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抗旱應(yīng)急方案
為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的抗旱應(yīng)急方案，希望能夠幫助到大家。
抗旱應(yīng)急方案1
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。
鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時下?lián)苁 ⑹�、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時做好上報(bào)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳
指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。
3、預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
3.1.1洪澇災(zāi)情信息
�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。
�。�2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時組織核實(shí)災(zāi)情，并及時將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動應(yīng)隨時上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案。
�。�5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�。�7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。
�。�8）抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時向上級部門匯報(bào)，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法拆除。
3.2.2河流洪水預(yù)警
�。�1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時向上級匯報(bào)。
（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，向上級主管部門及時匯報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員，單位防汛責(zé)任人，各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化，分析汛情、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。具體應(yīng)急響應(yīng)等級與洪澇干旱預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，界定應(yīng)急響應(yīng)級別，并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進(jìn)行必要的調(diào)整。
4.1.2進(jìn)入汛期，各站、所、村、組應(yīng)實(shí)行24小時值班制度，實(shí)時觀測雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報(bào)。
4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。
�。�1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
�。�2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。
�。�3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
�。�4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
�。�5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應(yīng)行動
�。�1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將工作情況及時上報(bào)。
�。�2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案，并報(bào)請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。
�。�3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
�。�4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。
�。�6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。
�。�7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。
�。�9）配合上級部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)。
�。�1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
�。�3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
�。�5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
�。�6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動
�。�1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將工作情況及時上報(bào)。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案，并報(bào)請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。
�。�3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
�。�4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。
�。�6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。
�。�7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
�。�8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。
�。�9）配合上級部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。
�。�1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
�。�2）雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
�。�4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
�。�5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
�。�6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應(yīng)行動
�。�1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo)，將情況及時上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
�。�3）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災(zāi)民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工，開展工作。
（4）配合上級工作組，指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險(xiǎn)工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
�。�2）雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
�。�3）氣象部門預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
�。�4）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
�。�5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
�。�6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
�。�7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應(yīng)行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍(lán)色警報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，相關(guān)單位參加，做出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對旱情、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施
4.6.1河流洪水
�。�1）當(dāng)河流來水超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時，各站、所、村、組應(yīng)按照批
準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織相關(guān)人員巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布控。
�。�2）當(dāng)河流來水繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位，應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報(bào)，依法組織抗洪搶險(xiǎn)。
4.6.2干旱災(zāi)害
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案，并發(fā)展組織抗旱工作。
�。�1）特大干旱
�、購�(qiáng)化各村委會主任抗旱目標(biāo)責(zé)任制，確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會商，強(qiáng)化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。
�、苊芮斜O(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，適時向社會通報(bào)旱情信息。
�、輨訂T社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
�、藜訌�(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。
�。�2）嚴(yán)重干旱
①進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報(bào)工作，及時掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢，及時通報(bào)旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。
�、谶m時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
�、鄱酱倏购捣姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
�、茏龊每购倒ぷ鞯男麄�。
�。�3）中度干旱
�、偌訌�(qiáng)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
�、诩皶r分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
�、鄹鶕�(jù)旱情趨勢，適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。
④及時上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
�、蓐P(guān)注水量供求變化，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
�。�4）輕度干旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作。
�、谧龊每购邓吹墓芾碚{(diào)度工作。
�、奂皶r分析了解社會各方面的'用水需求。
4.7信息報(bào)送和處理
4.7.1旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，有客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊調(diào)查了解，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則，加強(qiáng)對險(xiǎn)情的排查。屬一般性汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分級管理權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，說明原因隨后上報(bào)。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實(shí)加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報(bào)。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時，向區(qū)抗旱分析指揮部報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)指導(dǎo)工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險(xiǎn)情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動，協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的器械等，以備隨時應(yīng)用。
