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養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案（精選10篇）
為了確保事情或工作有效開展，我們需要事先制定方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編整理的養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 1
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
二、任務(wù)目標(biāo)
探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭20xx年底實(shí)現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
四、基金籌集
新農(nóng)�；鹩蓚�人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級)，省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的，不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
五、建立個人賬戶
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。個人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，省、州、縣財(cái)政對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的`，應(yīng)按年繳費(fèi)，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長期繳費(fèi)，長繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)，多繳多得。
八、基金管理
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)�；鹭�(cái)務(wù)會計(jì)制度。新農(nóng)�；鹪谵r(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時(shí)實(shí)行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級統(tǒng)籌。
九、基金監(jiān)督
縣勞動保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)�；鹬虚_支。
十一、相關(guān)制度銜接
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費(fèi)為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，要在妥善處理老農(nóng)�；饌鶛�(quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。
凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開展，成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣勞動保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
十三、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障
為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利啟動實(shí)施，在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財(cái)政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時(shí)，縣財(cái)政另安排60萬元啟動資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
十五、實(shí)施時(shí)間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進(jìn)行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進(jìn)一步完善管理制度，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗(yàn)收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗(yàn)，對存在問題加以整改。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 2
為進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)覆蓋面，建立健全社會保障體系，確保我鎮(zhèn)20xx新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作任務(wù)圓滿完成，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
百分之百完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)16-59周歲的城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)28248人（含續(xù)保）。
二、參保對象
20xx年1月1日前年滿16周歲（不含在校學(xué)生）至60周歲以下，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的`信息資料為準(zhǔn)，其他任何形式的證明材料視為無效。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（20xx年5月31日前）
1.廣泛宣傳。通過印發(fā)宣傳資料和利用新聞媒體、宣傳欄、走村串戶等多種宣傳形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到家喻戶曉、婦孺皆知，讓群眾了解政策、理解政策、掌握政策，營造良好工作氛圍。
2.會議動員。組織召開全體干部職工、村（居）干部會議，村（居、社區(qū)）召開村組干部和戶主會議，層層動員引導(dǎo)。
（二）基金收繳階段（20xx年7月15日至20xx年8月31日）
1.基金收繳標(biāo)準(zhǔn)。參保人員按年一次性繳費(fèi)。新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為100-3000元30個檔次，參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次。縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人建立個人賬戶，參保人可到當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜃孕械卿泋xx網(wǎng)站 進(jìn)行查詢。
2.基金收繳方式。20xx年新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有三種繳費(fèi)方式：一是續(xù)保人員可持社保卡自行到信用社進(jìn)行繳費(fèi)；二是由村干部統(tǒng)一收繳（含續(xù)保和新參保人員）；三是參保人自愿與社保站、信用社簽定銀行代扣代繳三方協(xié)議，每年由銀行根據(jù)參保人提供的信用社賬號進(jìn)行代扣代繳，但參保人必須保證代繳賬戶中有足夠余額，以免造成扣款失敗。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從20xx年7月15日起至8月31日止為集中收繳階段。收繳流程：各村到鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站領(lǐng)取新農(nóng)保專用票據(jù)，所領(lǐng)票據(jù)必須專人負(fù)責(zé)，正確使用，規(guī)范填開，作廢票據(jù)應(yīng)填寫“作廢”字樣，并保證三聯(lián)完好無缺，所有票據(jù)不能損毀或丟失。開票以戶為單位，村里所收款項(xiàng)由社保站開具繳款單，村干部持繳款單到信用社繳款。
�。ㄈ┬畔浫腚A段（20xx年9月1日至20xx年9月15日）
繳費(fèi)工作結(jié)束后，各村應(yīng)將參保人員花名冊匯總并將相關(guān)信息核對準(zhǔn)確，和票據(jù)一并交社保站進(jìn)行信息錄入。各村參保人員花名冊總金額、所開票據(jù)總金額和繳款單總金額三者應(yīng)一致。
四、工作要求
