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新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃(通用10篇)
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開始寫工作計(jì)劃了。做好工作計(jì)劃可是讓你提高工作效率的方法喔!下面是小編幫大家整理的新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 1
為扎實(shí)推進(jìn)臘烏村新農(nóng)村建設(shè)工作,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性,根據(jù)和中共怒江州委社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的的要求,結(jié)合臘烏村情和“三農(nóng)”工作實(shí)際,在開展工作的過程中,我將認(rèn)真填寫民情日記、做好工作記錄、按時(shí)撰寫好調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)和年度工作總結(jié)等相關(guān)材料,同時(shí)對(duì)20xx年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作,計(jì)劃分四個(gè)階段來完成,現(xiàn)將各階段的時(shí)間、工作重點(diǎn)計(jì)劃如下:
第一階段:2月中旬至5月底。
工作重點(diǎn):
1、進(jìn)駐臘烏村委會(huì)后,及時(shí)了解上一批指導(dǎo)員開展的主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。
2、進(jìn)村入戶,搞好摸底調(diào)查。對(duì)臘烏村的基本情況、自然條件、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等作一個(gè)全面的了解,并根據(jù)要求,于5月25日前上報(bào)1篇調(diào)研報(bào)告。
3、進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,特別是要詳細(xì)了解困難群眾的基本情況,與村民同吃、同住、同勞動(dòng),密切同村、組干部和村民的聯(lián)系,摸清村情,掌握社情民意,弄清臘烏村目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實(shí)際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策以及各級(jí)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署和要求,認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),反復(fù)學(xué)習(xí)的所有內(nèi)容,不斷提高政策水平和綜合素質(zhì),為能指導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí)上級(jí)的重要會(huì)議和有關(guān)文件精神,廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規(guī),督促各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),讓廣大人民群眾全面了解到黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,做到家喻戶曉、深入人心。
7、協(xié)助做好護(hù)林防火工作。利用走村入戶調(diào)查的時(shí)機(jī),向群眾宣傳護(hù)林防火知識(shí)。
8、抓住植樹節(jié)令,協(xié)助村干部認(rèn)真抓好“林果”基地建設(shè)。
9、協(xié)助村、組干部,積極向上級(jí)爭(zhēng)取修復(fù)災(zāi)毀溝渠所需的水泥等物資,組織發(fā)動(dòng)群眾結(jié)合春耕備耕做好搶修災(zāi)毀溝渠、農(nóng)用物資到位、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等工作,按要求完成好縣、鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)大春作物種植示范樣板任務(wù)。
10、根據(jù)臘烏村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級(jí)相關(guān)部門反映,爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和物資,努力為群眾辦實(shí)事。
第二階段:6月初至8月底
工作重點(diǎn):
1、引導(dǎo)群眾加強(qiáng)對(duì)大春作物的中期管理,合理施肥,適時(shí)薅鋤,積極預(yù)防各種自然災(zāi)害,確保大春糧食增產(chǎn)增收。
2、抓好國(guó)家和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和措施和落實(shí),協(xié)助相關(guān)部門做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。
3、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4、指導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度、民主管理制度和民主監(jiān)督制度,增強(qiáng)村干部的民主法制意識(shí),提高村民自治水平,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與村級(jí)事物管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
5、深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益,教育農(nóng)民遵守。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”、活動(dòng),掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng),創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
6、結(jié)合邊疆黨建長(zhǎng)廊工程的實(shí)施,指導(dǎo)幫助抓好以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),開展好黨課和時(shí)事政治的教育,做好發(fā)展新黨員的工作,幫助廣大黨員更新觀念、提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、根據(jù)群眾最迫切需要解決的具體問題,配合村干部多反映,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和物資,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,努力為群眾排憂解難,切實(shí)讓人民群眾得到實(shí)惠。
8、認(rèn)真總結(jié)半年來的幫扶指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和不足,為做好第三、第四階段的工作提供借鑒。接受上級(jí)的考核。
第三階段9月初至11月底。
工作重點(diǎn):
1、開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。積極支持、協(xié)助、配合鎮(zhèn)政府、駐村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。
2、幫助建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作程序。
3、協(xié)助村干部抓好秋收秋種工作,做到大春糧食適時(shí)收割,
顆粒歸倉。組織發(fā)動(dòng)群眾搞好小春生產(chǎn)。完xx縣、鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)小春種植任務(wù)。
4、協(xié)助村干部實(shí)施好各級(jí)各部門在臘烏村啟動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)等項(xiàng)目,為農(nóng)民提供各種致富信息,做好勞務(wù)輸出工作,幫助群眾增產(chǎn)增收。
5、根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查,認(rèn)其分析思考,積極撰寫不少于1篇的有關(guān)做好“三農(nóng)”工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。
第四階段:12月初至2月中甸
工作重點(diǎn):
1、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度在建項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、幫助村“兩委”做好20xx年度項(xiàng)目建設(shè)建議。
3、配合村干部抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和小春作物中期管理,精心安排部署“四個(gè)百萬”基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)完成情況的監(jiān)督檢查。
5、積極向派出單位和各級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系溝通,匯報(bào)工作,千方百計(jì)為農(nóng)民群眾辦實(shí)事做好事,鞏固和擴(kuò)大工作成效。
6、抓好村容村貌整治和黨支部、共青團(tuán)、民兵、婦女及教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化等各項(xiàng)工作。一是廣泛宣傳動(dòng),提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。二是動(dòng)員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動(dòng)群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經(jīng)濟(jì)林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農(nóng)民群眾的收入。
7、協(xié)助做好冬季征兵、護(hù)林防火、扶貪幫困、救災(zāi)搶險(xiǎn)等工作。
8、幫助村委會(huì)做好20xx春耕備耕工作。
9、認(rèn)真回顧總結(jié)一年來的工作,接受鎮(zhèn)黨委、政府的全年工作績(jī)效考核。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 2
20xx年全面貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,“感恩思進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”決策部署上來,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,全面推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),腳踏實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。全面建設(shè)小康社會(huì),是我們近期全國(guó)的主要目標(biāo)之一,在不斷的發(fā)展中,我們要把重點(diǎn)放在農(nóng)村的小康建設(shè)中,這樣才會(huì)使我們的社會(huì)更加的美好,更加的和諧!今年,我們開發(fā)區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)還是一刻不能停止,我們一定要時(shí)刻的注意好我們的工作,讓我們的工作得以順利的進(jìn)行!有以下幾個(gè)方面:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快發(fā)展為主線,以促進(jìn)增收為核心,以村鎮(zhèn)建設(shè)為支撐,以規(guī)范管理為基礎(chǔ),以配套改革為動(dòng)力,努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作計(jì)劃
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
1、鞏固壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,突出特色原則,加快調(diào)整和規(guī)劃現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)業(yè)。今年將引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展好檸檬、柚子等果業(yè)。鼓勵(lì)已受益的果農(nóng)在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化后續(xù)管理理念,提高管理技術(shù),改變營(yíng)銷觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前還沒有參與檸檬、柚子開發(fā)的農(nóng)民加入開發(fā)隊(duì)伍,壯大果農(nóng)隊(duì)伍,擴(kuò)大種植規(guī)模。
