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鄉(xiāng)村財務(wù)監(jiān)管工作方案

時間:2024-11-04 09:05:28 方案 我要投稿
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鄉(xiāng)村財務(wù)監(jiān)管工作方案范文

  一、建立村民理財小組,充分發(fā)揮村民自治在村級財務(wù)管理中的作用。

鄉(xiāng)村財務(wù)監(jiān)管工作方案范文

 。ㄒ唬┙⒔∪攧(wù)制度

  制定完善《工作人員行為規(guī)范》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所出納崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部制約、牽制制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總預(yù)算會計職責(zé)》、《政府經(jīng)費總賬會計職責(zé)》、《村級“五筆聯(lián)簽一審核”》等八項財務(wù)制度。

 。ǘ┮(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶及資金管理

  1、賬戶設(shè)置

  縣財政局是國庫單一賬戶體系的主管機關(guān),任何部門和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。國庫單一賬戶體系,主要由以下四類銀行賬戶構(gòu)成:

  國庫單一賬戶(即國庫集中支付清算賬戶):由財政局在人行開設(shè),用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出活動,并與代理銀行零余額賬戶進行清算,或通過該賬戶實行財政直接撥付。

  財政直接支付零余額賬戶(簡稱財政零余額賬戶),由財政集中支付中心在指定代理銀行開設(shè),用于辦理財政直接支付業(yè)務(wù),并與國庫單一賬戶(即清算賬戶)進行清算,每日終了余額歸零。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶:經(jīng)財政局批準(zhǔn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指定代理銀行開設(shè),用于辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù),并與國庫單一賬戶(國庫集中支付清算賬戶)進行清算,每日終了余額歸零。

  財政性資金專戶(簡稱財政專戶),由財政局依據(jù)國務(wù)院、省政府或省級以上財政部門有關(guān)規(guī)定,在商業(yè)銀行開設(shè)的用于核算具有專項用途的財政性資金專用存款賬戶。

  2、納入改革的資金范圍

  即當(dāng)年預(yù)算安排及追加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政預(yù)算資金。主要包括:人員及公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、國有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排的支出等。資金支付堅持按照財政預(yù)算、分月用款計劃、項目進度和規(guī)定程序支付的原則。

  3、支付方式

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的支付,主要采取財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式:

  財政直接支付:是指由財政集中支付中心向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過財政零余額賬戶將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財政直接支付資金包括:①實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資;②實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對個人和家庭補助支出;③財政預(yù)算安排的政府采購項目資金;④專項公用經(jīng)費和專項項目資金。

  財政授權(quán)支付:是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市財政局的授權(quán),在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)提出支付申請,經(jīng)財政集中支付中心審核后,由代理銀行先行墊付,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財政授權(quán)支付資金包括:①未實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資;②未實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對個人和家庭補助支出;③正常公用經(jīng)費;④除財政直接支付資金之外的其他資金。

 。ㄈ┘訌娯攧(wù)人員培訓(xùn)

  以財務(wù)操作為主線,對村級財務(wù)報賬、發(fā)票整理、發(fā)票審核、發(fā)票審批、發(fā)票監(jiān)督、報賬時間、收入款項規(guī)定等各個環(huán)節(jié)及程序統(tǒng)一進行多層次培訓(xùn),同時加強《會計原理》、《會計實務(wù)》、《村務(wù)、財務(wù)公開與農(nóng)村民主管理》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年度計劃分5批次完成全縣228名鄉(xiāng)村財務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。

  1、學(xué)法規(guī),講原則。重點培訓(xùn)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則,讓財務(wù)人員明確自身職責(zé)。財務(wù)人員首先需要明確自身需要做的工作是什么,擁有哪些權(quán)力,應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。

  2、學(xué)政策,明方向。鄉(xiāng)村級財務(wù)人員,一定要學(xué)習(xí)相關(guān)政策,熟悉掌握各項資金的用途和使用范圍,才能更好的建立內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮資金應(yīng)有效能。

  3、學(xué)業(yè)務(wù),懂規(guī)矩。財務(wù)業(yè)務(wù)知識財務(wù)人員開展工作工具,業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障財務(wù)人員順利開展工作,正常履行職責(zé)的根本。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)切實提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,改變現(xiàn)有鄉(xiāng)村財務(wù)人也業(yè)務(wù)水平參差不齊的面貌。

  二、推進金融服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展延伸,著力維護鄉(xiāng)村金融秩序。

  (一)加強金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

  1、由縣信用聯(lián)社組成服務(wù)小組,開展助農(nóng)存取款機具上門安裝。計劃每月完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年完成助農(nóng)機具布放安裝工作覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  2、待我縣銀多、友誼、孜拖西3鄉(xiāng)成熟開通電信網(wǎng)絡(luò)后,農(nóng)行縣支行將及時跟進服務(wù)力度,力爭落實1至2個轉(zhuǎn)賬電話助農(nóng)取款點。

 。ǘ┘哟蠼鹑谥С至Χ

  1、農(nóng)行縣支行全年發(fā)放10到12戶小額農(nóng)戶貸款,貸款資金60萬元。

  2、農(nóng)行縣支行做好縣鴻運商品混力土有限責(zé)任公司貸款前期調(diào)查、審查、申報工作,待符合貸款準(zhǔn)入條件后,為該企業(yè)安排發(fā)放小微企業(yè)貸款300萬元,突破我縣小微企業(yè)貸款“零”的現(xiàn)象。

  3、信用社加大涉農(nóng)貸款的投放力度,每月完成400萬元的涉農(nóng)貸款投放,全年投放4000萬元以上的涉農(nóng)貸款。

  (三)著力維護金融秩序

  1、做好增量縣級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員公務(wù)卡營銷力度,完成縣級機關(guān)新增公務(wù)卡200張。

  2、做好公務(wù)卡營銷延伸到區(qū)鄉(xiāng)公職人員的基礎(chǔ)工作,年內(nèi)力爭營銷區(qū)鄉(xiāng)公職人員100張公務(wù)卡。

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