實施方案共3篇

　　為保障事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案3篇，希望能夠幫助到大家。

實施方案 篇1

　　一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┠芎呐c節(jié)能科技現(xiàn)狀

　　我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主，XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中，煤和焦炭占64．1％；全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2．77噸標(biāo)煤下降到XX年的2．09噸標(biāo)煤，下降了24．5%，但較全省平均水平仍高出0．92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32．1億千瓦小時，XX年為43．1億千瓦小時，年均增長6．1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。

　　我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢，說明經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，對能源的需求量在不斷增加；而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。

　　我市圍繞重點行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。

　　鋼鐵企業(yè)重點推廣“三干三利用”（即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù)），XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8．89%。電化集團(tuán)有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級利用原則，年節(jié)省原煤1．1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場，電機(jī)集團(tuán)有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)系統(tǒng)集成、機(jī)組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動低速風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國最早確立的三個風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。

　　盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項目節(jié)能評估指標(biāo)體系；用能結(jié)構(gòu)不夠合理，高效清潔能源缺乏；高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。

　　（二）污染排放與減排科技現(xiàn)狀

　　我市資源利用率低，污染物排放強(qiáng)度高，粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：

　　1．水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)的項目有10個，其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量（cod）等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復(fù)合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23％。

　　2．城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢，從XX年的620．7億標(biāo)立方米增加至XX年的750．3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區(qū)。

　　3．固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大，由XX年的196．2萬噸增至XX年的436．6萬噸；生活垃圾無害化處理率有待進(jìn)一步提高。

　　4．生態(tài)風(fēng)險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo)，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。

　　我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大；全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。

　　近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱鋼）采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸；湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸；發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：（1）鋼鐵、化工等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)；（2）竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)；（3）鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù)；（4）重點區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù)；（5）區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。

　　二、主要目標(biāo)

　　認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo)，深入實施“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化學(xué)需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（鎘）、as（砷）排放總量分別減少17．5%、6%、23．7%、25．3%的節(jié)能減排總目標(biāo)，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，通過攻克10項關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項實用技術(shù)，開發(fā)20個科技新產(chǎn)品，實施6項重大集成應(yīng)用示范工程（簡稱市節(jié)能減排“1126工程”），建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　三、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┕タ�10項關(guān)鍵共性技術(shù)

　�。保�鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)

　　研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。

　　2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)

　　研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題；

　　研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的.綜合治理技術(shù)，達(dá)到以廢治廢目的。

　　3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)

　　開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達(dá)到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。

　　4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)

　　開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，對污染嚴(yán)重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進(jìn)行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù)，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅，實現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。

實施方案 篇2

　　為確保我縣教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，發(fā)揮教育扶貧在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用，提高貧困村教育事業(yè)的發(fā)展水平和貧困家庭子女受教育程度，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔20xx〕11號）等文件精神，結(jié)合我縣教育工作實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）扶貧對象

　　學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　縣教育部門成立教育精準(zhǔn)扶貧工作組織，科學(xué)制定脫貧攻堅推進(jìn)方案；加快學(xué)生資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)扶貧攻堅基層能力；實施精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計劃，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)；實施結(jié)對幫扶貧困村計劃，組織教師進(jìn)村入戶做好建檔立卡、比對核查、慰問幫扶等工作，確保精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實到位。

　　從20xx年起，按照定點、定向的原則，對接學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，努力構(gòu)建到校、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，從根本上阻斷貧困代際傳遞。改善學(xué)校的辦學(xué)條件，確保我縣教育發(fā)展主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平。對建檔立卡的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，完善各類教育資助方式，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保貧困家庭子女都能公平接受有質(zhì)量的教育。

　　到20xx年，幼兒園實現(xiàn)基本覆蓋，學(xué)前三年入園率達(dá)到75%；義務(wù)教育學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器設(shè)備配備任務(wù)全面完成，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上；普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)到國家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%；未能升入普通高中和高校的貧困家庭適齡學(xué)生都能進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，或接受不低于半年的職業(yè)技能培訓(xùn)，擁有一技之長。

