關(guān)于交通局的工作總結(jié)
保持定力 積極作為
確保全年任務(wù)目標圓滿完成
上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市交通運輸局認真貫徹中央、省和市穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的部署，按照年初確定的“123456”工作思路，牢牢把握主題主線，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，全市交通運輸各項工作推進有力，取得階段性成效。
上半年工作情況。
20**年上半年，全 市交通運輸系統(tǒng)圍繞年初確定思路，重點做好交通工程建設(shè)、運輸管理、改革創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生五方面工作，實現(xiàn)“五個突破”。
綜合交通建設(shè)實現(xiàn)新突破。
緊緊圍繞“一圈一帶一區(qū)”戰(zhàn)略，大路網(wǎng)建設(shè)、運輸樞紐站場建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)推進有力，完成交通工程建設(shè)投資16.92億元，較去年同期增長19.5%，占全省交通固定資產(chǎn)累計投資的8.2%，綜合交通建設(shè)進入快車道。一是大路網(wǎng)建設(shè)。按照對內(nèi)大循環(huán)，對外大開放的要求，科學搭建城鄉(xiāng)路網(wǎng)框架。濟樂高速路路基土方和橋涵構(gòu)造物基本完成，部分路段開始路面施工；德商高速完成部分路基土方和橋涵構(gòu)造物；濟齊黃河大橋正在進行招投標工作，即將開工建設(shè)；s254中修工程和s318改建工程實現(xiàn)投資、工程量雙過半；省道101項目已列入省前期計劃，正在積極爭取京臺、京滬連接線列入省“十三五”規(guī)劃。二是運輸樞紐站場建設(shè)。德州客運中心年初投入使用；京滬高鐵德州綜合客運站項目鋼結(jié)構(gòu)、金屬屋面、幕墻等主體工程已經(jīng)完成70%；汽車總站（北站）、快速客運站積極開展項目前期工作；運河物流中心于5月底開工建設(shè)。三是農(nóng)村公路建設(shè)。搶抓全省村級公路網(wǎng)化試點機遇，打造外通內(nèi)暢、貫穿城鄉(xiāng)的交通體系，上半年農(nóng)村公路建設(shè)共開工1265.2公里、完成基層1122公里、完成面層814公里，開工里程占全年計劃量的97.3%。
交通運輸管理實現(xiàn)新突破。
運輸管理突出規(guī)范化建設(shè)，開展四個專項整治，行業(yè)管理水平大幅提升。一是道路、水路運輸管理。完成10家客運企業(yè)、12家客運站質(zhì)量信譽考核和801輛客運車輛年度審驗工作，清除危險品運輸異常車輛100臺次；完成境內(nèi)8家浮橋（游船、渡船）企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核，做好徒駭河航道技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查、測繪等通航前期工作。完成道路運輸客運量6127萬人，旅客周轉(zhuǎn)量344678萬人次，貨運量9890萬噸 貨物周轉(zhuǎn)量2080462萬噸公里 ，分別同比上漲3.32%、4.05%、6.75%、7.18%。完成水上旅客運輸、渡運42.3萬人次，完成客運中轉(zhuǎn)量169.2萬人公里，與去年同期基本持平。依法開展治超工作，車輛超限率牢牢控制在4%以內(nèi)。二是維修、駕培市場管理。先后組織5期維修行業(yè)維修從業(yè)人員培訓班，參加培訓考試人員700余人。全市“州城快修”55家網(wǎng)點完成了“三統(tǒng)一”的標準。駕培管理方面聯(lián)合交警部門對全市機動車駕駛員培訓市場進行了專項檢查，對43所駕培機構(gòu)下達了限期整改等處理意見，制定了《XX市機動車駕駛員培訓協(xié)議》和《全市品牌化駕校創(chuàng)建評選活動方案》。三是交通工程建設(shè)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理。組織開展對2013年度公路施工企業(yè)信用評價工作，組織對轄區(qū)內(nèi)20家有資質(zhì)的交通運輸行業(yè)管理建筑業(yè)企業(yè)進行20**年度資質(zhì)考核。加強交通工程建設(shè)市場監(jiān)管，交通工程合格率達到100%，優(yōu)良品率達到90%以上。
交通改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。
根據(jù)新形勢新要求，在深入思考研究深化交通運輸改革基礎(chǔ)，克服“懶漢”思想和“等靠”思想，牽住“牛鼻子”，以創(chuàng)新思想理念、交通投融資體制改革和深化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系為突破口，深入推進交通改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新思想理念。加強教育培訓，開展“五項競賽”系統(tǒng)活動，增強系統(tǒng)干部職工政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立“創(chuàng)新、廉潔、法治、陽光、和諧”五種理念，干事創(chuàng)業(yè)的主動性進一步加強。二是交通投融資體制改革，推動系統(tǒng)企業(yè)運輸混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，促進國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合。