安置幫教工作總結(jié)
總結(jié)是事后對某一時期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。那么你知道總結(jié)如何寫嗎?下面是小編收集整理的安置幫教工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
安置幫教工作總結(jié)1
如何加強(qiáng)和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會治安穩(wěn)定,是各級黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近幾年來,我所在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中(XX年以來,全街道共有刑釋解教人員65名,其中刑釋56名,解教9名)這一情況,為幫助他們重新走上社會,克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了安置幫教基地“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的。目前,XX年來刑釋解教的65名人員得到全部工作安置,安置率達(dá)100%,建立幫教對象檔案65宗,列入幫教對象65名,幫教率 100%,重新犯罪率為零,為維護(hù)轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。下面我就我鎮(zhèn)今年的安置幫教工作做出如下總結(jié):
一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責(zé)任
近幾年來,我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過抓“三個落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。轄區(qū)31個行政村村村成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)分管政法工作的副鎮(zhèn)長總牽頭,鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村(居)委會、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)、村、組三級幫教網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建立幫教小組32個,幫教人員108名;二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標(biāo)管理,并實(shí)行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來,我鎮(zhèn)在財(cái)政比較困難的情況下,每年拿出2萬元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行,確保各項(xiàng)工作的正常開展。
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的.決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會開放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),通過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接茬關(guān)。
重點(diǎn)做到“五個及時”:一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時,對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時家訪。歸正人員回家后,村(居)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時簽訂幫教責(zé)任書。同有關(guān)村居、企業(yè)和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責(zé)任書,進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時進(jìn)行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關(guān)。
主要采取五種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置。對家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田,讓他們有地可耕。二是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開展如何,將直接影響整個工作的運(yùn)行,如果放任不管,勢必會重新使他們走上犯罪的道路。如歸正人員孔大寶,今年65歲,缺乏文化,不宜從事重體力勞動和腦力勞動,便安排他到裴村面粉廠看大門;二是鼓勵自謀職業(yè)。對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵他們從事個體經(jīng)營,這類人員有3人。
三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪
作為一個特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
一是落實(shí)專項(xiàng)管理。我們每年均組織人員對刑釋解教人員進(jìn)行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》,對歷年刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊、分類梳理,全面掌握全鎮(zhèn)歸正人員的安置和幫教情況。
安置幫教工作總結(jié)2
20xx年,我鎮(zhèn)刑釋解教、安置幫教工作在市刑釋解教安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“教育、感化、挽救”的工作方針,扎扎實(shí)實(shí)地開展了刑釋解教、安置幫教的各項(xiàng)工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定,取得了一定工作成效,現(xiàn)根據(jù)上級的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作開展實(shí)際情況,就我鎮(zhèn)20xx年刑釋解教、安置幫教工作的.開展情況總結(jié)匯報如下:
