《吉安市立法條例》

　　《吉安市立法條例》于江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2017年3月21日批準(zhǔn)，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　吉安市立法條例

　　第一章 總則

　　第一條為了規(guī)范本市立法活動(dòng)，健全立法制度，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，全面推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治吉安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《江西省立法條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī)，適用本條例。

　　第三條制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的立法原則，不得與上位法相抵觸，對(duì)上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定。

　　法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體，突出地方特色，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。

　　第四條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。

　　第二章 立法權(quán)限

　　第五條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)下列需要，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

　　(一)為執(zhí)行上位法的規(guī)定，需要根據(jù)本市實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng);

　　(二)國(guó)家、省尚未制定相關(guān)的法律、法規(guī)，需要根據(jù)本市實(shí)際情況先行制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(三)屬于本市地方性事務(wù)，需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

　　法律對(duì)設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六條在本市立法權(quán)限內(nèi)，下列事項(xiàng)由市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)：

　　(一)上位法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(二)涉及市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序的事項(xiàng);

　　(三)其他需要提請(qǐng)市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)的特別重大事項(xiàng)。

　　第七條在本市立法權(quán)限內(nèi)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定除應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī)。

　　常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以對(duì)市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得與該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

　　第三章 立法準(zhǔn)備

　　第八條常務(wù)委員會(huì)通過(guò)立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、年度立法計(jì)劃等形式，加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌安排。

　　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和擬訂年度立法計(jì)劃，并按照常務(wù)委員會(huì)的要求，督促立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。

　　第九條常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)編制立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和擬訂年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集意見(jiàn)，科學(xué)論證評(píng)估，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，確定立法項(xiàng)目，提高立法的及時(shí)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。

　　年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)相銜接。

　　市人民政府的年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與常務(wù)委員會(huì)的年度立法計(jì)劃相銜接。

　　第十條編制立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和擬訂年度立法計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公開征集立法建議項(xiàng)目。

　　本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民可以向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出立法建議項(xiàng)目。

　　第十一條立法建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)寫明地方性法規(guī)案名稱、立法依據(jù)、立法的必要性和可行性、需要解決的主要問(wèn)題和擬規(guī)范的主要內(nèi)容等。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出立法建議項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送地方性法規(guī)建議稿。

　　第十二條立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度立法計(jì)劃在實(shí)施中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

　　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的調(diào)整建議，提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。

　　第十三條編制和調(diào)整立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)征求省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議通過(guò)，向社會(huì)公布，并報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第十四條地方性法規(guī)草案一般由提請(qǐng)機(jī)關(guān)組織起草。

　　綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案，由市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織起草，也可以由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草。

　　專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織等第三方起草。

　　第十五條提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立地方性法規(guī)草案起草小組，及時(shí)制定工作方案，擬定起草進(jìn)度，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，并報(bào)送有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。提請(qǐng)機(jī)關(guān)不能按照規(guī)定的時(shí)間提請(qǐng)審議地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議作書面說(shuō)明。

　　第十六條有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案的起草工作，根據(jù)需要，可以參與起草的調(diào)研論證，或者聽(tīng)取情況匯報(bào)，督促起草工作按期完成。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)參與起草論證。

　　有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草的地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)征求市人民政府和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的意見(jiàn)。

　　第十七條起草地方性法規(guī)草案一般應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)草案制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、施行日期等作出規(guī)定，并符合立法技術(shù)規(guī)范要求。

　　第十八條起草地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。對(duì)地方性法規(guī)草案規(guī)范的主要問(wèn)題和涉及到的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證;對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第十九條提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本和說(shuō)明，并提供必要的參閱資料。修正地方性法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。

　　地方性法規(guī)草案的說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)闡明制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過(guò)程中對(duì)重大分歧意見(jiàn)協(xié)調(diào)處理等方面的情況。

　　第四章 立法程序

　　第一節(jié)市人民代表大會(huì)立法程序

　　第二十條市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、各專門委員會(huì)，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

　　第二十一條十名以上的市人民代表大會(huì)代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

　　專門委員會(huì)審議時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第二十二條向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第四章第二節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

　　常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式征求市人民代表大會(huì)代表的意見(jiàn)，并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研，可以邀請(qǐng)有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表參加。

　　第二十三條常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案及其說(shuō)明發(fā)給代表。

　　第二十四條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。審議時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第二十五條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議。

　　第二十六條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見(jiàn)，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議。

　　第二十七條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就地方性法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問(wèn)題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第二十八條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

　　第二十九條地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

　　第三十條地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的`審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第二節(jié) 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

　　第三十一條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　市人民政府、各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議認(rèn)為提出的地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

　　第三十二條常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

　　專門委員會(huì)審議時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十三條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開二十日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。

　　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將該地方性法規(guī)草案及其說(shuō)明發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

　　第三十四條常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)草案過(guò)程中，可以根據(jù)需要征求省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

　　第三十五條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

　　對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注且意見(jiàn)分歧較大的地方性法規(guī)案，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決，或者經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，交付下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。

　　調(diào)整事項(xiàng)較為單一、部分修改或者廢止的地方性法規(guī)案，各方面意見(jiàn)比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

　　第三十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見(jiàn)報(bào)告后，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上由法制委員會(huì)作關(guān)于地方性法規(guī)草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào)，并提出地方性法規(guī)草案修改稿，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)地方性法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　第三十七條常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)，也可以組織公民旁聽(tīng)。

　　常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。根據(jù)小組或者聯(lián)組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第三十八條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議或者審查，提出意見(jiàn)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

　　有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審議或者審查地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。

　　審議或者審查意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)包括制定該地方性法規(guī)草案的必要性，地方性法規(guī)草案的合法性、可行性，并對(duì)地方性法規(guī)草案提出具體修改意見(jiàn)。

　　第三十九條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見(jiàn)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見(jiàn)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)予以反饋。

　　法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議，邀請(qǐng)有關(guān)的專門委員會(huì)的成員、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第四十條專門委員會(huì)之間或者專門委員會(huì)與常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

　　第四十一條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。

　　地方性法規(guī)案有關(guān)問(wèn)題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)專家、部門和市人民代表大會(huì)代表等方面的意見(jiàn)。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　地方性法規(guī)案有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)召開聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、市人民代表大會(huì)代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì)代表、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見(jiàn)。

　　第四十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議后將地方性法規(guī)草案及其起草、修改的說(shuō)明等向社會(huì)公布，征求意見(jiàn)，但是主任會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。

　　第四十三條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)