4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取自我防護(hù)措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受污染時，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4.11響應(yīng)結(jié)束
4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)，對砍伐的林木組織補(bǔ)栽。
4.11.3緊急處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
（1）對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)備，各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策。
�。�2）各單位、村組要儲備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材，以滿足搶險(xiǎn)需要。
5.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
�。�1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)義務(wù)。
�。�2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力，非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
�。�3）在主汛期到來之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，汛前演練，達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。�4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門和人員，保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應(yīng)組織車輛運(yùn)輸生活用水，解決受災(zāi)群眾對生活用水的需求，必要時采用消防車輛運(yùn)水。
5.1.3供電保障
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
�。�1）物資儲備
①各單位、村組，應(yīng)按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》儲備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好各流程和存儲的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
�、阪�(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時防汛搶險(xiǎn)物資的不足，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。
�、鄹鲉挝�、村組防汛物資儲備的品種，主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。
④上級部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資，并結(jié)合抗洪搶險(xiǎn)的需要額具體情況，確定防汛搶險(xiǎn)物資的品種和數(shù)量。
（2）物資調(diào)撥
�、俜姥次镔Y調(diào)撥原則：先調(diào)用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調(diào)用其他的儲備防汛物資；先調(diào)用搶險(xiǎn)地段附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地段較遠(yuǎn)的防汛物資；當(dāng)多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
②當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時，應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資，必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
5.1.8社會動員保障
�。�1）防汛搶險(xiǎn)是社會性公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)，做好宣傳動員工作，組織社會力量進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)。
5.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流
�。�1）旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布。
�。�2）當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào)，以引起各單位、村組關(guān)注，參與防汛搶險(xiǎn)工作。
5.2.2培訓(xùn)
（1）培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
（2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.2.3演習(xí)
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
�。�2）專業(yè)搶險(xiǎn)單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性的每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
6、后期處置
發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險(xiǎn)的物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5抗旱防汛評價
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對抗旱防汛預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效益評估結(jié)果，對抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作。
7、附則
7.1防洪預(yù)警信息報(bào)告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對防洪預(yù)警信息報(bào)告規(guī)定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預(yù)警信息
�。�1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。
�。�2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）每6小時逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動態(tài)。
7.1.2Ⅲ級防洪預(yù)警信息
（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）每3小時逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動態(tài)。
7.1.3Ⅱ級防洪預(yù)警信息
�。�1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。
�。�2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）每2小時逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動態(tài)。
7.1.4Ⅰ級防洪預(yù)警信息
�。�1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告，并同時上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
�。�2）每30分鐘逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動態(tài)。
7.2預(yù)案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報(bào)批。
7.3獎勵與責(zé)任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.4預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
抗旱應(yīng)急方案2
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的`防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人納入工作組，整合壯大搶險(xiǎn)力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認(rèn)真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結(jié)合實(shí)際情況，對預(yù)案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監(jiān)測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
抗旱應(yīng)急方案3
一、總體目標(biāo)
確保全省8000萬畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；
二要采取應(yīng)急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金，力爭盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應(yīng)急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確�，F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術(shù)人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況，督促各地加強(qiáng)對抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復(fù)，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼，更新、維修機(jī)井37252萬眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復(fù)渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬畝。
�。�3）河庫灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復(fù)渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬畝。
�。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應(yīng)急措施，保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃，購置運(yùn)水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的.地區(qū)，通過應(yīng)急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
（四）加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊(duì)參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費(fèi)1000萬元由省財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施
一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊(duì)，補(bǔ)充購置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動抗旱澆地設(shè)備等，實(shí)施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應(yīng)對干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應(yīng)急采購一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
�。⿲�(shí)施抗旱澆地直補(bǔ)的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補(bǔ)給誰的原則，中央財(cái)政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設(shè)，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，縣級財(cái)政對公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排，采取以獎代補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導(dǎo)群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會各界建設(shè)灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元，工程建設(shè)資金按原項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。