一、回歸人員基本情況
20xx年----20xx年我鄉(xiāng)共有刑釋人員 12人,近三年內(nèi)沒有解教人員,通過原單位安置6人,安置率為100%。
今年我鎮(zhèn)回歸刑釋人員2人,目前,回歸人員生活有著落、思想狀態(tài)穩(wěn)定、情況表現(xiàn)良好,得到安置,沒有發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪跡象。
二、主要工作開展情況
(一)提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。
刑釋解教、安置幫教工作是全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會的重要工作之一,為此,我們在工作中著力做到了思想明確,認(rèn)識提高。確定了以鎮(zhèn)政府分管綜治的副鎮(zhèn)長為站長,司法所具體負(fù)責(zé)日常工作。各村也根據(jù)工作需要,成立了幫教工作小組,確定了專人負(fù)責(zé),從而健全了我鎮(zhèn)的幫教工作網(wǎng)絡(luò),使我鎮(zhèn)的安置幫教工作有人管、有人抓,各項(xiàng)工作得到了充分落實(shí)。工作站經(jīng)常與各幫教小組加強(qiáng)聯(lián)系,幫助指導(dǎo)他們做好相關(guān)的工作,解決在日常幫教工作中出現(xiàn)的問題,把握了工作的主動性,全鄉(xiāng)共設(shè)立7個幫教組織,為做好此項(xiàng)工作奠定了牢固的基礎(chǔ)。
(二)抓好銜接關(guān)口,確保工作實(shí)效。
一是抓好銜接接薦關(guān)口。對市刑釋解教、安置幫教工作站轉(zhuǎn)發(fā)來的刑釋解教人員通知書,我站及時建立個人幫教檔案,并進(jìn)行走訪,迅速確定幫教人員,進(jìn)行跟蹤幫教。
二是抓好日常幫教關(guān)口。對回歸的人員,根據(jù)不同對象,以及其思想表現(xiàn)情況,我們在具體工作開展中有重點(diǎn)、有針對性地開展幫教,我們主要把工作重心放在村、組一級,督促村及時做好日常幫教工作,并針對性地開展一些以案釋法、送法上門等進(jìn)行幫教,力所能及地解決回歸人員的一些實(shí)際問題和困難。今年,我鎮(zhèn)12名刑釋解教人員基本達(dá)到了在家思想安心、外出打工放心、工作生活舒心的工作要求。
三是抓好建章立制,明確獎罰關(guān)口。鎮(zhèn)村分別根據(jù)工作需要,先后制定了走訪談話制度、匯報制度、登記審核制度,排查制度、回訪制度等規(guī)章制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了工作幫教規(guī)范化管理,并實(shí)行將安置幫教工作納入全鄉(xiāng)綜治考核目標(biāo),實(shí)行同檢查、同考核、同獎罰。
三、存在問題
1、銜接工作還沒有完全到位,沒有可操作性的管理模式和程序,在實(shí)際工作中阻礙了工作開展。
2、有些刑釋解教人員不能按時回原籍申報,無管控手段,回歸人員外出務(wù)工地點(diǎn)變動較快,信息掌握難度較大。
今后,我鎮(zhèn)刑釋解教、安置工作幫教工作決心在上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加大工作力度,不斷創(chuàng)新工作思路,力求在幫教的方式方法上有待于摸索和創(chuàng)新,在安置的深度、廣度上還要有新的突破,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們新的努力。
安置幫教工作總結(jié)3
20xx年上半年,保安鄉(xiāng)刑釋解教、安置幫教工作在區(qū)司法局的部署下,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)做好了刑釋解教、安置幫教的各項(xiàng)工作,促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,取得了一定工作成效。
一、現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作開展實(shí)際,就我鄉(xiāng)20xx年上半年刑釋解教、安置幫教主要工作開展情況匯報如下:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
刑釋解教、安置幫教工作是全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會法治社會的重要一環(huán),為此,我們在工作中著力做到了思想上再明確,認(rèn)識上再提高,工作上再加壓。我鄉(xiāng)適時對刑釋解教、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,確定了以黨委分管政法書記為組長、公安、司法、民政、婦聯(lián)等為成員單位,司法所具體負(fù)責(zé)日常工作的組織體系,各村(居)社區(qū)也根據(jù)工作需要,適時成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的工作小組,并確定專人負(fù)責(zé),從而形成了以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo),以村組級組織為依托的幫教工作網(wǎng)絡(luò)體系,使幫教、安置工作有人管、有人抓。工作措施得到了充分落實(shí)。除此,還經(jīng)常與各幫教小組加強(qiáng)聯(lián)系,幫助指導(dǎo)他們做好相關(guān)工作,同時,不定時召開例會,研究工作分析問題,尋求和解決在日常幫教工作中出現(xiàn)的問題,為及時有效地解決工作中出現(xiàn)的問題贏得了主動和時間,把握了工作的主動性,全鄉(xiāng)共設(shè)立9個幫教組織,幫教人員數(shù)達(dá)到44人,強(qiáng)有力的`組織保障和健全的工作網(wǎng)絡(luò)體系,為做好此項(xiàng)工作奠定了牢固基礎(chǔ)。
(二)抓好三個關(guān)口,確保取得實(shí)效。
一是抓好銜接接薦關(guān)口。對監(jiān)獄、看守所以及區(qū)刑釋解教、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)來的刑釋解教人員,我所及時建立個人幫教檔案,同時將信息及時地錄入工作平臺,并進(jìn)行走訪,之后將信息及時地錄入工作平臺,同時迅速成立鄉(xiāng)、村、組三級人員參與的“三幫一”幫教小組,進(jìn)行跟蹤幫教。
