客運打非治違實施方案
客運打非治違實施方案
為進一步加強道路運輸安全管理，堅決防范群死群傷事故，確保公司道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據《重慶市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)道路運輸安全生產打非治違專項行動實施方案的通知》(渝安委〔201x〕6號)《云陽縣道路運輸管理所關于印發(fā)開展道路運輸行業(yè)安全生產打非治違專項行動實施方案的通知》(云陽運管發(fā)[201x]75號)和《云陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)開展道路運輸安全生產打非治違專項行動實施方案的通知》(云陽府辦發(fā)〔201x〕94號)文件要求，依照相關法律法規(guī)規(guī)章，結合我公司實際情況，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹市、縣相關部門有關安全生產工作系列部署，結合“安全生產年”和“基層基礎鞏固年”活動，深入開展道路運輸安全生產“打非治違”專項行動和“道路客運安全年”活動，全面排查整治道路運輸安全隱患，落實企業(yè)安全生產主體責任，嚴厲打擊違法行為，提升事故預防能力，努力實現較大事故“零目標”，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，為黨的“十八大”和市“黨代會”勝利召開營造良好的安全生產氛圍。
二、組織領導
為切實加強行業(yè)“打非治違”專項行動工作的組織領導，成立萬通公司安全生產“打非治違”專項行動領導小組(以下簡稱領導小組)，由董事長熊方初組長，副總經理黃永輝任副組長，安全內勤、稽查隊員、分站站長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在安保部，由李建明任辦公室主任，具體負責 “打非治違”專項行動的日常工作。
三、行動重點
(一)無從業(yè)資格證駕駛營運車輛的`;
(二)客運車輛不按審批線路(串線)行駛的;
(三)客運車輛GPS裝置不按規(guī)定正常使用的;
(四)無上崗證、學習卡駕駛公司車輛的;
(五)違法行為未處理的;
(六)其他違法違規(guī)運營行為。
四、工作范圍和職責分工
公司各部門及管理人員要按照職能范圍和“一對一、一盯一”安全監(jiān)管職責劃分嚴格執(zhí)行并落實安生產管理工作，督促客運分站和各駕駛人落實企業(yè)安全生產主體責任、執(zhí)行安全各項制度和防范措施，依法查處道路運輸違章違規(guī)等工作。
五、工作步驟
(一)清查摸底、宣傳發(fā)動階段(4月15日至5月20日)：
由安保部牽頭組織各客運分站一是宣傳發(fā)動，二是對所經營線路的非法營運車摸底造冊，上報給運管所。
(二)依法規(guī)范階段(5月21日至7月20日)：緊密圍繞市第四次“黨代會”等重點時段，聯(lián)系運管所稽查科，組織開展三次以上的集中整治專項行動。
(三)規(guī)范治違階段(7月21日至9月20日)：圍繞黨的“十八大”等重點時段，嚴格路檢路查工作，上限處理各類道路運輸安全生產違法經營行為，切實處理安全營運存在的問題。
(四)總結驗收階段(9月21日至12月15日)：工作領導小組和辦公室對開展專項行動情況進行認真總結，并及時向運管所“打非治違”專項行動領導小組辦公室報送情況。
六、治違措施
1. 嚴把客運駕駛人培訓考試關。公司新聘用的客車駕駛人，應當組織道路交通安全法律、法規(guī)、應急處置、職業(yè)道德和交通事故案例警示教育培訓，以提高客運駕駛人的安全意識。建立完善駕駛人培訓質量監(jiān)測和考核體系，落實繼續(xù)教育制度。定期對駕駛培訓質量進行考試、6月上旬組織一次全司駕駛人上崗考試、對駕駛人的誠信經營情況分析、排名，在公司內部通報。對考試合格率排名靠后、培訓質量和服務質量低的駕駛人要落實補課或淘汰制度。
2.嚴把客運駕駛人從業(yè)資格關。嚴格落實客運駕駛人從業(yè)資質審查制度，對交通違法記分滿分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的駕駛人要及時調離或辭退。嚴禁聘用三年內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內有三次以上超速違法記錄的駕駛人駕駛我公司客運車輛。
3.進一步落實企業(yè)安全主體責任。按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》，制定實施“三規(guī)程”。即：客運駕駛人行車操作規(guī)程，內容包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術狀況檢查、開車前向旅客的安全告知、惡劣天氣下的行車注意事項、應急駕駛操作程序、進出客運站注意事項等;車輛日常安全檢查操作規(guī)程，內容包括：輪胎、制動、轉向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復檢程序等;車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，內容包括：企業(yè)安全監(jiān)管人員路檢路查、衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、監(jiān)控平臺設備的檢修和維護要求，監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、違章信息統(tǒng)計、報送及處理要求及程序，監(jiān)控信息保存要求和程序等。
4、開展隱患排查治理。
安全內勤嚴格按《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》、企業(yè)主體責任評估標準以及道路客運企業(yè)標準化建設有關要求，逐條逐項進行對照梳理，對存在的突出問題和管理缺陷逐一進行整改。要進一步完善我公司安全管理隱患排查治理的長效機制，對所有客運車輛、客運駕駛人、運輸線路等各要素和關鍵環(huán)節(jié)的隱患進行排查整治。
七、工作要求
(一)加強組織領導。各部門及安全管理人員高度重視，嚴格按照公司的統(tǒng)一部署，落實工作責任。路查小組要集中人力、增加檢查頻率、加大檢查力度，形成嚴管態(tài)勢，努力實現較大事故“零目標”，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
(二)加強督導考核。領導小組要對行業(yè)各部門打非治違專項行動的推進情況、實施過程進行督查。對“打非治違”專項行動責任不落實、措施不得力的部門和責任人，要進行警示、通報和約談，嚴格與績效工資掛鉤，并追究相關人員的責任。
(三)做好總結報送。李建明、王海霞要認真研究解決專項行動工作中發(fā)現的問題，及時掌握安全生產“打非治違”專項行動進展情況，切實加強信息報送工作。每月上報工作簡報3篇以上，及時上報上級要求上報的材料、表格。
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