2、完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
做好團(tuán)結(jié)村、和平村、兩個(gè)村1000多畝農(nóng)田的整理,完善農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)和修復(fù)農(nóng)田的引水、防洪、灌溉工程,提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。
。ǘ┥鐣(huì)事業(yè)建設(shè)
1、公路建設(shè):
一、是認(rèn)真組織實(shí)施好公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè);
二、是通過“善工日”制度的深入推行,充分調(diào)動(dòng)和督促兩個(gè)村的群眾,使鄉(xiāng)村公路得到了維護(hù)。
三、是不斷加強(qiáng)村組公路建設(shè)步伐,增加村與村、間的公路聯(lián)通。
2、加強(qiáng)社會(huì)整治工作力度。從實(shí)際出發(fā),把村莊整治的重點(diǎn)放在解決村內(nèi)旱情、道路、排水設(shè)施、垃圾處理、從畜混居等突出問題,消除居民房前屋后亂堆亂放柴草、垃圾等雜物,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌。
3、加大力度做好政府引導(dǎo)、村民自籌、村委自爭(zhēng)資金的村水利建設(shè)工作。
4、積極組織實(shí)施好兩個(gè)村的“整村推進(jìn)”工程,充分利用好上級(jí)扶貧資金。
三、工作措施
1、針對(duì)當(dāng)前旱情,應(yīng)該根據(jù)苗情,墑情分類管理。既要抓緊時(shí)間抗旱澆水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上亂提前澆水的情況。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建成為新農(nóng)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
3、開展以"自力更生,勤勞致富,感恩思進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),對(duì)加快全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。通過活動(dòng),讓全村老百姓從主題教育活動(dòng)中思考感恩內(nèi)涵,落實(shí)感恩責(zé)任,踐行感恩行動(dòng),享受感恩快樂。要廣泛宣傳開展感恩主題教育活動(dòng)的重要意義,大力營(yíng)造知恩、感恩、報(bào)恩的濃厚氛圍,及時(shí)宣傳推廣好典型,以喚醒全社會(huì)的感恩意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
4、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭道德教育,大力開展愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。深入開展“五.五”普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念和依法維權(quán)能力,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善處理各村各種矛盾,創(chuàng)造農(nóng)村安定和諧、農(nóng)民安居樂業(yè)的`社會(huì)環(huán)境。
5、籌集資金,加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。新農(nóng)村建設(shè)投入量較大,我們將采取群眾自己籌一部分,村集體出一部分,鎮(zhèn)政府補(bǔ)助部分和向上級(jí)爭(zhēng)取部分的辦法,結(jié)合各村實(shí)際和經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、工作要求
1、各村要立足現(xiàn)在基礎(chǔ),量力而行進(jìn)行房屋和設(shè)施的改造,不搞形式主義,不強(qiáng)迫命令,防止大拆大建,防止舉債建設(shè),防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2、各村要結(jié)合各村實(shí)際引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展綠色高優(yōu)農(nóng)業(yè),增加群眾的收入。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾,我們要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 3
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國(guó)人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào),與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流?偟膩碚f,我省新農(nóng)村建設(shè)各級(jí)黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn),廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為,近年來各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況
xx省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以新村建設(shè)為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署,力爭(zhēng)到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè)、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè)。全省60個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
。ㄒ)堅(jiān)持規(guī)劃先行,推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在20xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx年-20xx年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上,新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對(duì)接、有序?qū)嵤;在建設(shè)上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn),有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
。ǘ┳⒅禺a(chǎn)村相融,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),培育成規(guī)模、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長(zhǎng)廊、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費(fèi),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融支持、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式,帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。20xx年,我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元,比上年增長(zhǎng)12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財(cái)政每年對(duì)60個(gè)示范縣投入6億元;從20xx年開始,每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元。今年上半年,中央和省級(jí)財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn),探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來的收益。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保,充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%,如此一來財(cái)政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
。ㄋ模┩七M(jìn)環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式,全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
。ㄎ)堅(jiān)持同步跟進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面開展以村級(jí)組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,促進(jìn)教育公平,省政府從20xx年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補(bǔ)助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。加強(qiáng)社會(huì)救助,完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級(jí)文化體育活動(dòng)中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善,村莊布局不能對(duì)應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理,耕作半徑大,遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡(jiǎn)單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的。園林、草坪、水景、廣場(chǎng)、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。
。ǘ┺r(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí),投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號(hào),實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī),無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,搞大集中,建小產(chǎn)權(quán)房,剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
。ㄈ┵Y金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金,在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”,忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
。ㄋ模┺r(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),使得土壤受到嚴(yán)重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時(shí),處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場(chǎng)鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn),垃圾處理運(yùn)輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護(hù)和運(yùn)行方面沒有資金保障,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在一定困難。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬⿵捻攲釉O(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),既是重要的載體,也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo),建議國(guó)家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在政策上有更大突破和松綁,同時(shí),制定和完善相關(guān)法律,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法,保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn),建議全國(guó)人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國(guó)務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》,從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實(shí)際問題,使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。
