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供熱保障方案（通用18篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的供熱保障方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
供熱保障方案 1
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）總體目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
（二）主要任務(wù)。
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
（一）牽頭市級(jí)部門(mén)。
1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。
2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的.行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門(mén)交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門(mén)交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門(mén)交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門(mén)交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
（二）各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶(hù)調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
�。ㄈ┧姎馀髽I(yè)。
1．國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
2．西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理。
通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報(bào)送。
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。
集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供熱保障方案 2
冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
西長(zhǎng)壽小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式：
宿舍取暖方式�？照{(diào)和電熱。
教學(xué)樓取暖方式暖氣。教學(xué)樓門(mén)口掛上棉門(mén)簾。
三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、電工張金有負(fù)責(zé)冬季用電的統(tǒng)一開(kāi)、停(嚴(yán)禁學(xué)生操作)，以保護(hù)變壓器和線(xiàn)路的.安全。
3、教室、辦公室等校舍門(mén)上加裝棉門(mén)簾，防止密封不嚴(yán)造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。
4、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月10日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查，采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的'要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次，保證斷電人走。
8、值班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
9、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。因事不能按時(shí)到崗者應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。代值人員與當(dāng)值人員負(fù)有同樣責(zé)任。
10、各校加強(qiáng)取暖期間值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，按時(shí)接交，不能準(zhǔn)遲到、早退或途中離崗，嚴(yán)禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。
12、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
12、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
13、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
14、當(dāng)電不足時(shí)，急時(shí)補(bǔ)充足夠的電費(fèi)，以保證正常供暖。
15、當(dāng)取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱保障方案 3
一、總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽＝刂聊壳�，集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的.保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門(mén)負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶(hù)的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
四、信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
七、保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、安全防護(hù)用品、各類(lèi)搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶(hù)供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門(mén)要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識(shí)，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
八、宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
九、附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱保障方案 4
為貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作，確保全區(qū)人民溫暖過(guò)冬，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門(mén)管理職責(zé)，強(qiáng)化集中供熱事宜，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作，區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xx分局、區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安xx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)各部門(mén)、各企業(yè)按照工作職責(zé)，全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門(mén)
1.區(qū)住建局：及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門(mén)提出的供熱工作要求，加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽
訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
3.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
4.公安xx分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）。
7.區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局（12345熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的'問(wèn)題，向區(qū)發(fā)改委交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向區(qū)公安部門(mén)交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題，向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)交辦；對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類(lèi)投訴，向相關(guān)街辦交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
8.區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處：落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求，負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
�。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1.供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。（區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司）
2.自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。（區(qū)自來(lái)水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù)）