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及到廣大群眾的切身利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為此，各村（居）委會要高度重視，認(rèn)真組織，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由賀麗娟同志擔(dān)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站。建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包組的聯(lián)包責(zé)任制，層層抓落實(shí)，切實(shí)做好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
各村每月10日前應(yīng)及時(shí)上報(bào)死亡人員，如有瞞報(bào)或漏報(bào)造成國家社保資金流失的，一經(jīng)查出，將追究相關(guān)責(zé)任。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲
鎮(zhèn)黨委、政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入村（居）績效文明考核的重要內(nèi)容，為確保全鎮(zhèn)按要求完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作籌資任務(wù)，除按各村（居）實(shí)際參保人數(shù)1元/人安排工作經(jīng)費(fèi)外，并按以下標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)間段和參保率給予相應(yīng)的獎罰：8月15日前完成應(yīng)參保人數(shù)85%及以上的，按各村（居）實(shí)際參保人數(shù)3元/人給予獎勵，完成80%-85%（不含85%）按2元/人給予獎勵；9月1日前完成應(yīng)參保人數(shù)85%及以上的，按實(shí)際參保人數(shù)2元/人給予獎勵，完成80%-85%（不含85%）的按1.5元/人給予獎勵；9月1日前未完成80%的村（居），一律不予獎勵；未完成75%的扣減該村（居）所有固補(bǔ)干部每人200元績效工資，同時(shí)取消該村（居）評先評優(yōu)資格。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 3
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，增強(qiáng)我區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力，維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益，提高社會綜合保障能力，區(qū)政府確定在全區(qū)開展企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中征繳活動，為確保征繳活動有序推進(jìn)，制定本方案。
一、活動時(shí)間
20xx年6月16日—9月30日。
二、任務(wù)要求
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員作為的著力點(diǎn)，以園區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費(fèi)人員為重點(diǎn)，推動新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。要結(jié)合全區(qū)企業(yè)調(diào)查摸底情況，有針對性地拉出征繳的具體范圍和側(cè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上，對新建的園區(qū)企業(yè)和民營企業(yè)，要逐戶制定參保計(jì)劃，并著力抓好參保計(jì)劃的落實(shí)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與就業(yè)機(jī)構(gòu)密切配合，力爭做到就業(yè)1人、參保1人，各類企業(yè)應(yīng)做到全員參保。
在征繳上，要因企制宜，區(qū)別對待。把參保人群適當(dāng)劃分，采取相應(yīng)的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)按時(shí)足額繳費(fèi)，鞏固一部分；鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工，繼續(xù)續(xù)保繳費(fèi)，穩(wěn)定一部分，對區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費(fèi)來補(bǔ)繳職工社會保險(xiǎn)費(fèi)，續(xù)繳一部分。
對已經(jīng)參保但面臨一些困難的個體工商戶、自由職業(yè)者，按照勞社〔20xx〕6號文件要求，鼓勵其繼續(xù)參保繳費(fèi)。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動期間擴(kuò)面征繳任務(wù)。
三、方法步驟
社會保險(xiǎn)新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，分步實(shí)施，先易后難，整體推進(jìn)”的辦法進(jìn)行，分宣傳發(fā)動、集中征繳、檢查驗(yàn)收三個階段。
（一）宣傳發(fā)動階段（6月16日—6月30日）。
為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，宣傳工作要貫穿全過程，要通過多種宣傳形式，形成氛圍。各新聞媒體開設(shè)專題、專欄進(jìn)行宣傳；城區(qū)主要街道、商場懸掛宣傳條幅；在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料，大力宣傳《社會保險(xiǎn)法》、社會養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會保險(xiǎn)的意義，進(jìn)一步提高全社會的社會保險(xiǎn)參保意識。
�。ǘ┘姓骼U階段（7月1日—9月30日）。
區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）集中活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查摸底情況，督導(dǎo)企業(yè)籌措資金繳納保險(xiǎn)費(fèi)，把應(yīng)參保人員全部納入保險(xiǎn)范圍。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段（10月1日—10月10日）。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)（辦事處）檢查驗(yàn)收，對沒有完成擴(kuò)面征繳任務(wù)的鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)，通過電視曝光，責(zé)令限期完成；對不按規(guī)定整改的企業(yè)，進(jìn)入勞動保障監(jiān)察程序，由區(qū)人力資源社會保障行政部門依法給予行政處罰。
四、相關(guān)政策
�。ㄒ唬⿲�(shí)行繳費(fèi)基數(shù)公開。繼續(xù)推行繳費(fèi)基數(shù)廠內(nèi)公開。人數(shù)較多、工會組織健全的企業(yè)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)由職代會（工會）通過。人數(shù)較少、工會組織不健全的.企業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)由職工本人簽字同意。
（二）認(rèn)真稽核。對企業(yè)申報(bào)的繳費(fèi)工資，組織人員認(rèn)真核實(shí)。對不如實(shí)申報(bào)，人為降低繳費(fèi)基數(shù)的，允許聘請會計(jì)（審計(jì)）事務(wù)所對該單位的賬目進(jìn)行審計(jì)，除責(zé)令補(bǔ)繳外，所需審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)企業(yè)支付。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊(duì)具體配合擴(kuò)面征繳集中活動，對有能力而拒不參保繳費(fèi)的企業(yè)，適時(shí)進(jìn)入勞動保障監(jiān)察程序處理、處罰，必要時(shí)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)調(diào)度通報(bào)。集中活動期間，每周通報(bào)一次鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)展情況，每月進(jìn)行排名并召開一次調(diào)度會。在電視臺公布工作進(jìn)度，對工作進(jìn)展快、效果好的鎮(zhèn)（辦事處）提出表揚(yáng)，對進(jìn)展慢、效果差的予以通報(bào)批評。
