道路環(huán)境整治方案

　　道路環(huán)境整治方案一：

　　為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭，根據(jù)市政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》(滕政發(fā)[20**]17號(hào))的要求，全面完成滕州市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)道路及環(huán)境綜合整治目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　通過開展道路及環(huán)境綜合整治，對(duì)影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題，集中時(shí)間，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位、立體式標(biāo)本兼治，重在治本的原則，為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。

　　二、整治范圍及重點(diǎn)

　　(一)整治范圍：

　　1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;

　　2、各村主要道路;

　　3、各村辦公場(chǎng)所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。

　　(二)整治重點(diǎn)：

　　1、重點(diǎn)整治影響城鎮(zhèn)環(huán)境的亂搭亂建，占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營、沿路違章建筑等各類違章違規(guī)行為;

　　2、重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干線兩側(cè)的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物，殘墻斷壁、店外經(jīng)營、占道廣告牌，行道樹涂白等;

　　3、新修村村通道路的村，路肩培護(hù)和道路管護(hù)。

　　三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

　　主要任務(wù)和責(zé)任分工詳見附表。

　　四、整治時(shí)間和步驟

　　此次集中整治活動(dòng)時(shí)間從20**年11月16日—**月10日分三個(gè)階段實(shí)施：

　　1、宣傳動(dòng)員階段(20**年11月16日—18日)

　　成立指揮部，組成專業(yè)隊(duì)伍，層層召開會(huì)議，制訂方案，明確目標(biāo)，張貼標(biāo)語，黨總支、村形成合力，齊抓共管，全面展開，做到家喻戶曉，全民參與的濃厚氛圍。

　　2、集中整治階段(20**年11月19日—**月9日)

　　按照以村為主、屬地管理的'原則，以村為單位開展整治，重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治，在整治過程中，要突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，樹立亮點(diǎn)全面進(jìn)行整治。

　　3、檢查驗(yàn)收階段(20**年**月9日—10日)

　　集中整治結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對(duì)治理成果逐路段、逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并現(xiàn)場(chǎng)打分。

　　4、建立健全長效管理機(jī)制，各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認(rèn)真加以落實(shí)，切實(shí)形成長效管理機(jī)制，杜絕整治反彈，再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。

　　五、檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲

　　驗(yàn)收實(shí)行百分制與鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核掛鉤

　　(一)考核標(biāo)準(zhǔn)

　　滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物，每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。

　　(二)考核范圍界定

　　考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為：道路兩側(cè)有建筑物的，以建筑物臨街為界;道路兩側(cè)有河道、排水溝，以河道、排水溝外沿為界;道路兩側(cè)有綠化帶、行道樹的，以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側(cè)為空地的(含巷道口)，縱深30米為界。

　　(三)檢查考核

　　本次活動(dòng)考核按年初東政發(fā)[20**]14號(hào)文執(zhí)行。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

　　為加強(qiáng)對(duì)道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實(shí)施。各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想，通力合作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把道路及環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作目前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好，做到宣傳廣泛到位，工作深入到戶，責(zé)任到人，確保整治效果，對(duì)個(gè)別單位不作為，行動(dòng)遲緩的要嚴(yán)肅處理，確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效。

　　道路環(huán)境整治方案二：

　　為加強(qiáng)公路的建設(shè)和管養(yǎng)，進(jìn)一步提高我縣道路交通總體服務(wù)水平，依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》、《喀什地區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)道路沿線環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》(喀署辦發(fā)〔20**〕46號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)全面小康社會(huì)和和諧美好家園為目標(biāo)，建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，逐步提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，不斷提高我縣道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，不斷美化全縣人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，著力打造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的美麗疏附。全面落實(shí)地區(qū)行署“道路沿線環(huán)境綜合整治活動(dòng)”工作部署，以改善我縣公路路域環(huán)境為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作方針，著力改善路容路貌，全力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。

　　二、綜合整治范圍及內(nèi)容

　　整治范圍為國道、縣道、街道、農(nóng)村公路沿線的生態(tài)景觀環(huán)境。綜合整治范圍包括兩部分：一是道路用地范圍內(nèi)的路面和基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)及綜合管理治理;二是道路用地范圍外沿線兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治。路面和基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理以道路沿線的環(huán)衛(wèi)工作，文明交通行為為整治重點(diǎn)，依法徹底整治公路沿線環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面深入推進(jìn)公路沿線潔化、綠化、美化，實(shí)現(xiàn)公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。

　　(一)道路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)及綜合管理治理

　　1、路基路面。全面落實(shí)路政巡查機(jī)制，對(duì)重要路段要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大巡查力度;維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，徹底清理沿線垃圾堆、柴草堆、糞堆，及時(shí)處置路政案件，保障公路橋梁安全暢通。嚴(yán)防損壞路面瀝青，路肩的違法非法行為，切實(shí)加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理，路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定，路面整治，無行車隱患，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。