3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。（xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、xx通源天然氣有限公司）
4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰环e極爭(zhēng)取氣源，提前做好準(zhǔn)備工作，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。（xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各成員單位配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理。通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安xx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)（聯(lián)系人：xx）。
供熱保障方案 5
為深入貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于“實(shí)施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的宜居工程”安排部署，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央第七次西藏工作座談會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)、省委涉藏工作會(huì)議和州十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，把宜居安居放在首位，圍繞落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項(xiàng)目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜提供支撐。
二、基本原則
——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng)，把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，合理確定實(shí)施路徑，先行試點(diǎn)啟動(dòng)，分批推進(jìn)實(shí)施。
——政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造等方面的引導(dǎo)推動(dòng)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，推動(dòng)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學(xué)有序發(fā)展。
——清潔環(huán)保，經(jīng)濟(jì)普惠。以綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，立足我州能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用清潔可再生能源，助力國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建；將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設(shè)施配套建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)適用工藝模式，出臺(tái)補(bǔ)助補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
——因地制宜，安全可靠。綜合考慮縣（市）地理區(qū)位、常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、嚴(yán)寒程度、海拔高度等因素，科學(xué)選擇技術(shù)路線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，確保安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
三、主要目標(biāo)
（一）供氣目標(biāo)
到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)80%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。
到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。
（二）供暖目標(biāo)
到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。
到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖。
�。ㄈ┕┭跄繕�(biāo)
到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。
到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧。
四、技術(shù)路線(xiàn)
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣（液化天然氣氣化站+市政燃?xì)夤艿溃�；�?duì)暫不具備條件的，實(shí)行液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。
�。ǘ┏擎�(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢(shì)，因地制宜采取地?zé)嵩础⒖諝庠礋�、太�?yáng)能+電鍋爐、太陽(yáng)能集熱板等多能互補(bǔ)的方式供暖。
�。ㄈ┏擎�(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統(tǒng)和分體式制氧機(jī)組為主，液氧氣化供氧為輔的供氧模式。
五、建設(shè)任務(wù)
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)供氣。結(jié)合全州供氣現(xiàn)狀，充分考慮市場(chǎng)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實(shí)施縣（市）縣城液化天然氣氣化站和管網(wǎng)建設(shè)。二是液化石油氣微管網(wǎng)。依托液化石油氣充裝站，建設(shè)微管網(wǎng)區(qū)域供氣（小型丙烷儲(chǔ)罐供氣裝置+庭院戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿溃�，保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設(shè)液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣（液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿溃�，保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。
（二）城鎮(zhèn)供暖。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現(xiàn)狀，實(shí)施縣城熱源、供暖管網(wǎng)和熱轉(zhuǎn)換設(shè)施建設(shè)。
（三）城鎮(zhèn)供氧。實(shí)施縣城供氧站、供氧管網(wǎng)、供氧終端等設(shè)施建設(shè)。
六、建筑配套
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化末端設(shè)施配套。為切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，避免重復(fù)投資，減少重復(fù)建設(shè)，把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項(xiàng)目申報(bào)審查和施工圖審查內(nèi)容，做到末端設(shè)施配套與房屋建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設(shè)燃?xì)饽┒嗽O(shè)施，海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施，海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施。結(jié)合城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶(hù)管網(wǎng)末端設(shè)施配套改造。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ26—20xx）》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189—20xx）》《四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（DBJ51/143—20xx）》，全面落實(shí)新建建筑節(jié)能保溫措施，實(shí)施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術(shù)導(dǎo)則》，規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施建設(shè)。
七、安全運(yùn)行
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計(jì)與采購(gòu)選用的'設(shè)備、材料和器具要符合國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施、設(shè)備和管網(wǎng)安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行全面改造提升，達(dá)到安全運(yùn)營(yíng)要求。壓緊壓實(shí)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目建設(shè)各方主體責(zé)任，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備投入。結(jié)合“數(shù)字甘孜”，統(tǒng)一建設(shè)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用科技手段實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管和安全預(yù)警。規(guī)范建設(shè)消防、應(yīng)急、管網(wǎng)檢測(cè)等技防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化用戶(hù)燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制應(yīng)急處置預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高安全保障水平；完善操作規(guī)程和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育宣傳，深入排查安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患，有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)縣（市）屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌抓好安全監(jiān)管工作。
