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關(guān)于試點(diǎn)方案匯總8篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編收集整理的試點(diǎn)方案8篇,希望對(duì)大家有所幫助。
試點(diǎn)方案 篇1
第一條:為實(shí)現(xiàn)“市范圍參保面不低于30%”的目標(biāo),我市承保面須達(dá)到實(shí)際種植面積的50%,力爭(zhēng)80%。
第二條:試點(diǎn)采取“政策性保險(xiǎn),商業(yè)化運(yùn)作”模式,即人保財(cái)險(xiǎn)分公司與市財(cái)政3:7聯(lián)辦共保的方式,保費(fèi)分賬,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
第三條:試點(diǎn)險(xiǎn)種和保額、費(fèi)率的確定。試點(diǎn)所開(kāi)辦險(xiǎn)種在省保監(jiān)局批準(zhǔn)的全省統(tǒng)一的11個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款目錄中選擇,其中水稻、三麥、油菜為必保險(xiǎn)種。保額:水稻200元/畝、三麥100元/畝、,油菜100元/畝、能繁母豬1000元/頭。費(fèi)率:水稻5%、三麥6%、油菜5%、能繁母豬6%。
第四條:所有保險(xiǎn)責(zé)任按相關(guān)險(xiǎn)種條款規(guī)定執(zhí)行。
第五條:所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對(duì)象,承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼以外部分的保費(fèi)(不高于保費(fèi)的40%)繳付義務(wù)。政府鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織代農(nóng)民承擔(dān)部分或全部保費(fèi)繳付義務(wù)。
第六條:財(cái)政補(bǔ)貼政策。市財(cái)政對(duì)政發(fā)[]126號(hào)文件中規(guī)定的試點(diǎn)險(xiǎn)種或指定的'其他險(xiǎn)種實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于保費(fèi)的60%。對(duì)能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等商業(yè)保險(xiǎn)制度,原則上財(cái)政補(bǔ)貼80%,飼養(yǎng)者負(fù)擔(dān)20%。市政府積極向省、市爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)貼政策,并根據(jù)試點(diǎn)情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條:保費(fèi)收取辦法。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程和財(cái)務(wù)管理辦法,統(tǒng)一由(區(qū))財(cái)政所收取保費(fèi),并負(fù)責(zé)做好登記、造冊(cè)、開(kāi)票、統(tǒng)計(jì)和匯總工作,所收取的保費(fèi)及時(shí)存入農(nóng)險(xiǎn)專(zhuān)戶。財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金,由市農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)當(dāng)年人保財(cái)險(xiǎn)公司向農(nóng)民承保出具的保險(xiǎn)單和銀行解款單,向財(cái)政部門(mén)按險(xiǎn)種提出書(shū)面申請(qǐng)。所有保費(fèi)實(shí)行分賬管理,形成農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)專(zhuān)戶。市財(cái)政專(zhuān)戶、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司賬戶分別留存70%、30%。
第八條:農(nóng)險(xiǎn)基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,基金來(lái)源為上年保費(fèi)節(jié)余及存儲(chǔ)利息等。人保財(cái)險(xiǎn)公司按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金單獨(dú)開(kāi)戶、單獨(dú)立賬、獨(dú)立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用;鸨鞠L存、逐年積累、以豐補(bǔ)歉。
第九條:由政府指定部門(mén)(或委托人保財(cái)險(xiǎn)市支公司)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的管理,在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專(zhuān)戶,任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金參與股票買(mǎi)賣(mài)、期貨交易和各種借貸、擔(dān);顒(dòng)等。積累的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金,統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,并受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督。
國(guó)家免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅。從年起,全市納入試點(diǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種支付賠款后節(jié)余部分申請(qǐng)免征所得稅,以利農(nóng)險(xiǎn)基金的積累。
第十條:理賠處理。保險(xiǎn)賠款由市農(nóng)險(xiǎn)專(zhuān)戶資金、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司分別承擔(dān)賠付總額的70%和30%。不足部分運(yùn)用歷年積累的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金,農(nóng)險(xiǎn)基金不足賠付時(shí),由市政府、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司分別按70%、30%籌資賠付,并向省財(cái)政中請(qǐng)補(bǔ)助。在國(guó)家農(nóng)險(xiǎn)大災(zāi)基金以及農(nóng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制建立后按政策規(guī)定或條款約定進(jìn)行賠款攤回。市農(nóng)險(xiǎn)專(zhuān)戶在收到人保市分公司賠款通知書(shū)10個(gè)工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款。
第十一條:開(kāi)辦及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)(含政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì))的15%,用于開(kāi)辦和推進(jìn)費(fèi)用以及所有經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,其中,人保財(cái)險(xiǎn)市支公司按9%提取綜合費(fèi)用(含前期宣傳、機(jī)構(gòu)鋪設(shè)、設(shè)備設(shè)施、單證印刷、人力成本、交通費(fèi)用、展業(yè)和理賠查勘費(fèi)用等,不足部分自籌),6%用于政府有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)費(fèi)用,以及(區(qū))財(cái)政所的勞務(wù)費(fèi)用。
第十二條:業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財(cái)險(xiǎn)市支公司為基礎(chǔ),以(區(qū))財(cái)政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合隊(duì)伍。由人保財(cái)險(xiǎn)市支公司負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù)、理賠、財(cái)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程,經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論通過(guò)后執(zhí)行。政府支持人保財(cái)險(xiǎn)市支公司在(區(qū))建設(shè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第十三條:各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做好本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)工作,并定期向市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況,報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
