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關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
歲末年初安全生產(chǎn)工作非常重要，各級(jí)要抓好這方面的工作，以下是關(guān)于關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知，希望對(duì)你有所幫助!
關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
各村(居)委、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位：
根據(jù)國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的要求和統(tǒng)一部署，為深刻汲取事故教訓(xùn)，現(xiàn)決定從即日起在全鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感
歲末年初是各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的高峰期，趕工期、超負(fù)荷生產(chǎn)等現(xiàn)象劇增。同時(shí)，秋冬季節(jié)氣候干燥，歷來是生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故的多發(fā)期，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作壓力倍增，生產(chǎn)安全事故防范壓力大，落實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩。2014年以來，惠州市先后發(fā)生了惠深沿海高速“1·16”較大道路交通事故、龍門縣“11·19”較大火災(zāi)事故、龍門縣“11·25”較大道路交通事故和惠東縣“2·05”火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。各村(居)委、相關(guān)單位務(wù)必要高度警覺，深刻分析歲末年初安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)一步牢固樹立決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、加大力度，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查
各村(居)委、相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)“政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”和“三個(gè)必須”責(zé)任，結(jié)合歲末年初氣候和各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)特點(diǎn)，認(rèn)真做好以下工作：
(一)突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。以全面開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治為契機(jī)，突出道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、粉塵作業(yè)、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、“三合一”及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，制定工作方案，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)等措施情況。
(二)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進(jìn)行整改，切實(shí)消除事故隱患，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，做到從嚴(yán)查處、打擊有力，依法整改消除一批重大事故隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
(三)強(qiáng)化安全宣傳和應(yīng)急處置。充分利用各類新聞媒體，加大道路交通、消防、用電等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的'宣傳力度，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，營造關(guān)注安全的良好氛圍。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保發(fā)生事故能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處置。
三、狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署已全面展開，縣安委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核也已經(jīng)啟動(dòng)，各村(居)委、相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來，要把迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和開展安全生產(chǎn)大檢查加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，一并部署和落實(shí)，制訂具體工作方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)基層力量，深入動(dòng)員、層層落實(shí)，全面發(fā)動(dòng)督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，做到貫徹到位、工作到位、措施到位，確保圓滿完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定�？h安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織督查組，對(duì)我鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行綜合督查。
各村(居)委、相關(guān)單位組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作的初步情況，請(qǐng)于2016年11月14日前報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。(聯(lián)系人：葉清云，聯(lián)系電話/傳真：6116038，郵箱：blswaj@163.com)
關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
為切實(shí)加強(qiáng)冬季和歲末年初安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會(huì)辦公室《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(濱安辦發(fā)〔2016〕43號(hào))精神，縣安委會(huì)確定，自即日起在全縣深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
按照國務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總體要求，結(jié)合冬季和歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，整治安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，集中打擊、整治一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要深入分析研究冬季和歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，按照國務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)和市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，突出交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵作業(yè)、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查政府及其有關(guān)部門、企業(yè)落實(shí)省、市關(guān)于遏制較大以上事故各項(xiàng)制度措施情況，檢查各類企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)和落實(shí)冬季安全防范措施等情況。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的`檢查要統(tǒng)一列表，明確分工，要清晰記錄檢查項(xiàng)目、檢查意見和整改要求以及檢查責(zé)任單位、責(zé)任人。要進(jìn)一步提升檢查及監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性，避免對(duì)同一企業(yè)、部位的重復(fù)檢查、重復(fù)處罰。
三、職責(zé)分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，突出屬地、突出行業(yè)部門、突出企業(yè)單位，將安全生產(chǎn)責(zé)任壓力落實(shí)傳導(dǎo)到部門、基層和企業(yè)，確保到位、到崗、到點(diǎn)，使“精準(zhǔn)治安”真正落到生根取得實(shí)效。