�。ㄎ澹﹨⒄绽щy企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的政策，對補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的企業(yè)和職工，集中活動期間可緩繳滯納金。
�。┘谢顒悠陂g，全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個體工商戶參保。達(dá)到法定退休年齡（男60周歲、女55周歲）繳費(fèi)不夠15年的可繼續(xù)繳費(fèi)，直至繳費(fèi)年滿15年辦理退休手續(xù)。
�。ㄆ撸┓餐瓿蓞^(qū)下達(dá)集中活動目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)（辦事處），予以通報(bào)表揚(yáng)；凡完不成目標(biāo)任務(wù)的，予以通報(bào)批評。并按照區(qū)政府意見在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中計(jì)入相應(yīng)加減分。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局。區(qū)政府向各個鎮(zhèn)（辦事處）派出督導(dǎo)組。各鎮(zhèn)（辦事處）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（辦事處）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會保險(xiǎn)征繳工作聯(lián)席會議的作用，聯(lián)席會議成員單位要按照政府分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，努力形成全社會征繳的合力。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 4
為全面落實(shí)市第十七屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”惠民實(shí)事，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、服務(wù)對象
具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元，按季度結(jié)算，每季度末清零，不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。
按戶執(zhí)行以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如果家庭中有2位老年人同時(shí)符合服務(wù)條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務(wù)的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處，且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務(wù)項(xiàng)目按照市物價(jià)局《關(guān)于核準(zhǔn)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格的函》（價(jià)函字〔20xx〕28號）明確的具體服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，為服務(wù)對象提供服務(wù)。
三、服務(wù)對象確定
農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無需申請，凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據(jù)年齡確定服務(wù)對象類別和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標(biāo)。
四、服務(wù)內(nèi)容
主要服務(wù)內(nèi)容包括：
1、家政便民服務(wù)：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務(wù)。
2、生活照料服務(wù)：為老年人提供定時(shí)探望、洗護(hù)、理發(fā)等日常生活照料服務(wù)。
3、健康保健服務(wù)：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務(wù)。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實(shí)維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益。
5、精神慰藉服務(wù)：為老年人提供心理疏導(dǎo)、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀(jì)念日關(guān)懷、關(guān)愛等服務(wù)。
6、代購代辦服務(wù)：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務(wù)。
7、日常陪護(hù)：重點(diǎn)為孤寡、失能老年人提供親情陪護(hù)、關(guān)懷、護(hù)理等服務(wù)。
市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務(wù)內(nèi)容，形成菜單式服務(wù)項(xiàng)目，便于老年人選擇。
五、實(shí)施步驟
1、制定實(shí)施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案。
2、確定服務(wù)機(jī)構(gòu)（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務(wù)機(jī)構(gòu)，由中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)人員培訓(xùn)。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集，對60歲以上老年人進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集，建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調(diào)試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務(wù)流程的調(diào)試。
5、正式啟動服務(wù)。于20xx年6月1日起正式開始服務(wù)，由市民政局做好日常服務(wù)的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)核查、滿意度測評、服務(wù)回訪、服務(wù)費(fèi)支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時(shí)處理，確保服務(wù)高質(zhì)、高效。同時(shí)，由市財(cái)政局做好服務(wù)資金的撥付和監(jiān)管工作。
六、工作要求
1、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)籌管理、服務(wù)監(jiān)督和評價(jià)工作建立服務(wù)滿意度評價(jià)和服務(wù)黑、紅名單制度，對服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務(wù)質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務(wù)提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容；加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對服務(wù)人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財(cái)政局要將居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要內(nèi)容，按時(shí)高質(zhì)量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項(xiàng)管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認(rèn)真落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案，對服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評估，受理老年人投訴，開展入戶調(diào)查，核實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量和補(bǔ)助費(fèi)使用情況，征詢老年人的`意見，做好滿意度測評，督促服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，確保老年人的綜合滿意率達(dá)到95%以上。服務(wù)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)服務(wù)考評制度；要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，廣泛推行微笑服務(wù)、貼心服務(wù)，有效避免服務(wù)態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務(wù)人員安全保障，應(yīng)當(dāng)為服務(wù)人員購買意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，落實(shí)服務(wù)保障制度，建立服務(wù)人員體檢制度，確保服務(wù)人員安全服務(wù)。
