扶貧村工作計(jì)劃匯總6篇
日子如同白駒過隙,我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,現(xiàn)在的你想必不是在做計(jì)劃,就是在準(zhǔn)備做計(jì)劃吧。那么我們?cè)撛趺慈懹?jì)劃呢?以下是小編整理的扶貧村工作計(jì)劃6篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
扶貧村工作計(jì)劃 篇1
一、深刻認(rèn)識(shí)開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號(hào)召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用
在閬委辦(XXXX)12號(hào)文件中確定我局XXXX年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會(huì)議,成立了以局長(zhǎng)黃安光為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)馬新建為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),及時(shí)給予工作指導(dǎo) ,并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實(shí)履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時(shí)反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實(shí)開展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對(duì)幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在XXXX年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建、有機(jī)整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對(duì)困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技能,引進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)促其拓展視野,轉(zhuǎn)變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作。
扶貧村工作計(jì)劃 篇2
20xx年,我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路,結(jié)合自身工作職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)指導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、打造新農(nóng)村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作,力爭(zhēng)進(jìn)入九江市扶貧開發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計(jì)劃:
1、抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作,確保今年脫貧人口3500人。
按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,切實(shí)以整村推進(jìn)推動(dòng)我市扶貧開發(fā)工作。一是要因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,濾布根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實(shí)效。二是抓好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)與管理,確保當(dāng)年完成80%以上的建設(shè)任務(wù)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),以農(nóng)民增收和改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),優(yōu)先安排交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是加大資金投入力度,確保達(dá)到市確定的資金配置額度。五是加大資金監(jiān)管力度,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金效益。六是綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,力求整合扶貧資源,推動(dòng)整村推進(jìn)扶貧工作。
2、加大力度打造好23個(gè)新農(nóng)村,力爭(zhēng)3個(gè)點(diǎn)進(jìn)入全市前10名。
按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大新農(nóng)村建設(shè)力度,利用新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等措施,通過5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)目標(biāo)。一是加大新農(nóng)村建設(shè)范圍。按照省、市要求,20xx年瑞昌要在10個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村搞23個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),我們力爭(zhēng)達(dá)到每個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村有3個(gè)點(diǎn)。二是加大資金投入力度,在確保三級(jí)財(cái)政資金10萬元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每個(gè)點(diǎn)整合改水、改廁、建沼氣池資金合計(jì)不少于5萬元,爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金5萬元以上。三是結(jié)合實(shí)際扶持產(chǎn)業(yè),不搞全市一盤棋。如在洪一發(fā)展獺兔、樂園發(fā)展中藥材、武蛟發(fā)展養(yǎng)魚、南陽發(fā)展山藥,這樣既能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷姆N養(yǎng)技能,又能較好的幫助他們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
3、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,努力解決貧困群眾增收問題,實(shí)現(xiàn)人均增收200元。
一是要用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入扶貧工作的重要任務(wù),緊緊依托優(yōu)勢(shì)資源,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”產(chǎn)業(yè)鏈,建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要著力培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶,大力抓好以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村為軸心的扶貧產(chǎn)業(yè)帶、種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)圈,使貧困群眾有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策,加強(qiáng)與農(nóng)行、信用社等金融部門的聯(lián)系,認(rèn)真辦好小額貼息貸款工作,簡(jiǎn)化手續(xù),改進(jìn)服務(wù),不斷擴(kuò)大小額貼息貸款的受益面。重點(diǎn)扶持扶貧龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造、技術(shù)更新,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。
4、抓好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動(dòng)力249人,組織勞務(wù)輸出202人。
堅(jiān)持把貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來抓,采取上下聯(lián)動(dòng),分層推進(jìn)的方式,突出抓好貧困勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)性技能培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)資金管理,有效化解培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn),確保扶貧培訓(xùn)效益。通過基礎(chǔ)、學(xué)校、企業(yè)等陣地,采取短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式,以貧困地區(qū)致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才為重點(diǎn),以實(shí)用技術(shù)和技能為核心,努力使貧困群眾掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)或技能,同時(shí)廣泛收集信息、拓寬渠道,積極組織貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)達(dá)到戶平轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1人。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金統(tǒng)籌管理,在確保不少于20xx年財(cái)政扶貧資金數(shù)量的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取社會(huì)扶貧資金100萬元。
