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家長對學(xué)校的意見和建議（體育方面）
一、堅(jiān)持"健康第一"的指導(dǎo)思想，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展
1.全面貫徹德智體美全面發(fā)展的教育方針。各級教育、體育行政部門和各級各類學(xué)校要進(jìn)一步重視學(xué)校體育工作，扎實(shí)推進(jìn)體教結(jié)合，把學(xué)校體育工作作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)采取有效措施，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面和諧發(fā)展。
2.堅(jiān)持"健康第一"的指導(dǎo)思想。學(xué)校體育工作要以人為本，面向全體學(xué)生，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)體育教育方法與方式，提高學(xué)生參與體育活動的興趣和愛好，培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉和健康向上的生活習(xí)慣。
二、落實(shí)國家的有關(guān)要求，保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動時(shí)間
3.廣泛組織學(xué)生積極參加各項(xiàng)體育鍛煉活動。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹關(guān)于"保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動時(shí)間"的要求。從2007學(xué)年開始，本市中小學(xué)校調(diào)整并增加學(xué)生體育活動課時(shí)，實(shí)行"三課、兩操、兩活動"，即各個年級每周安排3節(jié)體育課時(shí)、2節(jié)體育活動課時(shí)，每天安排廣播操或健身操(不少于1遍)、眼保健操(不少于2遍)。各中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合專業(yè)教學(xué)安排的特點(diǎn)，落實(shí)"三課、兩操、兩活動"。高等院校按國家規(guī)定，實(shí)施體育課程計(jì)劃，根據(jù)學(xué)生鍛煉需求，將體育選修課覆蓋學(xué)生全部修業(yè)年限。各級各類學(xué)校應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)生在課余時(shí)間開展形式多樣、內(nèi)容豐富的體育活動。任何學(xué)校不得以任何理由，減少或擠占學(xué)生的體育課和體育活動時(shí)間。
4.深化改革不斷提高體育教學(xué)質(zhì)量。各中小學(xué)要根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)因材施教，合理安排體育教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生掌握鍛煉身體的基礎(chǔ)知識和基本技能。通過體育教學(xué)和課余、校外體育活動，發(fā)展學(xué)生的特長，讓每個學(xué)生能較為系統(tǒng)地接受至少2個體育項(xiàng)目的專業(yè)指導(dǎo)，并能較為熟練地掌握其鍛煉的技能。各中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，組織實(shí)施體育教學(xué)，開發(fā)校本教材，創(chuàng)新體育教學(xué)方法。各高校要努力構(gòu)建高校體育與終身體育緊密銜接的課程體系，組織實(shí)施學(xué)生自主選擇體育項(xiàng)目、選擇教師、選擇時(shí)間的"三自主"教學(xué)模式。
三、實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，建立學(xué)生體育評價(jià)制度
5.建立完善《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、報(bào)告和公布制度。各級各類學(xué)校要按規(guī)定，組織學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測試和報(bào)告制度，要為每一個學(xué)生建立健康檔案，作為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)的檔案之一。各級教育行政部門應(yīng)定期公布學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測的總體報(bào)告，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，要把實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為評估學(xué)校教育工作的重要依據(jù)之一。
