農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)的實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，切實(shí)做好20**年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[20**]11號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)20**年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)[20**]57號(hào)）精神，結(jié)合全旗實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)機(jī)裝備水平、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　（二）工作原則。一是保障重點(diǎn)，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，帶動(dòng)機(jī)械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。三是配套購置，鼓勵(lì)農(nóng)民購置全套農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械。四是規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序，實(shí)行陽光操作，提高規(guī)范化水平。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象及范圍

　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場(chǎng)職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛�專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購站。

　　在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機(jī)大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購站、配套購置機(jī)具（購置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）和購置玉米收獲機(jī)保護(hù)性耕作機(jī)械等配套機(jī)具者、農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

　　三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼機(jī)具種類

　�。ㄒ唬┵Y金規(guī)模。

　　自治區(qū)下達(dá)我旗740萬元國家補(bǔ)貼指標(biāo)，其中40萬元為擠奶設(shè)備補(bǔ)貼，700萬元用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。根據(jù)全旗實(shí)際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼，570萬元用于拖拉機(jī)及配套機(jī)具的補(bǔ)貼。在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，旗財(cái)政拿出100萬元，用于玉米收獲機(jī)的累加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額再增加國家補(bǔ)貼額的三分之一，單機(jī)累加補(bǔ)貼額不超過國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼率原則不超過機(jī)具最高出廠價(jià)格（不含運(yùn)雜費(fèi)）的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械最高補(bǔ)貼額不超過12萬元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過1套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的電動(dòng)卷簾機(jī)、微耕機(jī)的數(shù)量分別不超過3臺(tái)和1臺(tái)；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺(tái)套；1個(gè)生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的擠奶機(jī)械數(shù)量不超過1套（3臺(tái)，即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶冷藏罐、1個(gè)運(yùn)輸奶罐）。20**年補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)不得高于20**年的補(bǔ)貼銷售最高價(jià)，不再向社會(huì)公布，鼓勵(lì)企業(yè)低價(jià)銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購站申請(qǐng)購置擠奶機(jī)械設(shè)備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機(jī)械設(shè)備購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）機(jī)具種類。

　　20**年度補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有動(dòng)力機(jī)械、挖掘機(jī)械、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、施肥機(jī)械、地膜回收機(jī)械、中耕機(jī)械、植保機(jī)械、修剪機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、籽粒作物收獲機(jī)械、根莖作物收獲機(jī)械、飼草料作物收獲機(jī)械、莖稈收集處理機(jī)械、脫粒機(jī)械、剝殼(去皮)機(jī)械、干燥機(jī)械、倉儲(chǔ)機(jī)械、清選機(jī)械、蔬菜加工機(jī)械、大型水泵、噴灌機(jī)具、飼（草）加工機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、平地機(jī)械、日光溫室設(shè)備等，共11大類31小類87個(gè)品目2213個(gè)機(jī)型，具體見《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動(dòng)的拖拉機(jī)不在我旗享受補(bǔ)貼范圍之列。

　　四、購機(jī)補(bǔ)貼程序

　　20**年3月中旬，制定購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，開展政策宣傳和成立補(bǔ)貼工作組織機(jī)構(gòu)。下旬開始實(shí)施補(bǔ)貼的申請(qǐng)、公示、購機(jī)。8月15日購機(jī)工作結(jié)束。

　　20**年農(nóng)民申請(qǐng)購機(jī)可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股申請(qǐng)。旗農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)購機(jī)對(duì)象補(bǔ)貼條件研究審批，與購機(jī)戶簽定購機(jī)協(xié)議，公示7天無異議，購機(jī)戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補(bǔ)貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項(xiàng)供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報(bào)帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門核準(zhǔn)，報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯總并核實(shí)無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)單，并向自治區(qū)財(cái)政部門提出結(jié)算申請(qǐng)，由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一支付。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。奈曼旗專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成 員：xx

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，特別是做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民了解購機(jī)補(bǔ)貼程序、要求和補(bǔ)貼機(jī)具信息，做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，保證做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作，特別要強(qiáng)化售后服務(wù)功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機(jī)銷售服務(wù)站點(diǎn)，保障售后服務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實(shí)有效落實(shí)“五制三禁”。即：補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制；嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品亂漲價(jià)，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費(fèi)。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同配合，增強(qiáng)實(shí)效。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關(guān)口；農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好新購機(jī)駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要進(jìn)一步加大工作力度，保證補(bǔ)貼機(jī)具掛牌、人員培訓(xùn)到位。

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