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年度政務(wù)公開(kāi)自評(píng)總結(jié)
20XX年,省地稅局認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和《2015年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)要點(diǎn)》要求,堅(jiān)持圍繞中心工作和公眾關(guān)切,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),在發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和宣傳稅收工作方面取得了明顯的成效,F(xiàn)將我局政務(wù)公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作保障
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。省局黨組始終把政務(wù)公開(kāi)擺到全局重要位置,定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議或?qū)n}會(huì),研究落實(shí)工作措施,解決實(shí)際問(wèn)題。省、市、縣局均成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政府(政務(wù))信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室具體抓,各部門(mén)配合抓的工作機(jī)制。二是明確目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)《2015年全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》,明確全省地稅系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的整體推進(jìn)目標(biāo),提出年度十二項(xiàng)主要工作任務(wù)。三是加強(qiáng)績(jī)效考核。將政務(wù)(政府信息)公開(kāi)工作納入地稅系統(tǒng)績(jī)效管理,將政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)任務(wù)量化成對(duì)省局22個(gè)處室單位和16個(gè)市局的政務(wù)公開(kāi)考核指標(biāo),加強(qiáng)過(guò)程管理,推動(dòng)持續(xù)改進(jìn),對(duì)工作開(kāi)展不力的,限期整改,并實(shí)施責(zé)任追究。四是開(kāi)展專業(yè)評(píng)估。連續(xù)三年聘請(qǐng)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu),對(duì)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
二、規(guī)范管理,抓實(shí)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)。一是印發(fā)《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,從加強(qiáng)地稅網(wǎng)站管理體系建設(shè)、優(yōu)化地稅網(wǎng)站信息和服務(wù)功能、提升地稅網(wǎng)站傳播效能、健全信息內(nèi)容支撐和保障體系四個(gè)方面提出網(wǎng)站建設(shè)具體要求。二是根據(jù)省政府、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)站普查的要求,迅速制定全省地稅系統(tǒng)網(wǎng)站普查工作方案,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)均由分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)辦公室作為網(wǎng)站普查的責(zé)任主體,所有部門(mén)單位均明確1名工作人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站普查和網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、管理工作。堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)原有的互動(dòng)訪談欄目進(jìn)行了升級(jí),升級(jí)后能夠以圖文的形式展現(xiàn)訪談內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直播,直播過(guò)程中可以即時(shí)接受網(wǎng)友的提問(wèn),并現(xiàn)場(chǎng)解答。新增《安徽地稅》電子月刊,以PDF格式展現(xiàn),方便網(wǎng)友下載閱讀;新增納稅人學(xué)堂欄目,免費(fèi)為納稅人輔導(dǎo)稅收政策、普及稅收知識(shí)。加強(qiáng)欄目更新。對(duì)稅收政策發(fā)布實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)更新,表格下載更加便捷高效。三是出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動(dòng)實(shí)施方案,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合,積極打造線上線下融合、前臺(tái)后臺(tái)貫通、統(tǒng)一規(guī)范高效的電子稅務(wù)局,形成全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧地稅生態(tài)系統(tǒng)。
。ǘ┘訌(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),打造全省標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳。打破傳統(tǒng)管理模式,整合優(yōu)化辦稅服務(wù)廳管理,集中資源,拓展功能,促進(jìn)辦稅服務(wù)資源集約化,提升服務(wù)和管理質(zhì)效。2015年,又有33個(gè)辦稅服務(wù)廳達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),目前,全省地稅標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳128個(gè),占全省地稅辦稅服務(wù)廳33%。
(三)加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。出臺(tái)12366納稅服務(wù)中心建設(shè)方案,圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,以12366熱線為基礎(chǔ)、以征管軟件為核心、以業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)為支撐,以網(wǎng)線互通、服務(wù)主體多元化為特點(diǎn),努力構(gòu)建集納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務(wù)、投訴受理、需求管理和納稅人滿意度調(diào)查六項(xiàng)功能于一體的綜合性、品牌化納稅服務(wù)綜合平臺(tái)。
三、突出重點(diǎn),做好主動(dòng)公開(kāi)信息的發(fā)布
