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內(nèi)部審計報告編寫步驟與注意事項
內(nèi)部審計報告編寫步驟
1.整理分析工作底稿
審計工作底稿是分散的,不系統(tǒng)的,審計人員要在審閱底稿的基礎(chǔ)上,去粗取精,選擇符合審計目的的,有價值的證據(jù)資料作為撰寫審計報告的基礎(chǔ)。
2.擬定審計報告提綱
對審計工作底稿分析整理歸類的基礎(chǔ)上,按審計報告結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,逐項列出編寫提綱。
3.撰寫審計報告初稿
審計報告可以由一個人執(zhí)筆,也可以多人分工撰寫,如果是分工撰寫,最后必須由一個人統(tǒng)稿。
4.征求被審計單位意見
為確保審計的客觀性和公正性,審計報告完稿后,要征求被審計單位的意見,如果所提出的意見有道理,就要虛心采納,不符合政策要求的意見,則要堅持原則,耐心解釋并予以拒絕。
5.審查并簽發(fā)審計報告
審計組負責(zé)人對審計報告負全責(zé),對審計報告認(rèn)真審查,確認(rèn)無誤后,簽署審計意見,報送有關(guān)方面。
報告編制內(nèi)容的注意事項
1.不同類型報告內(nèi)容要有側(cè)重。
全面審計、專項審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、經(jīng)濟效益審計等不同的審計項目,審計報告的內(nèi)容要各有側(cè)重。如經(jīng)濟責(zé)任審計報告是對領(lǐng)導(dǎo)人員任期履行經(jīng)濟職責(zé)情況做出的客觀、公正、實事求是的評價;經(jīng)濟效益審計報告則是反映通過對經(jīng)濟活動進行綜合的、系統(tǒng)的審查分析,對經(jīng)濟管理的效率性、效果性和經(jīng)濟性的評價,并提出合理化建議促使其改善管理。審計內(nèi)容和審計目標(biāo)緊密結(jié)合,圍繞預(yù)定的目標(biāo)開展,是審計報告寫出亮點的基礎(chǔ)。
2.要給與恰當(dāng)?shù)目隙ā?/p>
內(nèi)部審計報告中對被審計單位取得的成績或管理中存在的亮點著墨很少,一般會強調(diào)缺陷部分,以引起管理層的注意,并要求被審計單位加以整改,但內(nèi)部審計報告應(yīng)該是客觀的,或者浣無偏見的,而以負面為主的審計報告,讓被審計部門認(rèn)為是來挑毛病的,不利于審計整改。只要有充分的證據(jù)支持,該表揚的,就不應(yīng)該吝嗇語言,換個角度其實表揚也是表現(xiàn)一種建議,即建議其繼續(xù)維持。
3.要提出可行的改進建議。
現(xiàn)代內(nèi)部審計的發(fā)展使內(nèi)部審計功能由“監(jiān)督”向“監(jiān)督與服務(wù)”并舉發(fā)展,要求為內(nèi)部發(fā)展提供增值服務(wù),這就意味著內(nèi)部審計在監(jiān)督評價的同時,還要關(guān)注整改落實情況及成效。重點突出、有針對性、可操作性的審計建議,才能找出問題的關(guān)鍵癥結(jié)對癥下藥,得到落實。過于原則化、籠統(tǒng)化的建議則無法得到整改。同時在報告編制過程中,對那些被審計單位認(rèn)可且切實可行的建議,可以聯(lián)系及時整改,審計意見或建議提出的目的就是希望被審計單位加強整改落實,審計人員在修改過程中給予的相關(guān)指導(dǎo),本身也是對審計成果利用的一種督促。
報告編制步驟過程中的注意事項
1.審計工作底稿編制要規(guī)范。
審計工作底稿的質(zhì)量直接決定了最終形成審計報告的質(zhì)量。根據(jù)《內(nèi)部審計準(zhǔn)則第4號——審計工作底稿》規(guī)定,審計工作底稿應(yīng)包括審計程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立審計工作底稿的分級復(fù)核制定,明確規(guī)定各級復(fù)核的要求和責(zé)任。審計工作底稿要以審計方案為依據(jù)整理,是聯(lián)系審計證據(jù)和審計結(jié)論的橋梁,為形成審計報告、評價內(nèi)部審計工作質(zhì)量提供依據(jù),說明審計目標(biāo)的實現(xiàn)程度,證實內(nèi)部審計機構(gòu)及人員是否遵循內(nèi)部審計準(zhǔn)則,并為以后的審計工作提供參考。
2.審計報告要有復(fù)核制度。
審計現(xiàn)場結(jié)束后,要詳細復(fù)核底稿中做出的結(jié)論或反映的問題,以確定審計發(fā)現(xiàn)問題的重要程度;進而根據(jù)重要性原則,初步?jīng)Q定哪些可以報告,哪些擬不報告。重點復(fù)核報告內(nèi)容的真實性、合理性、措辭表達的恰當(dāng)性、建議的實用性和可操作性寺。
3.審計情況要進行溝通。
在報告編制前要及時與被審計單位相關(guān)負責(zé)人員就審計報告中所涉及的概況、依據(jù)、結(jié)論、決定或建議進行有效溝通,了解審計發(fā)現(xiàn)問題在被審計單位存在的狀況,所提建議對被審計單位是否“有用”又“好使”。保證審計結(jié)果的客觀、公正,并取得被審計單位的理解。如果提不出適用的建議亦可向相關(guān)人員了解是否有解決問題的建議,畢竟相關(guān)人員更了解工作實際,加強報告建議的可操作性,在溝通的同時,還應(yīng)向被審計單位強調(diào)審計意見或建議整改落實的必要性,促進其積極整改,發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
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