鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建局年度建設規(guī)劃工作總結及工作思路
20xx年以來，按照縣委縣政府制定的工作目標，住建系統立即制定局年度工作任務責任方案，保證各項工作高標準、高質量、高效能推進。現將縣住建局20xx年工作總結和20xx年工作思路匯報如下：
一、20xx年工作情況
（一）規(guī)劃編制與實施管理進展順利
一是整體推進城鄉(xiāng)規(guī)劃統籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求，進一步提升農村發(fā)展的質量和水平，今年完成100個村莊規(guī)劃，全縣已累計完成642個,占全縣902個行政村總數71.2%；完成戶外廣告專項規(guī)劃XX縣綠道網專項規(guī)劃，控規(guī)一張圖的試運行工作進展順利；為全縣重點項目提供優(yōu)質規(guī)劃服務，開展控規(guī)修編，共完成報批42項，完成公示稿100余項。
二是積極做好建設工程規(guī)劃審批。全年辦理預選址審查56個，選址意見書27個，建設用地規(guī)劃許可證86個，建設工程規(guī)劃許可證78個，建設工程施工許可證78個，為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書、三江掛彩村安置房項目開具模擬條件書，辦結并出具規(guī)劃核實確認書79件，完成規(guī)劃核實確認總建筑面積達131.2萬平方米，并就相關內容在政府信息平臺和局網站上做好信息公開工作。
三是加大力度提升規(guī)劃管理實效。全力配合“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作，全年各類住建違法案件立案26件，組織大型拆違行動18次，出動人員8500人次，全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬平方米。全縣“數字城管”平臺案卷總數69616件，其中信息采集案卷33133件，處置率99.31%，按期處置率99.19%，按期結案率99.21%，排名全市第三。
�。ǘ┦姓A設施項目建設進展有序
一是著力創(chuàng)新，城市供水排水設施建設有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設備安裝工作，剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設備安裝。組織開展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標工作，組織簽訂ppp協議書并舉行開工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網建設131.7公里，完成量全市第一，雨水管網建設17.6公里，排水管網清淤150公里，城鎮(zhèn)污水處理率達92.5%，其中上塘污水處理廠負荷率94.92%，處理污水量346.46萬立方米，甌北污水處理廠負荷率79.31%，處理污水量1443.39萬立方米。積極開展城鎮(zhèn)已建排水管網排查和建檔項目的立項、招標工作。完成集雨系統建設工程90處，積水點改造12處。建成橋下水廠一期，投資1.08億元，日供水量2萬噸；新建城鎮(zhèn)自來水管網25里，改造12公里，推廣節(jié)水器具930套，完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座，綠地面積增加34公頃。
二是完善體系，垃圾無害化處理穩(wěn)步推進。建成壓縮式垃圾中轉站1座，開工建設9座，前期手續(xù)6座。通過積極部署，全面實施壓縮垃圾運輸市場化和散裝垃圾運輸工作，全年全縣累計處理垃圾27.34萬噸，平均日處理垃圾749噸，每月全縣垃圾無害化處理率均已達100%。研究出臺《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設方案》，已建成垃圾焚燒爐9座，同時完成林坑村、埭頭村二個景區(qū)村莊的垃圾分類試點工作，已經啟動建筑垃圾向縣外運輸的試運作。
三是搭好框架，積極推進各項治堵工作。加快治堵項目基礎設施建設，今年在建道路約15.7公里，已完成陽光大道東向延伸路道等通車11.23公里；加大瓶頸路整改力度，打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務，完成41省道金林路天橋建設任務；新增專用停車位4561個，其中公共停車位新增603個；在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個；開發(fā)地下空間12.08萬平方米；加大公共交通投入力度，推進社區(qū)巴士建設和公共自行車建設，繼續(xù)在甌北開通6條線路75輛社區(qū)巴士，現已落實6000平方米供地，投入750萬元用于前期車輛采購和站場建設等；在上塘已擴點6處新增150輛公共自行車，甌北新增1300輛公共自行車采用單一來源采購，現已公示。
（三）住建行業(yè)管理水平不斷提升
