關于三合一場所消防安全的工作方案

　　各村、鎮(zhèn)直有關單位：

　　為認真貫徹落實全國三合一(住宿、生產經營、儲存為一體)場所火災隱患整治工作現場會議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展三合一場所消防安全集中整治行動。

　　一、指導思想

　　以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標,按照全國三合一場所火災隱患整治工作現場會議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災隱患排查整治行動基礎上,按照因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主的工作思路,強力整治現有三合一場所火災隱患,建立防范新的三合一場所火災隱患的長效機制,積極構建政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與的工作格局,為建設社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、整治目標

　　1、各類三合一場所數量徹底澄清

　　2、設置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)三合一場所全部消除

　　3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產加工場所基本實現住宿與生產、經營部分的有效隔離

　　4、區(qū)域性三合一場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災防控措施得到落實

　　5、三合一場所亡人火災事故得到有效控制。

　　三、整治重點

　　1.將員工宿舍設置在車間或倉庫內的工業(yè)三合一場所。

　　2.設置在住宅或出租房屋內,集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所。

　　3.從事歌舞、網吧等經營活動,且留宿從業(yè)或消費人員的公共娛樂場所。

　　4.從事餐飲、維修、銷售等經營活動,且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。

　　5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產、經營和住宿的區(qū)域性三合一場所。

　　四、整治措施

　　集中整治工作依據國家消防法律、法規(guī)和公安部發(fā)布的《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求(ga703-20xx)》行業(yè)標準,采取以下整治措施:

　　1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內的三合一場所,必須責令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責令停產停業(yè)。

　　2.在公共娛樂場所內留宿從業(yè)或消費人員的,公安派出所要責令立即清理留宿人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經營管理人員依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。

　　3.對集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所,要設置火災自動報警系統或獨立式火災探測報警器。住宿部分要與其他部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施;確無法分隔的,必須設置自動噴水滅火系統或自動噴水局部應用系統。

　　4.對集經營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設置獨立式火災探測報警器,并在住宿與經營部分之間設置防火門等防火分隔物,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。

　　5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的,要責令限期拆除;確需設置時,應設置易于從內部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材

　　6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質形成的三合一場所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。

　　7.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在三合一場所從事經營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　8.對存在重大火災隱患且無條件改造的三合一場所,要堅決責令停產停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。

　　五、整治方法

　　1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關職能部門,進行分塊立體網格式排查。

　　2.分類指導。對排查出的三合一場所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級管理的要求,區(qū)分情況,提出火災隱患整改意見,督促相關部門落實整改措施。

　　3.逐級承諾。各三合一場所要就自身消防安全主動向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。

　　4.加強督查。鎮(zhèn)政府要組織有關部門成立聯合督查組,定期對轄區(qū)內集中整治工作進行監(jiān)督抽查,督促落實整治措施。

　　六、工作步驟

　　1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會召開會議,安排部署全省三合一場所火災隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關部門和單位抓好相關工作落實。

　　2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門組成聯合檢查組,按照集中整治措施要求,對三合一場所進行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進行整治。對能立即整改的,要督促有關單位及時予以整改;不能立即整改的,要責令有關單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實難以整改的單位,要報請上級政府協調解決。

　　3.總結驗收階段(10月15日至11月30日)。要認真總結本地三合一場所消防安全集中整治工作經驗,剖析存在的問題,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。

　　鎮(zhèn)政府關于三合一場所消防安全工作方案

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