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治安全生產(chǎn)工作計劃
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治安全生產(chǎn)工作計劃(一)
為認真貫徹執(zhí)行《公路法》、國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點的通知》和上級有關(guān)部門的指示精神,確保公路完好暢通,防止和減少道路交通事故,保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產(chǎn)安全,維護道路運輸市場秩序,現(xiàn)結(jié)合工作實際制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點的通知》的規(guī)定,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的角度,繼續(xù)加強“治超”工作,堅持規(guī)范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學(xué)“治超”的方針,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確!爸纬惫ぷ鞲黜棿胧┞涞綄嵦,在鞏固和擴大治理成果的基礎(chǔ)上,逐步建立起完善的“治超”工作長效機制
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“治超”工作組織領(lǐng)導(dǎo),局成立“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下,按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調(diào)整“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:×××
副組長:×××
成員:×××、×××、×××、×××
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局路政科,×××任主任。辦公室具體負責全局公路系統(tǒng)超限超載治理工作的指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、信息收集、報表統(tǒng)計、宣傳報道和監(jiān)督檢查工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報告有關(guān)工作情況。
三、工作任務(wù)與要求
。ㄒ唬⿵V泛開展宣傳活動
1、制定宣傳方案,充分利用各種宣傳形式和渠道,圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等,廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語,印制發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、設(shè)置標志牌、政務(wù)宣傳欄等進行宣傳;二是通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體積極開展宣傳報道,廣造聲勢,形成全方位、立體的宣傳格局,營造濃厚的社會輿論氛圍。
2、集中組織開展“治超”執(zhí)法人員的上崗強化培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括:①傳達有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及實施
方案內(nèi)容;②觀看“三亂”曝光錄像片,進行廉政教育;③學(xué)習(xí)討論“治超”有關(guān)工作制度規(guī)定及檢測檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作;④邀請專家講課;⑤進行考試;⑥交通指揮動作訓(xùn)練等。
3、宣傳內(nèi)容要注重針對性,宣傳方式要注重實效性,要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗、先進事跡和突出成效等。同時,還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育,對超限超載的典型案例進行曝光,消除超限超載慣性心理。
。ǘ﹫猿致(lián)合治超,加大依法嚴管的力度
繼續(xù)實行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法,確保人員投入,堅持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn),始終保持嚴格執(zhí)法的態(tài)勢,以鞏固成果,防止反彈。在開展“治超”執(zhí)法過程中,要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》(交公路發(fā)455號)的要求和超限超載認定標準,對發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運輸車輛,要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,嚴厲進行處罰,同時嚴格實施卸載,消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛,應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t和要求
嚴格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點,加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強協(xié)作配合。公路路政隊伍作為交通執(zhí)法隊伍的一支重要力量,對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執(zhí)法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識,認真履行職責,按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”的要求,在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同有關(guān)部門的.協(xié)作配合,形成綜合治理的合力。
2、嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認定標準,進一步加強和規(guī)范管理,同時聯(lián)合有關(guān)部門對現(xiàn)有車型進行全面清理,整合和解決車輛“大噸小標”問題,繼續(xù)打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中,嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。
3、要嚴格堅持卸載與處罰相結(jié)合的原則,依法管理,避免重復(fù)處罰。嚴格執(zhí)行超限超載處罰標準,嚴禁只罰款不卸載。
4、區(qū)別對待不同類型的車輛。重點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛,對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛、油、汽等化學(xué)危險品專用運輸車輛,不實施卸載措施,但要實行現(xiàn)象告誡、登記,并將有關(guān)違章情況通報車籍所在地有關(guān)部門處理,加強管理,控制超限超載;對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度,由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業(yè)資格。
5、檢查期間如遇通行車輛密集時,則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛;如發(fā)生交通堵塞,疏導(dǎo)交通。嚴禁執(zhí)法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時,停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設(shè)置檢測警戒區(qū),并在距檢測點1000米和500米處設(shè)置安全防護設(shè)施和檢測過渡區(qū),100米處設(shè)置“限速20”,50米處設(shè)“稱重檢測點”,稱重通道右側(cè)設(shè)照明設(shè)備。配備的檢測稱重儀應(yīng)始終保持正常的技術(shù)狀態(tài),定期檢修并通過技術(shù)監(jiān)督部門的校檢認定。