一是嚴格監(jiān)管，確保建筑業(yè)實現振興。建筑業(yè)產值全年完成74.72億元，增速14.07%，完成房地產投資80.5億元。受理質監(jiān)工程項目86個，建筑面積116萬平方米，完成竣工驗收合格工程項目64個，建筑面積83.5萬平方米。堅持每周工程質量巡查制，重點檢查工程實體質量，順利運行人防質量監(jiān)督工作，建立工程質量監(jiān)督約談制度，加大質量違規(guī)行為的打擊力度，對全縣54個在建工程進行了市場行為、質量、安全全面檢查，發(fā)放整改單54份，整改內容360余條。對4個工程項目4家責任單位做不良行為記錄并公示，全面落實工程質量終身責任“兩書一牌”制度，推行工程質量永久性花崗巖責任牌。狠抓安全生產監(jiān)管，工程施工安全實行全方位覆蓋，開展4次安全大檢查和9次安全專項整治活動，共發(fā)出204份整改通知書，15份停工通知書，提出1095條整改內容，對整改不力的４家責任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級標化工地40個，通過市級標化中間驗收4個，文明標化工地創(chuàng)建率100%，達標率90%以上，實現在建工程零傷亡目標。作為建筑業(yè)資質管理試點縣，為28家企業(yè)進行了資質申報、延續(xù)工作。積極解決農民工欠薪問題，受理建筑勞動工資投訴16起，處理討薪事件15起，涉及農民工147人，完成清欠總額240萬元。
二是規(guī)范管理，助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質完成申報工作，積極扶持縣內企業(yè)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)自來水廠水質和供水安全監(jiān)管，積極協助橋下水廠建設。抓好燃氣安全管理工作，對燃氣安全隱患進行排查和督查整改，查處取締無證經營和非法存放點36處，出動聯合執(zhí)法262人次，排查178場次，發(fā)放整改通知書152張，排除安全隱患197項，查獲非法鋼瓶1309個。積極做好瓶裝液化石油氣供應站布點專項規(guī)劃調整設計工作，已完成專項規(guī)劃調整設計工作，調整后新增供應站點9個。指導配合開展全面整治行動，初步打破瓶裝燃氣壟斷經營局面，形成公平有序競爭，經過半年多的努力，價格明顯回落，沿江地區(qū)的價格已趨于平穩(wěn)，并低于周邊其他縣（市）。
三是全面鋪開，有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數字永嘉”地理空間框架建設驗收工作，建成規(guī)劃成果管理信息系統、底下綜合管線管理信息系統、規(guī)劃三維輔助決策系統、地名管理信息系統、“天地圖永嘉”公眾服務系統等5項典型應用系統。完成城市建成區(qū)調查工作，建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調查和建成區(qū)監(jiān)測工作等已初步完成，等待驗收。個人住房信息系統二期工作驗收通過，完成基礎測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里，1：2000地形圖測繪260平方公里。
（四）住房保障工作績效明顯
一是全面部署，大力開展“三改一拆”美麗宜居建設。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38萬平方米,完成率202.7%，完成城中村一類目標任務改造戶數841戶，完成率186.8%。有序推進各示范村按工程建設進度，2012-20xx年共申報9個美麗宜居示范村，目前省政府已下達補助金1588.6萬元。20xx年6個示范村通過驗收，其中蒼坡和下日川兩個村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農房設計6+22+x落地試點巖頭鎮(zhèn)灣里村建設項目。順利開展全國農村人居環(huán)境調查，已完成調查錄入904個行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設計、垃圾分類處理建設、古建筑修繕等多項改造提升工作，準備驗收考核。
二是規(guī)范運行，解決困難群眾住房難題。出臺《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見》，逐步規(guī)范廉租住房工作，新增廉租住房補貼保障家庭32戶；順利開展農村危房改造工作，啟動農村危房改造資金發(fā)放工作，預計發(fā)放對象1000戶，擬發(fā)放資金1295.4萬元；展開危房大排查監(jiān)管工作，落實相關工作任務到各鎮(zhèn)、街道；啟動三元堂二期分配，印制相關資料和申請表格，發(fā)布公告共接受到327戶申請，正由各部門聯合審查申請資格。
出臺《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設分類實施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》，多途徑解決困難群眾住房難題，進一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程，更加公開透明。
三是嚴格管理，進一步規(guī)范房地產市場秩序。認真執(zhí)行商品房預售資金監(jiān)管辦法，牽頭開展商品房預售資金監(jiān)管專項檢查工作，沒有發(fā)現違法違規(guī)現象；認真執(zhí)行商品房網上銷售管理辦法，共批準預售商品房項目10個，許可預售面積約24.55萬平方米，共1902套，辦理房屋登記8929件。深入開展全縣51個小區(qū)物業(yè)管理，面積總計328.53萬平方米，狠抓安全小區(qū)建設，強化高層建筑消防安全管理，開展高層樓宇、舊住宅樓安全生產大排查，消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務覆蓋率達100%，物業(yè)項目招投標監(jiān)管到位率100%，完成3個市、縣政府重點火災隱患整改工作，3個住宅小區(qū)參加市級示范住宅創(chuàng)建，正等待市有關部門的驗收，滿意率均超90%，“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)（居委會）”三級物業(yè)管理體系進一步完善。
