學(xué)校安全的工作條例
第一章 總 則
第一條(立法目的)為保障學(xué)校及其周邊環(huán)境安全,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序和保護學(xué)生、教職員工的人身安全,全面實施素質(zhì)教育,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條(適用范圍)在本市行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦和社會力量舉辦的全日制高等學(xué)校、中等專業(yè)(技術(shù))學(xué)校、中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)適用本條例。
第三條(基本原則)學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“安全第一,防范為主”的原則。
第四條(安全教育)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生和教職員工的安全教育。設(shè)置安全教育課程,增強安全防范意識,提高學(xué)生的自我保護能力。每學(xué)期至少對教職工和學(xué)生進行一次集中的安全教育。
第五條(安全管理崗位責(zé)任制)學(xué)校實行安全管理崗位責(zé)任制,制定安全管理規(guī)章制度,落實安全管理工作。
第六條(責(zé)任部門)市、區(qū)學(xué)校的行政主管部門是學(xué)校安全管理的責(zé)任部門。
市教育行政部門對全市學(xué)校安全工作實行指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)教育行政部門對本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條(相關(guān)行政部門的管理)市、區(qū)各級公安、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、工商、城市管理等行政部門和鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)在各自法定職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理,為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二章 校園安全管理
第八條(學(xué)校和校長責(zé)任)學(xué)校負有對學(xué)生進行教育、管理和保護的責(zé)任。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,負責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理,負責(zé)對學(xué)生和教職員工進行安全教育,實施安全管理崗位責(zé)任制。
第九條(安全保衛(wèi)人員)學(xué)校應(yīng)建立專門的安全保衛(wèi)機構(gòu),配備專門的安全保衛(wèi)人員,設(shè)立安全值班電話,建立安全值班制度,做好安全保衛(wèi)工作。學(xué)校專職安全保衛(wèi)人員享受公安人員待遇。
高等學(xué)校設(shè)保衛(wèi)處,建立校衛(wèi)隊,并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)處負責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作,并會同有關(guān)部門,對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時處理。
中等學(xué)校設(shè)保衛(wèi)科,并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)科負責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作,并會同有關(guān)部門,對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時處理。
小學(xué)校設(shè)專職安全保衛(wèi)人員,并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)人員負責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作,并會同有關(guān)部門,對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時處理。
第十條(校園治安)學(xué)校實行門 衛(wèi)制度。學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)對進入學(xué)校的人員進行檢查,非學(xué)校人員和非學(xué)校機動車未經(jīng)許可不得進入校園。經(jīng)允許進入學(xué)校的車輛必須按規(guī)定的道路和限定的速度行駛,并按指定的地點停放。任何機動車輛不得進入教學(xué)區(qū)。
任何人不得在學(xué)校內(nèi)打架斗毆、尋釁鬧事,不得將非教學(xué)所需的易燃、易爆、危險、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進學(xué)校。
第十一條(學(xué)校設(shè)施安全)學(xué)校的校舍、活動場所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、
生活服務(wù)設(shè)施和交通工具,必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生保障制度。
教學(xué)所用的化學(xué)藥品、危險品必須存放在安全地點,有專人保管,有嚴(yán)格的管理制度。
第十二條(飲食衛(wèi)生安全)學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水,必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)法定檢驗部門批準(zhǔn)。
第十三條(教育教學(xué)活動安全)學(xué)校組織教育教學(xué)活動或校外活動,應(yīng)根據(jù)活動的特點,對學(xué)生進行安全教育,增強學(xué)生安全識別能力和安全防范能力,并采取相應(yīng)有效措施預(yù)防和消除可能造成安全事故的隱患,確保學(xué)生安全。 第十四條(勞動、社會實踐活動安全)學(xué)校組織學(xué)生參加勞動和社會實踐活動,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況,并提供必要的安全保護措施。