。ǘ┘哟筘(cái)政投入,完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。xx是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中,哪些由國(guó)家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán),從而調(diào)動(dòng)各種主體、各級(jí)政府的積極性。三是注重財(cái)政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,對(duì)某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃,將項(xiàng)目審批權(quán)限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目,及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)使用監(jiān)管,確保資金使用科學(xué)高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的'建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高,除了規(guī)劃不科學(xué),更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程,切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對(duì)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項(xiàng)目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。同時(shí),政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請(qǐng),達(dá)到一定數(shù)量就開工建設(shè),建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場(chǎng)、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。
。ㄎ澹﹫(jiān)持服務(wù)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政投入,強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改廚改廁改水改路,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 4
一、工作任務(wù)
2022年全鎮(zhèn)完成x個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),x個(gè)宜居村工作任務(wù)。x個(gè)新農(nóng)村點(diǎn),其中省級(jí)點(diǎn)x個(gè)(xx村,xx村,xx村),自建點(diǎn)x個(gè)(xx村,xx村,xx村),x個(gè)宜居村(xx村委xx村,xx村xx村)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、持續(xù)推進(jìn)村莊整治建設(shè)。注重體現(xiàn)民生建設(shè)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的要求,重點(diǎn)圍繞“七整一管護(hù)”(村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶用衛(wèi)生廁、公共照明、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等周邊環(huán)境整治建設(shè),村莊環(huán)境日常管護(hù))等開展建設(shè),因村制宜建設(shè)農(nóng)村生活垃圾污水治理、應(yīng)急廣播、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,開展電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治試點(diǎn),逐步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,提升村莊功能品質(zhì)。
2、全域深化農(nóng)戶庭院整治。圍繞“兩清兩整一美化”(清除廢品、清掃衛(wèi)生、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境),落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,結(jié)合村莊清潔和長(zhǎng)效管護(hù)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,清除垃圾、污水、雜草、廢棄物等,清掃庭院內(nèi)外和房間衛(wèi)生,整治院內(nèi)外破亂圍墻、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂涂亂畫、亂搭亂掛及亂貼亂拉等“六亂”,整齊擺放生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材。鼓勵(lì)農(nóng)民群眾利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建好“三園”(果園、菜園、花園),引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,建設(shè)整潔庭院和美麗庭院。
3、深入推進(jìn)美麗宜居村創(chuàng)建。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”的'目標(biāo),根據(jù)村莊自然條件和歷史人文環(huán)境,合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、提高標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、分類指導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與,把改善農(nóng)村人居環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鞏固脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),突出地域特色,尊重農(nóng)民意愿,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照“四精”理念,即“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”。高質(zhì)量創(chuàng)建美麗宜居村,對(duì)宜居村實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,拓展宜居村成果,形成區(qū)域“一鄉(xiāng)一特、一村一品、一院一景、一帶一畫”的新發(fā)展格局,持續(xù)引領(lǐng)新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、文明淳樸之美、共建共享之美、自然生態(tài)之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村建設(shè)。
4、重點(diǎn)突破“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,通過“兩閑”盤活(閑置農(nóng)房和宅基地)等方式,培育休閑鄉(xiāng)村民宿等新型業(yè)態(tài)。積極培育一批“四帶動(dòng)”有力(帶動(dòng)閑置農(nóng)房和宅基地盤活、帶動(dòng)村民就近就業(yè)、帶動(dòng)地方農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品銷售、帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、“五品”突顯(設(shè)計(jì)有品韻、建設(shè)有品相、服務(wù)有品質(zhì)、體驗(yàn)有品味、營(yíng)銷有品牌)的休閑鄉(xiāng)村民宿,聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合,增添人氣活力,建設(shè)一批美麗活力鄉(xiāng)村,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 5
20xx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進(jìn)“狠心造環(huán)境,推進(jìn)新跨越”工作主題,盯緊建設(shè)“有機(jī)茶之鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)”目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以深化改革為重點(diǎn),以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點(diǎn)”工作主軸,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,確保完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),早日建成“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的美麗幸福新xx。
一、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化為核心,打造承接閩西南生態(tài)休閑第一鄉(xiāng)
(一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)、突特色,科學(xué)實(shí)用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實(shí)際的分類詳規(guī)。爭(zhēng)取在20xx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場(chǎng)建設(shè)、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,使集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善;實(shí)施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
。ǘ┘涌旃贃|新農(nóng)村建設(shè)。在原來規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)官東新村進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負(fù)責(zé)實(shí)施,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導(dǎo)群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)有序自建,形成相對(duì)規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
。ㄈ┩七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以xx村為重點(diǎn),積極推動(dòng)“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)‘千村整治’村莊”項(xiàng)目的順利實(shí)施,圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭(zhēng)把xx村建設(shè)成為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個(gè)示范品牌;同時(shí)做好官西舊村整治工作,結(jié)合旅游開發(fā)建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的'衛(wèi)生整治和綠化;完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運(yùn)管理機(jī)制,加強(qiáng)村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)處理”長(zhǎng)效措施的落實(shí)。
二、規(guī)劃實(shí)施好“兩帶”,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以建設(shè)生態(tài)xx為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以茶葉、水果為重點(diǎn),突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),最終形成兩條示范帶。
