指導(dǎo)意見怎么寫
指導(dǎo)意見是一種常見的應(yīng)用文，那么指導(dǎo)意見怎么寫?下面就由小編給大家講講吧。
一、寫作要求與技巧
(一)答題內(nèi)容方面主要包括指導(dǎo)原則和具體措施。指導(dǎo)原則是宏觀的對(duì)策，具體措施是微觀的具體的對(duì)策。其中側(cè)重點(diǎn)在微觀具體的對(duì)策，答題的內(nèi)容要占到答題內(nèi)容的三分之二以上。
(二)形式方面與對(duì)策題有差異，要注意兩點(diǎn)：1、要寫標(biāo)題。標(biāo)題居中;2、正文部分：包括開頭、主體、結(jié)尾三部分。開頭要交代背景，還要有簡(jiǎn)短結(jié)尾。3、落款，包括發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文時(shí)間。開頭和結(jié)尾要注意字?jǐn)?shù)的控制，做到簡(jiǎn)言意賅。
二、指導(dǎo)意見實(shí)例
2016年，全縣農(nóng)業(yè)工作以黨的十八大和十八界三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、全國(guó)、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“綠色、高端、率先、和諧”發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)具有自治縣特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”新理念為引領(lǐng)，以城郊都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基本定位，以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，以高端設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，努力走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
二、總體目標(biāo)
京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步得到釋放。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村能源清潔開發(fā)利用三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成績(jī)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給、不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大生產(chǎn)事故三大目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
1、京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，化肥使用兩年增長(zhǎng)率降低到零以下，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積14萬畝次以上，農(nóng)田農(nóng)藥用量增長(zhǎng)率下降5個(gè)百分點(diǎn)，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在100%。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新成效。以打造京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，在陳府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立一批以休閑觀光為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，從而推進(jìn)城郊都市型農(nóng)業(yè)朝著專業(yè)化、規(guī)�；�、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作取得新進(jìn)展。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證完成全部耕地面積的80%以上;健全縣鎮(zhèn)兩級(jí)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
4、農(nóng)村能源實(shí)現(xiàn)清潔利用。推廣清潔燃燒爐具0.6萬臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源清潔化利用。
5、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效防控。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序。
6、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全縣糧食播面穩(wěn)定在14萬畝，糧食總產(chǎn)保持在5.6萬噸;蔬菜占地面積穩(wěn)定在1.96萬畝以上，播面穩(wěn)定在3.6萬畝以上，其中設(shè)施蔬菜2萬畝，蔬菜總產(chǎn)15.8萬噸。
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力全面提升。健全基層農(nóng)技推廣、質(zhì)量監(jiān)管、綜合執(zhí)法等技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，開展統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、農(nóng)業(yè)作業(yè)、廢棄物處理等成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。主要農(nóng)作物優(yōu)種覆蓋率保持在100%，小麥、玉米等作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到80%以上，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力保持在27.56萬千瓦以上，玉米機(jī)收率達(dá)到100%。
三、重點(diǎn)工作
㈠深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略
全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的規(guī)劃部署，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解，加強(qiáng)與北京涉農(nóng)企業(yè)、高等院校對(duì)接，引進(jìn)京津先進(jìn)管理理念、技術(shù)人才，吸引京津涉農(nóng)企業(yè)投資落戶我縣。加強(qiáng)土壤污染治理，推進(jìn)農(nóng)田生態(tài)修復(fù)保護(hù)。積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)，吸引京津都市人群到我縣旅游。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。深入開展測(cè)土配方施肥，大力推廣生物有機(jī)肥、低度低殘留農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)，提高水肥藥利用率。通過精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，引導(dǎo)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織精準(zhǔn)用藥、科學(xué)用藥，開展規(guī)�；�、規(guī)范化防治，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥使用量。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)部地膜回收與綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣科學(xué)回收利用地膜。引導(dǎo)農(nóng)民積極購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、秸稈還田機(jī)和秸稈青貯機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械，推廣秸稈粉碎還田、青貯等農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。
2、積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。圍繞服務(wù)都市人群需求，按照“兩河一帶”的總體規(guī)劃布局，以自然生態(tài)、田園文化、農(nóng)耕文明、民俗傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土特色為基礎(chǔ)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)資源和文化內(nèi)涵，開展休閑農(nóng)業(yè)示范縣、示范點(diǎn)評(píng)定工作，培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色品牌。充分利用我縣地域和資源優(yōu)勢(shì)，打造京津冀休閑農(nóng)業(yè)路線、特色主題，創(chuàng)建無縫對(duì)接的休閑農(nóng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)信息、路線共享，吸引京津都市人群到我縣旅游。
3、引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)搞好對(duì)接。以向京津市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、品牌、安全農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，引導(dǎo)合作社(企業(yè))與京津市場(chǎng)開展對(duì)接活動(dòng)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社在京津農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)開設(shè)直銷點(diǎn)，在城市社區(qū)建立直銷店、連鎖店，拓寬合作社產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。支持特色優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)區(qū)組織展銷會(huì)、農(nóng)洽會(huì)、特色蔬菜節(jié)等相關(guān)活動(dòng)，推介地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提高我縣蔬菜在京津高端市場(chǎng)的占有率。
