農(nóng)村貧困人口精準識別排查工作方案范文
為認真貫徹落實中央、區(qū)、州扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧。根據(jù)州黨委、州人民政府《關(guān)于印發(fā)自治州農(nóng)村貧困戶精準識別工作方案的通知》昌州黨辦傳〔2016〕5號文件,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立縣農(nóng)村貧困人口精準識別排查工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
二、排查任務
。ㄒ唬┡挪閷ο
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶登記:有公職人員的家庭(父母或子女),全家外出打工半年以上的家庭,戶籍不在本縣的家庭,有轎車、客運車、貨運車、工程車和大型農(nóng)機的家庭,有電腦、空調(diào)、熱水器等高檔非生活必需品的家庭,有商品房的家庭,有實體產(chǎn)業(yè)的家庭,村干部家庭,存款在5000元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
(二)排查方式。采取入戶走訪,逐戶填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報。
。ㄈ┡挪榉止?h人民政府總體部署,成立工作機構(gòu)、責任領(lǐng)導和參與此項工作的相關(guān)部門,協(xié)調(diào)落實排查任務和工作人員,及時掌握和督促排查進度,保證排查質(zhì)量;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查信息數(shù)據(jù)的審核、把關(guān)和匯總信息數(shù)據(jù)的終審上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責排查工作的組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責,統(tǒng)籌安排工作任務,在每個行政村設立排查工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,每個行政村委派1名排查工作組組長(可以是包村領(lǐng)導、站所長、村“兩委”負責人、住村工作組成員)和指定1名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個調(diào)查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時組織抽調(diào)人員,聯(lián)系居住偏遠的農(nóng)戶,確保不漏一戶,不落一人。負責本村農(nóng)牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作按期完成。
。ㄋ模┡挪榻y(tǒng)計。行政村排查工作組負責逐戶填寫本行政村農(nóng)牧民家庭的“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(農(nóng)戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機信息錄入工作!皯舯怼币(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎(chǔ)上匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會公章,一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責統(tǒng)計匯總“村表”信息,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機信息錄入工作。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報縣人民政府。
縣人民政府負責審核“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機信息錄入工作!翱h表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報州扶貧辦一份)。“戶表”“村表”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經(jīng)縣審核后,報州扶貧辦。
三、普查時間安排
(一)前期籌備階段。制定全縣排查工作方案,明確任務分工;及時召開排查動員會議,安排部署排查的相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機構(gòu)和排查工作組,召開黨員大會或村民代表大會,討論確定本村低收入家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查階段。各行政村排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫“戶表”,匯總“村表”,并完成微機信息錄入工作。3月1日前將“戶表”、“村表”報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
。ㄈ┙y(tǒng)計上報階段)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責審核“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機信息錄入工作,于3月5日前報縣人民政府;縣人民政府負責匯總填寫“縣表”,完成微機信息錄入工作,于月日前報州扶貧辦。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村貧困人口拉網(wǎng)式排查工作事關(guān)全局,量大面廣,任務繁重,責任重大。縣人民政府專門成立領(lǐng)導小組,加強對此項工作的`組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌安排和落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導要親自負責,加強調(diào)度,掌握進度,督促工作,確保排查人員到位、責任到位、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨委(支部)書記是第一責任人,要嚴把排查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),保證100%排查面和排查質(zhì)量,圓滿完成排查工作任務。
(二)加強工作督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,加強工作調(diào)度,及時解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性?h領(lǐng)導將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的人口數(shù)量、質(zhì)量進行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實,認定不準確現(xiàn)象,將限期整改,并在年終扶貧績效考核中扣除一定的分值。督查情況將在全縣進行通報,并向縣委、政府作專題匯報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮“住村工作組”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村“兩委”班子、大學生“村官”、志愿者的作用,選調(diào)熟悉村組情況,有責任心、能力強的排查員開展排查工作。各級“訪惠聚”活動住村工作組要積極主動參與排查工作,結(jié)合工作組入戶調(diào)查成果,配合做好入戶調(diào)查和信息錄入、排查工作。
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