　　2、橋梁監(jiān)管。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理，全面落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理“四個(gè)一”責(zé)任人，明確橋梁監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任科室(單位);嚴(yán)格執(zhí)行“危橋動(dòng)態(tài)報(bào)告制度”和“橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度”，積極抓好經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)運(yùn)行危橋?qū)嵭?4小時(shí)值守，提高對(duì)病橋、危橋的掌控及預(yù)測(cè)能力;對(duì)新出現(xiàn)的橋梁病害，根據(jù)實(shí)際情況制定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，及時(shí)對(duì)橋梁微小病害進(jìn)行維修整治;加大危橋改造力度，及時(shí)安排下達(dá)危橋改造計(jì)劃，對(duì)新出現(xiàn)的危橋及時(shí)采取妥當(dāng)處置措施，加強(qiáng)交通管制，不能及時(shí)加固改造的堅(jiān)決封閉交通，做到橋梁外觀整治，確保橋梁安全運(yùn)營，全面提高公路通行條件和安全保障水平。

　　3、交通安全保障。全面實(shí)施道路安全保障工程，科學(xué)編制道路交通管理規(guī)劃，強(qiáng)化交通秩序管理，對(duì)道路交通各類標(biāo)志線、信號(hào)燈、指示牌、隔離欄等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，保證齊全整潔;嚴(yán)厲查處酒后駕駛、沖闖紅燈、違章超車、非法載客等違法違章行為，嚴(yán)禁隨意調(diào)頭、逆向行駛，嚴(yán)禁占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道違規(guī)停車，切實(shí)打造安全、便捷、暢通的城市交通體系。

　　4、違法占用道路用地及違章建筑物，構(gòu)筑物的治理。加大城鄉(xiāng)道路沿線亂搭亂建的'查處力度，嚴(yán)格禁止侵占公共綠地、道路紅線、公共設(shè)施用地等現(xiàn)象的發(fā)生，拆除未經(jīng)許可的違法建筑。對(duì)于沿路破舊的建筑及有礙觀瞻的設(shè)施，堅(jiān)持拆除、改造、遮擋相結(jié)合的原則處理。

　　(二)道路沿線環(huán)境綜合整治。

　　1、通行秩序整頓。重點(diǎn)路段加強(qiáng)管控大力開展馬路市場(chǎng)整治遷移，以金岸、大柘、石練馬路市場(chǎng)為重點(diǎn)整治，加強(qiáng)對(duì)占用公路擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為進(jìn)行查處;堵疏結(jié)合，通過提供合適的交易場(chǎng)所，徹底取締馬路市場(chǎng)。規(guī)范穿鎮(zhèn)路段交通秩序，優(yōu)化穿鎮(zhèn)路段標(biāo)志標(biāo)線和隔離設(shè)施的設(shè)置。加強(qiáng)施工路段監(jiān)管，規(guī)范施工路段標(biāo)志設(shè)置、施工物品堆放和施工作業(yè)流程，保障施工路段通行順暢。

　　2、建筑控制區(qū)管理。加強(qiáng)公路沿線建筑物管控由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)，公路、城建、國土等部門配合，對(duì)公路沿線兩側(cè)及公路橋下的違法建筑物、違法搭建、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物進(jìn)行堅(jiān)決拆除;拆除、遷移、規(guī)范建筑控制區(qū)內(nèi)的破舊建筑、無序市場(chǎng)、廢品回收站(點(diǎn))等有礙觀瞻的場(chǎng)所;對(duì)公路沿線可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的建筑物予以拆除或進(jìn)行規(guī)范整修，統(tǒng)一刷白處理;同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)違法建筑物拆除現(xiàn)場(chǎng)的巡查復(fù)查，嚴(yán)防違法建筑死灰復(fù)燃。

　　3、道路沿線亮化和綠化。開展公路用地范圍施工棄渣地治理和裸露邊坡復(fù)綠，減少公路邊坡水土流失和公路塌方，恢復(fù)邊坡生態(tài)功能。增設(shè)花壇、亭臺(tái)、公園等景觀點(diǎn)，形成帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu)，為公路使用者提供安全、暢潔、舒適、美麗的行車環(huán)境。