3、加強(qiáng)宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會要加強(qiáng)對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。市民政局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量評估體系、服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進(jìn)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 5
一、指導(dǎo)思想和基本原則
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家保障全體農(nóng)民老年基本生活的制度，是政府的一項(xiàng)重要社會政策。建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要從我國農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，以保障老年人基本生活為目的；堅(jiān)持資金個人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家予以政策扶持；堅(jiān)持自助為主、互濟(jì)為輔；堅(jiān)持社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老相結(jié)合；堅(jiān)持農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的方向。由點(diǎn)到面，逐步發(fā)展。
二、保險(xiǎn)對象及交納、領(lǐng)取保險(xiǎn)費(fèi)的年齡
1.保險(xiǎn)對象：非城鎮(zhèn)戶口、不由國家供應(yīng)商品糧的農(nóng)村人口。一般以村為單位確認(rèn)(包括村辦企業(yè)職工、私營企業(yè)、個體戶、外出人員等)，組織投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、職工等，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)為單位確認(rèn)，組織投保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)或地域等原因，也可以先搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)。外來勞務(wù)人員，原則上在其戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.交納保險(xiǎn)年齡不分性別、職業(yè)為20周歲至60周歲。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡一般在60周歲以后。
三、保險(xiǎn)資金的籌集
資金籌集堅(jiān)持以個人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策撫持的原則。個人交納要占一定比例；集體補(bǔ)助主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤和集體積累中支付；國家予以政策扶持，主要是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支體現(xiàn)。
1.在以個人交納為主的基礎(chǔ)上，集體可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況予以適當(dāng)補(bǔ)助(含國家讓利部分)。具體方法，可由縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)制定。
2.個人的交費(fèi)和集體的補(bǔ)助(含國家讓利)，分別記帳在個人名下。
3.同一投保單位，投保對象平等享受集體補(bǔ)助。
按計(jì)劃生育有關(guān)政策，在沒有實(shí)行獨(dú)生子女補(bǔ)助的地區(qū)，獨(dú)生子女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，集體補(bǔ)助可高于其它對象。具體辦法由地方政府制定。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的個人交費(fèi)、企業(yè)補(bǔ)助分別記帳在個人名下，建立職工個人帳戶，企業(yè)補(bǔ)助的比例，可同地方或企業(yè)根據(jù)情況決定。企業(yè)對職工及其它人員的集體補(bǔ)助，應(yīng)予按工資總額的一定比例稅前列支。具體辦法由地方政府制定。
四、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付及變動
1.多檔次，月交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十個檔次，供不同的地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和投保人選擇。各業(yè)人員的交費(fèi)檔次可以有所區(qū)別。交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍的選擇以及按月交費(fèi)還是按年交費(fèi)，均由縣(市)政府決定。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以補(bǔ)交和預(yù)交。個人補(bǔ)交或預(yù)交保險(xiǎn)費(fèi)，集體可視情況決定是否給預(yù)補(bǔ)助。補(bǔ)交后，總交費(fèi)年數(shù)不得超過四十年。預(yù)交年數(shù)一般不超過三年。
3.個人或集體根據(jù)收入的'提高或下降，經(jīng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門批準(zhǔn)，可按規(guī)定調(diào)整交納檔次。
4.當(dāng)遇到各種自然災(zāi)害或其它原因，個人或集體無能力交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，經(jīng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門批準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可暫時(shí)停交保費(fèi)�；謴�(fù)交費(fèi)后，對于停交期的保費(fèi)，有條件也可以自愿補(bǔ)齊。服刑者停交保險(xiǎn)費(fèi)，刑滿回原籍者，原保險(xiǎn)關(guān)系可以恢復(fù)，繼續(xù)投保。
5.投保人在交費(fèi)期間身亡者，個人交納全部本息，退給其法定繼承人或指定受益人。
6.領(lǐng)取養(yǎng)老金從60周歲以后開始，根據(jù)交費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、年限，確定支付標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)，另行下發(fā))。調(diào)整交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或中斷交費(fèi)者，其領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需待交費(fèi)終止時(shí)，將各檔次，各時(shí)期積累的保險(xiǎn)金額合并，重新計(jì)算。