第三章 學(xué)校周邊環(huán)境安全管理
第十五條(政府和相關(guān)部門責(zé)任)市政府負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)行政部門維護學(xué)校周邊環(huán)境安全。
第十六條(治安、消防部門責(zé)任)公安機關(guān)必須加強學(xué)校周邊環(huán)境的治安管理,及時制止、查處學(xué)校周邊違法犯罪活動。在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時段加強巡邏,維護秩序,采取有效措施防止危害學(xué)生的違法犯罪案件發(fā)生。
公安消防部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校列為重點消防單位,定期對學(xué)校進行消防安全檢查,嚴(yán)格防范和杜絕火情。
第十七條(交通部門責(zé)任)公安交管部門必須在學(xué)校門口或附近路口設(shè)置學(xué)校標(biāo)志、禁停標(biāo)志、交通指揮燈、人行斑馬線和機動車限速等必要交通安全標(biāo)志,保障學(xué)生交通安全。
第十八條(文化部門責(zé)任)學(xué)校周邊二百米半徑范圍內(nèi)不得設(shè)立營業(yè)性歌舞廳、電子游戲場所、桌球、網(wǎng)吧,以及學(xué)生不宜進入的其他場所。文化行政部門應(yīng)當(dāng)對在上述范圍內(nèi)已設(shè)立的相關(guān)場所進行清理,限期停業(yè)或搬遷。 工商、城管部門必須對學(xué)校周邊影響學(xué)校教育、教學(xué)秩序或生活秩序的無證商販、亂擺賣進行及時清理。
第十九條(環(huán)保部門責(zé)任)學(xué)校紅線外五百米以內(nèi),不得建有嚴(yán)重排污、排廢氣、排粉塵或噪音超過五十米六十分貝的企業(yè)。環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)對上述范圍內(nèi)造成污染的企業(yè)限期整頓或限期搬遷。
第二十條(鎮(zhèn)、街道辦或村、居委會責(zé)任)學(xué)校所在的鎮(zhèn)、街道辦或村、居委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校和有關(guān)行政部門維護學(xué)校周邊治安、交通秩序,搞好文化、衛(wèi)生管理和環(huán)保等項工作。
第四章 學(xué)校安全檢查和監(jiān)督
第二十一條(學(xué)校檢查)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同政府有關(guān)部門定期(每學(xué)期至少一次)對以下各項進行安全檢查。
(一)學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動場所、生活服務(wù)設(shè)施和交通車輛;
(二) 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水;
(三)學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò);
。ㄋ模⿲W(xué)校安全管理各項制度的落實情況;
(五)學(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應(yīng)列入安全檢查的事項。
學(xué)校在對上列各項進行安全檢查中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告并及時整改。
第二十二條(有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查)有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍,定期對學(xué)校進行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患,應(yīng)當(dāng)
限期學(xué)校整改。
教育行政部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對學(xué)校周邊安全狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門進行整改。
發(fā)現(xiàn)學(xué)校和被檢查單位存在安全隱患,或有違反本條例規(guī)定的,教育行政部門或有關(guān)檢查單位發(fā)出整改通知,責(zé)令限期整改。
第五章 學(xué)校安全事故責(zé)任
第二十三條(學(xué)校責(zé)任)學(xué)校發(fā)生安全事故,實行嚴(yán)格過錯責(zé)任原則,因?qū)W校管理不當(dāng)和過錯造成學(xué)生傷害,有下列情形之一的,學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任:
(一)學(xué)校的校舍、教育教學(xué)設(shè)施和用具、活動場所和生活服務(wù)設(shè)施不符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ⿲W(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的;
。ㄈ⿲W(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄋ模⿲W(xué)校知道學(xué)生有特定疾病或者特異體質(zhì),不宜參加某種教育教學(xué)活動,而未予以必要注意或防范的;
。ㄎ澹⿲W(xué)校組織的教育教學(xué)活動,未按規(guī)定對學(xué)生進行安全教育,并未在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全保障措施的;
(六)教職員工侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生,或在教育教學(xué)活動中違反法律規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德的;
。ㄆ撸┙搪殕T工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的;
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,學(xué)校未及時采取救護措施致使損害擴大的;
(九)學(xué);蚪搪毠み`法法律規(guī)定,不履行法定職責(zé),應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任
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