　　到20xx年，幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%；實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的目標(biāo)，義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育管理水平和辦學(xué)質(zhì)量有較大提高，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%；普通高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上；中職學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)能力滿足貧困地區(qū)技能型人才培訓(xùn)要求。通過教育資助實現(xiàn)扶智脫貧，同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）實施“寒門圓夢”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計劃，全面保障貧困家庭學(xué)生受教育權(quán)利

　　1.實施范圍

　　具有利辛戶籍在利就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生、孤殘或經(jīng)濟(jì)困難殘疾家庭學(xué)生、因重大疾病或意外事故等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，以及貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生均納入“寒門圓夢”助學(xué)范圍。

　　2.工作目標(biāo)

　　從20xx年起，實施“寒門圓夢”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計劃，按照定向、分類的辦法，對貧困家庭學(xué)生實行“學(xué)前教育資助、義務(wù)教育補(bǔ)助、高中教育兜底、中職教育貼補(bǔ)、大學(xué)教育貸款”全覆蓋的教育助學(xué)扶智計劃，切實保障貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)、完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)扶貧、扶智、脫貧的目標(biāo)。

　　3. 扶助標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）建檔立卡貧困家庭就讀子女

　　學(xué)前教育階段每生每年按600元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助；

　　義務(wù)教育階段每生每年按800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，寄宿生每年再分別按小學(xué)1000元、初中1250的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費；

　　普高階段實行政府兜底資助，在每生每年補(bǔ)助2000元國家助學(xué)金、學(xué)校優(yōu)先免除學(xué)雜費的基礎(chǔ)上，按照每生每年4500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助（測算方法：生活費按每生每天15元全年5400元、住宿費700元，教輔及生活用品400元，共計6500元，減去國家助學(xué)金2000元，計4500元）；

　　中職階段在免除學(xué)費、每生每年享受國家助學(xué)金2000元基礎(chǔ)上，由扶貧部門和學(xué)校校內(nèi)資助資金（學(xué)校提取事業(yè)收入的5%）分別按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼；

　　高等教育階段優(yōu)先辦理生源地信用助學(xué)貸款（本專科最高8000元、研究生最高12000元，在校期間免息），并由扶貧部門按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)給予扶助。

　　（2）非建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭就讀子女

　　對孤兒、殘疾學(xué)生及經(jīng)濟(jì)困難殘疾家庭學(xué)生，按照每生每年小學(xué)500元、初中800元、高中1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶助；

　　對全日制普通高校在籍在讀首次辦理生源地信用助學(xué)貸款的貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生，實施一次性就學(xué)扶助，標(biāo)準(zhǔn)為每生2000元。

　　（3）重大疾病或意外事故造成困難家庭就讀子女

　　對因家庭成員患重大疾病或意外事故造成特別困難的我縣在籍在校學(xué)生，按每生2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性特別扶助。

　　（二）改善學(xué)校辦學(xué)條件,努力擴(kuò)大貧困家庭學(xué)生公平接受教育的機(jī)會

　　1.實行教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋。縣教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園�？h教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點。

　　2.擴(kuò)大學(xué)前教育資源。重點扶持貧困村加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。按照有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于社會力量積極參與的原則，在有實際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴(kuò)建幼兒園，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源。指導(dǎo)并督促貧困村制定發(fā)展規(guī)劃，堅持公益性和普惠性原則，構(gòu)建完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提高學(xué)前教育普及程度和保教質(zhì)量。

　　3.改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。統(tǒng)籌全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件專項資金、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的校舍維修改造長效機(jī)制資金、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金等項目資金，加大義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造財政投入力度，支持和幫助農(nóng)村小學(xué)、初中加強(qiáng)教學(xué)用房和學(xué)生生活用房等附屬設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育器材配備，改善寄宿條件。均衡配置教育資源，提升農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平，縮小義務(wù)教育校際間和城鄉(xiāng)間差距。完善進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育政策，關(guān)注留守兒童健康成長。