。ㄒ唬┌l(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的產(chǎn)業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產(chǎn)示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學(xué)留竹等管理技術(shù)。積極引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣、有地方特色的筍竹產(chǎn)品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動(dòng)作用,不斷提升竹產(chǎn)品效益,增加竹農(nóng)收入,壯大毛竹產(chǎn)業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)和扶持社會(huì)開辦各類花卉研究機(jī)構(gòu),開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)品種,提升xx花卉苗木的競(jìng)爭(zhēng)能力。
。ǘ┌l(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實(shí)際情況,加大xx東方美人茶、有機(jī)茶生產(chǎn)示范基地的建設(shè)和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機(jī)茶;同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)鐵觀音老茶園生態(tài)有機(jī)升級(jí)改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵(lì)發(fā)展柚子、百香果等新興水果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品“水美人”商標(biāo),對(duì)我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)并投入使用。繼續(xù)組織境內(nèi)茶企、茶農(nóng)、竹農(nóng)參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式,適時(shí)成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)以家庭農(nóng)場(chǎng)方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以官西、官東兩個(gè)村為試點(diǎn),引導(dǎo)村民整合現(xiàn)有土地資源,或通過土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),并將家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極申報(bào)無公害產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證,強(qiáng)化品牌意識(shí),拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。
三、實(shí)施打造好生態(tài)休閑旅游“三區(qū)”,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞三個(gè)“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
。ㄒ唬┕傥鳌靶呛炀场鄙鷳B(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢(shì),依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點(diǎn)開發(fā)避暑度假旅游產(chǎn)品和茶園觀光體驗(yàn)項(xiàng)目,將該景區(qū)建設(shè)成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭(zhēng)取于20xx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項(xiàng)目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進(jìn)鏡華堂修繕項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)全面修復(fù),增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
。ǘ┕饢|村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統(tǒng)村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風(fēng)貌為原則,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設(shè)成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事體驗(yàn)、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭(zhēng)取在20xx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項(xiàng)目報(bào)批工作,以及項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)村民開辦農(nóng)家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村游發(fā)展。
。ㄈ┛喙S林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運(yùn)動(dòng)者的喜愛。20xx年,要在已完成簡(jiǎn)易登山道路、沿途休憩構(gòu)筑、登山入口景觀建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建設(shè)竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農(nóng)家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點(diǎn)。
四、實(shí)施抓好“四點(diǎn)”,構(gòu)建百姓富、生態(tài)美、平安和諧新xx
(一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點(diǎn),助推經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大。進(jìn)一步推進(jìn)新綸紡織二期等相關(guān)項(xiàng)目開工建設(shè),促進(jìn)并協(xié)助其前期各項(xiàng)報(bào)批工作,力爭(zhēng)建成投產(chǎn),建成x市最大的年產(chǎn)xx萬紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。積極促成匯港機(jī)械上游鑄造項(xiàng)目,以便融資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,確保上半年開工建設(shè);主動(dòng)對(duì)接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進(jìn)一步籌劃工業(yè)項(xiàng)目,積極策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加強(qiáng)與沿?蜕虒(duì)接,抓緊洽談落實(shí)一批新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目;積極參與各種招商活動(dòng),充分利用好各種大型招商平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)新增“飛地工業(yè)”項(xiàng)目x個(gè)、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)稅源培育和重點(diǎn)稅源分析,及時(shí)掌握收入信息,主動(dòng)牽頭跟蹤、協(xié)調(diào)企業(yè),加強(qiáng)部門聯(lián)系,強(qiáng)化飛地工業(yè)項(xiàng)目和境內(nèi)落地項(xiàng)目的稅源征管和財(cái)稅入庫,確保應(yīng)收盡收,不斷增加財(cái)政收入。
。ǘ┳ズ靡悦裆⒚袂楣ぷ鳛榍腥朦c(diǎn),助推平安和諧xx創(chuàng)建。
1.積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。重點(diǎn)做好耕地保護(hù)工作,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,健全農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進(jìn)xx街道經(jīng)和坑與xxx國(guó)道連接道路改造項(xiàng)目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴(kuò)建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項(xiàng)目,增強(qiáng)土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。全力推進(jìn)中央財(cái)政補(bǔ)助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農(nóng)村水利水毀修復(fù)工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿(mào)市場(chǎng)、漳永高速公路等民生項(xiàng)目建設(shè)。
2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)服務(wù)臺(tái)商等各項(xiàng)工作;推廣“五新技術(shù)”,推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農(nóng)村低保、五保、新農(nóng)合、新農(nóng)保及三農(nóng)綜合保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;及時(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)對(duì)作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行整治,加強(qiáng)巡查,實(shí)行責(zé)任考核制度;加強(qiáng)春、秋季重大動(dòng)物疫病防控,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;強(qiáng)化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設(shè)及監(jiān)管,確保群眾正常生產(chǎn)生活;做好自然災(zāi)害救助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)全民國(guó)防教育,做好人民武裝和國(guó)防動(dòng)員工作,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),保質(zhì)保量完成年度征兵任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作,保障干部職工利益、關(guān)愛青少年成長(zhǎng),維護(hù)婦女合法權(quán)益。
(三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),助推社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1.堅(jiān)持教育優(yōu)先,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。關(guān)心關(guān)注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎(chǔ)設(shè)施,重視校園安保工程,加強(qiáng)村級(jí)師資隊(duì)伍與教學(xué)硬件建設(shè),不斷提升整體辦學(xué)水平,提高全鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)扎實(shí)開展“關(guān)注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng);成立xx鄉(xiāng)捐資助學(xué)興教協(xié)會(huì),籌建教育基金會(huì),利用社會(huì)資金獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教,帶動(dòng)全鄉(xiāng)教育質(zhì)量有質(zhì)的提升。