以“營改增”為契機，引導企業(yè)調(diào)整經(jīng)營管理模式和組織方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。在農(nóng)村公路建管投融資方面進行了大膽探索，比如XX縣、平原等五縣市將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金納入縣級財政預算，XX市實現(xiàn)管養(yǎng)分離市場化運作，XX市采用“bt”模式融資助推農(nóng)村公路建設(shè)，都取得了良好成效。三是在深化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，成立局行風督查科和內(nèi)部審計科，行風政風督查科負責對全市交通運輸系統(tǒng)政策落實、行政執(zhí)法和服務(wù)窗口等進行全面督查，并建立長效管理機制，內(nèi)部財務(wù)審計科負責對機關(guān)內(nèi)部和所屬部門（企業(yè)）定期進行財務(wù)審計和領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計。四是工作方法創(chuàng)新。采取抓典型帶一般、具體突破的工作方法，即在全體干部職工中開展“五個一”行動，即“一個問題、一個原因、一件實事、一個措施、一項成效”，活動開展中共收到“五個一”行動報告90份，解決一批熱點難點問題；采取科學計劃管理的工作方法，即實施臺帳管理制度，將全年工作計劃細化分解到月度，月度計劃分散到周，明確工作事項、工作計劃、工作目標、工作思路等內(nèi)容，通過清單式辦理、銷帳式辦結(jié)、交帳式問責三個環(huán)節(jié)充分調(diào)動全體干部職工的積極性和主動性，更好地推動工作落實；采取以人為本的工作方法，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。堅持公開公正公平原則，以競選優(yōu)秀交通工程項目負責人推進工程建設(shè)為突破口，建立現(xiàn)代科學公正的選人、用人機制，用人才資源優(yōu)勢推進解決交通運輸改革發(fā)展中的問題。
轉(zhuǎn)變工作作風實現(xiàn)新突破。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，將工作作風轉(zhuǎn)變落到實處。在活動中注重“三堅持”、“三突出”，一是堅持領(lǐng)導帶頭，突出示范帶動，局黨組帶頭參加了5天的集中學習，帶頭參加換位體驗8次，發(fā)放公開信82封，到“12345”市民熱線和“承諾熱線”接聽群眾來電6次，親自督導解決群眾反映問題13件。二是堅持問題導向，突出查擺和解決問題，通過采取發(fā)放公開信，設(shè)立征求意見箱，局門戶網(wǎng)站征集，電話短信，換位體驗，召開座談會、上門走訪等方式，共征集意見建議121條，到目前已有75條整改落實，有46條正在整改解決之中。三是堅持活動與實際工作相結(jié)合，突出動力轉(zhuǎn)化為成效。切實把開展教育實踐活動同交通工程建設(shè)、行業(yè)管理和改進工作方法等實際工作緊密結(jié)合起來，以活動開展為新的起點，推動交通運輸科學發(fā)展。把“五項競賽”做為開展好黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體。在鞏固擴大第一輪競賽成果的基礎(chǔ)上，扎實深入地開展好第二輪競賽活動。金點子競賽重點是激發(fā)思想風暴、提高駕馭水平，從第一輪競賽征集的477條建議中精選12條“金點子”在系統(tǒng)內(nèi)推廣應(yīng)用；感動群眾競賽重點是回應(yīng)群眾期盼、品牌提檔升級，評選出十大“感動群眾最佳服務(wù)品牌”，將其經(jīng)驗做法在系統(tǒng)內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用；學法守法競賽重點是推行權(quán)力清單、規(guī)范執(zhí)法行為，開展基層執(zhí)法站所“三基三化”和執(zhí)法形象四統(tǒng)一創(chuàng)建活動，進一步提高執(zhí)法水平，樹立良好執(zhí)法形象；農(nóng)村公路管理養(yǎng)護競賽重點是抓好日常養(yǎng)護、強化監(jiān)督考核，開展“文明示范路”和“管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，探索創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護新模式；平安交通競賽重點是突出以人為本、健全長效機制，組織揭短亮丑匯報會和系統(tǒng)各單位交叉大檢查活動，排查整改安全隱患，安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
保障服務(wù)民生實現(xiàn)新突破。