　　4.加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上,對義務(wù)教育寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補(bǔ)助,切實解決寄宿制學(xué)校運轉(zhuǎn)困難。對農(nóng)村不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費,保障貧困村兒童就近入學(xué)。加強(qiáng)縣域內(nèi)公用經(jīng)費統(tǒng)籌,向條件薄弱的寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校傾斜,提高其經(jīng)費保障水平。

　　5.提高特殊教育普及水平。實施特殊教育提升計劃，重點支持特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的'普通義務(wù)教育階段學(xué)校（含特教班）建設(shè)資源教室（中心）、配備特殊教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施。提高特殊教育學(xué)校和隨班就讀的殘疾學(xué)生公用經(jīng)費保障水平，20xx年起，按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費，切實保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。

　　6.改善普通高中辦學(xué)條件。實施普通高中改造計劃，支持普通高中校舍改擴(kuò)建、體育場建設(shè)、圖書采購、儀器設(shè)備購置，幫助其改善辦學(xué)條件，使這些學(xué)校的教學(xué)、實驗及學(xué)生生活設(shè)施基本達(dá)到國家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量。

　　7.開展多種形式的職業(yè)教育。在實施好建檔立卡的貧困家庭中職學(xué)生助學(xué)金、免學(xué)費政策基礎(chǔ)上,各中職學(xué)校主動與人社、農(nóng)委、殘聯(lián)、扶貧辦等相關(guān)部門聯(lián)系,大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵貧困勞動力、在職職工、新型職業(yè)農(nóng)民、殘疾人、退役軍人等群體參加中、高等職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn),提高廣大勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,幫助他們更好地適應(yīng)市場變化和就業(yè)條件變化,建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　8.加快教育信息化建設(shè)步伐。加快推進(jìn)中小學(xué)校寬帶接入，通過有線、無線等方式解決“最后一公里”問題,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,不斷提升帶寬接入質(zhì)量；指導(dǎo)和優(yōu)化校園網(wǎng)組網(wǎng)，完善網(wǎng)絡(luò)條件下基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。鞏固提升“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步推進(jìn)“在線課堂”建設(shè),幫助農(nóng)村教學(xué)點開齊、開好國家規(guī)定課程,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用與管理培訓(xùn)指導(dǎo)。遴選信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀教師,開展現(xiàn)場教育教學(xué)交流活動,提升貧困地區(qū)學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村師資配備和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平

　　1.構(gòu)建教師補(bǔ)充長效機(jī)制。全面實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，落實中小學(xué)教師招聘“省考、縣管”辦法，繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育教師“特崗計劃”，加大農(nóng)村教師補(bǔ)充力度，確保農(nóng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。重點面向農(nóng)村學(xué)校本土化培養(yǎng)教師，實施教學(xué)點“一校一全科教師”計劃。

　　2.完善教師多渠道培訓(xùn)體系。組織實施“國培計劃”和“省培計劃”，集中支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對農(nóng)村音體美專兼職教師的培訓(xùn)，“十三五”期間將農(nóng)村教師輪訓(xùn)一遍。組織名師定期向農(nóng)村中小學(xué)校送培送教。

　　3.推動城鄉(xiāng)教師合理流動。全面實施中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度,在縣域內(nèi)學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi),由縣教育局按照班額和生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,統(tǒng)籌管理學(xué)校職稱崗位使用,促進(jìn)教師編制、職稱隨教師交流而流動，重點推動城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校交流。每年選派一定數(shù)量的中小學(xué)骨干教師到農(nóng)村支教。

　　4.依法保障并逐步提高農(nóng)村教師待遇。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，繼續(xù)落實國家集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，核定鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級崗位結(jié)構(gòu)比例按上限執(zhí)行。特級教師評選、教師表彰獎勵指標(biāo)分配向貧困地區(qū)教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵。積極爭取并優(yōu)先支持貧困地區(qū)實施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將農(nóng)村教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，全面實施農(nóng)村教師公共租賃住房建設(shè)，統(tǒng)籌解決農(nóng)村教師住房問題。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管縣長任組長,縣法制、扶貧、教育等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政、發(fā)改、人社、編辦、民政、衛(wèi)計、文體旅游、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、團(tuán)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的利辛縣教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局,具體負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各成員單位要密切配合,研究解決教育精準(zhǔn)扶貧實施中的重大問題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善配套措施和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實施,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)資金管理,實施跟蹤問效。