㈡積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)
把省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總抓手，加快陳府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，著重建設(shè)以休閑觀光為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，從而推進(jìn)我縣城郊都市型農(nóng)業(yè)朝著專業(yè)化、規(guī)�；�、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展田園休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等多模式建設(shè)。以創(chuàng)建符合條件的果蔬專業(yè)合作社作為建設(shè)重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)部分配套不全的溫室，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，使園區(qū)內(nèi)蔬菜逐漸向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，逐漸增強(qiáng)抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)示范園區(qū)跨越式發(fā)展。
�、缛嫔罨r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革
全面落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策措施，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和新型經(jīng)營(yíng)主體培育等工作扎實(shí)開展。
5、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)文件要求，依法規(guī)范開展確權(quán)登記頒證工作，確保全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，掌握金寨年情況，確保全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的質(zhì)量。
6、引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。健全縣鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)村土地承包仲裁業(yè)務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。全面落實(shí)《市農(nóng)業(yè)局中共市委農(nóng)村工作部市國(guó)土資源局市工商行政管理局引發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)施意見>的通知》(廊農(nóng)經(jīng)管【2016】2號(hào))精神，切實(shí)做好對(duì)工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，進(jìn)一步規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為。
7、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地股份合作等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、保護(hù)權(quán)益”的原則，開展土地股份合作社試點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地股份合作等多種適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加快推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。
�、璩掷m(xù)開展農(nóng)村能源清潔開發(fā)利用
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、多模式推進(jìn)、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村能源清潔開發(fā)利用和大中型沼氣工程，為大氣污染治理作出新的貢獻(xiàn)。
8、農(nóng)村能源實(shí)現(xiàn)清潔開發(fā)利用。按照“宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣、宜太陽能則太陽能”的原則，深入推進(jìn)高效清潔燃燒爐具替代工作，因地制宜開展煤改電、煤改氣、煤改太陽能等燃煤替代模式的示范推廣工作。
9、統(tǒng)籌推進(jìn)大中型沼氣工程。積極探索大中型沼氣、沼氣循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和秸稈全量化利用試點(diǎn)建設(shè)，加大沼氣工程、沼液配送、有機(jī)肥加工、養(yǎng)殖廢棄物收集處理等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建農(nóng)牧互動(dòng)、種養(yǎng)平衡、產(chǎn)業(yè)融合、物質(zhì)循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式。
�、榇罅�(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程
以建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以地下水超采綜合治理試點(diǎn)和發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為抓手，推廣農(nóng)藝節(jié)水和蓄水保墑技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水利用率。
10、突出農(nóng)藝節(jié)水。選擇蓄水保墑能力較好地塊，種植小麥節(jié)水品種，配套實(shí)施農(nóng)機(jī)深松、精細(xì)整地、鎮(zhèn)壓保墑和澆水鍵水等節(jié)水保墑集成技術(shù)，減少一次以上灌水，實(shí)現(xiàn)小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)。加快實(shí)施小麥保護(hù)性耕作技術(shù)，推廣免耕、少耕和農(nóng)作物秸稈及根茬粉碎還田覆蓋，減少風(fēng)蝕，提高土壤肥力和作物抗旱能力，實(shí)現(xiàn)小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)增效。
11、推廣水肥一體化。選擇種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和組織能力強(qiáng)的行政村，推廣滴灌、噴灌、微灌等不同方式的水肥一體化配套節(jié)水技術(shù)。以蔬菜、玉米等為重點(diǎn)，推廣以地膜覆蓋為重點(diǎn)的旱作綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推廣0.01mm以上的標(biāo)準(zhǔn)地膜和降解膜。因地制宜推廣半膜覆蓋、全膜覆蓋等不同覆蓋方式，達(dá)到增溫、抗旱、保墑、增產(chǎn)目的。
�、耆ΡＵ蟽�(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給
全面落實(shí)《省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)和都市人群多元化需求，著力推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合，著力推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)改革。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
12、調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化區(qū)域布局，緊緊圍繞“北部精品區(qū)、中部核心區(qū)、南部潛力區(qū)”的糧食生產(chǎn)區(qū)域布局。深入實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。結(jié)合全縣土地分布特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)逐步發(fā)展飼用玉米生產(chǎn)，擴(kuò)大全株青儲(chǔ)玉米種植面積。
13、提高蔬菜產(chǎn)業(yè)水平。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建一批高端蔬菜生產(chǎn)設(shè)施基地，改造一批老舊蔬菜生產(chǎn)設(shè)施，打造高端蔬菜生產(chǎn)設(shè)施基地。以當(dāng)前種植特色為基礎(chǔ)，根據(jù)茬口安排與輪作需要，以發(fā)展精細(xì)果菜和特色高端葉菜為重點(diǎn)，建立萬畝生產(chǎn)基地，形成一批單一品種規(guī)�；N植的基地。推廣大棚蔬菜、‘“四季棚室”等蔬菜生產(chǎn)模式，機(jī)械化作業(yè)和智能化生產(chǎn)技術(shù)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)水平。實(shí)施品牌建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品分等定級(jí)包裝上市，逐步提高品牌知名度。
㈦進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化水平
積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)的新變化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推廣一批大中型、復(fù)合式、智能化、多功能、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)具和先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。
