食品監(jiān)管評估制工作匯報

　　在學習、工作生活中，匯報出現(xiàn)的頻率越來越高，匯報就是把某個階段做的工作，進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領導，大家知道正式的匯報怎么寫嗎？下面是小編幫大家整理的食品監(jiān)管評估制工作匯報，歡迎大家分享。

　　今年以來，針對食品監(jiān)管過程中存在的針對性不強、全程掌控性不足等問題，市工商局創(chuàng)新工作方法，探索推行了食品監(jiān)管“評估制”工作法，通過對監(jiān)管人員、經(jīng)營主體和食品類別進行評估，使食品安全監(jiān)管工作效能得到顯著提升，食品安全監(jiān)管工作更加科學性和系統(tǒng)化。

　　一、創(chuàng)新三項機制，構建食品監(jiān)管“評估制”基本框架

　�。ㄒ唬┙�立監(jiān)管人員能力評估機制。結合食品監(jiān)管實際，制定了《市工商局食品監(jiān)管能力評估辦法》，通過能力測試、明察暗訪和案卷規(guī)范性評比等方式對監(jiān)管者的食品監(jiān)管進行評估，重點評估監(jiān)管人員的食品經(jīng)營違法行為識別和調(diào)查處理能力、食品安全知識溝通指導能力、日常監(jiān)管的痕跡固定能力以及應對突發(fā)事件的調(diào)度能力等，對每個基層食品監(jiān)管人員的監(jiān)管能力給出評價等次，出具《食品監(jiān)管能力評估意見書》，詳細指出不足，提出建議和要求，激發(fā)了干部工作熱情和自我素質(zhì)提高的緊迫性，促進監(jiān)管能力的提升。

　�。ǘ�）建立經(jīng)營主體規(guī)范評估機制。完善了食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)庫及時更新、準確無誤，并制作了《流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管評分表》，內(nèi)容包含評估項目、分值等，依據(jù)食品經(jīng)營者主體資格、誠信情況、自律制度、監(jiān)管記錄和日常經(jīng)營行為檢查結果對轄區(qū)食品經(jīng)營主體進行評估分類，劃分為A、B、c三個等級，A級為最高級別，c級為最低級別，建立了《食品經(jīng)營者規(guī)范等級檔案》，實行按風險度監(jiān)管，對A級經(jīng)營戶，工商部門將予以重點扶持，對c級經(jīng)營戶實行重點監(jiān)管。截至目前，已基本完成對全市2700個食品主體的經(jīng)營規(guī)范行為全程信用監(jiān)管評價。

　　（三）建立食品類別風險評估機制。由市局消�？茽款^組織各基層工商所食品監(jiān)管人員收集轄區(qū)食品類別信息，依據(jù)食品風險評估標準確定本轄區(qū)風險等級食品名錄。根據(jù)消費者投訴、食品的保質(zhì)期限、品牌信譽等因素對食品風險進行評估，將保質(zhì)期短、易含非法添加劑、易變質(zhì)和受環(huán)境衛(wèi)生污染的生鮮食品、乳制品等列為高風險，將保質(zhì)期相對適中、包裝相對松散的散裝食品列為一般風險，將保質(zhì)期長、包裝嚴實、可貯藏和不易受污染的預包裝食品列為低風險等三個風險等級，對同一經(jīng)營者經(jīng)銷不同風險等級的食品，重點檢查乳制品等高風險食品。

　　二、突出三個環(huán)節(jié)，確保食品監(jiān)管“評估制”取得實效

　�。ㄒ唬┩怀觥翱茖W搭配”環(huán)節(jié)。根據(jù)前期評估結果，按照“強弱搭配、老少配對”的原則，將全系統(tǒng)食品監(jiān)管人員進行科學優(yōu)化搭配，分成了90對新老搭配式的監(jiān)管小組，實行食品監(jiān)管“定人員、定轄區(qū)、定責任”，有效地發(fā)揮了年輕干部思想活躍動手能力強、年齡較大干部辦案經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、取長補短的良好效果，通過監(jiān)管人員的優(yōu)化配置，食品監(jiān)管能力得到了有效強化，

　�。ǘ�）突出“浮動評估”環(huán)節(jié)。實行定期評估等級浮動的制度，每年消�？茽款^組織基層工商所長按照星級評比標準對轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶進行一次考評，經(jīng)營戶全年無投訴、無售假，產(chǎn)品質(zhì)量多次檢驗檢測均合格的可提高星級等次實現(xiàn)“升級”；食品質(zhì)量出現(xiàn)問題，在日常監(jiān)管中發(fā)生新的違法行為被立案查處的降低星級等次，實行“降級”處理；對于出現(xiàn)重大問題的食品經(jīng)營戶，及時根據(jù)實際情況降為最低等級，并強化巡查監(jiān)管，依法予以查處或取締，直至退出市場。

　�。ㄈ�）突出“結果運用”環(huán)節(jié)。突出食品監(jiān)管評估信息的后續(xù)運用，通過及時整理食品監(jiān)管信息，發(fā)布《食品監(jiān)管評估分類信息報告》，對不同類別不同等級的食品經(jīng)營戶落實不同程度的監(jiān)管措施，巡查人員根據(jù)巡查內(nèi)容做好日常巡查記錄，對制度執(zhí)行不力或受到行政處罰的食品經(jīng)營戶降低信用等級，對嚴重失信的食品經(jīng)營戶再次出現(xiàn)違法經(jīng)營行為還將加重行政處罰，使食品經(jīng)營戶切實感受到信用登記劃分的真實性和有效性，促進食品安全監(jiān)管落實到位。