6.建立和完善中小學(xué)生體育學(xué)業(yè)成績評價(jià)方式與方法。應(yīng)將中小學(xué)生參加體育鍛煉的態(tài)度、體育教學(xué)考核成績、體質(zhì)健康狀況評價(jià)結(jié)果以及體育特長等，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體育方面的組成部分。堅(jiān)持初中畢業(yè)生體育測試與評價(jià)制度，逐步加大評價(jià)結(jié)果在高中階段學(xué)校錄取時(shí)的權(quán)重，從2008年開始，按一定比例計(jì)入初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績總分之中。在建立和實(shí)施高中學(xué)生學(xué)業(yè)會考制度的進(jìn)程中，逐步建立和不斷完善高中學(xué)生體育學(xué)業(yè)成績評價(jià)方法，評價(jià)結(jié)果作為綜合素質(zhì)評價(jià)體育方面的組成部分，作為高校招收新生時(shí)的重要參考依據(jù)之一。
四、響應(yīng)"陽光體育運(yùn)動"號召，推動校園群體活動蓬勃開展
7.加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)。各級教育和體育行政部門、共青團(tuán)組織以及各級各類學(xué)校，要積極響應(yīng)教育部、國家體育總局和團(tuán)中央關(guān)于"開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動"的號召，堅(jiān)持"立足校園，扎根班級"的組織方針，讓學(xué)生走出教場，到陽光下，到大自然中去鍛煉身體，陶冶情操。充分發(fā)揮競賽對群體活動的促進(jìn)作用，結(jié)合全市的"學(xué)生體育大聯(lián)賽"、"暑期學(xué)生體育活動"、"中小學(xué)生課外文體活動工程"等活動，組織安排好校園體育活動，形成"人人有項(xiàng)目、班班有團(tuán)隊(duì)、校校有比賽"的氛圍。
8.建立學(xué)校指導(dǎo)與學(xué)生自我管理相結(jié)合的學(xué)校體育工作長效機(jī)制。各級各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)廣大學(xué)生的興趣與愛好，通過團(tuán)委、學(xué)生會及少先隊(duì)組織，支持學(xué)生體育社團(tuán)和健身俱樂部建設(shè)及其活動的開展，同時(shí)發(fā)揮國際國內(nèi)重大體育賽事的帶動作用，與校園、社區(qū)、社會大型體育活動相結(jié)合，推進(jìn)學(xué)生體育志愿者活動，組織學(xué)生參與重大體育賽事、社區(qū)體育活動的服務(wù)和指導(dǎo)。
9.把青少年體育活動列為全民健身計(jì)劃的工作重點(diǎn)。始終將青少年作為全民健身工作的重點(diǎn)人群，各級教育、體育行政部門要把學(xué)生課外體育活動作為全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)，在青少年中大力推進(jìn)全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，使他們養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的習(xí)慣。
五、完善學(xué)校體育運(yùn)動項(xiàng)目布局，創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制
10.科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目布局，合理統(tǒng)籌各類資源。各級教育、體育行政部門要提高認(rèn)識，形成合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)體教結(jié)合，在項(xiàng)目規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、條件指導(dǎo)和競賽組織等方面為學(xué)校運(yùn)動隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供支撐和服務(wù)。中小學(xué)要將創(chuàng)辦二線運(yùn)動隊(duì)、體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目、體育俱樂部以及訓(xùn)練基地作為促進(jìn)學(xué)生群體活動的重要抓手，發(fā)動學(xué)生參與，強(qiáng)化項(xiàng)目品牌，提高訓(xùn)練水平。高校高水平運(yùn)動隊(duì)要進(jìn)一步提升運(yùn)動競技水平，努力構(gòu)建"小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)"一條龍的人才訓(xùn)練培養(yǎng)體系。鼓勵有條件的高校選擇合適的項(xiàng)目，積極試辦一線運(yùn)動隊(duì)。
11.加強(qiáng)高校體育學(xué)科建設(shè)，建立高校體育發(fā)展基地。遵循高校體育教育規(guī)律，進(jìn)一步拓展高校體育學(xué)科的內(nèi)涵與外延，積極扶植培育高校體育科研、體育課程、運(yùn)動項(xiàng)目和群體活動等基地建設(shè)。
六、加強(qiáng)保障與服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校體育工作穩(wěn)步發(fā)展
12.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校體育提供組織保障。各級教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長是本區(qū)域與本學(xué)校學(xué)生體育工作的第一責(zé)任人。各級教育、體育行政部門要完善組織管理體系，健全管理機(jī)構(gòu)，要有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校體育管理工作。各級各類學(xué)校要成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展學(xué)校體育工作。