高度關(guān)注國(guó)家、省扶貧政策走向,認(rèn)真研究我市扶貧工作的特殊性,加大對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取力度,努力尋求資金增量。在全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,將社會(huì)扶貧作為重點(diǎn)工作之一,調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門參與扶貧開發(fā)的積極性,進(jìn)一步整合各方面扶貧資源,形成扶貧開發(fā)的整體優(yōu)勢(shì)和工作合力。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理機(jī)制,壓濾機(jī)濾布確!耙(guī)劃跟著對(duì)象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟資金走”落到實(shí)處,確保重點(diǎn)村建設(shè)按要求配置資金的額度落到實(shí)處,確保扶貧項(xiàng)目資金備案標(biāo)準(zhǔn)制、公示制、預(yù)撥制和審計(jì)制落到實(shí)處。
6、不斷提升系統(tǒng)建設(shè)水平。
圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、建設(shè)升水平、工作上臺(tái)階”的要求,堅(jiān)持以人為本,注重制度管人、機(jī)制管事,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,著力構(gòu)建勤政務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、廉潔高效、團(tuán)結(jié)和諧的扶貧系統(tǒng),確保扶貧部門承擔(dān)的貧困對(duì)象認(rèn)定之責(zé)、扶貧項(xiàng)目核準(zhǔn)之責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)之責(zé)、扶貧效果評(píng)估之責(zé)落到實(shí)處,為推進(jìn)我市新階段扶貧開發(fā)發(fā)揮好職能作用。
扶貧村工作計(jì)劃 篇3
為了進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織,加快全村扶貧脫貧步伐,作為選派到扶貧村任職的“第一書記”,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣委決策部署,以攻堅(jiān)破難的拼搏精神、奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志,朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定前行、克難奮進(jìn),奮力奪取扶貧攻堅(jiān)新勝利,為現(xiàn)實(shí)與全國(guó)全省同步小康而努力奮斗,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定第一書記駐村幫扶工作計(jì)劃如下:
一、摸底調(diào)研明底數(shù)
下派駐村后及時(shí)與鄉(xiāng)黨委政府對(duì)接,會(huì)同駐村工作隊(duì)摸清村情、戶情,做到情況明,底數(shù)清。具體做好以下三件事情:一是與聯(lián)點(diǎn)包村工作人員一同和村、組干部座談交心,宣傳中央、省、州、縣開展精準(zhǔn)扶貧工作的政策,聽取村“兩委”的村情介紹,并如何迅速開展扶貧工作交換意見;二是通過入戶調(diào)查和上門走訪,摸清扶貧情況,與群眾多交心、多交流,掌握群眾訴求,依靠村級(jí)組織,借力使力推動(dòng)工作,并做好分類建檔管理;三是立足村情,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路,深挖致貧根源,依托村上優(yōu)勢(shì)資源,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,爭(zhēng)取爭(zhēng)項(xiàng),抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí),著力推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、建強(qiáng)班子隊(duì)伍
在抓好班子隊(duì)伍上,著力抓實(shí)六個(gè)方面的工作;一是服從管理,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真開展工作;二是抓實(shí)基層黨建,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,著力解決“兩委”班子存在的問題,提升戰(zhàn)斗力和凝聚力;三是組織開展“四型”黨組織創(chuàng)建,圍繞增強(qiáng)黨員主體意識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,督促黨員履行義務(wù);四是全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)各類政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展,逐步邁向小康;五是強(qiáng)化農(nóng)村治理工作,著力解決突出問題,逗硬“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)公開、公平、公正,徹底清理優(yōu)親厚友、暗箱操作等損害群眾利益問題,引導(dǎo)村民依法開展村民自治活動(dòng);六是推動(dòng)落實(shí)村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施等,努力把村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、宣傳發(fā)動(dòng)聚人心
與駐村工作隊(duì)開展好黨支部會(huì)、村民代表大會(huì)和村民大會(huì),大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。開好村黨支部會(huì)議,聽取村兩委班子匯報(bào),了解村情,推動(dòng)駐村各項(xiàng)工作有序開展;開好村民代表大會(huì),廣泛征求群眾意見,梳理匯總各方意見,為扶貧工作集思廣益;開好村民大會(huì),深入宣傳中央、省、州、縣扶貧開發(fā)工作的方針、政策、措施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。
四、情系農(nóng)戶轉(zhuǎn)作風(fēng)
記好一本“民情日記”,每天對(duì)察民情、聽民意、幫民困、搞好幫扶等情況開展如實(shí)記錄,每月匯總、每季上報(bào);建好兩本“工作臺(tái)帳”,結(jié)合調(diào)查摸底、群眾訴求、民生實(shí)事、工作推進(jìn)等情況,分門別類建立“民生問題臺(tái)賬”和“幫扶脫貧臺(tái)賬”,每日更新、倒排工期、加速推進(jìn);舉辦三個(gè)“生動(dòng)課堂”,每月為村“兩委”班子成員上好一堂工作能力培訓(xùn)課,為黨員干部上好一堂黨課,為黨員群眾上好一堂實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課;辦好一批實(shí)事好事,將兩本“工作臺(tái)賬”內(nèi)的工作事項(xiàng),逐一規(guī)劃,每月把要做的實(shí)事通過一定形式向村民作出承諾。調(diào)動(dòng)一切資源、想方設(shè)法幫助貧困村和貧困群眾解決一批實(shí)際問題和困難。
五、履職盡責(zé)
嚴(yán)格按照“12334”工作法抓實(shí)駐村幫扶工作,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。一抓扶貧“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理”工作,全面掌握貧困村和貧困戶基本情況,分類梳理出致貧原因,科學(xué)制定脫貧方案,建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,開展結(jié)對(duì)幫扶,做到底數(shù)清楚、目標(biāo)明。二抓橋梁樞紐,充分發(fā)揮與州、縣幫扶單位和XX鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用,切實(shí)加強(qiáng)溝通交流,形成合力。三抓項(xiàng)目對(duì)接,理清發(fā)展思路、爭(zhēng)取對(duì)接項(xiàng)目、做好宣傳營(yíng)銷,根據(jù)貧困村實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取對(duì)接項(xiàng)目,并動(dòng)員引導(dǎo)群眾全程參與規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)督,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧。四抓協(xié)調(diào)相處,處理好村“兩委”的關(guān)系,在村級(jí)事務(wù)中堅(jiān)持“指導(dǎo)、把關(guān)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)”,