第十四條:從農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)部分農(nóng)業(yè)和保險(xiǎn)專(zhuān)家,成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)理賠爭(zhēng)議的裁定。
第十五條:本辦法由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。
試點(diǎn)方案 篇2
學(xué)校是青少年社會(huì)化的重要場(chǎng)所,是青少年邁入社會(huì)前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)角色的影響,無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對(duì)忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無(wú)法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問(wèn)題青少年”,徘徊在犯罪的.邊緣。對(duì)此,社工可以提供一種生活體驗(yàn)教育,與學(xué)校提供的正規(guī)教育相互配合,以達(dá)到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的,從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機(jī)會(huì)。
青少年問(wèn)題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長(zhǎng)中所處的家庭、學(xué)校、社區(qū)等各個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有很好地滿足其需求。對(duì)此,專(zhuān)業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標(biāo),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)未成年人、青少年保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進(jìn)一步推動(dòng)青少年服務(wù)工作,進(jìn)而開(kāi)展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。
【服務(wù)對(duì)象】
主要的服務(wù)對(duì)象是在校的學(xué)生、校內(nèi)老師及學(xué)生家長(zhǎng),服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題,包括身心成長(zhǎng)問(wèn)題、學(xué)校生活得適應(yīng)問(wèn)題、行為和情緒問(wèn)題、人際關(guān)系處理、家庭問(wèn)題、不良行為矯正等等。
【服務(wù)宗旨】
通過(guò)社工與校方及家長(zhǎng)合作,協(xié)助學(xué)生面對(duì)求學(xué)成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題,使他們?cè)趯W(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
【介入領(lǐng)域】
對(duì)個(gè)別學(xué)生的介入
對(duì)家庭的介入
對(duì)團(tuán)體的介入
對(duì)班級(jí)的介入
對(duì)社區(qū)的介入
【服務(wù)方式】
(一)個(gè)案服務(wù)
協(xié)助處理學(xué)生面對(duì)因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問(wèn)題,包括面談?shì)o導(dǎo)和電話輔導(dǎo)、書(shū)信輔導(dǎo)。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。
(二)小組輔導(dǎo)
通過(guò)小組工作、小組活動(dòng)、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問(wèn)題。
學(xué)生輔導(dǎo)篇
輔導(dǎo)對(duì)象
輔導(dǎo)
內(nèi)容
輔導(dǎo)目的
學(xué)生
自我認(rèn)識(shí)
協(xié)助學(xué)生認(rèn)識(shí)不良情緒對(duì)自己生活、學(xué)習(xí)所帶來(lái)的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強(qiáng)自己情緒的調(diào)控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理
培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,消除自卑或自負(fù)心理,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往
通過(guò)開(kāi)展各種小組活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生人際交往能力,提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團(tuán)隊(duì)精神。
意志力
學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)
職業(yè)教育
輔導(dǎo)學(xué)生成功認(rèn)識(shí)職業(yè),適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,讓學(xué)生懂得自己本專(zhuān)業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。
危機(jī)干預(yù)
對(duì)遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)輔導(dǎo),避免學(xué)生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復(fù)心理平衡與動(dòng)力。
志愿者培訓(xùn)
其他
教師輔導(dǎo)篇:
輔導(dǎo)對(duì)象
輔導(dǎo)內(nèi)容
輔導(dǎo)目的
教師
情緒管理
壓力管理
溝通技巧
心理咨詢理論
心理咨詢技巧
心理危機(jī)防護(hù)和干預(yù)技巧
其他
(三)社區(qū)活動(dòng)
組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長(zhǎng)志愿者開(kāi)展各種有指導(dǎo)及教育意義的活動(dòng),讓學(xué)生們走進(jìn)社區(qū),體驗(yàn)生活。
【工作規(guī)劃】
第一階段:
1、招聘和培訓(xùn)學(xué)校社工
準(zhǔn)社工培訓(xùn)
邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)社工、民政局和一些高校的專(zhuān)家學(xué)者,針對(duì)學(xué)校情況的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)
2、宣傳工作
第二階段:試點(diǎn)階段
X間學(xué)校,根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和要求,提供適應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。
第三階段:
探索出一條具有珠海特色的學(xué)校社工之路。
試點(diǎn)方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題,充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能,有效防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門(mén)”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)59個(gè)嘎查村;總?cè)丝?3.33萬(wàn)人,其中少數(shù)民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬(wàn)元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬(wàn)元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬(wàn)元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬(wàn)元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬(wàn)元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬(wàn)元,救助210人/次;發(fā)放臨時(shí)救助資金27萬(wàn)元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門(mén)、受助及時(shí),在救助內(nèi)容上拓展個(gè)性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計(jì)有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
三、救助范圍
開(kāi)展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類(lèi)型人員:
1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險(xiǎn)救助等資金后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會(huì)幫困救助資金后,因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個(gè)別未繳納各類(lèi)保險(xiǎn)而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。
四、工作任務(wù)
我旗開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作,重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。
(一)設(shè)立一項(xiàng)基金
設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動(dòng)員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會(huì)組織、駐地企業(yè)捐贈(zèng)募集資金,動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐款,同時(shí)積極爭(zhēng)取旗財(cái)政、上級(jí)部門(mén)為基金注入資金,爭(zhēng)取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開(kāi)展“救急難”工作建立資金保障;鹬饕糜谂R時(shí)救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時(shí),解決困難群眾急難救助。
(二)完善兩項(xiàng)重點(diǎn)制度
實(shí)施“救急難”工作,目標(biāo)是托底線,救急難,因此要按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時(shí)救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點(diǎn)完善臨時(shí)救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用
1、完善臨時(shí)救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的居民家庭,又要做到對(duì)低保等困難家庭的重點(diǎn)救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點(diǎn),縮短審批時(shí)限,增強(qiáng)救助實(shí)效。
2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,在救助對(duì)象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險(xiǎn)相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡(jiǎn)化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。
。ㄈ┙⑷(xiàng)工作機(jī)制
——建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會(huì)組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助,第一時(shí)間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開(kāi)通社會(huì)救助熱線,暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。
——建立一門(mén)受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會(huì)救助”窗口,專(zhuān)人負(fù)責(zé)社會(huì)救助申請(qǐng)受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時(shí)辦結(jié),限時(shí)辦理,即時(shí)辦理需要相關(guān)部門(mén)在接到救助申請(qǐng)后立即協(xié)同辦理,對(duì)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)加強(qiáng)部門(mén)配合,確保困難群眾求助有門(mén),受助及時(shí),工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時(shí)救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)急難求助資金需求大、超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)面臨急難問(wèn)題有可能采取錯(cuò)誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門(mén)在積極救助、及時(shí)干預(yù)的同時(shí),要及時(shí)向政府上報(bào)情況,向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時(shí)解決問(wèn)題或采取必要工作措施,防患于未然。對(duì)于提出不合理要求的對(duì)象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。
——建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助機(jī)制。建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢(shì),為救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù),推動(dòng)社會(huì)救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。
五、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員階段(20xx年5月—6月)
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門(mén)職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門(mén)齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署“救急難”各項(xiàng)工作。
。ǘ┩晟浦贫入A段(20xx年6月—7月)。
修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計(jì)達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的.要求。
(三)籌集資金階段(20xx年6月—8月)
爭(zhēng)取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金投入,為“救急難”工作開(kāi)展提供資金保障。同時(shí)啟動(dòng)“救急難”公益基金審批報(bào)批程序,成立基金籌委會(huì)和基金委員會(huì),開(kāi)展基金設(shè)立工作,廣開(kāi)渠道為基金籌措資金。
。ㄋ模⿲(shí)施救助階段(20xx年9月)
根據(jù)試點(diǎn)工作方案,實(shí)施救助工作。通過(guò)基層工作人員和社會(huì)工作者,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象實(shí)施救助。開(kāi)通社會(huì)救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會(huì)救助窗口,方便困難群眾求助。同時(shí)通過(guò)政府服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方式或者志愿服務(wù)的方式,對(duì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以旗政府“一把手”任組長(zhǎng)、分管副旗長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┘哟筘(cái)力保障
根據(jù)歷年來(lái)臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時(shí)救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭(zhēng)取旗財(cái)政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動(dòng)基金。
。ㄈ╅_(kāi)發(fā)設(shè)置社工崗位
積極爭(zhēng)取旗委政府開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會(huì)工作崗位,發(fā)揮社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會(huì)工作服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
。ㄋ模┩晟聘黜(xiàng)救助制度銜接機(jī)制
加快完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問(wèn)題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專(zhuān)項(xiàng)救助問(wèn)題;臨時(shí)救助解決突發(fā)問(wèn)題;社會(huì)力量幫助解決個(gè)性化突出問(wèn)題。要加強(qiáng)部門(mén)配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會(huì)救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息共享