八、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制階段（20xx年5月底前）。立足當(dāng)前，結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞中央、省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和能源轉(zhuǎn)型變革目標(biāo)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，采取“州級(jí)統(tǒng)籌，一縣一策”方式，分別編制州、縣（市）城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實(shí)施。5月底前，完成州級(jí)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點(diǎn)縣（市）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。
（二）先期試點(diǎn)階段（20xx年3月—20xx年12月）。選擇條件相對(duì)艱苦、示范效應(yīng)明顯的康定、甘孜、色達(dá)、理塘、石渠、稻城6個(gè)縣（市）先期試點(diǎn)，同時(shí)將基礎(chǔ)條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點(diǎn)；積極探索管長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式，做好成本核算，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）重點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年12月）。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，按照“先城后鎮(zhèn)”的方式，重點(diǎn)實(shí)施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧，同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧，優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（四）全面推進(jìn)階段（20xx年1月—20xx年12月）。統(tǒng)籌實(shí)施18縣（市）城鎮(zhèn)管網(wǎng)供氣，整體推進(jìn)海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的城鎮(zhèn)供暖供氧，全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。
九、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州、縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)“宜居工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標(biāo)績(jī)效考核，每月召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)工作調(diào)度。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。州級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化縣（市）工作指導(dǎo)；各縣（市）要切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，完善推進(jìn)措施，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
（三）強(qiáng)化政策支撐。由州財(cái)政局牽頭，研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，保障基本民生，關(guān)愛(ài)困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭，州經(jīng)濟(jì)信息化局配合，積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)供暖供氧電價(jià)優(yōu)惠政策和地方留存電量，降低企業(yè)電價(jià)成本。由州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，積極爭(zhēng)取建筑節(jié)能改造補(bǔ)助政策，推進(jìn)既有建筑節(jié)能保溫改造。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化要素保障。整合部門(mén)力量，強(qiáng)化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、對(duì)口支援的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、涉藏專(zhuān)項(xiàng)資金、對(duì)口援建資金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央財(cái)政建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金投入；全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，作為城鎮(zhèn)功能項(xiàng)目資金整合投入；鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)融資，吸引社會(huì)資本投入。積極對(duì)接州、縣《國(guó)土空間規(guī)劃》《城市詳細(xì)規(guī)劃》，保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)用地需求，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。優(yōu)化項(xiàng)目審批，做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目水、電等基礎(chǔ)配套接入。強(qiáng)化人才保障，加大招才引智力度，吸納培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，有力有效推動(dòng)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。按照相關(guān)程序，采取政府授權(quán)州能源發(fā)展集團(tuán)有限公司為實(shí)施主體，會(huì)同縣（市）國(guó)有企業(yè)或引進(jìn)有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的企業(yè)，在州內(nèi)注冊(cè)成立“三供”公司，在優(yōu)勢(shì)資源配置上給予傾斜，對(duì)全州供氣供暖供氧項(xiàng)目進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、施工和后期運(yùn)營(yíng)。全面清理整治現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，規(guī)范建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，杜絕“小、散、亂”現(xiàn)象。
（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳工作力度，廣泛動(dòng)員群眾積極參與、支持、配合城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)，形成全民參與、全員支持、全力配合的良好局面；要深入引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民使用城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施，共享改革發(fā)展成果，擁有更加宜居、更有質(zhì)量的生活
供熱保障方案 6
20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖，會(huì)議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
�。ㄒ唬�、滅火行動(dòng)小組
火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。
�。ǘ�、疏散引導(dǎo)組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
�。ㄈ�、通訊聯(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門(mén)外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模⒕茸o(hù)安全組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開(kāi)展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求，通過(guò)廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類(lèi)干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的`存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