7、嚴格遵守車輛檢(測)查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車輛后,示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執(zhí)法人員實施檢(測)查時,應(yīng)首先向當事人敬禮,表明身份,說明檢查理由,請當事人出示相關(guān)證件,交記錄員登記后,引導(dǎo)被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀,稱重儀打印出驗測單后,操作員應(yīng)請當事人在檢測單上簽字確認,并將車主聯(lián)交當事人,并按照《交通行政處罰程序規(guī)定》的程序及有關(guān)處罰標準實施處罰。做出處罰前應(yīng)制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》,必要時運用照像、攝像設(shè)備收集證據(jù)。作出處罰應(yīng)向當事人出具《違法行為通知書》,《處罰決定書》,交當事人簽收。
四、執(zhí)法監(jiān)督和責任追究
為確保超限超載治理工作的有效開展,樹立良好的公路執(zhí)法隊伍形象,踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”、“服務(wù)社會、奉獻人民”的宗旨,必須加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施,加強隊伍建設(shè)管理。執(zhí)法人員必須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,對違紀、違法有關(guān)責任人實行嚴格的責任追究。
1、加強對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度,確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負責日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設(shè)置執(zhí)法政務(wù)公示欄,公開舉報投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督。
2、執(zhí)法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規(guī)章制度和工作紀律。對于違反各項規(guī)章制度、工作紀律的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經(jīng)查實,堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,情節(jié)嚴重的予以辭退或開除公職,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理;特別是對于執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié),私處帶車、放車逃避檢查的,一經(jīng)查實,堅決從嚴處理,對直責任人堅決開除公職,決不遷就,并追究有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)責任。
3、執(zhí)法責任人要對所屬執(zhí)法人員嚴格管理、教育,要以身作則,帶頭堅持原則,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,自覺抵制不正之風;加強內(nèi)業(yè)管理,保持辦公場所衛(wèi)生、有序;堅持崗前工作例會制度,消除安全隱患,及時向上級報告反饋工作情況。
五、加快“治超”長效機制建設(shè)
1、針對治超工作過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時總結(jié)、研究“治超”工作的基本經(jīng)驗和內(nèi)在規(guī)律,逐步建立“治超”長效機制。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際,有針對性地制定和出臺“治超”方面的規(guī)定,建立多層次“治超”規(guī)章制度體系。
3、強化管理規(guī)范,加強橫向聯(lián)合,推進信息共享,建立起“治超”網(wǎng)絡(luò),為長效治理工作奠定基礎(chǔ)。同時,提高“治超”檢測工作的效率,在依法“治超”的同時,有效保障公路交通暢通。
治安全生產(chǎn)工作計劃(二)
為進一步深化農(nóng)村公路治超工作,鞏固現(xiàn)階段治成果,將公路超限超載率穩(wěn)定控制在0.3%以內(nèi),根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定20**年金龜鎮(zhèn)公路治超工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十八大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,以“著力構(gòu)建治超工作的長效機制”為目標,按照“政府牽頭,各線配合,立足源頭,全面治理”的原則,以貨物裝載源頭治理為重點,健全公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,加強治超隊伍建設(shè),創(chuàng)新科學(xué)治超手段,完善治超工作體系,確保公路治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
二、工作目標
車輛平均超限超載率穩(wěn)定控制在0.3%以下。公路治超網(wǎng)絡(luò)基本完善,()貨物裝載源頭得到有效管控,超限車輛現(xiàn)象基本杜絕,公路治超長效工作體系和運行機制基本建立。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┟宓鬃,健全治超檢測網(wǎng)絡(luò)
1、摸清底子,制定明確的治理方案
治超辦結(jié)合轄區(qū)內(nèi)公路實際情況,迅速開展調(diào)查摸底工作,摸清超載超限車輛規(guī)律,掌握其特點,明確超限超載貨物的裝載源頭。研究制定有針對性的治理方案和嚴密的.治超網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃;治超辦要加強對各企業(yè)、各村的指導(dǎo)工作,及時提出改進建議,推進我鄉(xiāng)公路治超工作有效開展。
2、以堵為主,健全治超網(wǎng)絡(luò)體系
治超辦根據(jù)治超網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,在選定的治超控制節(jié)點,通過執(zhí)勤點堵、流動巡邏車查、開展群防群治等措施,建立起轄區(qū)公路治超網(wǎng)絡(luò),形成有效的運行機制,對行駛公路的超限超載車輛實施打擊。
。ǘ╅_展貨物裝載源頭治理,把好源頭裝在關(guān)口
1、建立政府主導(dǎo),各線參與的裝載源頭綜合治理機制
鎮(zhèn)治超辦要起牽頭部門的作用,積極向鎮(zhèn)政府匯報,推動鎮(zhèn)政府將貨物裝載源頭治理納入各村及企業(yè)辦的目標考核內(nèi)容。治超辦要負責各條線的綜合協(xié)調(diào),督促、檢查各線治超責任的落實,促進裝載源頭治理工作進入常態(tài)化監(jiān)管。
2、確定治理重點,強化監(jiān)管措施
治超辦負責調(diào)查本行政區(qū)域內(nèi)所有貨物裝載源頭分布情況,科學(xué)分類,根據(jù)不同的源頭類型制訂相應(yīng)的治理措施和工作機制,采取行政、經(jīng)濟手段相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有執(zhí)法力量,對源頭企業(yè)進行治理。
。ㄈ⿵娀(lián)動治理,開展集中打擊整治
治超辦負責各相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)溝通,根據(jù)各轄區(qū)內(nèi)貨物裝載源頭分布和超限超載車輛行駛情況,共同研究制訂聯(lián)動治超方案,確定布控位置、管控措施,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,并定期召開治超通氣會,通報各自治理情況,動態(tài)適時調(diào)整治理措施,形成對超限超載車輛的合圍攻勢。
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