水務(wù)局水利的工作總結(jié)
一、年任務(wù)完成情況
（一）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
按照市政府年度工作任務(wù)的安排，全市水利系統(tǒng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、內(nèi)河涌綜合整治工程、城鄉(xiāng)排澇設(shè)施等工程的建設(shè)進(jìn)度，提升城市水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化水利設(shè)施布局，展示優(yōu)美水環(huán)境和水鄉(xiāng)文化特色，水利建設(shè)取得了較快進(jìn)展，為全面構(gòu)建我市水利防災(zāi)減災(zāi)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。年度全市開工工程 宗，至12月底完成工程141宗，全市水利建設(shè)投入8.39億元，完成工程量土方655萬立方米，石方41萬立方米，漿砌石 萬立方米，混凝土方 萬立方米。江堤維修加固 公里，險(xiǎn)段整治22.1公里，堤路結(jié)合38.86公里，堤圍灌漿68.8公里，填塘固基 公里，河涌清淤218.22公里，渠道維修加固379.1公里；小型水庫除險(xiǎn)加固2宗，中型水庫應(yīng)急除險(xiǎn)1宗；水閘維修加固10宗；新建涵閘19宗，維修34宗，穿堤涵竇4宗；機(jī)電排灌站維修 千瓦，排灌站調(diào)整鞏固改造 千瓦。
城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和內(nèi)河涌綜合整治工程，是我市目前水利建設(shè)的兩大系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程自XX年啟動(dòng)以來，經(jīng)過各級(jí)黨委、政府的高度重視和精心組織，抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、前期工作、資金投入和監(jiān)督管理四大環(huán)節(jié)，積極組織建設(shè)高潮，工程建設(shè)進(jìn)展順利，并連續(xù)四年獲得省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)稱號(hào)。我市列入計(jì)劃的18項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工程，至年12月，已累計(jì)完成投資29.95億元，完成建設(shè)任務(wù)92.4%，目前除兩涌達(dá)標(biāo)加固工程中的三水蘆苞涌堤防加固工程尚未完成，樵桑聯(lián)圍達(dá)標(biāo)加固工程正在重新辦理報(bào)省發(fā)改委立項(xiàng)外，其余項(xiàng)目已進(jìn)入竣工銷號(hào)階段。
全市性的內(nèi)河涌綜合整治工程于XX年下半年啟動(dòng)，在市委市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，通過采取有效措施，得到全面推進(jìn)。東平新城荷村涌、新城涌，禪城區(qū)的新市涌，南海區(qū)獅山解放涌，順德區(qū)勒流扶安河、大良河以及三水區(qū)的西南涌等已建成項(xiàng)目，成為當(dāng)前河涌綜合整治的亮點(diǎn)。截至目前，全市已完成主干河涌整治約427.6公里，完成投資約9.92億元。
（二）做好三防減災(zāi)工作，抗洪防風(fēng)取得全面勝利。
年三防工作切實(shí)抓好落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)三防工作責(zé)任制，狠抓防汛工作的思想、組織、隊(duì)伍、物資和措施等“五落實(shí)”工作，并對(duì)堤圍、水庫、涵閘和排澇設(shè)施及有關(guān)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固和整治，充分做好防大洪、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到行動(dòng)早、檢查細(xì)致、措施落實(shí)，先后啟動(dòng)全市防汛ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、防汛ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、防暴雨ⅲ應(yīng)急響應(yīng)、防暴雨ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、防臺(tái)風(fēng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)各1次，防臺(tái)風(fēng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次，安全轉(zhuǎn)移群眾6500人次。成功抗擊“08.６”超50年一遇大洪水和“風(fēng)神”臺(tái)風(fēng)特大暴雨、以及熱帶風(fēng)暴“北冕”、 臺(tái)風(fēng)“鸚鵡”、 強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”等災(zāi)害，把損失減少到最低程度，沒有人員傷亡，保持了社會(huì)穩(wěn)定，防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯效益。