四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項(xiàng)目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復(fù)灌溉面積12萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20個專項(xiàng)縣項(xiàng)目�？偼顿Y9.3億元，其中：中央財(cái)政扶持資金4.04億元，地方財(cái)政配套4.32億元。項(xiàng)目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳、省財(cái)政廳。
3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復(fù)灌溉面積17.33萬畝。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目。中央總投資8億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元，建設(shè)規(guī)模100萬畝。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模152.89萬畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模81.24萬畝。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳。
7、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目
中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目�？偼顿Y8.24億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目，總投資18.5億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元，建設(shè)規(guī)模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責(zé)任單位：省國土資源廳。
�。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
1、20xx年度46個中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目。總投資9.35億元，其中：中央財(cái)政扶持資金3.68億元，地方財(cái)政配套5.08億元。
責(zé)任單位：省水利廳、省財(cái)政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模113.9萬畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模78.56萬畝。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳。
4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。
（三）實(shí)施新建的抗旱應(yīng)急工程
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復(fù)水毀工程。省級財(cái)政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳。
2、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫灌區(qū)水毀工程�？偼顿Y0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳
�。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難，省財(cái)政籌資0.3億元。
責(zé)任單位：省水利廳。
�。ㄎ澹┛购捣⻊�(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè)
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊(duì)，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.52億元。
責(zé)任單位：省水利廳。
�。┛购禎驳刂毖a(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費(fèi)
按全省1685萬畝受旱面積，中央財(cái)政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要，引黃河水10億立方米，省財(cái)政安排補(bǔ)助灌溉水費(fèi)0.1億元。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省水利廳
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo)，立足于抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)，對抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任，將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。
（二）明確任務(wù)�？购祽�(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，縣級政府為責(zé)任主體，以縣級政府為平臺進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理，新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府，并要將完成的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上，報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負(fù)責(zé)掌握本部門實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
�。ㄈ┘涌爝M(jìn)度�？购祽�(yīng)急灌溉工程時間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會議紀(jì)要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，簡化招投標(biāo)手續(xù)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項(xiàng)重要工作來抓，財(cái)政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強(qiáng)對工程建設(shè)的指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度、合理配置水源；各項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調(diào)配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實(shí)行工程項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制度，財(cái)政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)所實(shí)施項(xiàng)目的工程建設(shè)情況。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo)，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實(shí)行陽光作業(yè)，各級財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要督促責(zé)任制的落實(shí)，對建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
�。ㄎ澹I造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報(bào)道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來，形成全社會關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
抗旱應(yīng)急方案4
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。�1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xx。
成員：xx。
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：xxx。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、信息報(bào)告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
（2）立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾；
�。�3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制；
�。�6）實(shí)行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在xx米左右時，部分流動機(jī)船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實(shí)施二級翻水。
六、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的.領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
抗旱應(yīng)急方案5
為做好防汛抗旱工作，提高應(yīng)對特大洪澇干旱災(zāi)害的能力，及時、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則，街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
二、工作職責(zé)
根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開展工作。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災(zāi)自救。
三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
1、汛前準(zhǔn)備
(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲備
(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。
(3)健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
（1）雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告，24小時降雨達(dá)100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報(bào)告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。
（2）水情
當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動員，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
湘江水位衡陽站達(dá)到56米，1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達(dá)到57米時要進(jìn)行全面動員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達(dá)到59米（城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行能力），或日降雨達(dá)到200毫米以上（特大暴雨），搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。
�。�3）險(xiǎn)情
凡發(fā)生險(xiǎn)情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情，要立即向上級報(bào)告，并及時組織力量排險(xiǎn)。
�。�4）災(zāi)情
汛期，社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告。對災(zāi)情不祥的，要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時之內(nèi)以書面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險(xiǎn)情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
五、紀(jì)律與獎懲
1、紀(jì)律
防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì)，并及時上報(bào)。對工程出現(xiàn)的'險(xiǎn)情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù)，確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責(zé)的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人，對工作不力，造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