一是加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目建設(shè)。新增決策公開(kāi)、審計(jì)監(jiān)督、重大稅收違法信息公開(kāi)欄等欄目,更新行政權(quán)力和責(zé)任清單、辦稅服務(wù)等欄目?jī)?nèi)容,細(xì)化行政執(zhí)法欄目,下設(shè)行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等欄目。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),省局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息1100條,其中,政策法規(guī)86條,人事信息37條,行政執(zhí)法72條,辦稅指南111條。對(duì)規(guī)范性文件發(fā)布進(jìn)行了規(guī)范,所有發(fā)布的規(guī)范性文件增設(shè)了文件有效性的標(biāo)注,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)失效文件及時(shí)清理。此外,充分利用新媒體,在新浪、騰訊開(kāi)設(shè)安徽省地稅局政務(wù)微博,發(fā)布信息。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。全面公開(kāi)行政權(quán)力清單,3月1日,市、縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)“兩個(gè)清單”全部上網(wǎng)公布實(shí)施。同時(shí),對(duì)稅務(wù)行政審批事項(xiàng),同步發(fā)布服務(wù)指南,列明設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件及材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。依規(guī)公開(kāi)財(cái)政資金信息。3月6日,按規(guī)定要求在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了2015年度部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況;8月28日,公開(kāi)了2014年部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況,包括全系統(tǒng)93個(gè)單位。此外,7月1日,公開(kāi)了2015財(cái)政部專項(xiàng)資金分配情況。主動(dòng)公開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)和政府采購(gòu)信息。對(duì)“金稅三期”、辦公樓物業(yè)服務(wù)等招投標(biāo)項(xiàng)目,在門(mén)戶網(wǎng)站分項(xiàng)公告,依規(guī)公開(kāi)項(xiàng)目名稱、概算、投標(biāo)人資格等全部信息。此外,我局還開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)議和問(wèn)責(zé)工作,每年定期開(kāi)展第三方社會(huì)調(diào)查評(píng)議。認(rèn)真做好信息公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析運(yùn)用,加強(qiáng)年度報(bào)告編制和發(fā)布工作。
四、準(zhǔn)確答復(fù),規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)
一是暢通申請(qǐng)渠道。將各級(jí)地稅機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容對(duì)外公布,并在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息網(wǎng)上受理回復(fù)系統(tǒng),方便公民、法人或其他組織提出申請(qǐng)。二是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范回復(fù)。對(duì)回復(fù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),做到用詞準(zhǔn)確、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、格式統(tǒng)一。三是嚴(yán)格回復(fù)時(shí)限。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);15個(gè)工作日內(nèi)不能答復(fù)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)15個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。
五、積極互動(dòng),加強(qiáng)政策解讀和公眾回應(yīng)
一是加大政策解讀力度。對(duì)涉及面廣、社會(huì)
關(guān)注度高或新出臺(tái)的稅收政策法規(guī),要求必須制定解讀稿,做到稅收政策和解讀稿同步起草、同步審批、同步公開(kāi)。今年以來(lái),同步公開(kāi)了15份政策解讀文件。二是積極回應(yīng)公眾問(wèn)詢。從加強(qiáng)局長(zhǎng)信箱和訪談欄目建設(shè)分別入手,對(duì)納稅咨詢,實(shí)行按業(yè)務(wù)內(nèi)容歸口答復(fù),限定回復(fù)時(shí)間,設(shè)置網(wǎng)民評(píng)價(jià)打分功能,據(jù)此進(jìn)行績(jī)效考核,截至11月底,回復(fù)處理近1500條;對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的稅收政策問(wèn)題,主動(dòng)舉辦“小微企業(yè)稅收政策”、“營(yíng)改增相關(guān)政策”等3期訪談,網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑,收到了較好的效果。三是做好12366納稅咨詢熱線和信息公開(kāi)咨詢電話的接聽(tīng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,全系統(tǒng)12366熱線接聽(tīng)為16.7萬(wàn)人次.省局設(shè)立2部政府信息公開(kāi)咨詢電話,截止11月底,接聽(tīng)咨詢電話20次,并按要求進(jìn)行答復(fù)。
六、存在的主要問(wèn)題
一是主動(dòng)公開(kāi)信息質(zhì)量不夠高。信息公開(kāi)主要集中在政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息上,政策解讀、辦事服務(wù)類信息發(fā)布和更新數(shù)量明顯偏少;二是信息公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)督有待加強(qiáng)。雖然已建立政府信息公開(kāi)專業(yè)隊(duì)伍,但網(wǎng)站日常運(yùn)行監(jiān)督工作還不到位,特別是在人員變動(dòng)、工作交接等過(guò)程中,溝通不及時(shí),信息銜接不暢,影響了工作質(zhì)量。下一步,我們將做好以下工作:一是進(jìn)一步提升信息發(fā)布的質(zhì)量,大幅增加政策解讀等辦事服務(wù)類信息;二是進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),精心培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干力量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。全面優(yōu)化網(wǎng)站欄目,充實(shí)網(wǎng)站服務(wù)功能,強(qiáng)化信息動(dòng)態(tài)更新,為群眾快速全面了解政府信息提供便利條件。
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