�、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門(mén)窗，控制火勢(shì)，為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線(xiàn)路決定，并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級(jí)同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級(jí)學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級(jí)先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì)，或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢(shì)蔓延，為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
供熱保障方案 7
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶(hù)17000多戶(hù)，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶(hù)15600多戶(hù)，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
�。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的`責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
�。ㄈ┙⒔∪▓�(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
供熱保障方案 8
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、取暖方式：
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖
三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的.要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱保障方案 9
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的.通知》的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)荒苡幸兹嘉�。支教教師室�?nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
（三）應(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式，對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
供熱保障方案 10
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱(chēng)冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車(chē)輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的`方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話(huà)：
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌�(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線(xiàn)，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的`，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
供熱保障方案 11
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖預(yù)案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問(wèn)題的的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
（二）自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周?chē)荒苡幸兹嘉�。�?jīng)常檢查線(xiàn)路，保證線(xiàn)路安全。
3、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向中心校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對(duì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的.基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
供熱保障方案 12
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價(jià)格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過(guò)冬。
一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼
前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位，標(biāo)煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購(gòu)煤儲(chǔ)煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財(cái)政部門(mén)為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥 1.05 億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼，專(zhuān)項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼
今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù)，其中，中心城區(qū)新增6.87 萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測(cè)算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。
中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價(jià)，燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約 8244 萬(wàn)元。補(bǔ)貼后仍然存在的購(gòu)銷(xiāo)差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購(gòu)銷(xiāo)差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
三、增加煤炭?jī)?chǔ)備
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。
�。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門(mén)對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購(gòu)煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源，提高煤炭庫(kù)存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。
�。ǘ┳龊谜畱�(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購(gòu)方式繼續(xù)立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定，市級(jí)5萬(wàn)噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以?xún)陡丁Ｆ渌h市、開(kāi)發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。
四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定
面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算，一般用戶(hù)仍為23元/平方米，低保戶(hù)仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶(hù)年用氣量在1000立方米（含）以?xún)?nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。
五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格
結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。
（二）及時(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購(gòu)煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。
�。ǘ┓e極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。
�。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實(shí)施有序用能
為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問(wèn)題，按照有序用能預(yù)案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶(hù)的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶(hù)范疇，將會(huì)給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的'相應(yīng)比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調(diào)峰用戶(hù)調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛，堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行；對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車(chē)輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對(duì)發(fā)生交通堵塞的，及時(shí)采取警車(chē)引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰，對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的，其他執(zhí)法部門(mén)不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
