、結構調整、資金投向、誠信建設等方面的服務,引導創(chuàng)業(yè)者依法納稅,合法經營,健康發(fā)展。 農村的勞動力不斷地外流,這是現(xiàn)階段農村普遍的狀況,一方面,這解決了農村的經濟問題,另一方面推動城市化進程。但就現(xiàn)如今的形勢,需要改變這種不斷外流的現(xiàn)象,原因歸于農村建設的需要,以及農村城市貧富差距不斷加大帶來的矛盾。因此吸引勞動力回歸農村,不僅是新農村建設的需要,也是國家發(fā)展的需要。通過不斷改善農村創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,不斷健全農村醫(yī)療衛(wèi)生體制,不斷加大農村政策扶持,使農村成為真正的經濟增長點,實現(xiàn)全社會的共同富裕。
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