投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金，保證期為十年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足十年身亡者，保證期內(nèi)的養(yǎng)老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者，按農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定支付喪葬費(fèi)用。
領(lǐng)取養(yǎng)老金超過10年的長壽者，支付養(yǎng)老金直至身亡為止。
7.投保對象從本縣(市)遷往外地，若遷入地已建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，需將其保險(xiǎn)關(guān)系(含資金)轉(zhuǎn)入遷入地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。若遷入地尚未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可將其個人交納全部本息退發(fā)本人。
8.投保人招工、提干、考學(xué)等農(nóng)轉(zhuǎn)非，可將保險(xiǎn)關(guān)系(含資金)轉(zhuǎn)入新的保險(xiǎn)軌道，或?qū)�人交納全部本息退還本人。
五、基金的管理與保值增殖
基金以縣為單位統(tǒng)一管理。保值增殖主要是購買國家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行，不直接用于投資�；鹗褂茫仨毤骖櫘�(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，國家利益和地方利益，同時(shí)要建立監(jiān)督保障機(jī)制。
1.縣(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)文秘站，全國公務(wù)員的共同天地，在指定的專業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，專帳專管，�？顚Ｓ�。民政部門和其它部門都不能動用資金。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金直接入銀行的專戶。
3.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金除需現(xiàn)支付部分外，原則上應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)為國家債券。國家以償還債務(wù)的形式返回養(yǎng)老金�，F(xiàn)金通過銀行收付。
4.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于地方建設(shè)，原則上不由地方直接用于投資，而是存入銀行，地方通過向銀行貸款，用于建設(shè)。具體做法，另行規(guī)定。
5.農(nóng)村社會養(yǎng)老基金和按規(guī)定提取的管理服務(wù)費(fèi)以及個人領(lǐng)取的養(yǎng)老金，都不計(jì)征稅、費(fèi)。
六、立法、機(jī)構(gòu)、管理和經(jīng)費(fèi)
1.根據(jù)《基本方案》，由縣(市)政府制定《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行管理辦法》。通過實(shí)踐，補(bǔ)充完善后，由政府發(fā)布決定或命令，依法建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2.縣級以上人民政府要設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理委員會，實(shí)施對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會由政府主管領(lǐng)導(dǎo)同志任主任，其成員由民政、財(cái)政、稅務(wù)、計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、審計(jì)、銀行等部門的負(fù)責(zé)同志和投保人代表組成。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級群眾性的社會保障委員會要協(xié)助工作，并發(fā)揮監(jiān)督作用。
3.縣(市)成立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處(隸屬民政局)，為非營利性的事業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)，管理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)代辦站或招聘代辦員，負(fù)責(zé)收取、支付保費(fèi)、登記建帳及其它日常工作。
5.村由會計(jì)、出納代辦，負(fù)責(zé)收取保費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金等工作。
6.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，按人立戶記帳建檔，實(shí)行村(企業(yè))、鄉(xiāng)、縣三級管理。保險(xiǎn)費(fèi)必須按期交納，按規(guī)定進(jìn)入銀行專用帳戶。逾期可罰交滯納金。發(fā)給投保人保險(xiǎn)費(fèi)交費(fèi)賃證，到領(lǐng)取年齡后，換發(fā)支付憑證。隨著條件的成熟，逐步建立個人社會保險(xiǎn)號碼，運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理，提高效率。
7.縣(市)成立的事業(yè)性質(zhì)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，地方財(cái)政可一次性撥給開辦費(fèi)，逐步過渡到全部費(fèi)用由管理服務(wù)費(fèi)支出。管理服務(wù)費(fèi)按國家的規(guī)定提取并分級使用。
七、理順關(guān)系，穩(wěn)妥處理與部分現(xiàn)行養(yǎng)老辦法的銜接
農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國家在農(nóng)村建立的基本養(yǎng)老保障制度，標(biāo)準(zhǔn)較低，覆蓋面大。除此之外，鄉(xiāng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))還可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)力量，自辦各種形式的補(bǔ)充養(yǎng)老保障，鼓勵發(fā)展個人的養(yǎng)老儲蓄。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村已有的各種基層社會保障形式的功能，形成更為完善、具有中國特色的農(nóng)村社會保障體系。
1.由保險(xiǎn)公司開辦的各種保險(xiǎn)，可暫時(shí)維持現(xiàn)狀，但不能再擴(kuò)大，避免給建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度造成困難。
2.對于目前一些部門已搞的養(yǎng)老保險(xiǎn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的退休辦法等，要慎重對待。一些以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)收現(xiàn)支養(yǎng)老辦法和其它形式的做法，有的可作為社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充層次而保留。有的待工作開展后，逐步調(diào)整。
3.對于優(yōu)撫對象、社會救濟(jì)對象、五保戶、貧困文秘站，全國公務(wù)員的共同天地戶，現(xiàn)行保障政策不變。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 6
為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)前調(diào)查摸底工作的通知》文件精神，順利實(shí)施全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底工作，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、參保對象
凡具有我鎮(zhèn)戶籍，年滿16周歲，非在校學(xué)生，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的`人員均可參加。
二、實(shí)施步驟
（一）宣傳動員（6月1日-9日）
1、通過上門宣傳，發(fā)放宣傳資料方式，讓城鄉(xiāng)居民知曉開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底工作的重要意義，使他們自愿、自覺配合調(diào)查摸底工作。