供熱保障方案 13
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調(diào)開(kāi)關(guān)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2．應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
�。�2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（3）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
�。�5）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
�。�6）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的.發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1．加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
供熱保障方案 14
為深入貫徹落實(shí)省、呂梁市關(guān)于做好供熱保障工作的部署要求，不斷提升供熱服務(wù)水平，確保20xx年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以保障20xx年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，合理調(diào)度運(yùn)行，嚴(yán)格巡查監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急處置，全面提升供熱管理水平和供熱服務(wù)質(zhì)量，全力保障群眾安全平穩(wěn)用熱，最大限度滿(mǎn)足群眾采暖需求，不斷推動(dòng)供熱民生保障邁上新臺(tái)階。
二、供熱時(shí)間
20xx年度冬季集中供熱采暖期自20xx年11月1日開(kāi)始至20xx年3月31日止。
三、工作任務(wù)
用戶(hù)室內(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。
�。ㄒ唬┤谐菂^(qū)集中供熱總面積1530萬(wàn)平方米，換熱站283座，熱源任務(wù)由晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）承擔(dān)。
�。ǘ⿷�(yīng)急補(bǔ)充熱源由城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）承擔(dān)。若晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）發(fā)生故障且24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常，由城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）共同分擔(dān)晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）負(fù)荷。若遇極寒天氣，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）無(wú)法單獨(dú)滿(mǎn)足供熱需求，適時(shí)啟動(dòng)城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）。
1．孝義市熱力公司城東熱源廠主要負(fù)責(zé)崇文街以北、北外環(huán)以南、中和路以西、三環(huán)路兩側(cè)130萬(wàn)平方米供熱區(qū)域，具體負(fù)責(zé)旺順1、旺順2、盛世蘭亭、東興帝豪、檢察院、沃爾瑪1、沃爾瑪2、夢(mèng)幻海、崇德苑、崇德小學(xué)、留義、桃園堡清潔、蘇家莊東區(qū)清潔、蘇家莊西區(qū)清潔、宋家莊清潔、看守所、大地、煙草大廈、公安局、西北壓煤1、西北壓煤2共21座換熱站供熱。
2．山西孝義煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司（東義熱源廠）主要負(fù)責(zé)永安路以東、梧桐街、敬德街兩側(cè)150萬(wàn)平方米供熱區(qū)域，具體負(fù)責(zé)梧桐新區(qū)1－9＃、曹村1＃2＃、橋南、驛馬、下柵、鐵匠巷、供電倉(cāng)庫(kù)、城東廉租房、東南壓煤村莊共18座換熱站供熱。
�。ㄈ�20xx年冬季，三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積123.6萬(wàn)平方米。
1．高陽(yáng)礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積36.9萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)高陽(yáng)礦轄區(qū)及周邊供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽(yáng)溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個(gè)換熱站供熱。
2．水峪礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積46.1萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站供熱。
3．柳灣礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積40.6萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊供熱；包括柳灣1＃2＃3＃4＃、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站供熱。
四、實(shí)施階段
（一）集中供熱前期準(zhǔn)備階段（20xx年10月1日—20xx年10月31日）
按照20xx年11月1日零時(shí)供熱時(shí)間要求，市城市管理局、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合供熱經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，及時(shí)預(yù)判解決供熱運(yùn)行可能存在的困難和問(wèn)題，做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。11月1日前若遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，確保隨時(shí)供熱。
1．如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對(duì)目前未完成且影響正常供熱的工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量，確保10月20日前全面完工。所有工程竣工后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，組織竣工驗(yàn)收，確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。
2．全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶(hù)控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，在10月20日前完成年度計(jì)劃表閥安裝和系統(tǒng)升級(jí)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶(hù)室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系，建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，著力提升城市供熱服務(wù)能力。
3．全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對(duì)供熱設(shè)施設(shè)備全面排查、檢修，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備檢修，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)消除；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作全面檢查；對(duì)末端邊緣用戶(hù)針對(duì)性開(kāi)展回訪(fǎng)檢查；對(duì)新發(fā)展用戶(hù)嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收內(nèi)部系統(tǒng)。各小區(qū)（單位）要對(duì)庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量，確保10月20日前各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。
4．加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn)，加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核，確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。
5．保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾膬?chǔ)備與使用。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要提前儲(chǔ)備供熱用煤，確保用煤儲(chǔ)量至少滿(mǎn)足兩個(gè)月運(yùn)行需求。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要積極服務(wù)民生，優(yōu)先供應(yīng)供熱用煤；市交通、交警等部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，確保供熱物資運(yùn)輸暢通；市熱力公司要提前與市天然氣公司對(duì)接，協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，保障礦區(qū)供熱安全平穩(wěn)運(yùn)行。