加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過(guò)家庭收入核對(duì)平臺(tái)、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險(xiǎn)等與社會(huì)救助工作相關(guān)部門(mén)的信息共享,在做好為各相關(guān)部門(mén)提供低保對(duì)象、特困人員基本信息的同時(shí),及時(shí)了解掌握各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)救助和慈善救助開(kāi)展情況。
(六)建立督辦制度
建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對(duì)各類(lèi)“救急難”事項(xiàng),特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項(xiàng),加大督查督辦力度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時(shí)等造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,配合有關(guān)部門(mén)給予嚴(yán)肅處理。
試點(diǎn)方案 篇4
鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作,現(xiàn)將運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、運(yùn)行基本情況
1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況
。1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35人,每人每月報(bào)酬400元。
(2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及14個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員120人,每人每年報(bào)酬800元。
。3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157人,每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開(kāi)展的項(xiàng)目設(shè)置情況
(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35個(gè)村,每村每年500元。
(2)積存垃圾清理。涉及35個(gè)村,3000人以上的`村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。
。3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個(gè)村,以實(shí)際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個(gè)檔次。
。4)渠道清淤除障。涉及4個(gè)村,每村列支5000元。
以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300元。
二、運(yùn)行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專(zhuān)班,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng),其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。
2、9月10日,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目承包合同,約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案,開(kāi)展定期巡查,認(rèn)真填寫(xiě)“巡查記錄,考核評(píng)分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報(bào)酬,并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元,另?yè)鼙崋T工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元,垃圾板車(chē)購(gòu)置178050元。共撥付資金128.22萬(wàn)元。
試點(diǎn)方案 篇5
為貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)交通工作會(huì)議精神,做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
完成全國(guó)10個(gè)。▍^(qū))共24個(gè)試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作,提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車(chē)安全水平。探索總結(jié)適合我國(guó)國(guó)情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法,為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級(jí)公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊,三、四級(jí)公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。
。ǘ┲饕蝿(wù)
結(jié)合近年來(lái)特別今年以來(lái)公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況,依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作,以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn),推廣科研成果,采用成熟的工程措施,對(duì)公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排(防)水設(shè)施進(jìn)行綜合處治,全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括:
1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因,科學(xué)擬定合理的防治措施。
2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,完善、修復(fù)各類(lèi)排導(dǎo)設(shè)施,及時(shí)檢修防洪設(shè)施,以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對(duì)公路設(shè)施的'損毀。
3、清理、疏通橋涵的泄洪通道,增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施,增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。
4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。
5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。
6、順應(yīng)洪水流勢(shì),全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。
7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù),總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn),完善《干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南(試行)》(附后)。
二、工作步驟
干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高,而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū),實(shí)施難度大。各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)按以下步驟,精心組織,周密籌劃,確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù),查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類(lèi)型、規(guī)模,摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。
(二)工程設(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)方案作充分論證。
。ㄈ┙M織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。
(四)總結(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收,并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門(mén)貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措,對(duì)于提高我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級(jí)交通主管部門(mén)要高度重視,切實(shí)做到精心組織、周密籌劃,確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