13.建設(shè)隊(duì)伍，為學(xué)校體育提供人力保障。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要做好體育教師和帶隊(duì)教練的聘任工作，加強(qiáng)職務(wù)培訓(xùn)及考核工作的指導(dǎo)，從全面履行崗位職責(zé)和保證教學(xué)活動質(zhì)量出發(fā)，合理確定和安排體育教師的教學(xué)工作量發(fā)改善體育教師工作條件，按照國家規(guī)定做好向體育教師發(fā)放工作服裝及工作津貼等相關(guān)保障工作。各級教育、體育行政部門要加強(qiáng)體育教師和帶隊(duì)教練的隊(duì)伍建設(shè)，要積極開展"雙師型"體育教師隊(duì)伍培養(yǎng)方式的試點(diǎn)，鼓勵優(yōu)秀運(yùn)動員或?qū)I(yè)教練員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，從事學(xué)校運(yùn)動隊(duì)的帶教或課外活動的指導(dǎo)。鼓勵學(xué)校的班主任、輔導(dǎo)員和其他教師經(jīng)常參加體育鍛煉，并參與學(xué)校體育活動的指導(dǎo)。
14.加大投入，為學(xué)校體育提供物質(zhì)保障。各級教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)保證學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入，把學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并做到與教育總經(jīng)費(fèi)的增長實(shí)行同步增長。中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)要按一定的比例專項(xiàng)用于學(xué)校的體育工作。各級各類學(xué)校要根據(jù)國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體育場地器材配備目錄，完善學(xué)校體育場館建設(shè)，配足配齊體育器材，并提高場地器材的使用效益。
15.完善制度，為學(xué)校體育提供服務(wù)保障。學(xué)校應(yīng)依法開展體育教學(xué)和組織各類體育活動，定期維護(hù)保養(yǎng)體育場地和器材設(shè)備，建立規(guī)范有序的開放使用制度，建立學(xué)生參加各項(xiàng)體育活動的安全保障措施。學(xué)校的體育教師和體育活動的指導(dǎo)人員要遵循體育教學(xué)活動的規(guī)律和原則，組織實(shí)施教學(xué)計(jì)劃和指導(dǎo)體育活動。對體育教學(xué)和體育活動中發(fā)生的學(xué)生傷害事故，學(xué)校和其他責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序，進(jìn)行救助并妥善處置。市教育行政部門為全市中小學(xué)傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)，各區(qū)縣教育行政部門要依法配套設(shè)立專項(xiàng)資金予以進(jìn)一步的保障。
16.整合資源，為社區(qū)體育提供場地保障。各級各類學(xué)校和社會公共體育場館的管理部門要按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，積極配合街道社區(qū)，共同建立并不斷完善體育場地開放工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全保障等制度與措施，堅(jiān)持公益性原則，做好體育場館在雙休日、節(jié)假日向?qū)W生和社區(qū)的開放工作。
七、開展學(xué)校體育專項(xiàng)督導(dǎo)，形成齊抓共管學(xué)校體育工作新局面
17.完善學(xué)校體育工作指導(dǎo)、檢查制度。區(qū)縣教育、體育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育工作指導(dǎo)和檢查，制止和糾正違反學(xué)校體育工作規(guī)范和不利于學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的問題和做法。通過專項(xiàng)督導(dǎo)，定期向社會通報(bào)公布學(xué)生體質(zhì)健康狀況、學(xué)生每天活動一小時(shí)(3課2操2活動)等執(zhí)行情況，主動接受社會各界和家長的監(jiān)督。
18.加強(qiáng)對學(xué)校體育工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)。對學(xué)校體育工作的督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)作為督政和督學(xué)工作的基本內(nèi)容。各級教育督導(dǎo)部門要把中小學(xué)的體育工作列入督導(dǎo)計(jì)劃，并依法開展學(xué)校體育工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。各級教育、體育行政部門要將督導(dǎo)的結(jié)果作為衡量區(qū)縣政府教育責(zé)任落實(shí)到位和學(xué)校工作到位情況的依據(jù)，以及作為對區(qū)縣政府和各級各類學(xué)校獎勵的重要依據(jù)。
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