其中，“08.6”大洪水是超50年一遇量級(jí)的大洪水，流量大、漲勢(shì)急、來勢(shì)猛、退水慢，總的特點(diǎn)是：上游的干流、支流同時(shí)發(fā)洪；中游，西江、北江兩江洪峰相遇；下游，天文大潮頂托；后期，流域區(qū)內(nèi)降雨不斷。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗洪形勢(shì)，市委、市政府高度重視防洪工作，元和書記、云賢市長多次指示，要求各級(jí)黨委、政府必須把防洪、搶險(xiǎn)、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，要千方百計(jì)確保安全，重點(diǎn)是確保堤圍安全，確保水庫安全，確保防洪排澇安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委常委、常務(wù)副市長、市三防指揮部總指揮冼瑞倫直接指揮抗洪搶險(xiǎn)工作，四次緊急召開全市防汛工作會(huì)議，坐鎮(zhèn)三防指揮部指揮，并深入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府，駐禪部隊(duì)，各部門和單位迅速從思想、組織、隊(duì)伍、物資和措施五個(gè)方面，落實(shí)抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、各堤段的防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，靠前指揮，在抗洪搶險(xiǎn)工作中發(fā)揮了中流砥柱的作用，駐禪部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍在抗洪搶險(xiǎn)中充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)的作用。各級(jí)防汛專家充分發(fā)揮了防汛助手的作用�？购槠陂g，市三防指揮部先后啟動(dòng)防汛ⅳ級(jí)和防汛ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全市派出27個(gè)工作組深入基層檢查和指導(dǎo)抗洪工作；全市1248公里的堤防實(shí)現(xiàn)全線值守，累計(jì)上堤人數(shù)達(dá)13.36萬人次；緊急處置地質(zhì)災(zāi)害6宗；全市水利工程出現(xiàn)險(xiǎn)情8宗，包括禪城區(qū)羅南泵站的險(xiǎn)情，由于指揮有力、責(zé)任落實(shí)、措施到位、響應(yīng)迅速、人員物資保障有力，及時(shí)地化解和控制險(xiǎn)情，確保了全市堤圍安全，沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3730萬元，損失降低大最低程度，保持了社會(huì)穩(wěn)定，取得抗擊“08.6”大洪水全面勝利。
此外，我市還抗御了 “北冕”、“風(fēng)神”、“鸚鵡”、“黑格比”等多個(gè)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。其中受“風(fēng)神”臺(tái)風(fēng)環(huán)流影響，從6月25日白天到26日早上我市各區(qū)出現(xiàn)暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。這場(chǎng)大暴雨強(qiáng)度大、時(shí)間集中，范圍相對(duì)集中。降雨最大的順德區(qū)出現(xiàn)特大暴雨，強(qiáng)降水中心位于大良附近，雨量超過300毫米。超歷史紀(jì)錄的強(qiáng)降雨使全市五區(qū)普遍出現(xiàn)路面水浸，局部出現(xiàn)交通堵塞，順德區(qū)局部低洼區(qū)域出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。在抗擊這場(chǎng)特大暴雨過程中，各級(jí)黨委、政府靠前指揮，果斷決策，組織有序，指揮得力；各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位積極履行職責(zé)，按防暴雨預(yù)案和三防臺(tái)賬各司其職，緊密配合，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)低洼易澇、危房、山體災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的群眾，做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備；氣象部門及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)，水利部門全力開泵排澇，并增加流動(dòng)泵到低洼地區(qū)進(jìn)行緊急排澇。在各級(jí)各部門的共同努力下，把罕見的強(qiáng)降雨造成的損失減少到最低程度，這場(chǎng)特大暴雨造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.728億元（其中順德區(qū)1.65億元），受災(zāi)鎮(zhèn)（村）14個(gè)，受災(zāi)人口1000人，暴雨造成地質(zhì)災(zāi)害(山體滑坡或崩塌)18宗，無造成人員傷亡。
（三）加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮水利工程效益。