14、擴(kuò)展農(nóng)機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域。全面推進(jìn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作，建立起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化技術(shù)體系。在加快推進(jìn)小麥、玉米糧食作物全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及節(jié)水環(huán)節(jié)延伸，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。
15、推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)。推廣玉米機(jī)收、秸稈還田、農(nóng)機(jī)深松和夏玉米深松施肥免耕精量播種等農(nóng)機(jī)新技術(shù)。
16、保障農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。以提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”為重點(diǎn)，以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為載體，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全有序。
�、烊訌�(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，堅(jiān)持抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)管，健全監(jiān)管體系和監(jiān)測(cè)體系，開展專項(xiàng)整治，集中力量解決農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、非法添加有毒有害物質(zhì)等突出問題，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
17、明確責(zé)任分工。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建為抓手，著力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：推進(jìn)以條為主向條塊結(jié)合以塊為主的轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門和生產(chǎn)者的責(zé)任;推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)監(jiān)管為主向行政區(qū)域監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變，突出抓好質(zhì)量安全示范縣整縣域監(jiān)管工作的落實(shí);推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管為主向質(zhì)量品牌發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，用質(zhì)量品牌促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率提升;推進(jìn)以“菜籃子”產(chǎn)品監(jiān)管為主向全產(chǎn)業(yè)、全過程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好糧食質(zhì)量安全和職責(zé)范圍內(nèi)收、儲(chǔ)、運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制。
18、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加大部門協(xié)調(diào)力度，整合生產(chǎn)管理、技術(shù)推廣、綜合執(zhí)法和質(zhì)量檢測(cè)等力量，加大與食藥監(jiān)、公安、法院、檢察院等部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立與京津區(qū)域合作機(jī)制，健全安全監(jiān)管能力建設(shè)。推行村級(jí)設(shè)立協(xié)管員，健全規(guī)模蔬菜種植基地等設(shè)立監(jiān)管員的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建多層次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
19、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。嚴(yán)格做好“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定工作，提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。強(qiáng)化證后監(jiān)管，完善退出機(jī)制，切實(shí)維護(hù)“三品一標(biāo)”品牌公信力。立足資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，培育名特優(yōu)新產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營(yíng)、商品化銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
�、砑訌�(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管
切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序。
20、提高依法行政能力。加大農(nóng)業(yè)普法宣傳和教育培訓(xùn)力度，落實(shí)依法行政講座和集體學(xué)法制度。深化行政審批制度和行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。及安全生產(chǎn)投入品監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步創(chuàng)新辦案機(jī)制，開展市縣聯(lián)合執(zhí)法、縣(市、區(qū))間交叉執(zhí)法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，健全行業(yè)管理、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。
21、履行行政執(zhí)法職能。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合農(nóng)時(shí)，開展種子、農(nóng)藥專項(xiàng)檢查;對(duì)違法售假和不按規(guī)定使用農(nóng)藥等投入品的違法行為進(jìn)行清理整頓，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品經(jīng)營(yíng)使用行為。
22、落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、新能源、農(nóng)藥等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度，完善突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保不發(fā)生生產(chǎn)事故。
�、疃嘣_展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)
抓好農(nóng)民培訓(xùn)，創(chuàng)新技術(shù)推廣模式，造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
23、抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加快構(gòu)建教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持相互銜接陪到制度，加快培育一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。開展農(nóng)民學(xué)歷教育，加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。
24、推廣先進(jìn)適用技術(shù)。依托全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和綜合直言推廣站，試驗(yàn)、示范、應(yīng)用、推廣新技術(shù)、新品種、新裝備。創(chuàng)新建立研發(fā)實(shí)驗(yàn)基地+區(qū)域示范基地+基層站點(diǎn)+農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)科技企業(yè))的鏈條式推模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域模塊化綜合技術(shù)覆蓋。以國(guó)家和省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地為載體，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)集成示范，加強(qiáng)農(nóng)科教協(xié)作，探索公益性服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式與保障形式、公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的機(jī)制與途徑，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效結(jié)合。
2016年，全縣農(nóng)業(yè)工作正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著很多新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全系統(tǒng)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，解放思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，以新的理念、新的思維、新的方法推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。
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