四是公開透明，全面推進“房屋陽光征收與補償”工作。做好業(yè)務指導、評估機構選定和未登記房屋認定工作，大力推進征收項目的征收補償工作進程，結合“清零”百日攻堅行動，完成環(huán)城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永縉線等項目，共涉及95戶，116間房屋，拆除房屋建筑總面積約2.4萬平方米，開創(chuàng)了陽光征收、依法征收的新局面。
�。ㄎ澹h風廉政和隊伍建設取得實效
一是結合工作實際，全力開展評議工作。一方面，是全力做好人大工作評議。按照縣人大的統一安排，在工作評議小組的有力指導下，我局立即成立局工作評議領導小組，制定工作計劃，召XX縣住建系統人大工作評議動員大會，全面部署開展相關工作�？h人大工作評議小組多次來我局開展調研，并對我局在規(guī)范工作制度、解決民生問題、推動依法行政和執(zhí)政為民等方面進行了深入指導，縣人大常委會、人大代表也給出了評議意見。按照各方意見，我局出臺《縣住建局人大工作評議意見整改實施方案》，積極落實各項整改措施。
另一方面，是進一步深化民主評議，創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開兩次以上開門納諫、征求意見座談會。召開座談35次、意見征詢回復600多份，梳理出問題28個，針對熱點、突出問題，進一步做好整改，獲得社會各界廣泛認同。20xx年行風政風評議三江分局、巖頭住建所第一，巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二，橋下住建所、鶴盛住建所第三，沙頭住建所第四的好成績，較去年4個倒數第一，今年全部脫離后三位，打了一個全面的翻身仗。
二是貫徹服務理念，全力推進規(guī)范便民服務建設。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設年，本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則，在依法前提下，強力推出十大便民服務措施，從縮減辦事時限、簡化辦事程序、下放辦事權屬等方面全方位開展便民利民惠民服務，開創(chuàng)住建系統工作作風新局面。加大便民服務的宣傳力度，印發(fā)各類宣傳材料兩萬余張，在新聞報刊等媒體上廣為傳播，讓更廣大的群眾知道便民服務措施，使得便民服務工作持續(xù)開展。
以《十大便民服務措施》作為總引領，進一步推進簡政放權，深化行政審批制度改革，完善行政審批制度，制度創(chuàng)新，出臺《關于進一步規(guī)范房地產評估管理的意見》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設分類實施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件，促進事權下沉，產權登記、私建審批全部下放到基層住建所，實現資源整合，更加有利于開展監(jiān)管。服務創(chuàng)新，嘗試在三江啟灶村試點，壓縮房屋產權登記辦理時限從法定60個工作日至4個工作日。方式創(chuàng)新，推出私建審批網絡管理信息系統，提供個人建房互聯網登記審批一條龍服務，使村民申請建房的審批流程、材料、承諾時限一目了然，通過科技創(chuàng)新，實現經辦人與申請對象信息交匯，方便各方監(jiān)督，自今年6月實施以來，已受理3525件許可申請，各分局、所開展上門服務200多次，解決審批歷史遺留難點問題70多件，受到社會各界廣泛好評。
深入開展全縣97個安置房項目清理工作，補辦農房拆遷手續(xù)200萬平方米。特別是對問題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問題現已基本處置完成，實現了驗收難、辦證難的大突破，其中千石安置房一期已辦出產權證88個，處置歷時5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過消防驗收后已著手準備辦理產權證，有效緩解安置房項目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力，在群眾心目中樹立政府良好形象。
三是增強廉政意識，黨風建設推向深入。以局黨風廉政建設領導小組為核心，研究制定當年度的《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》方案，制定考核辦法，堅持“一崗雙責”，做到黨風廉政責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。強化權力監(jiān)督，積極推進黨務、政務公開，梳理“權力清單”，建立“責任清單”，拓寬監(jiān)督渠道。強化干部隊伍建設，組織開展各類主題教育活動，讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶，樹立崇廉、愛廉、護廉的風氣。
結合“三嚴三實”專題教育活動，緊密圍繞“正作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標要求，深入學習省、市、縣委、政府領導的系列講話指示精神，專門印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實施方案》，從堅定信念講政治、嚴于律己講紀律、勤勉實干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個方面做了具體規(guī)定，樹立黨員干部勤政愛民、務實清廉的良好形象。開展為期兩個月的.“作風建設”專項活動，堅持形式創(chuàng)新、內容多樣化的教育，通過局黨委書記上黨課、組織重點科室所人員參與法院庭審旁聽、組織機關基層所重點崗位人員100多人次到縣檢察院預防職務犯罪教育基地進行廉政教育，組織黨員干部赴清政園開展“510”廉政宣誓，邀請縣法院、檢察院專家來我局上廉政專題講座，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，實行勤政廉政公開承諾，開展作風效能和廉政風險排查整改，全系統“重廉政、強作風、提效能”的氛圍進一步濃厚，全年沒有一人被糾風通報處分，實現“兩個零”目標。