。ǘ┓e極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)籌集,部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)。▍^(qū))的交通主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金,保證及時(shí)足額到位,為試點(diǎn)工作提供資金保障。
(三)精心設(shè)計(jì),保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多,整治工程技術(shù)難度大,試點(diǎn)。▍^(qū))應(yīng)針對(duì)影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。
。ㄋ模﹪(yán)格管理,確保質(zhì)量。各級(jí)交通主管部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位,并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程實(shí)施質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究,提供技術(shù)咨詢。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位,結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研究工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭(zhēng)做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程,鍛煉一支隊(duì)伍,培養(yǎng)一批技術(shù)專(zhuān)家,提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。
試點(diǎn)方案 篇6
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金,投資固定收益類(lèi)證券,也可以募集和管理其它類(lèi)型的基金。
第五條 中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì),負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。
第二章 申請(qǐng)審批程序
第六條 申請(qǐng)投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應(yīng)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)從商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對(duì)外投資的監(jiān)管意見(jiàn)。
第七條 經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見(jiàn)的商業(yè)銀行,應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行審批。
商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。
第八條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。
第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對(duì)所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任,并通過(guò)基金管理公司的股東會(huì)依法行使股東權(quán)利,不得越過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng)管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國(guó)家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務(wù)往來(lái)不得損害客戶的正當(dāng)合法權(quán)益。
第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系,不得相互兼職。基金管理公司的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級(jí)管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的.基金資產(chǎn)不得用于購(gòu)買(mǎi)其股東發(fā)行和承銷(xiāo)期內(nèi)承銷(xiāo)的有價(jià)證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷(xiāo)售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷(xiāo)基金時(shí),不得在銷(xiāo)售期安排、服務(wù)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、參與基金產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件,不得歧視其他代銷(xiāo)基金,不得有不正當(dāng)銷(xiāo)售行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場(chǎng)上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細(xì)則,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同制定。
商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類(lèi),由中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。
第二十一條 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施并表監(jiān)管。
第二十二條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監(jiān)督管理,保證基金財(cái)產(chǎn)的合法運(yùn)用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。
第二十三條 中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)依法進(jìn)行備案和監(jiān)管。
第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。
第二十五條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中,要及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購(gòu)基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同選定試點(diǎn)銀行,并根據(jù)試點(diǎn)情況和市場(chǎng)發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。
第二十八條 本辦法由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點(diǎn)方案 篇7
縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評(píng)一樹(shù)”試點(diǎn)活動(dòng),采取六項(xiàng)措施促使評(píng)樹(shù)活動(dòng)更加公開(kāi)透明。
一是宣傳公開(kāi)。
召開(kāi)干部職工動(dòng)員大會(huì),制定活動(dòng)方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺(tái),大力宣傳“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)干部群眾參與熱情,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開(kāi)。
緊緊圍繞評(píng)工作、評(píng)作風(fēng)的內(nèi)容,通過(guò)局長(zhǎng)服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、印制監(jiān)督卡、召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話、走訪服務(wù)對(duì)象等方式,廣泛征求群眾意見(jiàn),深入查找群眾不滿意的問(wèn)題,撰寫(xiě)自查報(bào)告。
三是承諾公開(kāi)。
在廣泛征求意見(jiàn)的`基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績(jī)、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等不同重點(diǎn),深入開(kāi)展自查自評(píng),主動(dòng)公開(kāi)自查報(bào)告和公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開(kāi)。
由班子成員、中心所長(zhǎng)、科室長(zhǎng)撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告,公開(kāi)向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對(duì)面的質(zhì)詢。
五是群眾評(píng)議公開(kāi)。