　　4、嚴(yán)查不文明交通行為。強(qiáng)化路面執(zhí)法，提升通行能力開展超限運(yùn)輸、撒落物污染公路專項(xiàng)整治。利用新路灣流動(dòng)治超點(diǎn)，依托北界、莊山等治安卡點(diǎn)，加強(qiáng)與縣公安局、縣運(yùn)管局等部門之間聯(lián)動(dòng)，對(duì)車輛超限超載行為和公路拋、灑、滴、漏污染公路現(xiàn)象進(jìn)行查處;開展橋涵堆積物專項(xiàng)治理，在橋涵通道增設(shè)安全宣傳牌，對(duì)橋下空地進(jìn)行綠化;對(duì)公路沿線無序挖砂、采石進(jìn)行治理;各部門之間加強(qiáng)溝通、緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，加大路面綜合整治工作力度，形成安全、高效執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效提升公路總體通行能力。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)綜合整治活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣人民政府研究同意，成立疏附縣道路沿線環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通局，辦公室主任由局長兼任，辦公室成員由交通運(yùn)輸局相關(guān)股室工作人員組成。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)工作。

　　(二)責(zé)任分工

　　公路沿線環(huán)境整治工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、屬地管理。其中，公路管理局負(fù)責(zé)國道公路用地范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)縣道公路用地范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作;各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道用地范圍內(nèi)的環(huán)境整治及農(nóng)村公路環(huán)境整治工作。

　　(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各場(chǎng)職責(zé)

　　1、對(duì)公路沿線環(huán)境整治負(fù)總責(zé)，建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、責(zé)任到村的工作體制。

　　2、負(fù)責(zé)清理公路沿線生活、建筑垃圾，落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，負(fù)責(zé)制定垃圾處理辦法，建立長效機(jī)制。

　　3、負(fù)責(zé)依法拆除公路沿線違法違章建筑和構(gòu)筑物，必要時(shí)與公安、城管、交通，公路等部門聯(lián)合開展違章建筑綜合治理。

　　4、負(fù)責(zé)公路沿線可視范圍內(nèi)的違法和無序戶外廣告治理工作，提出公路沿線戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及規(guī)范設(shè)置廣告的初審意見。

　　5、負(fù)責(zé)開展公路沿線建筑物立面的清潔和粉刷，并結(jié)合地方特色統(tǒng)一規(guī)范公路沿線商鋪門頭牌匾，使其整潔、大方、美觀。

　　6、負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線兩側(cè)近距離的房屋與公路之間的地方實(shí)行土地平整、硬化，補(bǔ)栽花草、林木，因地制宜實(shí)施造林綠化。

　　四、工作步驟

　　公路沿線壞境整治工作從20**年4月1日起至20**年8月31日止，分前期準(zhǔn)備、集中整治和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段組織實(shí)施。

　　(一)前期準(zhǔn)備階段(20**年4月-20**年5月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和有關(guān)部門，根據(jù)整治要求，對(duì)縣域內(nèi)高速公路、國道、省道沿線進(jìn)行調(diào)查摸底，制定整治實(shí)施方案。抓好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，明確職責(zé)分工，分解落實(shí)任務(wù)，建立組織、協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)機(jī)制。

　　(二)集中整治階段(20**年6月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要根據(jù)整治方案，以垃圾清理為重點(diǎn)，大戰(zhàn)一百天，基本消除公路沿線的垃圾污染問題，沿線違章建筑清理、穿集鎮(zhèn)路段治理工作取得明顯成效，沿線建筑立面改造出新，同時(shí)開展公路沿線綠化提升和非公路標(biāo)志治理工作。樹立環(huán)境整治典型樣板路段，典型引路，以點(diǎn)帶面，確保環(huán)境整治取得實(shí)效。鞏固公路環(huán)境治理成果，認(rèn)真開展回頭看活動(dòng)，對(duì)整治工作進(jìn)行查缺補(bǔ)遺，并推進(jìn)環(huán)境整治工作延伸，力爭至20**年底基本消除所有公路沿線垃圾污染、違章建筑和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題。

　　(三)檢查驗(yàn)收階段(20**年7月-2016年8月)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全面治理”的原則，探索形成健全有效的日常工作機(jī)制、考核問責(zé)機(jī)制，基本形成長效管護(hù)機(jī)制。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合�？h道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)、支持和督促責(zé)任單位做好整治工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)、各村要齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)村主要道路環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

　　(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)、縣廣電局等單位要充分開展宣傳教育活動(dòng)，使縣道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作家喻戶曉，營造良好氛圍。要采取各種形式，調(diào)動(dòng)廣大干部職工和群眾支持、參與道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性，引導(dǎo)群眾樹立文明觀念，提高愛路護(hù)路和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，確保整治工作真正出成效。

　　(三)加強(qiáng)督查考核。各單位要將整治工作進(jìn)展情況每階段報(bào)縣交通運(yùn)輸局，由縣交通運(yùn)輸局匯總后，報(bào)縣委、縣政府。

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