四是全面把控維穩(wěn)工作，應訪應訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件，比去年同期下降了16%，按期處理率100%、化解率80%，沒有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置，其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪，在我局牽頭協調下，10天內調解、談心20多人次，得到徹底解決。全年被訴一審案件29件，二審案件14件，復議案件6件。相較去年判決生效7件，敗訴4件，敗訴率57.14%，今年判決生效的為16件，敗訴3件，敗訴率18.75%，敗訴率大幅降低。
二、存在的主要問題
一是工作實效有待加強。部分工作時間緊、任務重，前期調研、謀劃占用時間、人員力量較多，開展實效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡，難以滿足農村經濟社會發(fā)展需求；住房保障體系仍不健全，住房保障覆蓋面仍有待擴大，保障性安居工程分配落實進度較慢；建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足，建筑質量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大；市政基礎設施建成后投入運行不及時，城市環(huán)境綜合整治長效機制有待完善；信訪處置回復率高，但解決問題效果還要增強。
二是重點工作取得成績與目標仍有差距。省市重點工作、考核任務推進力不足，開展滯后，需進一步加強與上級對接工作積極性，把握工作重要環(huán)節(jié)。“五水共治”要求開工的污水處理廠政策處理慢，甌北污水處理廠負荷率有待提高。
三是行風效能問題亟待解決。經過20xx年縣人大工作評議，隊伍中大部分同志工作作風和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服務意識還不強，風險防范意識還不高，責任擔當意識還不夠，在今后的工作中必須引起充分重視，必須采取切實有效措施，必須認真加以解決，防止出現反彈。
三、20xx年工作思路
20xx年，將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美，趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標，打響住建局“1+6”全面攻堅戰(zhàn)斗，圍繞黨風廉政、效能行風建設1個工作中心，全力攻堅市縣工作任務，主抓6個方面重點工作，深入推進住房保障、基礎設施建設、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產、法制建設全面發(fā)展。
�。ㄒ唬┚o盯黨風廉政、行風效能建設中心任務不懈怠。黨風廉政建設一年比一年深入，效能行風建設要求一年比一年高，做好中心任務工作，關系到我局各項工作最終成績，中心任務盯不緊、抓不牢、開展不力，所有工作努力一票否決。要適應“新常態(tài)”，強化作風建設提高隊伍約束力，進一步落實“一崗雙責”，明確責任主體、范圍和內容。全面加強監(jiān)督管理，找準政策實施、監(jiān)督管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提高風險防控的針對性、整改問題的可行性，牢牢守住廉政風險警戒線。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制分級報告制度，建立完善述職述廉、民主評議、廉政談話分級報告等制度，積極實施效能監(jiān)督常態(tài)化管理，堅持每月有督查，每季有通報，保持作風建設高壓態(tài)勢，緊抓信訪渠道，嚴格落實有案必查、有查必究制度，面對查到的問題，對相關責任人絕不姑息。強化黨的自身建設提高隊伍戰(zhàn)斗力，特別是將開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務切實抓緊抓好，作為履行黨建主體責任的重要任務。
20xx年將作為我局“行風效能”專題建設年，要組織開展形式多樣，內容豐富的建設活動；出臺《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行；堅持落實民主評議座談制度，各基層分局、所分別召開2次以上開門納諫、征求意見座談會；邀請各行業(yè)專家、學者進行講座指導，加強業(yè)務更新培訓和工作素質培訓，提供更優(yōu)服務；加強宣傳報道力度，不僅能做事，做好事，還要勤報道，善報道，樹立正面典型，弘揚清風正氣。
（二）緊抓住房保障。加快推進城中村（舊村）改造，按照省委省政府部署，在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量，穩(wěn)步扎實推進項目建設。做好審批服務，做好房屋征收工作，與相關部門做好銜接保障，每日有進度，半月有匯報，做好依法征收新篇章。積極指導各鎮(zhèn)（街）舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機結合，啟動實施城中村改造三年行動計劃，搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機遇，堅持突出重點、集中發(fā)力、連片改造、快出形象，16年，全力推進上塘中興-中西農房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個舊城舊村改造項目，確保全年完成改造2801戶，面積49萬平方米,投資約14.63億元。指導好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個農房聯戶拆建組團式改造項目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策，有效縮短安置周期，節(jié)省過渡費用，滿足安置戶多樣化安置需求，已擬定貨幣補償實方案初稿。