　　三、強化三項保障，夯實食品監(jiān)管“評估制”運作基礎

　　為了確保食品監(jiān)管“評估制”工作取得實效，該局從夯實基礎著手，積極做好三項保障、引導性工作。

　�。ㄒ唬�強化分層培訓保障。結合“學習型工商建設年”活動的開展，實行分層培訓機制，通過集中授課、案例講評、現(xiàn)場指導、技能考核等多種形式，切實加強監(jiān)管人員法律、法規(guī)和實操的培訓，按照不同執(zhí)法人員能力的不同，分別確定培訓內(nèi)容、培訓目標和培訓要求，把老同志、評估水平普通人員列為第一層面培訓對象；把近年新考錄公務員、評估水平較高人員列為第二層面培訓對象，實行培訓分層分類，對不同的層面施以不同的培訓力度，提升監(jiān)管人員熟練操作系統(tǒng)準確定位目標食品的能力。目前，共開辦“食品監(jiān)管培訓班 9期，參訓人員達到300人次。

　�。ǘ�）強化行政指導保障。督促經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度，簽訂食品安全承諾書，落實食品進貨查驗責任，指導食品業(yè)戶規(guī)范建立銷貨臺帳、進貨臺帳，組織食品票據(jù)憑證專項檢查，對商品與票據(jù)不符或歸檔資料不全的限期整改。今年以來，對在經(jīng)營過程中未依法索要供貨商檔案的部分食品經(jīng)營戶下發(fā)《行政告誡書》200多份，以書面形式明確告知其行為違反了《食品安全法》的有關規(guī)定，要求其限期改正違法行為，轄區(qū)食品經(jīng)營戶索證索票率得到了極大地提升。同時采取發(fā)放宣傳材料、召集業(yè)戶座談、制作宣傳版面、組織交流觀摩、人員駐點管理、送法進店進場等多種形式，宣傳食品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)，提升經(jīng)營者的自律意識。

　�。ㄈ�）強化考核督導保障。制定了《市工商局食品監(jiān)管考核標準》，實行交叉檢查和統(tǒng)一考核、重點檢查和隨機抽查、動態(tài)考核和定期考核相結合的方式，對監(jiān)管人員的轄區(qū)的食品臺賬規(guī)范化程度、食品安全違法率及經(jīng)營者自律能力等進行量化打分，根據(jù)量化成績最后劃定績效考評等級，根據(jù)等級予以獎懲，將獎懲結果記錄檔案并予以公開；同時定期回訪食品經(jīng)營戶，收集食品監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法狀況反饋信息，加強與工商所屬地鎮(zhèn)街部門溝通交流，及時接收其對工商所食品安全工作力度和工作效果的反饋信息，確保考核工作的全面性和公正性。

　　四、推行食品監(jiān)管“評估制”取得了明顯成效

　　今年以來，通過推行食品監(jiān)管“評估制”，食品監(jiān)管取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

　�。ㄒ唬┨嵘�了工作效率和監(jiān)管效能。通過推行食品監(jiān)管“評估制”，對監(jiān)管人員、經(jīng)營主體和食品類別進行評估，實行分類監(jiān)管，有效增強了食品監(jiān)管工作的針對性，提升巡查效率，避免執(zhí)法人員監(jiān)管的盲目性，建立起“重點突出，監(jiān)管到位，成果顯著”的食品監(jiān)管新機制。同時，通過食品監(jiān)管評估信息的后續(xù)運用，有效避免了食品監(jiān)管的盲目性和突擊性，從而大大提高了工作效率和監(jiān)管效能。

　�。ǘ�）提升了食品監(jiān)管質(zhì)量的評價水平。通過推行食品監(jiān)管“評估制”，對每個基層食品監(jiān)管人員的監(jiān)管能力給出評價等次，出具《食品監(jiān)管能力評估意見書》，使監(jiān)管人員能夠?qū)ΡO(jiān)管水平有了更加直觀和清醒的認識，有效提升了食品監(jiān)管質(zhì)量的評價水平，從而更加容易形成比學趕超的良好氛圍。同時，通過對經(jīng)營業(yè)戶的規(guī)范性進行評估，年終通過計算各工商所轄區(qū)A級經(jīng)營戶的百分比對基層食品監(jiān)管的質(zhì)量進行評價，提升了基層食品監(jiān)管工作的積極性。

　�。ㄈ�）提升了經(jīng)營主體的自律能力。通過推行食品監(jiān)管“評估制”，逐步建立、完善了市場主體、行業(yè)自律標準，有效提升食品經(jīng)營者作為食品安全第一責任人的責任意識，通過與經(jīng)營者100%簽訂《食品安全承諾書》，切實督促了經(jīng)營主體落實自身管理、源頭管理和溯源、添加劑管理、和變質(zhì)過期食品清理等制度，有效促進經(jīng)營戶加強自律，牢筑了食品安全堅固防線。今年以來，轄區(qū)食品經(jīng)營的規(guī)范性同比增長20%以上。

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