6．提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調(diào)試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。要在10月20日前完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行；10月30日開(kāi)始升溫，達(dá)到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶(hù)室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。
�。ǘ┘泄岱�(wěn)定運(yùn)行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）
1．加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。20xx年11月1日準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始集中供熱，采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。
初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司要按規(guī)定抽測(cè)住戶(hù)室溫，保證住戶(hù)室溫合格率不低于98％。同時(shí)，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度，在保證住戶(hù)室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用低流量低溫度運(yùn)行方式，確保節(jié)約能源，科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲(chǔ)備，逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力，確保嚴(yán)寒期連續(xù)平穩(wěn)供熱。
嚴(yán)寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：在確保安全的前提下，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要采用大流量高溫度運(yùn)行方式，高效連續(xù)供熱，并隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀況。城東熱源、東義熱源要做好極寒天氣下準(zhǔn)備啟動(dòng)各項(xiàng)工作。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶(hù)室溫比平時(shí)高出1—2℃，確保群眾溫暖過(guò)節(jié)。
末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行，認(rèn)真做好供熱收尾工作，為開(kāi)展夏季設(shè)備維檢修作好準(zhǔn)備。
2．加強(qiáng)故障應(yīng)急處置。市熱力公司和各熱源廠要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，確保搶險(xiǎn)器材、設(shè)備配備齊全。特別是重要設(shè)備、易損設(shè)備要做到一備一用。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的熟練工作人員，確保人員充足、能力過(guò)硬。各熱源廠要制定首站搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的故障立即組織搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱，同步上報(bào)市熱力公司調(diào)度室，并通過(guò)電視臺(tái)、公眾號(hào)等媒體通告熱用戶(hù)。
3．加強(qiáng)用戶(hù)訴求服務(wù)。市熱力公司要加強(qiáng)我市無(wú)人管理小區(qū)用熱服務(wù)，特別是要及時(shí)處理解決因管網(wǎng)設(shè)施老化跑造成冒滴漏等問(wèn)題。其中一級(jí)管網(wǎng)維搶修費(fèi)用由市熱力公司承擔(dān)；小區(qū)二級(jí)管網(wǎng)維搶修費(fèi)用由小區(qū)業(yè)主集體分擔(dān)；用戶(hù)戶(hù)內(nèi)維搶修費(fèi)用由用戶(hù)自行解決。市熱力公司要定期回訪(fǎng)用戶(hù)，做到有報(bào)必查、有訪(fǎng)必回，切實(shí)解決群眾供熱訴求。因供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障，出現(xiàn)用戶(hù)室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)，搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，小故障應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，要及時(shí)公布處理結(jié)果或作出運(yùn)行調(diào)整；如因其他問(wèn)題導(dǎo)致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。
4．加強(qiáng)供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，細(xì)化崗位安全職責(zé)，認(rèn)真做好管網(wǎng)、設(shè)備、電器等重點(diǎn)設(shè)備定期巡查，全面做好管線(xiàn)、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)（單位）要做好內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理，定期檢查用熱設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管網(wǎng)運(yùn)行，確保用熱安全高效。
5．加強(qiáng)值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴(yán)格制定供熱期間值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、崗位職責(zé)制度、值班信息報(bào)告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿(mǎn)水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。
五、費(fèi)用結(jié)算
�。ㄒ唬嵩促M(fèi)用結(jié)算
1．吉焦結(jié)算。市熱力公司要提前與晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）電廠簽訂供用熱合同，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，每月底向晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）結(jié)付一次熱源費(fèi)。熱源價(jià)格暫定按每吉焦18元結(jié)算（市財(cái)政熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦9元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦9元）。
2．虧損補(bǔ)貼。市財(cái)政局要結(jié)合熱源生產(chǎn)成本、應(yīng)急補(bǔ)充熱源保障成本、三大礦區(qū)供熱成本等，嚴(yán)格按照熱源成本的審查與核算結(jié)果，及時(shí)向市熱力公司和各熱源廠撥付虧損補(bǔ)貼。
�。ǘ┎膳M(fèi)用收繳
1．采暖費(fèi)用收繳標(biāo)準(zhǔn)。20xx年度，我市采暖費(fèi)價(jià)格按照孝義市發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔20xx〕110號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。即：按建筑面積計(jì)算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機(jī)關(guān)團(tuán)體用戶(hù)每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶(hù)每采暖期每平方米31元。
2．用熱報(bào)停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱用戶(hù)，在10月15日前需向市熱力公司提出申請(qǐng)，符合報(bào)停條件的'，按照應(yīng)繳采暖費(fèi)的30％繳納基礎(chǔ)熱費(fèi)，由市熱力公司將鎖閉分戶(hù)閥門(mén)或切斷報(bào)停樓宇。
3．采暖費(fèi)用收繳辦法。各熱用戶(hù)單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖費(fèi)用一次性全額交付市熱力公司。由財(cái)政支付采暖費(fèi)用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，市財(cái)政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費(fèi)用支付市熱力公司。