水利基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步規(guī)范河道管理。進(jìn)一步明確我市河道管理權(quán)限，制定《市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目開工業(yè)務(wù)管理表》、《市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水利專項(xiàng)驗(yàn)收鑒定書》；規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的開工業(yè)務(wù)管理以及水利專項(xiàng)驗(yàn)收工作。二是加強(qiáng)歷史險(xiǎn)段和沖刷河段的監(jiān)測(cè)，建立年度監(jiān)測(cè)制度。市水利局對(duì)省管河道重要堤圍險(xiǎn)段實(shí)行監(jiān)測(cè)，各區(qū)水利部門結(jié)合實(shí)際情況、安排適當(dāng)資金，在每年的汛后對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè)。三是加強(qiáng)水利工程管理考評(píng)工作。今年，針對(duì)我市各類水利工程現(xiàn)有實(shí)際，市水利局組織了全市范圍水利工程管理示范單位、先進(jìn)單位的考評(píng)工作，經(jīng)各區(qū)推薦，共評(píng)選出順德區(qū)鳧洲河船閘等6個(gè)水利工程管理示范單位和禪城區(qū)石角泵站等14個(gè)水利工程管理先進(jìn)單位，充分調(diào)動(dòng)了基層水利單位的積極性，促進(jìn)了水利工程管理工作繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
（四）突出重點(diǎn)，全面完成小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。
我市列入省人大繼續(xù)解決小型水庫安全隱患問題議案年度計(jì)劃的小型水庫有39宗，另有28宗小型水庫列入自行加固項(xiàng)目（省級(jí)不予補(bǔ)助部分，其中實(shí)際需要加固的項(xiàng)目12宗）。在我市各級(jí)政府高度重視、各級(jí)人大和相關(guān)部門的大力支持下，水利部門積極做好技術(shù)指導(dǎo)，措施落實(shí)，責(zé)任明確，監(jiān)督到位，使議案得以順利實(shí)施。39宗列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目和12宗實(shí)際需要加固的自行加固項(xiàng)目已經(jīng)全部完工，各區(qū)已經(jīng)完成驗(yàn)收。小型水庫議案實(shí)施取得了較明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。通過對(duì)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，一批險(xiǎn)情突出、隱患嚴(yán)重的小型水庫得到了安全加固，消除了安全隱患，提高了水庫的防洪能力，工程效益得到充分發(fā)揮，恢復(fù)了正常的蓄水能力，提高了蓄水量，保證了下游農(nóng)田、耕地的灌溉用水和下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)用水，對(duì)于保證農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮了重要作用。
水庫移民扶持工作按照省、市的有關(guān)要求順利開展。堅(jiān)持以人為本的方針，立足做好服務(wù)，積極為來訪的群眾解決扶持問題，熱心為群眾排憂解難，XX年7月扶持工作開始至今，全市共計(jì)接待群眾來訪143人次，幫助群眾解決扶持問題168人，按省移民辦要求暫時(shí)登記待辦75人，因不符合扶持條件而勸返32人。截至目前沒有因水庫移民扶持問題引發(fā)的.上訪事件。
（五）依法治水，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)正常的河道管理秩序。
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，明確執(zhí)法責(zé)任，保障防洪、供水和航運(yùn)安全，年省水利廳和我局簽訂了《廣東省河道采砂執(zhí)法責(zé)任書》，我局和各區(qū)水利局也簽訂了《市河道采砂執(zhí)法責(zé)任書》。年我市開展了兩次為期6個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，在全市河砂整治工作聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由各區(qū)河道采砂聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，打擊違法采砂工作取得實(shí)質(zhì)成效，為建立打擊違法采砂的長效機(jī)制打下良好基礎(chǔ)。目前我市南海、順德、高明、三水等區(qū)除加大對(duì)西、北江重點(diǎn)水域的值班監(jiān)控外，全市每晚在西、北江值班執(zhí)勤的執(zhí)法船及執(zhí)法快艇達(dá)10艘。水上執(zhí)法巡查由原來每晚巡航一次調(diào)整為每晚巡航三次，我市境內(nèi)西、北江省管河道違法偷采河砂的行為得到有效遏制，違法偷采河砂投訴明顯減少。