2、6月8日在鎮(zhèn)政府召開動員會議，選調(diào)人員，明確每個村、社區(qū)經(jīng)辦人員及工作職責(zé)，對調(diào)查摸底工作進(jìn)行動員部署，完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ┟椎怯洠�6月10日-30日）
經(jīng)辦人員開展入戶調(diào)查工作，以家庭為單位，填寫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)入戶調(diào)查表。對于部分城鄉(xiāng)居民尤其老年居民沒有身份證或者沒有戶籍的情況，要抓緊動員這部分人員補(bǔ)辦身份證和戶籍手續(xù)后再做登記。
�。ㄈ┬畔浫牒唾Y料整理歸檔（7月1日-5日）
7月5日前將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員匯總數(shù)據(jù)（紙質(zhì)報(bào)表、電子報(bào)表）、總結(jié)材料報(bào)市人社局社保所。
三、保障措施
�。ㄒ唬�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)參保工作的組織實(shí)施。
（二）、明確分工
鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的統(tǒng)籌和撥付工作；
鎮(zhèn)公安分局：負(fù)責(zé)參保居民戶籍認(rèn)定工作；
鎮(zhèn)民政所：負(fù)責(zé)五保、低保、重度殘疾人（二級以上）身份認(rèn)定工作；
鎮(zhèn)計(jì)生辦：負(fù)責(zé)獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三等以上）認(rèn)定工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 7
為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，保障農(nóng)村居民老年生活，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔20xx〕 號）和省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（ 政發(fā)〔20xx〕 號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定 縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)�！保⿲�(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求，建立與我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的新農(nóng)保制度，使農(nóng)村居民享有基本養(yǎng)老保障。
2、基本原則。一是從我縣農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合。四是對參保居民實(shí)行屬地管理，做到�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)。
3、任務(wù)目標(biāo)。探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活，逐步實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
二、參保對象和范圍
具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可參加新農(nóng)保。
三、基金籌集
�。ㄒ唬┬罗r(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
�。ǘ┘w補(bǔ)助。有條件的村（居）集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。
（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、重度殘疾人補(bǔ)助。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。轉(zhuǎn)為國家或省級試點(diǎn)后，各級財(cái)政補(bǔ)貼比例按有關(guān)政策執(zhí)行。
2、繳費(fèi)補(bǔ)貼�？h政府對參保人繳費(fèi)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，即繳即補(bǔ)。
3、對農(nóng)村重度殘疾人（Ⅰ-Ⅱ級），縣政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
四、建立個人賬戶
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分在個人賬戶中單獨(dú)記錄。個人賬戶儲存額目前每年參照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期存款利率計(jì)息。
五、養(yǎng)老金待遇確定
（一）享受養(yǎng)老待遇條件。
1、年滿60周歲，按規(guī)定繳費(fèi)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、我縣新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員，不需繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)參保繳費(fèi)。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上、不滿60周歲的參保人，應(yīng)按年連續(xù)繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但應(yīng)于首次繳費(fèi)前補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。45周歲以下的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。新農(nóng)保補(bǔ)繳部分不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
�。ǘB(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付，目前暫定為每月55元。
個人賬戶養(yǎng)老金的`月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部資金積累額除以139。
月領(lǐng)取養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金（個人賬戶積累額÷139）。
參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。
�。ㄈ┐稣{(diào)整。根據(jù)國家、省、市規(guī)定和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
六、基金管理和監(jiān)督
�。ㄒ唬┗鸸芾怼Ｐ罗r(nóng)�；鸺{入社會保障基金財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定保值增值�？h財(cái)政部門會同縣人力資源和社會保障部門認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)到位和養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
�。ǘ┗鸨O(jiān)督�？h人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)�；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，會同有關(guān)部門制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期公開新農(nóng)保基金籌集和支付信息。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確�；鸢踩Ｐ罗r(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村（居）委員會每年要在行政村范圍內(nèi)對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。采取有效措施，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對虛報(bào)冒領(lǐng)的，除全額追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金外，還將對有關(guān)當(dāng)事人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
七、制度銜接
