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村鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作方案范文
為認真貫徹落實公安部“10.31”今冬明春火災(zāi)防控工作動員部署電視電話會議和省、市一系列消防安全工作會議精神,切實加強我市今冬明春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
一、工作目標
動員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),切實做好滅火救援準備工作,全力維護全市火災(zāi)形勢總體平穩(wěn),堅決實現(xiàn)“三個確!惫ぷ髂繕,即:確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火,確保重要節(jié)日、重大活動和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火,確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
(一)全面落實火災(zāi)防控舉措
1.全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢和冬春季節(jié)火災(zāi)特點,切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經(jīng)驗,督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任,開展常態(tài)化消防安全自查自糾,及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要加強配合,對建筑消防設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準,開展集中整治,確保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活動和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節(jié)”等重大活動和重要時段消防安全保衛(wèi)工作,集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動。全國“兩會”前,重點加強對黨政機關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词。全市“兩會”前,對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查,督促相關(guān)單位落實各項安保措施。
3.統(tǒng)籌推進火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居(村)委會開展“網(wǎng)格化”排查,建立“網(wǎng)格化”排查臺賬,做到單位場所底數(shù)清楚,火災(zāi)隱患明確,全面掌握消防安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的,要將消防安全納入綜治平臺,尚未建立綜治平臺的,要把轄區(qū)責任落實到單位和個人,確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取保甑浊跋腊踩攸c單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設(shè)達標復(fù)驗工作,進一步抓好社會單位消防安全責任落實,年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4.嚴格落實執(zhí)法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責,加大執(zhí)法力度,對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的,要明確整改期限和措施,對逾期整改不到位的,要依法采取強制措施。
(二)廣泛開展消防宣傳教育活動
1.全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點,充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告,利用網(wǎng)站、手機短信等媒體發(fā)布安全提示等方式,開展常態(tài)化的提示性宣傳,廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”宣傳主題,結(jié)合實際,深入開展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場所、農(nóng)村、社會單位專項宣傳行動,為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時,加大“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴身邊火災(zāi)隱患,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)。
2.全面開展消防安全培訓(xùn)。各級各部門要增強消防安全意識,積極開展消防培訓(xùn),在切實提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時,注重對重點領(lǐng)域、重點部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設(shè)施操作人員進行消防安全培訓(xùn),務(wù)必確保培訓(xùn)到位,合格上崗。
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市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合實戰(zhàn)演練,加強應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè),提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊要針對冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點,以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點,加強轄區(qū)情況“六熟悉”,修訂完善滅火救援預(yù)案,深化“百場滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度,調(diào)整充實執(zhí)勤力量,做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置,最大限度地減少火災(zāi)損失。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(*年11月20日至*年11月22日)。各級各部門要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,明確各階段工作任務(wù),召開動員部署會,動員相關(guān)部門和單位開展今冬明春的火災(zāi)防控工作。
。ǘ┘信挪檎坞A段(*年11月23日至*年3月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開展行業(yè)自查行動,動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門組成聯(lián)合檢查組,開展全方位排查,對自查程度不夠深入,整改措施不到位的單位,責令其停業(yè)整頓。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(*年3月16日至*年3月18日)。各級各有關(guān)部門要對本轄區(qū)本部門火災(zāi)防控工作開展情況回頭看,確保各項工作取得實效,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,建立火災(zāi)隱患排查整治長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會在全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi),報送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重大情況及時報送。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大,節(jié)慶活動多,燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險激增。各級各有關(guān)部門要高度重視消防工作,認真研判分析形勢,找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),嚴格履職盡責,扎實做好今冬明春火災(zāi)防控工作。為切實做好今冬明春的火災(zāi)防控工作,成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長,市公安局主管負責同志為副組長,市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市公安消防大隊,辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任,具體負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真部署落實,召開專題消防工作會,切實解決消防工作中的突出問題,確保圓滿完成今冬明春的火災(zāi)防控工作。
。ǘ┞鋵嵷熑,嚴格獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要建立工作責任制,層層分解工作任務(wù),逐級簽訂責任狀,確保工作任務(wù)落實到位。按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,落實行業(yè)系統(tǒng)部門監(jiān)管職責,并督促監(jiān)管社會單位落實主體責任。對因工作失誤發(fā)生重特大火災(zāi)的,嚴格實行責任倒查,追究相關(guān)人員責任。
。ㄈ┥钊攵綄(dǎo),強化調(diào)度考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會和相關(guān)部門,11月22日前將制定的今冬明春火災(zāi)防控工作方案報市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每月25日前上報當月工作開展情況。(聯(lián)系人:史秋燕,聯(lián)系電話:5636829)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效,全力督促落實各項工作措施。市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時派出專項督查組,開展以隨機抽查、暗訪為主的專項督查,對工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,跟蹤督辦存在問題。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的,實行掛牌督辦,跟蹤督辦。
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