2.加快文化事業(yè)改革,推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。加大對(duì)文體設(shè)施的配備力度,豐富農(nóng)村文化及農(nóng)民生活;舉辦“xx風(fēng)貌攝影展”,扶持傳承傳統(tǒng)文化;成立機(jī)構(gòu),積極拓寬融資渠道,力爭(zhēng)做好對(duì)鏡華堂的修復(fù)保護(hù)工作。
3.著力提升計(jì)生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)生政策優(yōu)惠政策落實(shí)入手,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力,認(rèn)真排查解決計(jì)生盲點(diǎn)和難點(diǎn),掌握計(jì)生工作主動(dòng)性,加快計(jì)生科學(xué)規(guī)范化管理進(jìn)程;進(jìn)一步完善重大疾病防控體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
4.深化社會(huì)治理工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會(huì)管理,健全信訪、司法工作機(jī)制。結(jié)合市里開展的民情工作機(jī)制,做好民情收集工作,切實(shí)解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設(shè)征地拆遷、糾紛調(diào)解等服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解、兩勞幫教和法律服務(wù)等司法行政工作;扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”建設(shè),繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進(jìn)一步完善社會(huì)管理機(jī)制,暢通信訪申訴渠道,加強(qiáng)信訪工作力度,努力排查和化解社會(huì)矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)和諧穩(wěn)定;嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、;刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全應(yīng)急處理機(jī)制,完善防災(zāi)減災(zāi)體系,積極預(yù)防、妥善處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件。
6.抓好農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)工作,吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,每年組織一至兩次“xx在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士座談會(huì)”,及時(shí)了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會(huì)人士和各級(jí)各部門的人脈資源,及早謀劃地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展;通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
。ㄋ模┳ズ靡宰陨斫ㄔO(shè)為切入點(diǎn),助推服務(wù)型政府的建設(shè)。
1.強(qiáng)化干部管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細(xì)化考核方案,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,以調(diào)動(dòng)干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進(jìn)一步完善村級(jí)兩委干部激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核和懲戒管理。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,完善政府機(jī)關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格政府采購,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),提高財(cái)政資金監(jiān)管水平,集中財(cái)力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好整改落實(shí)和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,提升主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí),提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細(xì)化工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,逐項(xiàng)推進(jìn),督查落實(shí)。
3.嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)公平正義。扎實(shí)開展“六五”普法,提高便民服務(wù)質(zhì)量,加大政務(wù)公開和村務(wù)公開力度。主動(dòng)接受人民監(jiān)督,推行政府“權(quán)力清單制度”,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)民生領(lǐng)域資金監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,站準(zhǔn)職能定位,轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)自身,突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動(dòng)“站位對(duì)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)深入開展。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 6
全面建設(shè)小康社會(huì),是我們近期全國(guó)的主要目標(biāo)之一,在不斷的發(fā)展中,我們要把重點(diǎn)放在農(nóng)村的小康建設(shè)中,這樣才會(huì)使我們的社會(huì)更加的美好,更加的和諧!今年,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)還是一刻不能停止,我們一定要時(shí)刻的注意好我們的工作,讓我們的工作得以順利的進(jìn)行!
今年,縣xx試點(diǎn)工作都放在xx鎮(zhèn)開展,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織實(shí)施,試點(diǎn)工作取得圓滿成果,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。明年xx將主要通過以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):
一、做強(qiáng)農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)09年將進(jìn)一步完善農(nóng)家樂發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開發(fā),使農(nóng)家樂真正成為促進(jìn)xx農(nóng)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合xx當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到一點(diǎn)一品、一村一特色,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護(hù)特色、創(chuàng)新這條生命線。
二、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
。ㄒ唬┪覀兠髂陻M順利完成xx二村整治工作。xx村20xx年已投資3萬元,完成村規(guī)劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實(shí)完畢。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑;投資萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路000米。xx村已投資5萬元,完成村規(guī)劃修編;明年內(nèi)拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資0萬元,完成4000米排污管道鋪設(shè);自籌5元,完成村內(nèi)供電線路改造。
(二)我們以在xx村開展新民居示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并積極探索出一條適應(yīng)x縣實(shí)際的新民居建設(shè)道路,為全縣鋪開新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。以此來推動(dòng)我縣新民居建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)形成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新民居建設(shè)的典范。
三、加強(qiáng)環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年5月中旬,xx鎮(zhèn)順利展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。經(jīng)過個(gè)多月的努力,已實(shí)現(xiàn)了垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到90%以上,工業(yè)垃圾處理率達(dá)00%,人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念,取得了一定成效。但是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是廣大農(nóng)民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個(gè)主要問題:
1、工資報(bào)酬落實(shí)不到位。
2、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
3、垃圾降解速度慢;
4、管理機(jī)制不完善;
我們明年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極分揀場(chǎng)衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
四、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三強(qiáng)工程。
xx鎮(zhèn)今年上報(bào)了400畝的xx村蟶苗養(yǎng)殖基地,明年擬上報(bào)xx村水產(chǎn)養(yǎng)殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過,交通便捷,村兩委決定明年在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上,追加投資30萬元,發(fā)展蝦塘0畝,灘涂00畝,產(chǎn)值00萬元,增加科技含量和養(yǎng)殖效益,還發(fā)展示范戶5戶,從而有效帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性,切實(shí)提高農(nóng)民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘時(shí)都引來大批xx人爭(zhēng)相來收桔。柑桔是該村的龍頭產(chǎn)業(yè),居xx鎮(zhèn)之首,同時(shí)也是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源之一,各農(nóng)戶都有自己的柑桔園,現(xiàn)在廣大村民實(shí)行科學(xué)管理經(jīng)濟(jì)效益成倍提高。明年該村將投資4萬元,發(fā)展種植規(guī)模,增加產(chǎn)值,發(fā)展示范戶3戶,充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)明年重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),希望通過農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三強(qiáng)工程的實(shí)施為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
全面建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧小康社會(huì)并不是一時(shí)間就能夠完成的`,所以我們一定要時(shí)刻的注意我們的工作的程度問題,我們一定要將我們縣的新農(nóng)村建設(shè)走在時(shí)代的最前沿,這樣我們才能時(shí)刻的看清我們自己的路程,相信我們一定能夠做好!
