關于對礦區(qū)空氣污染現(xiàn)狀的調(diào)查報告范文
近兩年來，我區(qū)站在為建設全市重化工業(yè)區(qū)提供環(huán)境保障的高度，認真貫徹省、市的統(tǒng)一部署，抓住全市開展三年大變樣活動的契機，進一步加大空氣污染治理力度，采取管理減排、工程治理減排和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整減排等措施，全力推進節(jié)能減排，收到了顯著的成效，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善，但從環(huán)保局監(jiān)測站近兩年的大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，礦區(qū)城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物平均濃度仍超過國家二級標準，環(huán)境空氣質(zhì)量總體仍然呈輕度污染狀態(tài)。
一、礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀分析
礦區(qū)環(huán)境空氣屬煤煙塵和二次揚塵混合型污染，空氣污染源主要來自于水泥、焦化、鋼鐵、煤炭等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的粉塵和煙塵以及建筑施工和道路揚塵污染。2008年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級及好于二級天數(shù)為284天，比2006年增加了7天，綜合污染指數(shù)同比下降了11%。環(huán)境空氣質(zhì)量整體呈好轉(zhuǎn)趨勢，但在全市綜合污染指數(shù)排名屬落后位次，空氣環(huán)境污染仍不容樂觀。
二、存在問題及原因分析
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量有待進一步提高。造成環(huán)境空氣質(zhì)量較差的原因主要有以下三個方面，一是由于我區(qū)自然條件和歷史欠帳等原因，環(huán)境空氣容量小，環(huán)境基礎比較薄弱，大氣污染負荷遠遠超過了環(huán)境承載能力;二是能源結構不合理。全區(qū)工業(yè)能源和資源消耗型產(chǎn)業(yè)多，而高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。城區(qū)以及平涉路兩側的飲食服務業(yè)等單位的燃煤鍋爐冒黑煙現(xiàn)象仍然比較嚴重;三是水泥、焦化、鋼鐵和煤炭等工業(yè)企業(yè)排放的部分工業(yè)廢氣和粉塵污染點源目前還未得到很好的控制。
(二)行業(yè)管理仍然存在漏洞。城管局保潔員在道路清掃時因未采取噴灑水，道路清掃車不能堅持上路清掃，建筑施工單位在房屋拆遷時未嚴格落實圍檔、遮蓋等各項防塵措施，致使二次揚塵污染不斷產(chǎn)生。公路站在道路建設硬化過程中，因采用極易產(chǎn)生揚塵的黃土壓蓋，使得施工揚塵污染加劇。生活垃圾和醫(yī)療垃圾還未得到有效處理和處置，特別是一些農(nóng)村房前屋后和城鄉(xiāng)結合部雖然經(jīng)過開展三年大變樣活動，取得了一定成效，但垃圾圍城問題依然十分突出，生活垃圾污染反彈現(xiàn)象非常嚴重。
三、近兩年來所做的主要工作
四、空氣污染防治對策
綜上所述，下一步我區(qū)要重點抓好以下幾方面工作：
(一)切實抓好重點污染防治工作。總的目的是進一步減少煙塵、粉塵、二氧化硫、工業(yè)廢水和固體廢物的排放和污染，改善環(huán)境質(zhì)量。一是加大燃煤污染治理力度。折除主要道路兩側不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐16臺。二是拆除全區(qū)所有水泥機立窯;三是繼續(xù)加大對煤炭企業(yè)的環(huán)境綜合整治力度，要求所有洗煤廠按照環(huán)保要求完成擋風抑塵墻及自動噴水裝置的安裝工作;鋼鐵企業(yè)9月底前完成所有排塵點治理，并通過環(huán)保部門驗收。
(二)加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。目的是為了進一步減少揚塵對大氣環(huán)境污染。一是強化建筑施工及道路揚塵環(huán)境管理。所有建筑及道路施工在拆除時要采取噴淋壓塵措施，建筑垃圾要及時清運。主要街道實行定時噴灑水，道路清掃車要堅持每天上路保潔，防止二次揚塵污染。道路建設硬化時，要用秸稈等防止產(chǎn)生揚塵污染的.材料壓蓋，嚴禁用土壓蓋。今后，建設部門和環(huán)保部門要把好關，所有正在建設的或者將要建設的住宅小區(qū)都要經(jīng)過建設和環(huán)保部門驗收合格后，方可交付使用。二是搞好全區(qū)造林綠化工作。各學校、機關、廠礦、飯店和居民小區(qū)要按照全區(qū)造林綠化實施方案的標準和要求，繼續(xù)加大造林綠化工作力度，選擇適宜的樹種，合理配置喬、灌、草等多種綠色植物，突出各自特色，綠化、美化、凈化并重，逐步實現(xiàn)廠在林中，路在林中，城在林中的目標。三是狠抓城區(qū)衛(wèi)生整治，全面落實門前三包制度，保持門前路面整潔，清掃見本色。辦事處和居委會要動員組織廣大居民對社區(qū)樓道環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治。對城鄉(xiāng)結合部的垃圾，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生隊要限期徹底清理，對所有裸露地面要想方設法進行綠化。同時，按照疏堵結合的原則，多設置一些環(huán)衛(wèi)設施，并做到專人保潔，垃圾日產(chǎn)日清。