（一）已經(jīng)參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“老農(nóng)�！保┻�未辦理領(lǐng)取手續(xù)的人員，原個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)。
�。ǘ┮褏⒓永限r(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，可直接享受新農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金。
（三）新農(nóng)保與其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模┛h人力資源和社會保障部門要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定妥善做好新農(nóng)保制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。
八、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移
新農(nóng)保參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相關(guān)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
九、經(jīng)辦能力建設(shè)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有的農(nóng)村社會服務(wù)資源，建立健全人力資源和社會保障服務(wù)中心，配備必要的設(shè)施，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要在人力資源和社會保障服務(wù)中心人員中確定2人專門從事新農(nóng)保工作，并在村（居）委員會成員中確定1人擔(dān)任新農(nóng)保協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）。
�。ǘ⿵�(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化，服務(wù)社會化總體要求，制定和完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審（稽）核制度和信息公開制度；建立新農(nóng)保公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”），與其他公民信息管理實(shí)現(xiàn)信息資源共享。大力推進(jìn)社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
十、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，督促檢查政策落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對新農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確分工、緊密配合、互相銜接，協(xié)同推進(jìn)新農(nóng)保的政策實(shí)施。
十一、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)工程，是增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧的重大惠民政策。各級各部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對新農(nóng)保工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳力度。要注意研究工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決問題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把這一惠民利民的好事辦好辦實(shí)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 8
20xx年，在黨的報(bào)告中，著重強(qiáng)調(diào)了民生工程建設(shè)的重要性，而在民生工程中，居民養(yǎng)老問題又是其中的重要內(nèi)容，對于居民“老有所依”以及社會的和諧發(fā)展都有著重要的影響，因此，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理有著重要的意義。本文主要以廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保檔案管理為例，探討城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理問題及對策。
一、我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理現(xiàn)狀
自從我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局成立后，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心，把參保人的檔案原件移交到縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局整理存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心留復(fù)印件存檔，按照檔案相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范的模式整理，建立聯(lián)動的檔案機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣二級都是按照國家標(biāo)準(zhǔn)《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》來進(jìn)行歸檔。目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為50萬余人，而所形成的入柜檔案也有將近50萬份，涉及所有參保人員利益,面廣人多，工作量大。
二、我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理存在的問題
�。ㄒ唬n案日常管理規(guī)范性不足
目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局雖然針對檔案管理形成了相關(guān)的制度，但是制度的實(shí)際落實(shí)情況還是存在一定的問題，比如制度中對檔案的調(diào)取、查閱都作出了明確規(guī)定和一定限制，但是實(shí)際運(yùn)行過程中，檔案的任意調(diào)取、查閱行為還是偶有發(fā)生。而究其原因，一方面是目前制度本身實(shí)際上已經(jīng)和客觀形勢產(chǎn)生了一定的'滯后，難以覆蓋各個環(huán)節(jié)，其次，對于制度的問責(zé)機(jī)制尚不健全，制度約束力不足。
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早在幾年前，廣南縣就已經(jīng)引入了電子化檔案管理系統(tǒng)，用于提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理效率，但是電子檔案管理的水平和效果還是存在一定問題。比如相關(guān)人員對于電子檔案管理系統(tǒng)的運(yùn)用水平不高，存在著設(shè)備欠缺，再如對于電子檔案數(shù)據(jù)的管理缺乏嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，可能會造成信息數(shù)據(jù)流失等問題。都值得關(guān)注。
�。ㄈn案室配置及物理環(huán)境問題
當(dāng)前，廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局配有專門的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案室，并由專職人員負(fù)責(zé)管理。但是目前，隨著廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的不斷增加，檔案存儲設(shè)備已經(jīng)飽和，只能夠不停加塞，影響了調(diào)取的便利性。在物理存儲空間方面，整體能達(dá)到防盜功能，但距離有效的防潮、防光、防高溫等還存在一定的差距，一旦發(fā)生意外情況，防范應(yīng)急措施較為有限。
三、廣南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范性提升對策
（一）進(jìn)一步健全檔案管理制度體系
一是要針對目前檔案管理的新形勢，對現(xiàn)行檔案管理制度進(jìn)行不斷的滾動梳理，使其能夠有效覆蓋檔案管理的事前、事中和事后管理環(huán)節(jié)。