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 7
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署,我公司作為新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導(dǎo)意見和幫建工作目標(biāo),結(jié)合我公司實(shí)際情況,公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計(jì)劃如下:
一、調(diào)查研究階段。
用三至六個(gè)月的時(shí)間深入x村進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認(rèn)識(shí),主動(dòng)投入到新農(nóng)村建設(shè)中。引導(dǎo)該村分析自身存在的優(yōu)勢(shì),充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等方面的潛力,選準(zhǔn)適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。
二、幫扶發(fā)展階段。
用二至三年的時(shí)間幫助x村引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,使其早日成為示范村。
1、引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項(xiàng)目進(jìn)行配套項(xiàng)目拉動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助該村多渠道籌措資金,引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目,動(dòng)員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場(chǎng)行情指導(dǎo)該村發(fā)展適銷對(duì)路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項(xiàng)目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱項(xiàng)目,下大力氣促進(jìn)其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。要堅(jiān)決杜絕盲目投資,幫助指導(dǎo)該村把有限的資金花到刀刃上,爭(zhēng)取投資一個(gè)收益一個(gè)。要指導(dǎo)該村把引進(jìn)項(xiàng)目與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來,堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目。
2、幫助鄧?yán)畲甯纳拼迦荽迕。要結(jié)合當(dāng)?shù)亍皒x”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),指導(dǎo)該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當(dāng)開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導(dǎo)村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結(jié)底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的`主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)才是幫扶工作的重點(diǎn)。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎(chǔ)設(shè)施,幫助村民學(xué)習(xí)文化知識(shí)、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,幫助村民聘請(qǐng)教師,深入農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機(jī)械修理、勞務(wù)服務(wù)、電腦知識(shí)等方面的技能培訓(xùn),幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力聯(lián)系外出務(wù)工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識(shí)提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動(dòng)技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設(shè)。要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,監(jiān)督指導(dǎo)該村完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級(jí)組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制和黨員受教育,永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
總之,我公司將根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,從人員上、技術(shù)上、資金上盡最大的能力幫助鄧?yán)畲鍖?shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),幫助廣大農(nóng)民早日實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進(jìn)行,為我市“走在河南前列,率先實(shí)現(xiàn)崛起”的奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 8
一、建設(shè)目標(biāo)
。ㄒ唬┥鷳B(tài)治理成效顯著。通過生態(tài)建設(shè),使本村局部生態(tài)得到一定改善。
(二)農(nóng)村制度健全完善。建立健全農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、水權(quán)制度、民主管理制度,能夠切實(shí)保障試點(diǎn)村的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(三)特色產(chǎn)業(yè)培育形成。初步建成日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、節(jié)水作物、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┓⻊(wù)體系構(gòu)建形成。村民活動(dòng)中心建成并投入使用。寬帶連接到村入戶,農(nóng)民超市進(jìn)村,成立暖棚養(yǎng)羊協(xié)會(huì)。
。ㄎ澹┍U蠙C(jī)制更加完善。新型農(nóng)民合作醫(yī)療參合率提高到90%以上,其他各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
。┺r(nóng)村管理科學(xué)民主。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所健全,各項(xiàng)制度完善。村莊規(guī)劃完成,“六圖一書材料齊全”,并投入實(shí)施。
。ㄆ撸┗A(chǔ)設(shè)施較大改善。村社主干道路、居民大街、居民住宅及農(nóng)灌設(shè)施有較大改善,居民生活條件較大提高。
。ò耍┐迕袼刭|(zhì)普遍提高。通過開展各種培訓(xùn),農(nóng)民素質(zhì)有較大提高。
。ň牛┺r(nóng)民收入大幅提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上。
。ㄊ┥鐣(huì)風(fēng)氣文明和諧。形成尊老愛幼、鄰里和睦、團(tuán)結(jié)互助、崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約、講究衛(wèi)生等良好社會(huì)風(fēng)尚。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制:聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)人員,按照新農(nóng)村建設(shè)要求,5月底前完成全村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展:新建日光溫室40座;養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),整社推進(jìn)修建養(yǎng)殖暖棚40戶;推廣節(jié)水示范種植2000畝;有組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)人200人次;建成養(yǎng)羊協(xié)會(huì)。
。ㄈ┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè):新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1處,完成公路到八社、到三社村社主干道路鋪油4公里;完成新農(nóng)村住房改造100戶;完成村委會(huì)所在地街道路燈架設(shè)16盞;完成五、六、九、十社1.5公里居民大街硬化;栽植風(fēng)景樹1000株;修建垃圾收集池5個(gè);寬帶入網(wǎng)8戶;完成渠道襯砌5公里。