(三)按照科學發(fā)展觀的要求，積極推進生態(tài)區(qū)建設。一是切實抓好優(yōu)美小城鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。各村在開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中，要在組建衛(wèi)生清掃隊伍、實現(xiàn)硬化道路、凈化街院、綠化村莊的基礎上，都要建立一個固定的儲存垃圾場所，堅持做到日產(chǎn)日清，徹底消除村內(nèi)柴草亂垛、垃圾亂倒、污水亂流、牲畜亂跑等五亂現(xiàn)象，促進農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境;二是組織好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作。近兩年全區(qū)夏秋兩季秸稈禁燒工作取得了很好的成效，但是仍有少數(shù)著火點。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)高度重視這項工作，堅持早謀劃、早部署、早行動。要采取疏堵結合的辦法，一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片包地塊的措施，環(huán)保部門要加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題該處罰的處罰，該曝光的曝光。另一方面，農(nóng)業(yè)部門要將秸稈的綜合利用列入農(nóng)業(yè)結構調(diào)整方案，采取秸稈還田、發(fā)展秸稈青儲飼料、秸稈氣化等措施，解決秸稈綜合利用問題，避免發(fā)生大面積秸稈焚燒現(xiàn)象。三是強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。凡上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，并進行硬化和綠化。今后，新建的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)都要按要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，實現(xiàn)污染治理設施正常運行。
(四)切實抓好建設項目環(huán)境管理。一是要加強審批把關，認真落實《環(huán)境影響評價法》，所有建設項目都要經(jīng)過環(huán)評。對屬于十五小和新六小等重污染項目，該否定的堅決不予審批，對位于環(huán)境敏感區(qū)選址不當?shù)�，必須進行重新選址，遠離居民區(qū)。二是凡新上工業(yè)企業(yè)要按照我區(qū)規(guī)劃要求統(tǒng)一入駐工業(yè)園區(qū)，對所有新、改、擴建項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設項目環(huán)境管理制度。要堅持生態(tài)保護與治理并重，三是加強監(jiān)督管理。對項目建設過程中或建成后的環(huán)境保護情況，要加大檢查力度，及時跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題，盡快糾正。新世紀焦化公司要按照環(huán)評報告書內(nèi)容要求，兌現(xiàn)上大壓小的承諾，盡快拆除5萬噸的小焦爐，為今后煤化工基地建設項目的申報審批工作打下良好的基礎。
(五)切實加強環(huán)境保護工作的領導。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作的領導。環(huán)境保護是各級政府的一項重要職責，2005年省人大新修訂的《河北省環(huán)境保護條例》，明確要求各級人民政府對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責，實行環(huán)境質(zhì)量領導任期目標責任制。同時還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當增設環(huán)境保護機構，并由專人負責環(huán)保工作的內(nèi)容。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立環(huán)保辦公室，并明確一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長主管環(huán)保工作，確保有人抓、有人管。二是建立有效的執(zhí)法監(jiān)督機制。要按照市政府辦公廳制定的《石家莊市建設環(huán)境保護四大體系實施方案》的要求，著力實施重點污染源在線監(jiān)控裝置的啟動和安裝工作，做到對重點污染源排放情況進行及時有效的全面監(jiān)控。要加強環(huán)境監(jiān)察隊伍自身建設，強化對環(huán)境執(zhí)法工作的監(jiān)督，建立和完善舉報處理---反饋的公眾參與監(jiān)督機制，充分保障公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權。
(六)加強職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力攻堅。環(huán)境保護是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠環(huán)保部門一家是難以干好的，必須組織協(xié)調(diào)各方面的力量，調(diào)動和利用一切積極因素。2008年，我們在全區(qū)開展的三年大變樣活動中，積極聯(lián)合林業(yè)、建設等部門，打破部門界限，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，解決了一些環(huán)境問題，取得了一些成效。今年是實現(xiàn)十一五規(guī)劃的關健之年，我區(qū)的環(huán)保工作任務更加繁重，需要協(xié)調(diào)抓落實的事項還很多，如建設項目的審批、揚塵污染治理、生態(tài)保護、污染減排等工作，都需要方方面面的支持和配合，因此，要繼續(xù)發(fā)揚協(xié)作精神，進一步加強上下協(xié)調(diào)，確保各項措施落到實處。對不能按期完成整治任務的煤炭、水泥和鋼鐵企業(yè)采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施，環(huán)保部門不得發(fā)放排污許可證，工商部門不得給予年檢，電力部門停止供電，中小企業(yè)局不得換發(fā)煤炭經(jīng)營許可證。四是跟蹤督辦，抓好落實。今年，區(qū)環(huán)境綜合整治督導組要進一步加大重點事項的督辦力度，定期督導檢查，定期反饋督辦情況，及時協(xié)調(diào)處理存在問題，對抓抓停停，推推動動，俘在表面，搪塞敷衍的，要嚴肅處理。到年底，區(qū)環(huán)保領導小組要對環(huán)保目標落實情況進行考核評分，對先進單位和個人繼續(xù)進行表彰，對完不成治理任務的單位和部門取消各種評先創(chuàng)優(yōu)資格。
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