　　（二）明確職責(zé)分工。縣教育局負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展情況和貧困家庭子女受教育情況，科學(xué)制定教育扶持和資助政策，統(tǒng)籌各方教育資源，著力改善辦學(xué)條件，努力提升辦學(xué)質(zhì)量；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，積極爭取中央、省、市支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類政策和資金支持；縣財政局負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)費保障機(jī)制，協(xié)調(diào)落實中央支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專項資金，統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌配置，向貧困村傾斜；縣編辦、人社局負(fù)責(zé)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作，力爭將“下得去、留得住、教的好”的優(yōu)秀師資補(bǔ)充到農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。把教育精準(zhǔn)扶貧納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，制定切實可行的實施方案，建立任務(wù)臺賬，細(xì)化工作職責(zé)，掛圖精準(zhǔn)作業(yè)。教育、扶貧部門具體負(fù)責(zé)各類教育扶貧項目的實施，建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生資料數(shù)據(jù)庫，落實幫教幫扶和資助措施，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)；按照項目規(guī)劃和政策要求，落實各類教育扶貧項目建設(shè)資金使用主體責(zé)任，確保各類教育扶貧資金及時、足額到位，堅持“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則，把好項目建設(shè)質(zhì)量和項目資金使用關(guān)，避免重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　（三）加強(qiáng)資金投入。積極拓展教育精準(zhǔn)扶貧資源渠道，充分發(fā)揮政府、非政府組織、社會團(tuán)體、企業(yè)和個人等在教育精準(zhǔn)扶貧中的積極作用，合理引導(dǎo)各類教育扶貧資源發(fā)揮最大效益。要加大縣以上財政對農(nóng)村的教育轉(zhuǎn)移支付力度，堅持教育政策向農(nóng)村聚焦、教育資金向貧困村傾斜、教育項目向貧困村靠攏，全面落實教育精準(zhǔn)扶貧政策，確保教育精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。健全財務(wù)信息公開制度，建立定期檢查、審計監(jiān)督和績效評價機(jī)制，加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧項目資金監(jiān)管，確保教育精準(zhǔn)扶貧項目資金使用安全、規(guī)范和有效。

　　（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人群，讓廣大人民群眾了解教育精準(zhǔn)扶貧政策內(nèi)容，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，管好用好教育扶貧精準(zhǔn)扶貧項目資金，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使教育精準(zhǔn)扶貧政策的執(zhí)行能夠得到廣大人民群眾和社會各界的支持和監(jiān)督。

實施方案 篇3

　　關(guān)于印發(fā)《××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動年實施方案》的通知

　　各村（居）、各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動年實施方案》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○××年×月××日

　　××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動年實施方案

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實保障農(nóng)村公路完好暢通，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。根據(jù)×××發(fā)[20××]××號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動年實施方案。

　　一、明確責(zé)任

　　農(nóng)村公路指本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村四級公路。各村（居）為農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體單位，將轄區(qū)內(nèi)每條道路落實到人頭，專人長年進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鎮(zhèn)農(nóng)路辦負(fù)責(zé)督查考核各村（居）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　二、開展活動的目的、時間和步驟

　　本實施方案是為了落實管養(yǎng)責(zé)任，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高管養(yǎng)水平、服務(wù)能力，保障農(nóng)村村民出行，確保道路安全運營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　活動分以下幾個階段：動員部署階段進(jìn)行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段按照東交發(fā)[20xx]37號文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況進(jìn)行實施和考評；總結(jié)評比階段進(jìn)行評比和考核獎懲。

　　三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動工作：

　　組 長：×××

　　副組長：××× ×××

　　成 員：××× ××× ××× ××× ××× ××× 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結(jié)評比、考核工作。指導(dǎo)各村（居）做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。各村（居）民委員會是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施具體的公路養(yǎng)護(hù)工作，由各村（居）民委會與養(yǎng)護(hù)人員簽訂養(yǎng)護(hù)合同。