�。�2）獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
抗旱應(yīng)急方案6
為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂如下方案：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
二、總體安排
�。ㄒ唬┖拥婪姥�。重點(diǎn)做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┧畮�、塘壩及攔河壩防汛。重點(diǎn)做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險(xiǎn)情時，要根據(jù)水情、險(xiǎn)情及上級已批準(zhǔn)的'超標(biāo)洪水運(yùn)用方案，采取必要的應(yīng)急措施，確保主體工程安全。
（三）居民區(qū)防汛。認(rèn)真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學(xué)校危房排查登記，做到地點(diǎn)準(zhǔn)、險(xiǎn)情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）西部山村地質(zhì)災(zāi)害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報(bào)，搞好主汛期尤其重點(diǎn)時段的巡邏警戒，嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進(jìn)入山坡危險(xiǎn)區(qū)域，積極配合縣有關(guān)部門做好緊急情況下的搶險(xiǎn)工作。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)、商場等公眾設(shè)施防汛。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達(dá)上級政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求，督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險(xiǎn)情要及時了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào)，迅速組織鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)。
�。ǘ└鞔宸姥绰氊�(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車輛，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛。
�。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┙∪�(duì)伍。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊(duì)伍，認(rèn)真組織實(shí)施演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。ㄈ┪镔Y儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，確保搶險(xiǎn)人員及時到位，物資運(yùn)送暢通。
（四）加強(qiáng)值班。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達(dá)，在陰雨天氣必須實(shí)行24小時巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。
（五）服從指揮。防汛工作事關(guān)國計(jì)民生，各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認(rèn)真履行好自身的職責(zé)，保證防汛工作有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險(xiǎn)方案
（一）防汛辦公室接到汛情預(yù)警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn)，同時將汛情通報(bào)各有關(guān)單位。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責(zé)任單位，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，同時做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
�。ㄈ┯筛鲉挝回�(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
�。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險(xiǎn)情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控，實(shí)施搶險(xiǎn)。
六、工作要求
�。ㄒ唬└髫�(zé)任單位要立足防大汛、搶大險(xiǎn)，加強(qiáng)汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。
�。ǘ┏霈F(xiàn)險(xiǎn)情時要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署，聽從指揮、各負(fù)其責(zé)，保證有令必行、步調(diào)一致。
（三）汛期關(guān)鍵階段，要切實(shí)加強(qiáng)值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，本著實(shí)情實(shí)報(bào)的原則及時上報(bào)，不得夸大、縮小或謊報(bào)險(xiǎn)情。
抗旱應(yīng)急方案7
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
�。ǘ┗驹瓌t
1、立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的'法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
抗旱應(yīng)急方案8
去年9月份以來，我省遭遇了嚴(yán)重的秋冬春連旱，麥田表墑普遍不足，特別是部分地區(qū)出現(xiàn)了中旱甚至重旱的情況，目前全省麥田受旱面積3350萬畝，直接影響到今年的夏糧豐收。同時，部分山丘區(qū)出現(xiàn)不同程度的群眾飲用水困難。為進(jìn)一步做好抗旱工作,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),確保山丘區(qū)群眾飲水安全，現(xiàn)制定抗旱應(yīng)急灌溉工程實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
確保全省8000萬畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；二要采取應(yīng)急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的'辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。XX年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金，力爭盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見效快的應(yīng)急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確�，F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術(shù)人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況，督促各地加強(qiáng)對抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復(fù)，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施
投資77.25億元，用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼，更新、維修機(jī)井37252萬眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬畝。
�。�2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復(fù)渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復(fù)渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應(yīng)急措施，保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃，購置運(yùn)水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應(yīng)急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
抗旱應(yīng)急方案9
按照20xx年4月國家防總?cè)w會議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下：
一、充分認(rèn)識防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預(yù)測，建議加強(qiáng)海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強(qiáng)防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強(qiáng)防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕绊?受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標(biāo)是：確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標(biāo)，今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù)：
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應(yīng)對上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的.次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強(qiáng)與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況，加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的，應(yīng)立即向上級工業(yè)管理部門報(bào)告并做好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)流域間或?yàn)?zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，加快救援進(jìn)度，促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù)，在國家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對不同應(yīng)急工業(yè)品實(shí)際，采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會責(zé)任。
三、認(rèn)真防范和應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結(jié)合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域，特別是關(guān)系國計(jì)民生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，必要時可開展預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度，與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。 由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報(bào)告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預(yù)警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革材料來的困難，以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，面對今年嚴(yán)峻的汛情和旱情，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識和配合意識，狠抓措施落實(shí)，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送，災(zāi)情發(fā)生后要及時將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報(bào)送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報(bào)送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求，加強(qiáng)對本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，重要情況及時報(bào)告。
聯(lián)系方式：工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局
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