與村“兩委”共同推進(jìn)各項(xiàng)工作;處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,積極幫群眾學(xué)致富技術(shù)、選致富項(xiàng)目、定致富措施,激發(fā)群眾發(fā)家致富的欲望;處理好與XX鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)系,在其指導(dǎo)下開展好XX村各項(xiàng)工作,融入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃大局;處理好與派出單位的關(guān)系,及時(shí)向自己?jiǎn)挝粎R報(bào)貧困村情況,爭(zhēng)取最大支持,積極組織本單位開展結(jié)對(duì)幫扶工作。五抓計(jì)劃實(shí)施,協(xié)助村“兩委”實(shí)施脫貧計(jì)劃,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,組織協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目落地,整合涉農(nóng)資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資金,促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。六抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展,積極推廣“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,因地制宜選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入。
六、廉潔自律作表率
在生活和工作中遵章守紀(jì),廉潔自律,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,擁護(hù)中央的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕;堅(jiān)持勤儉節(jié)約,廉潔做事,清白做人;反對(duì)奢侈浪費(fèi),廉潔奉公,不攀比,不講排場(chǎng),潔身自好;自覺接受干部群眾的監(jiān)督,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),做新時(shí)期、新常態(tài)下講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、做表率的好干部。
扶貧村工作計(jì)劃 篇4
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的xx鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
扶貧村工作計(jì)劃 篇5
xxx年是我縣被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣以來,扶貧項(xiàng)目落實(shí)的開局年,也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)的會(huì)議精神,按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),透過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。薩爾托海鄉(xiāng)是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,耕地少、草場(chǎng)貧瘠,地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質(zhì)低,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,xxxx年人均收入僅達(dá)2477元,是青河縣最為貧困的一個(gè)鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇,用心申報(bào)項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目落實(shí),發(fā)動(dòng)貧困戶用心性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制,加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實(shí)施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé),以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、明確重點(diǎn)、理清思路,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周全思考。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種推薦匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、用心調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個(gè)思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計(jì)劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項(xiàng)目資金,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先思考農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入20xx年扶貧項(xiàng)目中,進(jìn)行申報(bào)。透過科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求推薦,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目的申報(bào),為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、職責(zé)到人、各司其責(zé),狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的`好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xxxx年我鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目3個(gè),到位財(cái)政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,我鄉(xiāng)主要采取四項(xiàng)措施:
一是做到職責(zé)到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施職責(zé)狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一職責(zé)人職責(zé),重則處于行政處罰、輕則批評(píng)教育,并將工作完成狀況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離;
二是發(fā)動(dòng)群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。我鄉(xiāng)用心轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,透過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和用心性,發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹,透過自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果,如在xxxx年實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)村入戶項(xiàng)目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自我四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶透過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧潛力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對(duì)xxxx年實(shí)施的項(xiàng)目資料,組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,帶給了技術(shù)保障。四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,共同維護(hù)扶貧成果。為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項(xiàng)目實(shí)施,此機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達(dá)不到整改效果時(shí),可直接向上一級(jí)扶貧組織反映。其次發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,把項(xiàng)目實(shí)施的步驟、對(duì)象、資金到位狀況、資金發(fā)放狀況向廣大群眾定期公示,理解群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時(shí)解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮成效,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
xxxx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí),還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,透過多種渠道,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,共同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。