二是抓好日常幫教關(guān)口,認(rèn)真疏理和排查轄區(qū)內(nèi)所有幫教對象,分類登記造冊。上半年對安置幫教對象進(jìn)行了一次排查,現(xiàn)如今有幫教對象44名,其中無重點(diǎn)對象。對回歸的人員,根據(jù)不同對象,以及其思想表現(xiàn)情況,我們在具體工作開展中將其進(jìn)行劃分,分為表現(xiàn)較好、一般、重點(diǎn)三種類型,有重點(diǎn)、有針對性地開展幫教,對表現(xiàn)較好的回歸人員,我們主要把工作重心放在村、組一級,督促村及時做好日常幫教工作,鄉(xiāng)主要采取半年一考核、走訪進(jìn)行,對表現(xiàn)一般和重點(diǎn)的回歸人員我們則采取雙月走訪,半年考核的工作措施進(jìn)行幫教,并針對性地開展一些以案釋法、送法上門等進(jìn)行幫教。截至目前,對44名幫教對象悉數(shù)開展了安置幫教活動,主要是落實(shí)責(zé)任田、提供就業(yè)信息、進(jìn)行技能培訓(xùn)、開展教育談心、加強(qiáng)監(jiān)督教育等。
三是抓好建章立制,明確獎罰關(guān)口。鄉(xiāng)村分別根據(jù)工作需要,先后制定了走訪談話制度、匯報制度、登記審核制度,排查制度、回訪制度,定期檢查考核制度等;進(jìn)一步加強(qiáng)工作幫教規(guī)范化管理,并實(shí)行統(tǒng)一上墻、公開、同時加大考核力度將安置幫教工作納入全鄉(xiāng)綜治范疇,實(shí)行同檢查、同考核、同獎罰。
二、存在問題
1、與基層公安派出所銜接工作還沒有完全到位,還沒有制定可操作性管理模式和程序,在實(shí)際工作中阻礙了工作開展。
2、有些刑釋解教人員不能按時回原籍申報,無手段加以管控,另回歸人員外出務(wù)工地點(diǎn)變動較快,信息掌握難度較大。
安置幫教工作總結(jié)4
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,網(wǎng)絡(luò)健全。
街道領(lǐng)導(dǎo)一直以來十分重視刑釋解教人員的幫教安置工作,及時調(diào)整了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,民政、勞動保障所、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的良好局面。同時,在社區(qū)建立了安置幫教網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了幫教工作站,征召了一批幫教志愿者,使得安置幫教工作能夠真正落實(shí)到基層,從而達(dá)到上下銜接一致的效果。目前,五一司法所共有4名專職人員從事司法行政工作,所有人員均具有大專以上學(xué)歷,強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。
二、上下聯(lián)動,措施到位。
司法所建立、健全了刑釋解教人員安置幫教組織機(jī)構(gòu),幫教網(wǎng)絡(luò),對每個幫教人員實(shí)行一人一檔的管理,針對我街道現(xiàn)有狀況,刑釋解教人員比較多,我所接收現(xiàn)有安置幫教人員64人,20xx年共接收16人,到期8人,都逐一建立了安置幫教紙質(zhì)檔案,并且同步建立了安置幫教電子檔案。在街道5個社區(qū)也設(shè)立了幫教工作站,定期同刑釋解教人員交流談心,掌握他們的工作和生活狀況,并且形成了司法所和社區(qū)工作站定期交流,及時匯報的工作制度。真正做到了轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對象情況清、底數(shù)明。首先,我們完善了刑釋解教人員的銜接工作,在收到法律文書以后,通過社區(qū)幫教工作站,第一時間上門了解刑釋解教人員的相關(guān)情況,如家庭情況、個人性格特點(diǎn)、專長情況,以及近期的思想動態(tài)等,最大程度地爭取其家人對幫教工作的支持和理解;其次,我們針對了解到的個人情況整理好刑釋解人員的個人資料,會同社區(qū)幫教工作站人員做好風(fēng)險評估后,制訂一對一的`幫教措施,確定幫教人員實(shí)行分類幫教;第三,根據(jù)幫教情況,我們每半年重新評估和調(diào)整管理等級,實(shí)行動態(tài)化管理。
三、多措并舉,妥善安置。
對于刑釋解教人員的安置幫教工作,重點(diǎn)是突出安置工作,才能讓他們有生活來源和依靠,從而真正回歸社會。我們針對不同情況,采取不同的安置措施。對于生活困難,無就業(yè)能力的刑釋解教人員,尤其是無家可歸,無業(yè)可就,無親可投的“三無”人員,對符合相關(guān)政策的納入最低生活保障。對于有些生活困難但又不夠條件納入低保的人員,司法所在給予臨時救助和年終走訪慰問的同時,協(xié)調(diào)民政部門給予民政救助。如為刑滿釋放安置幫教人員李某某辦理低保和住房補(bǔ)貼,并且資助了家庭日常用品;為刑滿釋放安置幫教人員苑某某辦理低保和住房補(bǔ)貼;每年都到刑滿釋放安置幫教人員王某某家進(jìn)行慰問,送去米、面、油。我街道刑釋解教人員情況復(fù)雜,安置幫教工作中仍有許多的困難和問題,但我們一定會勤奮努力,滿懷激情地投入到工作中去,確保在冊刑釋解教人員能夠得到有效管理,防止重新犯罪,從而維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
安置幫教工作總結(jié)5
××鎮(zhèn)位于縣城西南6公里,轄區(qū)總面積129.5平方公里,全鎮(zhèn)轄13個行政村。20xx年度我鎮(zhèn)適應(yīng)新形勢,探索新途徑,整合聯(lián)動,多策并舉,開創(chuàng)了刑釋解教人員安置幫教工作的全新局面。20xx年我鎮(zhèn)通過加強(qiáng)銜接管控,做好重點(diǎn)幫教對象和一般幫教對象的銜接工作,同時完善與監(jiān)獄、勞教所、看守所的銜接機(jī)制,運(yùn)用刑釋解教人員信息管理軟件開展服刑人員基本信息核查,核查核實(shí)率達(dá)100%。目前,全鎮(zhèn)安置幫教措施落實(shí),銜接制度完善,共有刑滿釋放人員22人,幫教率達(dá)100%,刑釋解教人員無脫管失控情況,無重新違法犯罪行為,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以分管副鎮(zhèn)長為組長,司法所所長為副組長的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由司法所、綜治辦、公安派出所等職能部門抽調(diào)組成,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所。同時,明確了各成員單位的工作職責(zé)。全鎮(zhèn)13個村也成立了安置幫教工作小組,從而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)共建立安置幫教小組13個,幫教對象22人。為全鎮(zhèn)做好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。