(四)抓好社會(huì)公益事業(yè):完成村民活動(dòng)中心配套設(shè)施建設(shè),新建農(nóng)家書屋2個(gè),新建村民超市2個(gè)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)生態(tài)建設(shè):營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林100畝、防風(fēng)固沙林100畝,退耕封育500畝,完成通道綠化2公里。
。┳ズ棉r(nóng)民培訓(xùn):培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民20人,農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)10人,就業(yè)培訓(xùn)80人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人(次),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)2000人(次)。
。ㄆ撸┳ズ弥贫冉ㄔO(shè)與創(chuàng)新:進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度,積極探索和創(chuàng)新土地管理、民主管理、水權(quán)管理、農(nóng)民培訓(xùn)等管理辦法,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
三、投資概算及資金來源
(一)投資概算
年村農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃投資1508.5萬元,其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需投資210萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投資1217.2萬元,社會(huì)公益事業(yè)需投資38萬元,生態(tài)建設(shè)需投資23萬元,農(nóng)民培訓(xùn)18.3萬元,制度建設(shè)與他新0.5萬元,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制需資金1.5萬元。
。ǘ┵Y金來源
年村新農(nóng)村建設(shè)共需資金1508.5萬元,其中,爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金311.5萬元,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金372.5萬元,農(nóng)戶自籌824.4萬元。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管新農(nóng)村建設(shè)工作黨委副書記任副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、司法、民政、計(jì)生等站所負(fù)責(zé)人和村支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。村上也要成立相應(yīng)的組織,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。黨委、政府把新農(nóng)村和上專門確定一名負(fù)責(zé)人主抓新農(nóng)村建設(shè)工作,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定各項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,落實(shí)配套措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村綜合示范點(diǎn)建設(shè)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要充分發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中第一線的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)做好組織實(shí)施、政策宣傳和群眾發(fā)動(dòng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧等相關(guān)部門要成立技術(shù)服務(wù)小組,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣,實(shí)施全方位的技術(shù)服務(wù)。
。ㄈ┘哟蠡I資力度。通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金發(fā)動(dòng)群眾自我籌資等多種形式,籌措建設(shè)資金,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的資金保障,確保建設(shè)工程順利實(shí)施。
。ㄋ模┟鞔_工作責(zé)任。村和各相關(guān)單位要強(qiáng)化綜合示范點(diǎn)建設(shè)的`責(zé)任意識(shí),抓好規(guī)劃的制定和實(shí)施,及時(shí)解決實(shí)施過程中的困難和問題,保證各項(xiàng)工程建設(shè)按計(jì)劃順利實(shí)施。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 9
一、夾皮溝村基本情況
xxx村位于市區(qū)西南側(cè),沿0國(guó)道與xx市交界處,四面環(huán),環(huán)境優(yōu)美,林業(yè)資豐富,屬于區(qū)地帶,距市中心8公里,全村轄1個(gè)行政組,72戶,總?cè)丝?69人,其中職工戶2戶,7口人,共有勞動(dòng)力00人。幅員面積平方公里,有林地面積4461平方公里,森林覆蓋率77%,水域面積26公頃,耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達(dá)到98%,程控電話入戶率達(dá)9%,自水普及率100%,生活飲用水合格率達(dá)到100%,水土流失治理度達(dá)80%,生態(tài)環(huán)境良好。20xx年夾皮村村本級(jí)純收入4萬元,農(nóng)民人均收入元。
二、xx新村建設(shè)的重點(diǎn)
1、農(nóng)民增收致富方面
目前,全村現(xiàn)有70%以上的農(nóng)民有自己的致富項(xiàng)目,從事種植業(yè)村民約200戶,主要以栽培貝母、林下參、草莓為主;從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民10戶,主要項(xiàng)目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資,通過以下幾個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
。ㄒ唬┓N植業(yè)項(xiàng)目
(1)20xx年通過引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展貝畝和林下參種植項(xiàng)目,使貝畝面積達(dá)到280多畝,林下參面積達(dá)到00畝,年可收入60萬元。
。2)20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項(xiàng)目,年可收入2萬元。
。ǎ├^續(xù)發(fā)展草莓種植,使草莓面積達(dá)120畝,年可收入12萬元。
。ǘB(yǎng)殖項(xiàng)目
(1)養(yǎng)殖獺兔:200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地,當(dāng)年存欄100只,20xx年計(jì)劃發(fā)展到200只,年收入10萬元。
。2)養(yǎng)豬項(xiàng)目:20xx年通過重點(diǎn)扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展,使全村豬出欄達(dá)900頭,年收入4萬元。
。ǎB(yǎng)殖黃牛:20xx年繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛,使年出欄10頭,收入1萬元。
。4)養(yǎng)殖家禽:20xx年,通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶,帶動(dòng)零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展,使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達(dá)00戶,000只,年收入1萬元;使江沿片養(yǎng)雞達(dá)200戶,約400只,年收入127萬元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施方面
一是水泥路建設(shè):夾皮村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化100延長(zhǎng)米,基本實(shí)現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達(dá)到9%。為滿足群眾生產(chǎn)生活需要,計(jì)劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路:
。1)20xx年計(jì)劃修水泥路7公里,總投資20萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長(zhǎng)4公里,寬4米,建4個(gè)橋涵,1個(gè)橋梁,需向上爭(zhēng)取10萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和0國(guó)道相接,路總長(zhǎng)1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內(nèi),路長(zhǎng)1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助10萬元。