一是用心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨(dú)特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)9。06萬頭(只),同比增長(zhǎng)3。4%。其中絨山羊3。77萬只,產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤,同比增長(zhǎng)3。6%,畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬元。xxxx年我鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積到達(dá)總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展帶給了堅(jiān)實(shí)的飼草保證,同時(shí)受今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項(xiàng)比去年增收37萬元。
二是用心組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強(qiáng)勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)增收。首先組織富余勞動(dòng)力前往石河子拾棉花,外出務(wù)工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,務(wù)必有10%的勞動(dòng)力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,透過參加工程建設(shè),增加收入。xxxx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力270人,人均增收67元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。xxxx年我鄉(xiāng)6個(gè)幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面用心開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員打井改水,累計(jì)投資達(dá)7萬余元,促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,xxxx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實(shí)享受到了扶貧效益,但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團(tuán)結(jié)一致,萬眾一心,不怕艱險(xiǎn),就必須使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
扶貧村工作計(jì)劃 篇6
為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會(huì),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《XX縣20xx年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及XX村實(shí)際情況,特提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、基本原則
堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力
爭(zhēng)通過項(xiàng)目實(shí)施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中,必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因,因戶施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
三、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)東南方,距XX場(chǎng)鎮(zhèn)7公里,縣道“石白路”穿境而過,與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界,由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里,耕地面積3146畝,屬于半丘陵地帶,海拔221-500米。有8個(gè)村民小組665戶2316人,其中,在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人,F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部,其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī);(jīng)營(yíng)尚未形成,無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級(jí)貧困村。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
到20xx年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào),全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價(jià));20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)
到20xx年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”:
有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%,群眾參與積極性高,基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;80%的農(nóng)戶參加合作制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)組織或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng);使全村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20
戶以上的自然村通人行便道。
有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,兩委班子團(tuán)結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。
有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,對(duì)建卡貧困戶開展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為XX村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施
(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,
制定一戶一策,落實(shí)幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
(二)抓住重點(diǎn),奮力攻堅(jiān)。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級(jí)公路2.0公里、組級(jí)公路
3.5公里,受益人口達(dá)1000余人,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問題。管理維護(hù)好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投資340萬元的自來水廠和入戶管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測(cè),確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格率達(dá)70%以上,新修積雨池24口,打衛(wèi)生井40口,使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問題。C、D級(jí)危房改造指標(biāo)重點(diǎn)向貧困戶傾斜,完成2戶D級(jí)危房改造任務(wù),另爭(zhēng)取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護(hù)好XX村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,確保人員設(shè)施配備齊全,把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象,扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作,貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決子女上學(xué)難的問題。對(duì)XX村雙河口村小加強(qiáng)管理和支持,全面摸清貧困學(xué)生數(shù)量和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上
高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運(yùn)行好XX鎮(zhèn)污水處理廠,對(duì)XX村進(jìn)行環(huán)境綜合整治,定期進(jìn)行河道清漂,加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。
(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持XX村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(四)整合資源,形成合力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金和以縣發(fā)改委牽頭的扶貧集團(tuán)、縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”。充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰受益誰承擔(dān)的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自
籌部分資金,確保XX村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全村243名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個(gè)一批,即產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低!倍档滓慌蜆I(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