繼續(xù)做好三元堂二期168套經濟適用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程驗收工作。做好城鎮(zhèn)和農村危舊房治理工作，20xx年要完成危舊房治理率60%；無償提供農村房屋建設設計圖集，爭取保留楠溪江流域村莊建筑風貌特色；加強對農村建筑工匠基礎施工知識培訓，提高農房建設質量。探索打通商品房與保障房流動通道，提升保障效率，穩(wěn)定房地產市場。探索私建審批流程、制度的進一步完善。多渠道做好全面統籌，確保工作做在前，有實效。
（三）緊抓基礎設施建設。繼續(xù)深化“五水共治”，建設美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進農村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水處理站項目建設，啟動甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級a提標改造，穩(wěn)步推進黃田、江東污水處理廠一期項目建設，投入運行山區(qū)污水處理站。加大力度建設排、污水管網，計劃開工建設城鎮(zhèn)污水管網140公里，清淤疏通排水管網100公里。進一步做好城鎮(zhèn)污水管網拓建、接入工作，城鎮(zhèn)及農村污水管網運行維護實現常態(tài)化。積極開展地下綜合管廊建設試點。
提高垃圾收集處置能力，開展縣生活垃圾焚燒廠擴建工程，提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力；繼續(xù)布點運行山區(qū)垃圾焚燒爐；探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學處理利用，積極推進我縣工業(yè)垃圾處置設施的建設，完善建筑渣土、泥漿外運管理辦法，配合成立專門的建筑垃圾處理管理部門，并實施全縣建筑垃圾的處置管理工作。
完善和拓展城市公園等綠地景觀建設，根據全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對于城區(qū)“三化”的總體要求，完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項目建設�！皠�(chuàng)園”工作已提出申報，認真核查各項指標，預計20xx年中期考核，配合完成各類調研、檢查，保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級生態(tài)城市”，橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級生態(tài)鎮(zhèn)”的相關工作。
做好交通擁堵治理治理工作，進一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架，完善甌北道路網，進一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點。啟動實施城市道路綜合整治三年行動計劃，以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”，20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸，烏牛烏仁大道等5條市政道路，建成上塘廣場西路，博文路，烏牛新宅路等5條市政道路，打通瓶頸路、斷頭路3條，完成交通堵點整治3個，盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網格局。抓住城市停車場專項債券融資機遇，加快停車泊位建設和城市地下空間開發(fā)利用，在全縣計劃投資14億建設32處立體式停車場。同時，根據我縣實際現狀，利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設一批臨時停車場，營造合理交通秩序。
�。ㄋ模┚o抓規(guī)劃編制工作。認真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調整縣域建成區(qū)范圍內的各項規(guī)劃，包括專項規(guī)劃、城市設計及控規(guī)修改等，按照全縣發(fā)展建設實際，快速完成控規(guī)調整，服務實體經濟發(fā)展。另外區(qū)劃調整后還要加強部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。
提高規(guī)劃的前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性。推進城市修補、生態(tài)修復工作。進一步培育和規(guī)范建筑設計市場，提高建筑設計水平。全力做好縣城規(guī)劃建設工作，改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對規(guī)劃違法行為的處罰力度，繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。