2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道,我們制定了落實(shí)安置幫教工作的八項(xiàng)制度。即:報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會分析制度、信息情況報告制。
3、深入開展對刑滿釋放人員的重點(diǎn)排查工作。每年都要對回籍的刑滿釋放人員進(jìn)行一次全面排查,摸清基本情況,對有重新違法犯罪傾向的人員列入重點(diǎn)幫教對象,由司法所、綜治辦、村干部組成幫教小組,進(jìn)行重點(diǎn)幫教,落實(shí)幫控措施。同時,每年對刑滿釋放人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對策,以便對今后的工作進(jìn)行調(diào)整和指導(dǎo)。
二、存在的問題
××鎮(zhèn)這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效,但仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
1、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與其原籍村、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等,環(huán)節(jié)較多,必須做到環(huán)環(huán)緊扣,而目前對刑滿釋放人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段,加上刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商增多,以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,要做到不脫管、不漏管難度極大。
2、安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識和社會大氣候。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中,人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上,肩上承擔(dān)的壓力大,對安置幫教工作沒有引起足夠的重視,有的部門認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門,就由司法行政部門去管,放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任,形成了一個部門唱獨(dú)腳戲的局面。
3、城鎮(zhèn)刑滿釋放人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)刑滿釋放人員一般都是青少年,他們犯罪時多數(shù)是待業(yè)或無業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多,其本身再就業(yè)也存在困難,而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的刑滿釋放人員,安置工作就更難了。社會對刑滿釋放人員就業(yè)的安置心理承受有限。主要一是這類人員始終被懷疑是否改造好了,安置他們會不會成為包袱;二是下崗待業(yè)的人員尚未安置,還優(yōu)先安置刑滿釋放人員,豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因,刑滿釋放人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置,沒有生活出路,游手好閑,有可能影響社會治安,甚至走向重新犯罪的'道路。
三、下一步主要工作
1、解決好認(rèn)識問題,只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界充分認(rèn)識到安置幫教工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,安置幫教各項(xiàng)工作的開展才有可能。
2、要突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,安置和幫教工作,主要是規(guī)范有關(guān)職能部門的職責(zé)分工、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。同時,要處理好安置和幫教的關(guān)系,不能只重幫教而輕安置,更不能重安置而輕幫教。
3、強(qiáng)化措施,切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果,刑滿釋放人員的文化水平,知識結(jié)構(gòu),性格脾氣,追求目標(biāo)及對生活的欲望,悔改的心態(tài)、決心、行為等不同,必須搞清對象的實(shí)際情況,做到底數(shù)清,情況明,在此基礎(chǔ)上采取多種形式實(shí)行分層次管理。
4、建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)對刑滿釋放人員安置幫教工作的管理。要利用現(xiàn)代科技手段,建立刑滿釋放人員幫教安置管理數(shù)據(jù)庫,資源共享,使其出監(jiān)所前,住地安置幫教組織機(jī)構(gòu)能夠全面掌握情況,在他出監(jiān)所時及時銜接上,有針對性落實(shí)幫教措施,及時掌握他們的現(xiàn)狀,行動去向,減少漏管失控。每年,對他們開展一次全面調(diào)查摸底,并將情況輸入信息系統(tǒng)。
5、開展綜合治理,實(shí)行齊抓共管。綜合治理是解決社會治安問題的根本出路,也是預(yù)防和減少違法犯罪以及刑滿釋放人員重新違法犯罪的重要手段。有效地預(yù)防和減少違法犯罪和重新犯罪,單靠某個部門是不夠的,必須依靠各部門的齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段在“打擊、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功夫,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。要把安置率、幫教率和減少重新犯罪率作為考核的重要指標(biāo),把安置幫教工作作為綜治政績的主要內(nèi)容,同年度考核和獎懲掛鉤。在就業(yè)安置、救濟(jì)補(bǔ)助方面要與其他公民一視同仁,不得歧視。只有這樣,才能有效預(yù)防重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。
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