根據(jù)省進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》的意見，要求對(duì)全省河道管理范圍內(nèi)堆放場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)置，我市已完成了對(duì)砂石場(chǎng)設(shè)置情況的調(diào)查工作，新規(guī)劃制定的《市河道管理范圍內(nèi)臨時(shí)堆放場(chǎng)管理規(guī)定》已進(jìn)入征求意見和審核階段。為維護(hù)正常的河道管理秩序，市政府于年12月23日印發(fā)《關(guān)于在河道禁采區(qū)實(shí)施采砂船集中停泊管理的通告》（佛府[]161號(hào)）的規(guī)范性文件，為加強(qiáng)采砂船的集中管理提供了有力法制支持。年我市通過實(shí)施河道禁采、加強(qiáng)巡查、嚴(yán)格執(zhí)法、開展聯(lián)合執(zhí)法等一系列措施，實(shí)現(xiàn)全市水事管理秩序穩(wěn)定良好的局面，全市各級(jí)水政查處水事違法案件240宗，調(diào)處回復(fù)水事信訪141宗，拆除違章建筑29間，共1600多平方米，查處無證和違章采砂船18艘，罰款84萬元。西、北江省市河道采砂聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)共檢查過境我市的運(yùn)砂船13000多艘，查處非法運(yùn)砂船150多艘，水事違法案件及違法采砂勢(shì)頭得到遏制。
（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)制。
按照市委辦、市府辦工作要求并根據(jù)我局《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案》安排，我局于年4月上旬開始進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“查擺問題、搞好測(cè)評(píng)”階段的工作，于9月底前完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)“整改提高、鞏固深化”階段工作。我局緊緊圍繞“發(fā)展科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸�！钡目傮w目標(biāo)和“廉政、效能、服務(wù)”的活動(dòng)主題，從水利工作實(shí)際出發(fā)，通過進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部勤政廉政服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)突出問題，完善了政府管理體制和服務(wù)體制。一是積極推進(jìn)信息公開。根據(jù)市府辦對(duì)信息公開工作的有關(guān)要求，我局制定了《市水利局信息公開指南》、《市水利局信息公開目錄年版》等工作文件，并對(duì)相關(guān)類目的文件信息進(jìn)行了整理，有關(guān)工作文件與公開信息已完成上網(wǎng)工作，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢功能；政府信息公開受理機(jī)構(gòu)、投訴機(jī)構(gòu)也已基本落實(shí)有關(guān)職能。加強(qiáng)政務(wù)信息的報(bào)送和發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市委、市政府和上級(jí)部門報(bào)送有關(guān)政務(wù)信息，提出相關(guān)對(duì)策建議。二是強(qiáng)化落實(shí)依法行政。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的意見》以及有關(guān)依法行政的文件要求，我局根據(jù)工作實(shí)際制定了相關(guān)方案，按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求，對(duì)行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法程序、行政決策機(jī)制、規(guī)范性文件的監(jiān)督管理等操作細(xì)節(jié)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，并落實(shí)了部門依法行政工作機(jī)構(gòu)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利工程的建設(shè)管理，各項(xiàng)管理程序得到較好落實(shí)。紀(jì)檢、監(jiān)察在水利工程建設(shè)管理中提前介入，全程跟進(jìn)，落實(shí)廉政責(zé)任；工程施工中管理的重要環(huán)節(jié)特別是對(duì)工程設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)的控制有效加強(qiáng)；質(zhì)量監(jiān)督，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也配套制定了新的制度規(guī)范管理。一年來，全市水利工程無發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，實(shí)現(xiàn)了資金管理規(guī)范安全。
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