(六)強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動(dòng)力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄,硬化村委會(huì)院壩,購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù),切實(shí)方便群眾辦事。三是通過召開院壩會(huì)進(jìn)行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行一站式辦公,讓社保政策落實(shí)到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室、農(nóng)家書屋正常運(yùn)行,加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和保護(hù)。
六、保障措施
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是縣里成立了“XX村市級(jí)貧困村整村脫貧幫扶集團(tuán)”,幫扶集團(tuán)由縣委、縣委政法委書記孫代
勇和縣政協(xié)副主席王峻波為牽頭領(lǐng)導(dǎo),由縣發(fā)改委牽頭,縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣統(tǒng)籌辦、縣投資促進(jìn)中心、縣煙草專賣局、郵政銀行縣支行7個(gè)責(zé)任單位組成。二是縣里成立了“XX村整村脫貧駐村工作隊(duì)”,由縣司法局副局長(zhǎng)xxx為隊(duì)長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)xx和XX村第一書記xx副隊(duì)長(zhǎng),xxx、xx為成員,駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。三是成立“XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席和分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由農(nóng)服中心主任任辦公室主任。四是鎮(zhèn)黨委班子成員包組、駐村干部和村組干部包戶,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)充實(shí)力量,強(qiáng)化考核。一是把XX村納入后進(jìn)基層黨組織,利用黨校培訓(xùn)、遠(yuǎn)教平臺(tái)、專題黨課等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。二是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),選派大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員到村掛職。三是選派優(yōu)秀干部到XX村擔(dān)任黨總支第一書記和大學(xué)生村官,脫產(chǎn)駐村1年,專職開展扶貧工作,責(zé)任到人,扶貧到家,對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)的,優(yōu)先推薦提拔。四是明確XX村兩委扶貧攻堅(jiān)直接責(zé)任,黨總支書記負(fù)總責(zé),成立村級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,書記任組長(zhǎng)。五是出臺(tái)扶貧脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核辦法,將扶貧攻堅(jiān)工作納入村年度綜合目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”制。
(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。完善扶貧資金使用監(jiān)督機(jī)制。成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,切實(shí)加
強(qiáng)扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督的力度,項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況嚴(yán)格按要求在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、合同管理制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、施工監(jiān)督管理等制度,建設(shè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)模不得任意改變,不得亂用扶貧資金。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要落實(shí)到戶,全面確保建卡貧困戶切實(shí)享受到項(xiàng)目政策,通過項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(四)加強(qiáng)研究,強(qiáng)化運(yùn)行。鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月向鎮(zhèn)黨委會(huì)匯報(bào)上月工作的推進(jìn)情況和存在問題,以及下一步的打算,每月召開扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,聽取相關(guān)單位、相關(guān)辦所和各村扶貧工作開展情況,研究解決具體困難和問題。每周向縣扶貧辦上報(bào)扶貧信息(工作動(dòng)態(tài))至少一篇,每月至少上報(bào)一期扶貧簡(jiǎn)報(bào),年終及時(shí)報(bào)送年度工作總結(jié)。
(五)充分發(fā)動(dòng),強(qiáng)化宣傳。打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo),必須以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好宣講工作,充分利用村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開黨員村民代表大會(huì)等形式全面準(zhǔn)確宣講扶貧攻堅(jiān)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措以及具體實(shí)施項(xiàng)目等。同時(shí)強(qiáng)化進(jìn)村入戶一對(duì)一宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾積極參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和自覺性。
七、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。(20xx年6月至7月22日)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、市委XX書記和縣委XX書記的講話精神,全面做好宣傳動(dòng)員工作,研究制定行動(dòng)方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子、幫扶集團(tuán)和工作隊(duì)。因地制宜、實(shí)事求是制定具體實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)
任,層層分解任務(wù)。
(二)調(diào)查摸底。(20xx年7月23至7月31日)
駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人深入到全村,逐組逐戶摸清基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實(shí)“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶責(zé)任人,建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實(shí)施。(20xx年8月1至12月31日)
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和具體臺(tái)賬抓落實(shí)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保圓滿完成20xx年扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(四)自查驗(yàn)收。(20xx年1月1至1月10日)
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照目標(biāo)任務(wù)對(duì)XX村整村脫工作逐項(xiàng)進(jìn)行自查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,完善有關(guān)驗(yàn)收資料,并做好迎接市、縣級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(五)迎接縣級(jí)驗(yàn)收。(20xx年1月11日至1月30日)
縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收人員,采取對(duì)表找、入戶算、現(xiàn)場(chǎng)查、問卷答等形式驗(yàn)收。
(六)鞏固提高。(20xx年2月至12月)
結(jié)合縣驗(yàn)收的結(jié)果,對(duì)照考核辦法進(jìn)行考核,同時(shí),進(jìn)一步開展整村脫貧的鞏固提高工作,使之逐步能致富。完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,迎接國(guó)家、市級(jí)驗(yàn)收。
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