二是要重點(diǎn)修訂完善制度中關(guān)于檔案的調(diào)取、查閱限制的內(nèi)容，防止有關(guān)隱私信息遭到泄露，產(chǎn)生不必要的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是要圍繞制度框架，對檔案訪問的權(quán)限進(jìn)行一定的設(shè)計(jì)，防止檔案利用者通過系統(tǒng)隨意刪除、修改檔案信息，影響工作的正常進(jìn)行和有關(guān)人群的正當(dāng)利益。
四是要不斷提高制度的剛性落實(shí)水平，要將制度執(zhí)行情況和管理人員績效密切掛鉤，促進(jìn)管理人員形成良好的履職意識。
�。ǘ┎粩嗵嵘娮訖n案管理系統(tǒng)運(yùn)用水平
現(xiàn)在是信息化時(shí)代，我利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)摸索用網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷地提升自己的管理水平，使其能夠進(jìn)一步提升計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)使用和維護(hù)技術(shù)基礎(chǔ)知識等，有效適應(yīng)當(dāng)前電子檔案管理的要求。其次，電子檔案的儲存裝置主要是硬盤、U盤等，雖然相比較傳統(tǒng)的紙質(zhì)更具優(yōu)勢，但是本身也有一定的安全威脅，比如硬件損壞、硬件遺失等。
所以一方面，要建立起嚴(yán)格的保管制度，防止儲存硬件隨意帶出和離開規(guī)定場所。
另一方面，要使存儲硬件原理強(qiáng)磁場、高溫、高壓環(huán)境，防止硬件出現(xiàn)物理損壞。同時(shí)，也要注重對計(jì)算機(jī)的病毒檢測，防止病毒攻擊對文件產(chǎn)生損害。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 9
為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)前調(diào)查摸底工作的通知》文件精神，順利實(shí)施全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底工作，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、參保對象
凡具有我鎮(zhèn)戶籍，年滿16周歲，非在校學(xué)生，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的'人員均可參加。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T（6月1日-9日）
1、通過上門宣傳，發(fā)放宣傳資料方式，讓城鄉(xiāng)居民知曉開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底工作的重要意義，使他們自愿、自覺配合調(diào)查摸底工作。
2、6月8日在鎮(zhèn)政府召開動員會議，選調(diào)人員，明確每個村、社區(qū)經(jīng)辦人員及工作職責(zé)，對調(diào)查摸底工作進(jìn)行動員部署，完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ┟椎怯洠�6月10日-30日）
經(jīng)辦人員開展入戶調(diào)查工作，以家庭為單位，填寫城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)入戶調(diào)查表。對于部分城鄉(xiāng)居民尤其老年居民沒有身份證或者沒有戶籍的情況，要抓緊動員這部分人員補(bǔ)辦身份證和戶籍手續(xù)后再做登記。
�。ㄈ┬畔浫牒唾Y料整理歸檔（7月1日-5日）
7月5日前將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員匯總數(shù)據(jù)（紙質(zhì)報(bào)表、電子報(bào)表）、總結(jié)材料報(bào)市人社局社保所。
三、保障措施
�。ㄒ唬�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)參保工作的組織實(shí)施。
�。ǘ�、明確分工
鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的統(tǒng)籌和撥付工作；
鎮(zhèn)公安分局：負(fù)責(zé)參保居民戶籍認(rèn)定工作；
鎮(zhèn)民政所：負(fù)責(zé)五保、低保、重度殘疾人（二級以上）身份認(rèn)定工作；
鎮(zhèn)計(jì)生辦：負(fù)責(zé)獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三等以上）認(rèn)定工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研管理方案 10
根據(jù)縣里下發(fā)的宣傳資料，今年我縣完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳任務(wù)時(shí)間為x月xx日，較去年又提前了x個月。為確保按時(shí)完成縣人民政府下達(dá)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、工作要求：
按縣里考核要求，x月xx日以前，必須完成xxx%繳費(fèi)人數(shù)任務(wù)。
二、工作安排：
1、駐村干部和村組干部要高度重視，要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作和中心工作來抓，要及時(shí)召開會議，安排部署，將村任務(wù)數(shù)分到人，要求分片包干，狠抓落實(shí)，抓出成效。
2、利用村組會議等村民集中時(shí)間、節(jié)假日等外出打工人員返鄉(xiāng)時(shí)間、以及開展民調(diào)、扶貧等其他工作的同時(shí)，廣泛宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策，入戶動員未繳費(fèi)人員及時(shí)繳費(fèi)。引導(dǎo)群眾上半年完成繳費(fèi)，以確保繳費(fèi)任務(wù)按時(shí)完成。
3、堅(jiān)持以自主繳費(fèi)為主，對少部分行動不便和確實(shí)有困難自主繳費(fèi)的人員，可以代收后到銀行代繳。代收時(shí)需登記姓名、身份證號碼、金額。代收人員要及時(shí)到xx農(nóng)商行進(jìn)行代繳，代繳后將銀行打印的繳費(fèi)憑證交給繳費(fèi)人員本人。要杜絕違規(guī)違紀(jì)的情況發(fā)生。
4、根據(jù)去年反饋的情況：有部分人，交了錢但還是在未繳費(fèi)人員名單里。這是因?yàn)橹淮媪隋X，未進(jìn)行社保繳費(fèi)操作造成的。去銀行繳費(fèi)，如果手里的'單據(jù)是繳費(fèi)單據(jù)，就是繳費(fèi)了。如果手里的單據(jù)是存款單據(jù)，是沒有進(jìn)行社保繳費(fèi)操作，必須提醒銀行工作人員進(jìn)行社保繳費(fèi)操作，或者自己到無人取款機(jī)進(jìn)行社保繳費(fèi)操作；在無人取款機(jī)將錢存入社保卡的，也要進(jìn)行社保繳費(fèi)操作，這樣才是真正完成了社保繳費(fèi)。
5、為給廣大居民提供更為便捷的社保服務(wù)，方便外出務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)異地繳費(fèi)，我們縣20xx年將大力推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手機(jī)繳費(fèi)模式，只需關(guān)注“智慧人社”微信公眾號即可繳費(fèi)。大家不用排隊(duì)，即可輕松繳費(fèi)，也可為他人代繳費(fèi)。我鎮(zhèn)對各村手機(jī)繳費(fèi)的考核待縣里出臺相關(guān)考核方案后再進(jìn)行補(bǔ)充。
三、獎懲措施：
1、 x月xx日前完成繳費(fèi)任務(wù)數(shù)，完成任務(wù)的每超過x人獎勵xx元，村干部獎勵資金打入各村報(bào)賬員賬號，由各村自行分配。駐村干部獎勵資金打入津貼賬號，獎勵金額=完成任務(wù)超過人數(shù)xxx元÷駐村干部﹑村干部人數(shù)（包括拿財(cái)政工資的所有村干部）。
2、對截止x月xx日未完成任務(wù)人數(shù)，每少x人處罰xx元，處罰資金在各村干部工資中扣減，駐村干部在津貼中扣減。處罰金額=未完成任務(wù)人數(shù)xxx元÷駐村干部﹑村干部人數(shù)（包括拿財(cái)政工資的所有村干部）。
3、根據(jù)江碼發(fā)[20xx]x號文件，未完成新農(nóng)保繳費(fèi)扣x分處罰xx元/人，處罰資金在各村干部工資中扣減，超額完成的加x分獎勵xx元/人，獎勵資金打入各村報(bào)賬員賬號，由各村自行分配，獎勵金額=xx元x村干部人數(shù)。
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