4．嚴(yán)格采暖費(fèi)收繳秩序。市熱力公司要認(rèn)真做好采暖費(fèi)收繳工作，確保應(yīng)收盡收，對(duì)惡意欠繳采暖費(fèi)行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處，對(duì)截留、挪用、侵占采暖費(fèi)的單位或小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5．嚴(yán)厲打擊搭車(chē)收費(fèi)。各小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕借采暖費(fèi)名義，加價(jià)收費(fèi)、搭收其他費(fèi)用，不得以收繳采暖費(fèi)限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要常態(tài)化開(kāi)展價(jià)格稽查，對(duì)加價(jià)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等不按規(guī)定收費(fèi)行為，依法嚴(yán)厲查處。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)保障冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行，成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、房產(chǎn)中心、城警大隊(duì)、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司、各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人，晉能、東義、城東熱源廠負(fù)責(zé)人及華博水務(wù)有限公司、泓源達(dá)水處理有限公司負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全市20xx年冬季供熱工作，定期召開(kāi)供熱例會(huì)、組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱力公司，辦公室主任由馬紅兵同志兼任，負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問(wèn)題。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要堅(jiān)持把冬季供熱工作作為重要民生，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問(wèn)題及時(shí)處置。市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、安全供熱、用戶(hù)至上的理念，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行和搶險(xiǎn)方案，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。
�。ǘ┖葑ヘ�(zé)任落實(shí)。市城市管理局要加強(qiáng)對(duì)供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)政府供熱補(bǔ)助政策，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司和華博水務(wù)有限公司、泓源達(dá)水處理有限公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調(diào)上游氣商，充足供應(yīng)三個(gè)礦區(qū)燃?xì)忮仩t天然氣，要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，全力保障礦區(qū)居民溫暖過(guò)冬。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所轄村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，加強(qiáng)各小區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶(hù)供熱設(shè)施的檢修管護(hù)和采暖費(fèi)用收繳工作。各駐市國(guó)有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運(yùn)行、搶險(xiǎn)工作方案，積極配合開(kāi)展供熱各項(xiàng)工作，確保今冬供熱工作順利完成。
（三）嚴(yán)格運(yùn)行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強(qiáng)化運(yùn)行管理，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，及時(shí)預(yù)測(cè)分析供熱需求，嚴(yán)格落實(shí)值班值守及信息報(bào)送制度，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各熱源廠要認(rèn)真履行供熱職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行供熱調(diào)度指令，確保安全供熱、穩(wěn)定供熱、保質(zhì)供熱。市熱力公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，確保供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
�。ㄋ模﹪�(yán)格巡查檢查。市城市管理局和熱力公司要組建專(zhuān)門(mén)檢查隊(duì)伍，嚴(yán)厲查處破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉(zhuǎn)供等行為，堅(jiān)決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等行為，堅(jiān)決維護(hù)全市供熱正常秩序。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要采取多種形式，加強(qiáng)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導(dǎo)用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱；要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，妥善解決群眾合理訴求，確保群眾溫暖過(guò)冬。
供熱保障方案 15
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，其他副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，各指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組：
1、工作督查組。組長(zhǎng)：鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門(mén)組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長(zhǎng)：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng)：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng)：劉建。由區(qū)電力部門(mén)組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長(zhǎng)：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng)：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門(mén)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng)：龍仕國(guó)。由區(qū)公安部門(mén)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的`維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng)：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門(mén)組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)、街道、部門(mén)、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門(mén)單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門(mén)要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門(mén)要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況，及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：
2、交通保障組：區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車(chē)輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車(chē)輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)；區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫(yī)療救護(hù)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲(chǔ)備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險(xiǎn)情。
7、治安秩序維護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實(shí)工作職責(zé)，保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國(guó)道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
供熱保障方案 16
一、組織保障
成立春節(jié)期間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各崗位職責(zé)，確保從上至下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視與執(zhí)行。
制定詳細(xì)的值班表，保證節(jié)日期間24小時(shí)有人在崗，及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)情況。
二、設(shè)施設(shè)備安全檢查
在春節(jié)前進(jìn)行全面的`設(shè)備設(shè)施安全大檢查，重點(diǎn)針對(duì)鍋爐、熱網(wǎng)管道、換熱站、電氣設(shè)備等進(jìn)行細(xì)致排查，消除安全隱患。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要立即整改并跟蹤復(fù)查，確保所有設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
三、應(yīng)急預(yù)案制定與演練
根據(jù)實(shí)際情況修訂和完善春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于供熱系統(tǒng)故障、極端天氣應(yīng)對(duì)、突發(fā)安全事故等情況。