把保障服務(wù)民生作為交通運輸發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷提高城市公交、基層交通運輸、惠民措施落實和交通信息服務(wù)水平。一是提升城市公交服務(wù)水平。實現(xiàn)中心城區(qū)殘疾人提供免費乘公交出行，新開公交線路2條，優(yōu)化調(diào)整7條公交線路，增加、更新公交站點200余處，進一步方便市民候車、換乘及出行；出租汽車行業(yè)結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市工作，對3500余名出租駕駛員進行文明從業(yè)培訓，發(fā)放文明從業(yè)公開信4000余份，審驗出租車輛2405輛。上半年共更新出租車282輛，其中1.5排量以上的車輛191輛。二是強化基層交通運輸服務(wù)功能。深化基層交郵合作，上半年全市（包括十個縣市）已在代售、客運站設(shè)立服務(wù)區(qū)、代發(fā)工資、快遞和配送、利用交通物流代運郵件等八大領(lǐng)域與郵政局深化合作，開創(chuàng)交郵增收和利民惠民雙贏局面。三是落實惠民措施。嚴格執(zhí)行春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)3個節(jié)假日小型客車免費通行政策，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、跨區(qū)域農(nóng)機作業(yè)車輛減免通行費等政策，把交通惠民措施落到實處。四是增強交通信息服務(wù)能力。開通“12328”交通服務(wù)熱線，整合應(yīng)急指揮、市民熱線辦理、出行信息服務(wù)等資源，提升交通信息服務(wù)水平。上半年辦理市民熱線 件、承諾熱線34件、“12328”，交通服務(wù)熱線 件，辦結(jié)率 100%，合理訴求滿意率達到99%。
面對復雜多變的嚴峻形勢，全市交通能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和省交通運輸廳正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各縣市區(qū)黨委、政府和各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是廣大交通干部職工共克時艱、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向全市交通運輸系統(tǒng)干部職工這半年來所做的努力表示由衷的感謝。
在充分肯定成績的同時，當前交通發(fā)展中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，必須引起我們高度重視、高度警惕：一是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。營運車輛安全管理中還存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管力度需要進一步加大；線路班車、出租市場、城市公交中的矛盾明顯增多，出現(xiàn)了多起上訪事件，充分暴露了行業(yè)管理中的問題，交通運輸部門多年樹立的良好形象大打折扣。二是交通公共服務(wù)水平仍需提升。車輛超限超載、黑出租等違規(guī)經(jīng)營行為尚未杜絕，執(zhí)法稍有松懈就會反彈，需要繼續(xù)加大打擊力度；城市公交的覆蓋率、準點率以及總體服務(wù)水平距離群眾的要求和期望還有一定的差距，迫切需要在下半年里有新的改觀。三是交通工程建設(shè)進展不平衡，部分項目進度不理想。京滬高鐵綜合客運站年底就要初步投入使用，以目前進度來看，距離目標仍有一定距離，需要進一步提高工作效率，加快工程進度；另有個場站尚未開工建設(shè)。四是思想認識有待提高。目前各級關(guān)于改進作風、廉政勤政、治慵治懶的要求非常嚴格，但是仍有個別單位職工的思想認識不到位，部分基層管理人員和執(zhí)法人員服務(wù)意識淡漠、大局觀念不強，交通執(zhí)法、行業(yè)管理方面不規(guī)范問題仍然存在，影響了交通行業(yè)整體形象。這些問題極易成為網(wǎng)絡(luò)熱點和新聞炒作的焦點，一旦發(fā)生將造成難以挽回的影響。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。
面對這些前進道路上的困難和問題，各單位要采取有力措施，切實加以解決。越是困難時期，越是要鼓足斗志，加壓奮進。交通各級各單位要繼續(xù)保持敢打必勝的精神狀態(tài)，找準關(guān)鍵點、選好突破口，重拳出擊、務(wù)求實效，推動全市交通運輸發(fā)展實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
二、下半年工作安排
下半年，要堅持目標不變，任務(wù)不減，緊緊圍繞市委、市府的要求，突出重點，打造亮點，強化措施，加倍努力，重點抓好以下幾個方面的工作：
�。ㄒ唬┲攸c工程建設(shè)要建出成果。重點要抓好三個方面：一是堅定不移加快在建工程進度。突出抓好影響工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要工序，實施集中攻關(guān)和重點突破，京滬高鐵綜合客運站全力要加快建設(shè)進度確保年內(nèi)能夠交付使用，德商、濟樂高速要壓茬推進確保高標準完成今年的建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村公路網(wǎng)化工程要保證質(zhì)量、搶抓進度，在確保完成總計劃量70%的基礎(chǔ)上，爭取9月底前全面完成路面主體工程；二是千方百計確保項目按期開工。對于計劃開工的交通重點工程項目，倒排工期，掃清障礙，盡快完成開工前準備工作，確保汽車北站、快速客運站、公交站場和濟齊黃河大橋早日開工；三是超前謀劃儲備一批精品工程。盡快啟動“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制，進一步修訂完善“一圈一帶”交通發(fā)展規(guī)劃，積極做好德上與京臺與京滬高速連接線、德鄆高速、樂濱公路、s318線和s316線改建工程、京杭運河復航、徒駭河通航、德衡機場、brt快速公交等項目的前期研究工作，確保順利推進。