(一)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)(街)、管委會(huì)所屬所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大檢查集中行動(dòng)整治。要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和本鎮(zhèn)(街)、管委會(huì)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，壓實(shí)責(zé)任，搞好調(diào)度推進(jìn)，確保大檢查取得成效。
(二)縣直有關(guān)部門。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，針對(duì)制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵因素，抓緊制定印發(fā)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)制定加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和電力行業(yè)安全管理，加快全縣化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣公安局負(fù)責(zé)制定全縣道路交通、煙花爆竹打非、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定全縣道路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全縣建筑施工、城市燃?xì)狻⑹姓眯袠I(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金煤氣、粉塵作業(yè)等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣教育局負(fù)責(zé)制定全縣中小學(xué)校、幼兒園校車、校舍等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣油區(qū)辦負(fù)責(zé)制定全縣油氣管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全縣特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣國土資源局負(fù)責(zé)制定全縣非煤礦山開采秩序整頓和依法整頓關(guān)閉非法違法礦山具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定全縣冬季林業(yè)防火安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣文化執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣食藥局負(fù)責(zé)制定食品藥品、醫(yī)療器械行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文體旅游局、縣農(nóng)機(jī)局、縣供銷社、縣糧食局以及其他安委會(huì)成員單位，都要制定職責(zé)范圍內(nèi)具體安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)企業(yè)單位。各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位都要按照本通知要求制定本單位安全生產(chǎn)大檢查自查自糾方案，并將開展安全生產(chǎn)自查自糾情況和隱患查處情況及時(shí)錄入濱州“安監(jiān)云”信息平臺(tái);要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位安全管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行“診斷式”“解剖式”全面會(huì)診，逐車間、逐班組、逐崗位嚴(yán)查事故隱患;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查。要不斷強(qiáng)化重點(diǎn)崗位作業(yè)安全教育，提高從業(yè)人員安全操作技能和應(yīng)急逃生能力。
四、相關(guān)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，超前研判冬季企業(yè)超工期、搶任務(wù)、交通運(yùn)輸繁忙、大型文娛活動(dòng)集會(huì)增多、低溫、冰凍、寒潮災(zāi)害性天氣增多等多項(xiàng)誘發(fā)事故因素，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查及各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自主持會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)大檢查，要親力親為，深入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題;各分管負(fù)責(zé)同志要親自聽取分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，摸清底數(shù)、掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出切實(shí)可行解決措施，并親自組織分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患都要建立臺(tái)帳，做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)抓好工作銜接融合。歲末年初各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)大檢查與“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)緊密結(jié)合，與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)緊密結(jié)合，與安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，與標(biāo)本兼治遏制較大以上事故工作措施緊密結(jié)合，與引入第三方服務(wù)結(jié)合，與年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容細(xì)化落實(shí)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌工作安排，盡快制定并印發(fā)本鎮(zhèn)(街)和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。
(三)廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和用電、用氣、消防、交通等安全常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)。要選擇一批非法違法以及事故典型案例，通過媒體集中曝光、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示約談等多種方式，深刻剖析，以案說法，強(qiáng)化警示和震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)備預(yù)警信息和安全提示，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效應(yīng)對(duì)防范。
(四)強(qiáng)化工作信息調(diào)度。為強(qiáng)化工作落實(shí)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)大檢查有序開展，請(qǐng)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門將本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域印發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案于11月20日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案;為及時(shí)掌握安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)情況，按照省、市安委會(huì)辦公室統(tǒng)一要求，將安全生產(chǎn)大檢查和“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)數(shù)據(jù)合并統(tǒng)計(jì)，一起調(diào)度，一起匯總，請(qǐng)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門于每月28日前填寫當(dāng)月《安全生產(chǎn)大檢查(安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”)集中行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(1)(2)(3)》報(bào)縣安委會(huì)辦公室，匯總后報(bào)市安委會(huì)辦公室;各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門要盡快安排安全生產(chǎn)大檢查集中行動(dòng)，并將安全生產(chǎn)大檢查初步情況形成報(bào)告及《安全生產(chǎn)大檢查(安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”)集中行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(1)》，于11月20日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室，匯總后報(bào)市安委會(huì)辦公室。
鄒平縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2016年11月16日
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