夾皮七組:從王鳳房后于0國(guó)道相接,路總長(zhǎng)1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助10萬元。
。2)20xx年計(jì)劃修路2公里,總投資60萬元,其中:自籌萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助2萬元。
江沿二組,從屯內(nèi)張寶福門前修路,全長(zhǎng)1公里,寬米,總投資萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助1萬元。
江沿四組,屯內(nèi)路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長(zhǎng)0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助萬元。
江沿五組,屯內(nèi)學(xué)校后,修路0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級(jí)補(bǔ)助萬元。
1、村部、化室和計(jì)生室建設(shè):20xx年計(jì)劃在夾皮學(xué)校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部?jī)?nèi)新建化活動(dòng)室80平方米,室內(nèi)安裝電視、購買各種圖書、完善體設(shè)施;村部?jī)?nèi)新建計(jì)生室1平方米,總投資萬元。
2、校舍改善:夾皮希望小學(xué)已實(shí)現(xiàn)樓房化,從根本上改善了教學(xué)條,20xx年計(jì)劃投資1萬元,為學(xué)校購買0臺(tái)微機(jī)。
3、衛(wèi)生室:夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現(xiàn)有床位個(gè),基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。
河壩、堤防:20xx年計(jì)劃在夾皮組修河壩200延長(zhǎng)米,該項(xiàng)目200年已上報(bào)水利局,總投資18萬元。20xx年計(jì)劃在夾皮村屯內(nèi)修堤防100延長(zhǎng)米,投資1萬元。
20xx年計(jì)劃在夾皮村后修河堤400延長(zhǎng)米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。20xx年計(jì)劃在江沿河口四組修河壩200延長(zhǎng)米(07年末完成),投資7萬元。
農(nóng)村環(huán)境方面
1、杖墻和邊溝:200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長(zhǎng)米,20xx年將在夾皮六組進(jìn)行板杖統(tǒng)一10延長(zhǎng)米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻10延長(zhǎng)米、在村屯內(nèi)石砌圍墻00延長(zhǎng)米,石砌墻總投資28萬元。
2、美化、綠化、亮化、潔化工程:20xx年計(jì)劃在化活動(dòng)小廣場(chǎng)和沿街花池中種花,投資400元;綠化村屯主路1公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈1個(gè),投資萬元;對(duì)村屯內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計(jì)64萬元。
3、改水改廁:
。1)為解決夾皮、6組、江沿、組自水管道老化問題,20xx年需新建水井2座,維修管道700延長(zhǎng)米,加長(zhǎng)管道00延長(zhǎng)米,總投資1萬元。
。2)20xx年新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所0座,總投資1萬元。
4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況
總計(jì)4萬元,其中:
1、200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地,年產(chǎn)值4000萬元,利稅00萬元。
2、夾皮村兩個(gè)參場(chǎng),年收入1萬元。
3、賣林木木材收入2萬元。
4、租賃房屋、紅松果林、林下參、場(chǎng)費(fèi)用收入萬元。
三、目前存在的'問題
1、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),鄉(xiāng)村投入不足,發(fā)展缺少資金。
2、農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的各自單獨(dú)發(fā)展,難以形成規(guī)模,后續(xù)力量不足。
3、交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致項(xiàng)目的發(fā)展跟不上市場(chǎng)。
4、夾皮村依傍水,水資、林業(yè)資等自然資豐富,但缺少好的開發(fā)項(xiàng)目。
新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的工作計(jì)劃 10
為了進(jìn)一步深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、整體提升我市新農(nóng)村建設(shè)水平、按照市委、市政府的部署、經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)選派干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)、具體駐點(diǎn)在龍嶺鎮(zhèn)村頭村橫龍口新村點(diǎn)、幫扶和參與新農(nóng)村建設(shè)工作。為組織落實(shí)好各項(xiàng)工作、現(xiàn)將有關(guān)情況和工作做如下計(jì)劃。
一、點(diǎn)上的基本情況
村頭村人口3160人、干部4人、7個(gè)
村民小組、黨員48人、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)有5個(gè)、根據(jù)市里按排、本工作隊(duì)駐在橫龍口新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、有農(nóng)戶30戶119人、耕地面積83畝、20xx年人均收入3750元、農(nóng)業(yè)以種值業(yè)為主。點(diǎn)上的情況主要是沒有通組水泥路、也沒有一條三面不見土水溝、改水、改廁的任務(wù)較重、有較多的空心房和大面積未粉刷的紅磚房、新風(fēng)貌建設(shè)有待加強(qiáng)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待突破。
二、工作計(jì)劃
本工作隊(duì)經(jīng)調(diào)查并與鎮(zhèn)村干部、點(diǎn)上群眾協(xié)商、決定按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針、以“三清三整三改”為切入點(diǎn)、做好如下工作:
1、搞好調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)工作。本工作隊(duì)已于2月中旬搞好了調(diào)查摸底工作、計(jì)劃在2月下旬、利用一個(gè)星期時(shí)間、開好戶主會(huì)、并成立橫龍口點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、理事會(huì)由5人組成、引導(dǎo)和示范點(diǎn)上農(nóng)戶開展各項(xiàng)工作。3月份開始各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、首先從民房裝飾開始、力爭(zhēng)在3月底前完成裸露土坯房可視立面外墻粉刷工作、經(jīng)調(diào)查、本點(diǎn)土坯房有5棟、要粉刷面積的1600平方米、7月底前完成全部7500平米紅磚房裝飾。
3、拆除破舊牛、豬欄空心房28間、面積約860平方米、力爭(zhēng)在5月底完成。
4、全面進(jìn)行改水、改廁。30戶農(nóng)戶全面用上清潔衛(wèi)生的`自來水和三隔式廁所、立爭(zhēng)上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通組主干道一條、長(zhǎng)460米、寬3米、爭(zhēng)取在10月底完成。
6、主干道排水溝硬化920米、與主干道同步完成。
7、硬化通戶路2120平米、余坪2200平米、水溝1520平米、階沿1310平米、11月底全面完成。
8、綠化主干道、植樹180株。
9、年內(nèi)在點(diǎn)上新上兩家家俱企業(yè)、以增加就業(yè)、年底冬修水利完成12畝水塘清淤泥、把橫龍口點(diǎn)當(dāng)作一休閑垂釣場(chǎng)所、增加農(nóng)戶收入。
10、20xx年中組織本點(diǎn)農(nóng)戶到其它點(diǎn)上學(xué)習(xí)、并請(qǐng)有關(guān)科技人員上3—4次科普、社會(huì)主義新風(fēng)尚課程、使村民經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)同步提高。
11、完成上級(jí)交辦的其他工作。
以上就是本工作隊(duì)今年的工作計(jì)劃、妥否、請(qǐng)市委組織部、市委農(nóng)工部指示。
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