按照工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評(píng)議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
六是整改措施公開(kāi)。
結(jié)合自查自評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、監(jiān)督卡、民主評(píng)議所征求的意見(jiàn)建議和評(píng)議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類(lèi)匯總,針對(duì)存在的問(wèn)題,建立臺(tái)帳,制定整改方案,明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過(guò)程的公示化運(yùn)行。
試點(diǎn)方案 篇8
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱三部門(mén))《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》(國(guó)科發(fā)政字[20xx]31號(hào))的要求,決定開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、試點(diǎn)目標(biāo)
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,構(gòu)成各種類(lèi)型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?guī)Ыo支撐。
二、工作原則
。ㄒ唬┩怀鲆龑(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái),整合資源、構(gòu)成合力,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
。ㄈ┓诸(lèi)指導(dǎo)。選取不同類(lèi)型的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法;區(qū)別不同地方狀況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對(duì)各類(lèi)企業(yè)的`輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。
三、選取條件
選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件:
。ㄒ唬┚哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
。ǘ┚哂谐掷m(xù)創(chuàng)新潛力。在同類(lèi)企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
。ㄈ┚哂行袠I(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
。ㄎ澹┚哂袆(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營(yíng)造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類(lèi)企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上,各類(lèi)企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn),有較強(qiáng)的面向行業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%以上,大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員、專(zhuān)職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷(xiāo)售收入的50%以上,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng),具有較大的發(fā)展?jié)摿;在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門(mén)根據(jù)上述條件選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選取條件。
四、支持措施
對(duì)三部門(mén)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選取地給予支持:
(一)國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先予以立項(xiàng)支持;科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)?萍冀鹑诠ぷ鲗(duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
。ǘ┘哟髣(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類(lèi))、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
。ㄈ┲С謩(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要資料。
。┘哟髮(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)個(gè)性突出且貼合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施,對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門(mén)對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持,推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┲醒朐圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.選取確定試點(diǎn)企業(yè)?萍疾、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選取100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn):
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè);
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類(lèi)企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ǘ┑胤皆圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)資料和支持措施等。
2.選取確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類(lèi)型的企業(yè)。
3.組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案,開(kāi)展試點(diǎn)工作。
4.三部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)狀況的調(diào)研和交流,各地方在試點(diǎn)工作中遇到的狀況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
。ㄈ┰u(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開(kāi)展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作,對(duì)其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)方案主要資料要求
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下主要資料制定試點(diǎn)方案。
1.加強(qiáng)研發(fā)潛力建設(shè)。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力,提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔(dān)國(guó)家及行業(yè)科研任務(wù),改善科研儀器設(shè)備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重。
品友互動(dòng)
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì)的作用,不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識(shí)。
4.推進(jìn)創(chuàng)新基地開(kāi)放共享。對(duì)于財(cái)政性資金支持建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),建立和完善向行業(yè)和社會(huì)開(kāi)放共享的機(jī)制,把面向行業(yè)和社會(huì)帶給服務(wù),作為運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系。
6.完善創(chuàng)新機(jī)制政策。完善激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)要素參與分配,建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,建設(shè)創(chuàng)新文化等。
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