（二）四個專項整治要治有成效。四個專項整治活動是全市交通運輸系統(tǒng)下半年的一項重點工作。自7月3日召開動員會議以來，各級各單位積極作為、深入落實，提出很多值得推廣和借鑒的工作思路及方法。下一步，各級各單位要繼續(xù)以食不甘味的責任感、時不我待的緊迫感和逆水行舟的危機感，切實抓好各項專項整治活動的貫徹落實。一是公路三亂專項整治，要狠抓規(guī)范執(zhí)法和隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員對規(guī)范執(zhí)法的認識，增強執(zhí)法人員依法依規(guī)辦事能力。二是客運出租“創(chuàng)建文明城市提升服務(wù)質(zhì)量”專項整治，要從治理“黑車”經(jīng)營和查處拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為入手，從根本上解決出租汽車產(chǎn)權(quán)不清、管理層級失衡、服務(wù)質(zhì)量較差、從業(yè)素質(zhì)不高的問題。三是駕培行業(yè)提升素質(zhì)、樹立形象專項整治，駕培機構(gòu)要嚴格規(guī)范經(jīng)營行為、整頓教風教紀，從業(yè)駕駛員要切實落實“三個嚴格”、“三個嚴禁”、“三項要求”和“四個環(huán)節(jié)”的規(guī)定。四是等級汽車客運站專項整治，要以確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)為目標，以整治站區(qū)環(huán)境秩序、規(guī)范經(jīng)營行為為主線，不斷提升汽車客運站科學化、規(guī)范化、智能化水平。
�。ㄈ┪屙椄傎愐惓鏊�。第二輪競賽活動已經(jīng)賽程過半，組委會辦公室和各分項競賽組委會要認真做好上半年競賽活動開展情況的總結(jié)，提煉經(jīng)驗、查找不足、選推先進，深化擴大競賽的廣度、深度和實效，使第二輪競賽活動的成果更大、品牌更響、作風更實。特別是黨的群眾路線教育實踐活動進入落實整改措施、檢驗整改效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市交通運輸系統(tǒng)四個專項整治活動又飽含社會殷切期盼，五項競賽活動作為全局教育實踐活動的創(chuàng)新載體，作為開展全市交通運輸工作的總把手，要在工作常態(tài)化、長效化上下功夫，要用開展競賽活動取得的成果體現(xiàn)教育實踐活動的整改效果，用開展競賽活動獲得的經(jīng)驗帶動四個專項整治活動的深入推動。
�。ㄋ模└母飫�(chuàng)新要改得徹底。新的歷史條件下，推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，必須要創(chuàng)新思路、強化措施、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，有效破解前進道路上的制約因素。要進一步解放思想，開闊思路，探索建立交通發(fā)展新的籌融資平臺。要進一步深化行政審批制度改革，精簡審批事項，規(guī)范審批程序，優(yōu)化審批流程。要進一步加強法治部門建設(shè)，探索建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要以開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作為契機，摸清家底，清產(chǎn)核資過程中要嚴格規(guī)范操作程序，建立配套的制度和辦法，防止前清后亂，做到不遺不漏、不留空白，徹底核實資產(chǎn)損失情況。要將公開競選當做干部選拔的重要方式，利用現(xiàn)代科學的選人、用人機制選拔優(yōu)秀人才，用人才資源優(yōu)勢推進解決交通運輸改革發(fā)展中的各種問題。
（五）作風轉(zhuǎn)變要變得務(wù)實。要針對教育實踐活動中查擺出來的問題進行深刻剖析并制定整改措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風，真正做到為民務(wù)實清廉。要自覺擺正權(quán)利與義務(wù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，大力倡導低調(diào)務(wù)實、勤政為民的工作作風。要傾聽群眾反映強烈的突出問題和關(guān)系群眾利益的熱點、難點問題，以解決問題的實際成效取信于民，讓群眾切實看到教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。要自覺抵制“四風”，大力加強“慵懶散”治理工作，嚴格遵守機關(guān)工作紀律，樹立良好形象。局機關(guān)要發(fā)揮表率作用，財務(wù)、車輛、公務(wù)接待管理要全面嚴格起來。從機關(guān)到局屬各單位都要切實轉(zhuǎn)變觀念、主動適應(yīng)，除上級來人和工作需要外，堅持做到系統(tǒng)內(nèi)部不搞招待、單位上下級之間不搞吃請，將黨員干部主要精力集中到推進工作、搞好服務(wù)上來。每一名工作人員要自覺從自己做起，從小事做起，從一點一滴做起，努力節(jié)約每一度電，每一滴水，每一張紙，每一分錢，進一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風氣。
同志們，做好下半年各項工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，進一步振奮精神、堅定信心，干在實處、走在前列，高標準、高水平、高起點、高定位地完成各項工作任務(wù)，在新的起點上開創(chuàng)全市交通運輸發(fā)展新局面！
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