積極開展村莊規(guī)劃編制，牢牢堅持“三原則，三必須”，遵守簡單、實用、村民參與原則；必須舉行一個有村民參與的編制論證會，必須召開村民代表大會充分討論，必須在村信息公開欄等主要場所進行張貼公示30個工作日，爭取保留村莊特色，切實提高村莊規(guī)劃的質量。對偏遠山區(qū)人口稀少，經濟落后的“空殼村、搬遷村”進行篩分排摸，緩做村莊規(guī)劃，避免無效規(guī)劃，資源浪費。對重點工程、招商選資項目涉及村莊規(guī)劃的，例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴謹合理的規(guī)劃，特事特辦，體現規(guī)劃的引領和服務作用，讓村莊規(guī)劃能用、好用，更要管用。
（五）緊抓行政審批改革。全面行政審批制度改革，提供更高效、便捷的服務。20xx年將繼續(xù)推進權力下放、事項集中，實現審批人力資源、行政資源整合。加強審批辦公硬件設施改善，實現審批辦公網絡、審批系統升級，提高設備穩(wěn)定性、實用性。整體打通審批連接，理順綠色通道在招商引資項目和重點項目上實施環(huán)節(jié)。探索建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證三證聯合辦理實施機制。進一步貫徹落實“兩集中、兩到位”要求，做好行政審批窗口建設工作。進一步加強思想政治和專業(yè)知識的學習，努力提高行政審批能力和素質，及時辦結審批事項，著重提升服務質量，努力營造群眾滿意、服務優(yōu)良的審批環(huán)境。
�。┚o抓安全生產。
一是強化建設工程質量安全監(jiān)督。認真貫徹落實質量治理兩年行動，繼續(xù)加大對質量違規(guī)行為的打擊力度，提高我縣建筑工程質量水平，對商品房等工程項目實行結構實體檢驗，全面推行住宅分戶驗收制度，力爭保障房工程和大中型工程一次驗收合格率100％。
二是強化開展建設工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強對安全生產重點部位、重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，著力加強對文明施工的監(jiān)管，加大安全生產違法、違規(guī)行為的查處力度，推行工程差別化監(jiān)管，繼續(xù)推進標化工地創(chuàng)建。
三是強化建設工程招標投標環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強對招標投標過程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度，提倡優(yōu)質優(yōu)價，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質工程。勇于創(chuàng)新，探索引入遠程異地電子評標先進做法，試行網上全過程招標投標，從各地專家?guī)斐槿≡u審專家，努力實現更為公平的招投標環(huán)境。加強中標后的監(jiān)督檢查，嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為、中標后轉包、違法分包、任意進行合同變更不合理地增加合同價款等行為。
四是強化燃氣運輸存儲銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯合執(zhí)法快速響應機制，進一步完善每月巡查、跟蹤復查、舉報必查制度，對排查新掌握的非法窩點和舉報來的非法存放點以及鎮(zhèn)（街道）排查報送的非法存放點列入監(jiān)管重點，采取定期、不定期檢查方式進行跟蹤復查；實行規(guī)范化管理，加強山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作，采取流動靈活的方式設立便民服務點，鼓勵流動銷售車輛定時定點進行銷售；配合縣物價部門做好價格監(jiān)管，使價格透明實在；支持XX縣管道燃氣經營有限公司參與經營瓶裝燃氣，引導燃氣市場的銷售經營，形XX縣域內良好的行業(yè)氛圍，避免形成新的區(qū)域壟斷，進一步穩(wěn)定燃氣價格。
�。ㄆ撸┚o抓法制建設。
一是進一步強化執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質提升工作，開展行政訴訟敗訴案件大討論，集中各條線經辦人講解敗訴案例并進行充分討論，提高法制意識，強化執(zhí)法人員依法行政能力和服務水平。
二是進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強監(jiān)督，定期對相關科室、住建所作出的行政許可案卷開展現場案卷評查，并針對評查活動中發(fā)現的問題及時做好反饋及整改工作。重點監(jiān)督落實好私人建房四鄰意見簽字、行政許可決定書制作及許可過程中相應的批前公告、批后公布等工作。對督查中發(fā)現的問題及時通報，并抄告局紀檢監(jiān)察室和局考績辦依規(guī)處理。加強對《責任停止建設決定書》等文書統一編號、發(fā)放管理。
三是進一步完善依法行政的流程制定和文書制作。開展依法強制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調研討論，找準法律依據，制定完善相關處罰流程，統一相關行為的文書格式，列明注意事項，做好執(zhí)法人員指導工作。
四是進一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動各種力量來解決信訪、訴訟問題，科室、住建分局、住建所要納入考核，各司其職，把信訪、訴訟消化在職能科室，消化在屬地，保障局機關辦公秩序。加強重點領域的信訪管理，特別是對違章建筑、私建審批和房產登記的信訪，要督查督辦和考核問責，根源上減少矛盾糾紛數量。完善工作制度，繼續(xù)推行行政訴訟領導包案制度，繼續(xù)推進政府信息公開建設，努力暢通信訪工作訴求表達渠道。
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