2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報

　　百善鎮(zhèn)嚴(yán)格落實市、縣禁燒會議精神，提前著手、嚴(yán)密組織，集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前，全鎮(zhèn)19.6萬畝耕地未燒面積達(dá)10.8萬畝，占總面積的55%以上。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，雖取得了一定成效，但也存在一定問題，現(xiàn)將禁燒工作情況匯報如下：

　　一、主要做法

　　1、高度重視，把秸稈禁燒工作擺在突出位置。

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作，在縣委、縣政府的總體部署下，百善鎮(zhèn)行動早，落實快，宣傳濃。我鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會議，專題研究制定了《百善鎮(zhèn)秸稈禁燒實施方案》。并召開了由全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會，與各村書記、主任簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，全鎮(zhèn)黨員干部對今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個清醒的認(rèn)識。

　　2、加強(qiáng)宣傳，提高廣大農(nóng)民的秸稈禁燒自覺性。

　　從5月20日開始，我鎮(zhèn)共組織22輛宣傳車在村及自然莊主要路口進(jìn)行全天候宣傳，人員密集場所張貼《關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標(biāo)語橫幅290條，鎮(zhèn)主要道路沿線懸掛橫幅49條，向每一戶農(nóng)戶發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》25000多份，向本地機(jī)手發(fā)放《致廣大聯(lián)合收割機(jī)手的一封信》880多份，全鎮(zhèn)已形成宣傳車、廣播、張?zhí)�發(fā)放宣傳資料立體式宣傳氛圍。

　　3、強(qiáng)化手段，全面實現(xiàn)秸稈禁燒。

　　一是人員到位。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)兩委班子成員為副組長，鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實抓好禁燒工作，我鎮(zhèn)又成立了宣傳、應(yīng)急和查處三個工作組，同時抽調(diào)機(jī)關(guān)、各站所人員包保到村，既做到禁燒家喻戶曉，又做到了突發(fā)事件有措施、事后有問責(zé)。同時要求各村制定應(yīng)急預(yù)案，成立禁燒巡查隊或應(yīng)急小分隊，村兩委干部包保到組，動員責(zé)任心強(qiáng)、熱心村級事務(wù)的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外，我鎮(zhèn)購置了25個帳篷和50個手電筒，每村一個帳篷和2個手電筒，包片包村人員全員到位，吃住在帳篷。

　　二是措施得力。今年我鎮(zhèn)對于禁燒就一個宗旨，收割一塊，滅茬旋耕一塊，另外每個村都新購置了大量的滅茬旋耕機(jī)，不夠用的村鎮(zhèn)統(tǒng)一給予調(diào)配，確保禁燒工作順利開展。

　　三是結(jié)構(gòu)調(diào)整。我鎮(zhèn)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵農(nóng)民多種植玉米。截止到目前，我鎮(zhèn)已種植玉米10多萬畝，西瓜種植面積達(dá)2萬多畝，大豆種植面積達(dá)5萬多畝。

　　三是經(jīng)費到位。全鎮(zhèn)已到位秸稈禁燒經(jīng)費近500萬元，其中100萬元作為村工作經(jīng)費，另外包片、包村及抽調(diào)人員每人每天補(bǔ)助80元作為下鄉(xiāng)生活補(bǔ)助。另外， 6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼20元或50元，村田間看守人員每天補(bǔ)助200元/人。

　　四是獎懲到位。建立禁燒風(fēng)險保證金制度，各村書記、主任分別向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風(fēng)險保證金5000元，鎮(zhèn)包片、包村及抽調(diào)人員每人向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風(fēng)險保證金2000元。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)點第一把火的村，書記降為副書記繼續(xù)主持工作;主任停職、停發(fā)工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒收村書記、主任禁燒押金。點第一把火的村如再出現(xiàn)第二把火，書記就地免職、停發(fā)工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村，所在村的片長、包村干部、書記、主任以禁燒押金為基數(shù)給予同等數(shù)目的獎勵。另外，我鎮(zhèn)還建立了五大責(zé)任包保防控體系，責(zé)任層層分解，落實到人。

　　二、存在問題

　　一是大型農(nóng)機(jī)數(shù)量少，部分村不能及時滅茬和旋耕，存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識不強(qiáng)，部分農(nóng)戶認(rèn)為滅茬和旋耕后不能種。三是現(xiàn)有秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消耗秸稈的能力不足，導(dǎo)致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊，形成巨大的安全隱患。

　　三、今后打算

　　1、充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形式，強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳教育，營造禁燒氛圍，做到家喻戶曉，婦孺皆知，在全鎮(zhèn)推廣好的經(jīng)驗和做法。加大巡查力度，杜絕焚燒隱患。

　　2、鎮(zhèn)政府要加大投入力度，提高購機(jī)補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)戶購置大型農(nóng)機(jī)，逐步淘汰老機(jī)型;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)調(diào)配和秸稈還田技術(shù)指導(dǎo)。

　　3、加大執(zhí)法查處力度。執(zhí)法部門應(yīng)加大力度，對查處人員一定給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰，讓農(nóng)民認(rèn)識到焚燒秸稈的嚴(yán)重性，在全鎮(zhèn)起一定震懾作用。

　　4、明年繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實，做到一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任明確，分工到位，逐地逐塊落實秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法，在全鎮(zhèn)建立嚴(yán)密的禁燒責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

　　秸稈禁燒工作是三夏工作的一項重要內(nèi)容，只有充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與禁燒的積極性和主動性，才能實現(xiàn)秸稈禁燒工作真正實現(xiàn)由政府行為到廣大群眾自覺行動的轉(zhuǎn)變。

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