　　四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復(fù)損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

　　2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

　　3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

　　4、排水設(shè)施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

　　5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

　　6、涵洞構(gòu)部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

　　7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。

　　8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

　　五、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)

　　（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室職責(zé)

　　1、農(nóng)路辦要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的責(zé)任主體登記、養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護(hù)配套資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核；編制公路養(yǎng)護(hù)及專項工程年度計劃。

　　2、及時上報各類養(yǎng)護(hù)報表，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，齊全完整。

　　3、督促村（居）安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的.人員擔(dān)任專職農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理員，并對養(yǎng)護(hù)管理員進(jìn)行嚴(yán)格管理，實行工作考評制。

　　4、加強(qiáng)巡查，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權(quán)侵害行為進(jìn)行制止，并及時上報市路政管理部門。

　　5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和交通管理部門，做好交通安全、農(nóng)村公路管理

　　有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　（二）村（居）委會職責(zé)

　　1、各村（居）要安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護(hù)管理員，并簽定養(yǎng)護(hù)合同和安全合同，對村域內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)。

　　2、要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物，在公路上亂堆、亂放物品和設(shè)置路障等現(xiàn)象，要立即制止，并及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦。

　　3、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。

　　4、發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，應(yīng)及時上報并設(shè)置安全警示標(biāo)志。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農(nóng)路養(yǎng)護(hù)人員及時清除、填補(bǔ)，確保交通安全；超過以上標(biāo)準(zhǔn)、損毀嚴(yán)重的路段，要立即上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復(fù)交通。

　　5、負(fù)責(zé)對村民進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護(hù)路意識。

　　（三）公路養(yǎng)護(hù)人員職責(zé)

　　1、應(yīng)根據(jù)不同技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、不同的路面要求，嚴(yán)格按照交通部門有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)。

　　2、進(jìn)入汛期前，要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補(bǔ)、夯實。

　　3、所養(yǎng)護(hù)路段發(fā)生險情時，應(yīng)及時報告村（居）委會，配合設(shè)置安全警示標(biāo)志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補(bǔ)，確保交通安全。

　　4、如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止，并及時上報村委會。

　　5、要嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程和規(guī)范施工，養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識，施工現(xiàn)場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。

　　六、養(yǎng)護(hù)資金來源、安排

　　1、資金來源：上級補(bǔ)助的農(nóng)村公路保養(yǎng)資金，鎮(zhèn)財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。

　　2、資金安排：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專款專用，專戶管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養(yǎng)護(hù)資金的70%用于道路管護(hù)人員的基本工資，每半年根據(jù)平時督查檢查和評比考核情況進(jìn)行發(fā)放，10%用于考核，20%用于因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路嚴(yán)重塌方、損毀的修補(bǔ)。

　　3、除日常養(yǎng)護(hù)外的其他養(yǎng)護(hù)工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當(dāng)年發(fā)生的較大水毀及其他自然災(zāi)害造成的公路損壞搶修和修復(fù)工程，采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。資金由鎮(zhèn)向農(nóng)路辦爭取補(bǔ)助，先由鎮(zhèn)和村自行墊付，保證公路暢通。

　　七、檢查、考核

　　為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，做到職責(zé)分明，鎮(zhèn)對各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)路辦不定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結(jié)果和日常巡查情況，結(jié)合市農(nóng)路辦每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)評比考評結(jié)果，對各養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)管工作進(jìn)行綜合評定。評定結(jié)果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對養(yǎng)護(hù)工作做得好、被評為市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位和個人，由鎮(zhèn)給予相應(yīng)獎勵。對養(yǎng)護(hù)工作較差的路段，群眾有投訴，達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的，全年養(yǎng)護(hù)資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強(qiáng)烈、長期達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的路段，要求村委會立即調(diào)換養(yǎng)護(hù)管理員。

　　八、加強(qiáng)資料搜集整理和信息報送

　　各村（居）要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，由農(nóng)路辦確認(rèn)后制定解決方案，鎮(zhèn)里解決不了的由鎮(zhèn)向市農(nóng)路辦及相關(guān)部門請求落實。

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