組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提升全員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。
四、人員培訓(xùn)與教育
加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，明確操作規(guī)程，尤其是對(duì)春節(jié)期間值守人員的安全知識(shí)及技能進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
提醒員工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)，嚴(yán)防酒后上崗、疲勞作業(yè)等行為。
五、信息溝通與報(bào)告機(jī)制
建立健全春節(jié)期間的.信息溝通機(jī)制，確保生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，異常情況能夠第一時(shí)間上報(bào)并得到妥善處置。
明確重大事項(xiàng)和緊急情況的上報(bào)流程，保持與上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門(mén)的良好聯(lián)動(dòng)。
六、服務(wù)保障
提前做好用戶(hù)服務(wù)工作安排，如通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、微信公眾號(hào)等方式提供全天候咨詢(xún)服務(wù)，解答用戶(hù)疑問(wèn)，處理供熱問(wèn)題。
針對(duì)春節(jié)期間可能出現(xiàn)的供熱需求變化，提前做好負(fù)荷預(yù)測(cè)和調(diào)度預(yù)案，確保居民生活供暖穩(wěn)定可靠。
供熱保障方案 17
春節(jié)作為中國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間人們回家團(tuán)聚，用熱需求劇增。為確保春節(jié)期間供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供熱質(zhì)量，保障廣大用戶(hù)的正常用熱，供熱公司特制定此安全生產(chǎn)保障方案。
一、目標(biāo)
1、確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕安全事故發(fā)生。
2、提高供熱質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)用熱需求。
3、加強(qiáng)值班值守，確保供熱問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
二、保障措施
1、隱患排查與整改
在春節(jié)前，組織專(zhuān)人對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面隱患排查，重點(diǎn)檢查熱源站、供熱管網(wǎng)、換熱站等關(guān)鍵部位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題立即整改，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2、設(shè)備維護(hù)與管理
加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，特別是鍋爐、水泵、閥門(mén)等關(guān)鍵設(shè)備。提前對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保春節(jié)期間設(shè)備正常運(yùn)行。
3、供熱質(zhì)量保障
根據(jù)天氣情況，及時(shí)調(diào)整供熱參數(shù)，確保用戶(hù)室內(nèi)溫度達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，做好燃煤等生產(chǎn)物資供應(yīng)儲(chǔ)備，確保嚴(yán)寒天氣熱源充足供應(yīng)。
4、值班與應(yīng)急值守
實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)外線(xiàn)巡線(xiàn)員對(duì)供熱管網(wǎng)、換熱站的巡查工作。制定應(yīng)急搶修預(yù)案，明確責(zé)任人，儲(chǔ)備足夠的維修物資和備品備件，確保在供熱中斷時(shí)能迅速有效地進(jìn)行搶修。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育
加強(qiáng)供熱安全宣傳教育，提高員工和用戶(hù)的安全意識(shí)。通過(guò)宣傳欄、微信公眾號(hào)等渠道，普及供熱安全知識(shí)，提醒用戶(hù)正確使用熱能，避免因不當(dāng)操作引發(fā)事故。
三、應(yīng)急預(yù)案
制定詳細(xì)的.應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任人。
建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速響應(yīng)。
加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
四、總結(jié)
通過(guò)本安全生產(chǎn)保障方案的實(shí)施，我們將確保春節(jié)期間供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供熱質(zhì)量，保障廣大用戶(hù)的正常用熱。同時(shí)，加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保供熱問(wèn)題得到及時(shí)處理。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步提升供熱服務(wù)水平，為廣大用戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。
供熱保障方案 18
為確保春節(jié)期間供熱安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障廣大用戶(hù)的正常用熱需求，本公司特制定此春節(jié)安全生產(chǎn)保障方案。本方案旨在明確春節(jié)期間供熱安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)與措施，確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為市民提供一個(gè)溫暖、舒適的節(jié)日環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
1、確保供熱設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
2、保障供熱質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)正常用熱需求，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度。
3、建立健全值班值守制度，確保春節(jié)期間供熱問(wèn)題得到及時(shí)處理。
二、工作任務(wù)與措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
成立春節(jié)安全生產(chǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，明確各自職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查與維護(hù)
對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常、安全可靠。
對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管網(wǎng)漏損、銹蝕等問(wèn)題。
加強(qiáng)鍋爐、水泵、閥門(mén)等關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。
�。ㄈ┲贫☉�(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備
制定春節(jié)期間供熱應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程、責(zé)任人及聯(lián)系方式。
儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.能力。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)值班值守，確保及時(shí)響應(yīng)
實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保春節(jié)期間供熱問(wèn)題得到及時(shí)處理。
加強(qiáng)對(duì)值班人員的培訓(xùn)和管理，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。
建立供熱問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制，確保用戶(hù)反映的問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)安全宣傳教育，提高安全意識(shí)
通過(guò)宣傳欄、微信公眾號(hào)等途徑，向用戶(hù)宣傳供熱安全知識(shí)。
組織開(kāi)展供熱安全知識(shí)培訓(xùn)，提高用戶(hù)的安全意識(shí)和自防自救能力。
三、保障措施
加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同做好春節(jié)期間供熱安全保障工作。
建立健全內(nèi)部考核機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和考核。
對(duì)在春節(jié)期間表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)保障工作。
四、總結(jié)
本方案的.實(shí)施將有助于確保春節(jié)期間供熱安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，為廣大用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。同時(shí)，也將提高公司的安全生產(chǎn)管理水平，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案，確保春節(jié)期間供熱安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
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