- 相關(guān)推薦
長沙多證合一實施方案
為進一步簡化準入程序，縮短辦證時限，促進商事主體登記便捷高效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進市場主體公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)和《中共長沙市委關(guān)于全面深化改革的實施意見》(長發(fā)〔2014〕12號)精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟運行客觀規(guī)律、尊重商事主體意思自治權(quán)利為原則，進一步簡化審批手續(xù)，改進審批流程，壓縮辦事時間，提高市場準入便利化程度，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力，促進市場主體加快發(fā)展。
二、改革內(nèi)容
(一)實行“三證合一”登記制度
對我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，按照“一窗受理、一表申請、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、核發(fā)一照”的模式，將營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證由工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門分別辦理、各自發(fā)證(照)，改為由工商部門統(tǒng)一受理，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門并聯(lián)審批、核發(fā)一照。改革后，核發(fā)加載組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號并加蓋工商部門行政章的營業(yè)執(zhí)照。
“三證合一”登記適用于依法需要辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的企業(yè)及其分支機構(gòu)(不含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)，以下統(tǒng)稱企業(yè))。企業(yè)實行分步實施，先內(nèi)資公司及其分公司，后逐步擴大至其他企業(yè)類型。
(二)實現(xiàn)“一表式”申請
申請人只需填寫一張包含工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅相關(guān)內(nèi)容的申請表。企業(yè)申請設(shè)立登記時，申請表由擬任法定代表人(負責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字即可。對于工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅要求提交的相同材料，申請人只需提交一份，原件由工商保存，檔案影像共享給質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅。
(三)優(yōu)化審查環(huán)節(jié)
實行信息互認，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅共同審查的申請材料和登記事項，已經(jīng)工商部門審查的，其他部門不再重復(fù)審查。
(四)暫停涉企收費
對實行“三證合一”登記制度的企業(yè)，暫停收取組織機構(gòu)代碼登記相關(guān)費用。
(五)設(shè)立受理專窗
各級政務(wù)服務(wù)中心在政務(wù)大廳工商窗口(工商分中心)設(shè)立“三證合一”受理專窗，負責(zé)“三證合一”登記的統(tǒng)一咨詢、受理、錄入、掃描、發(fā)照和其他工商登記業(yè)務(wù)。
三、實施步驟
1.市工商局牽頭研究起草《長沙市“三證合一”登記制度實施方案》和《長沙市“三證合一”登記管理試行辦法》，以政府規(guī)范性文件印發(fā);會同質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門制定《企業(yè)三證合一登記申請表》，明確登記工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，形成《“三證合一”登記辦事指南》予以公示。
2.市電子政務(wù)辦牽頭調(diào)研各單位業(yè)務(wù)需求，組織開發(fā)建設(shè)“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)軟件。
3.市政務(wù)中心牽頭整合優(yōu)化登記窗口設(shè)置，組織相關(guān)單位調(diào)試“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)和工作模式，協(xié)調(diào)解決相關(guān)單位工作推進中遇到的問題。
4.4月1日全市全面推廣實施“三證合一”登記模式。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“三證合一”改革工作協(xié)調(diào)小組，副市長何寄華任組長，市政府副秘書長熊開顏、王體澤任副組長，市編委辦、市電子政務(wù)辦、市政務(wù)中心、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局分管負責(zé)人為成員，研究工作方案、工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。各區(qū)、縣(市)政府要強化組織調(diào)度，做好本地“三證合一”實施工作。
(二)完善制度措施
為最大程度便利企業(yè)，對實施“三證合一”的企業(yè)因業(yè)務(wù)開展需要領(lǐng)取組織機構(gòu)代碼證或稅務(wù)登記證的，由質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅局根據(jù)企業(yè)申請，憑其提交的營業(yè)執(zhí)照，予以制發(fā)與營業(yè)執(zhí)照記載的組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號相一致的機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，不再另行收取費用。
(三)加強服務(wù)保障
全市各級各部門特別是財政、公安、發(fā)改、人社、統(tǒng)計、商務(wù)、住建、國土、環(huán)保、交通、房產(chǎn)等部門和各商業(yè)銀行在辦理涉企有關(guān)手續(xù)時，應(yīng)對“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照予以認可，不得要求企業(yè)另外提交組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。在推進“三證合一”工作過程中所需經(jīng)費，納入各級財政預(yù)算。
(四)強化技術(shù)支撐
市電子政務(wù)辦在商事服務(wù)管理信息平臺下建設(shè)“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)，推進該系統(tǒng)與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)雙向?qū)�，實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互換、結(jié)果互認;實現(xiàn)商事主體信用信息的準確記錄和社會應(yīng)用;開發(fā)營業(yè)執(zhí)照上的二維碼關(guān)聯(lián)注冊登記、組織機構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證信息。
(五)注重宣傳引導(dǎo)
市級媒體應(yīng)全面開展“三證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注，在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
【長沙多證合一實施方案】相關(guān)文章：
家長沙龍活動方案04-25
長沙小區(qū)租賃合同02-11
長沙房屋租賃合同07-26
三合一租賃合同12-20
三合一消防安全整治方案11-06
長沙個人房屋租賃合同03-04
長沙房屋租賃合同模板02-09
長沙房屋租賃合同14篇01-19
長沙市勞動合同02-15