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學校物品采購管理制度

時間:2020-12-21 12:45:06 制度 我要投稿

學校物品采購管理制度

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學校物品采購管理制度

  學校物品采購管理制度1

  第一章總則

  第一條為了加強學校采購業(yè)務(wù)管理,規(guī)范采購業(yè)務(wù)行為,防范采購業(yè)務(wù)活動中的差錯和舞弊,根據(jù)財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范-采購與付款》等法律法規(guī),結(jié)合本校采購業(yè)務(wù)特點和管理需要,制定本制度。

  第二條本制度所指采購業(yè)務(wù)包括采購計劃、采購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發(fā)票、登記應(yīng)付賬款和支付貨款等業(yè)務(wù)。

  第三條本制度適用于集團各單位的采購業(yè)務(wù)管理與控制。

  第二章崗位分工與授權(quán)批準

  第四條建立采購業(yè)務(wù)崗位責任制,明確規(guī)定各崗位的職責與權(quán)限,確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

  第五條物資采購業(yè)務(wù)嚴格規(guī)范和執(zhí)行如下程序:

  一、計劃與審批;

  二、請購與審批;

  三、詢價與核價;

  四、確定供應(yīng)商;

  五、訂立合同;

  六、采購與驗收;

  七、物資入庫;

  八、賬簿登記與支付采購款。

  第六條采購業(yè)務(wù)的基本分工如下:

  一、倉儲部負責編制物資儲存計劃;

  二、采購部負責編制物資采購計劃,填制請購單、詢價與價格談判、簽訂合同、采購物資等業(yè)務(wù);

  三、財務(wù)部負責結(jié)算采購款項、登記存貨及應(yīng)付賬款等;

  四、倉儲部負責根據(jù)物資儲存計劃和采購計劃辦理物資入庫,登記保管賬等;

  五、品質(zhì)部負責物資入庫前的質(zhì)量驗收;

  第七條辦理物資采購、核價與付款業(yè)務(wù)的員工應(yīng)當具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,辦理采購、核價與付款業(yè)務(wù)的人員在同一個崗位上連續(xù)工作時間不得超過三年。

  第八條物資的采購價格、付款政策要嚴格執(zhí)行學校授權(quán)文件的規(guī)定,各級審批人要在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不得超越審批權(quán)限。

  第九條授權(quán)采購部、品質(zhì)部、倉儲部、財務(wù)部分別辦理物資訂購、檢驗、收發(fā)存和付款業(yè)務(wù),其他任何部門均無權(quán)經(jīng)辦采購與付款業(yè)務(wù)。

  第十條對于重要的、技術(shù)性較強的采購業(yè)務(wù),應(yīng)當專家評審、集體決策制度。

  第三章計劃與審批控制

  第十二條學校對采購業(yè)務(wù)實行嚴格的計劃管理和采購目標責任制。每年12月份,理事會與采購部經(jīng)理簽訂下一年度的《采購目標責任書》,明確全年的采購目標、價格目標、費用指標政策。

  第十三條采購部要將年度采購目標層層分解落實到各個采購崗位,并將目標分解落實情況報學校備案。

  第十四條實施物資采購的具體依據(jù)是《物資請購單》!段镔Y請購單》的填制、審批程序如下:

  一、采購部填制《物資請購單》,《物資請購單》中須列明如下事項:

  1.采購物資的'依據(jù);

  2.采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和技術(shù)要求;

  3.使用部門及物資用途;

  4.采購員及采購部負責人簽字。

  第十五條《物資請購單》首先經(jīng)倉庫部門簽字確認:學校倉庫是否有該物資。如有,則無需采購,由使用部門統(tǒng)計員開具物資領(lǐng)料單,直接到倉庫領(lǐng)用;如無,則按下列流程審批:《物資請購單》應(yīng)由使用部門(采購發(fā)起人、部門主管)、采購部(采購業(yè)務(wù)員、采購部門主管)簽字后,報校長簽字審批。

  經(jīng)過學校領(lǐng)導(dǎo)審批的《物資請購單》,是采購物資及辦理驗收、入庫及付款的依據(jù)。

  第四章采購價格控制

  第十六條物資采購過程中的價格決策要做到科學有效、公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約,杜絕采購過程中的不正當行為發(fā)生。

  第十七條采購部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化。

  第十八條物資采購價格的確定要履行詢價、談判、審批、和備案五項程序:

  一、詢價:采購部按照學校批準下達的《物資采購計劃》,根據(jù)采購項目的時間要求,在了解市場行情、參考過去采購記錄的基礎(chǔ)上,向供應(yīng)商咨詢價格。接受詢價的供應(yīng)商應(yīng)在三家以上,詢價過程和供應(yīng)商的報價要如實登記備案。

  二、談判:采購部與供應(yīng)商進行價格談判,力爭以較低的價格簽訂采購合同。

  三、審批:合同須經(jīng)校長審批后,加蓋合同專用章。

  四、備案:采購部與供應(yīng)商簽訂的《物資采購合同》原件,交財務(wù)部備案、保管。

  第五章采購與驗收控制

  第十九條根據(jù)采購物資的性質(zhì)不同,分別采取如下采購方式:

  一、一般采購物資在貨比三家的基礎(chǔ)上,采用訂單或合同訂購方式采購;

  二、小額零星物品采用擇優(yōu)定點采購方式;

  三、符合《招標管理制度》的采購業(yè)務(wù)及設(shè)備購置一律實行招標采購。

  第二十條除僅有唯一供貨單位或本校有特殊要求外,主要物資的采購應(yīng)當選擇兩個以上的供貨商,要從質(zhì)量、價格、供貨能力、信譽等方面擇優(yōu)定點采購。

  第二十一條主要物資采購及有特殊要求的物資采購,應(yīng)當審查供貨單位資格;對已確定的供貨單位,應(yīng)當及時掌握其質(zhì)量、價格、信譽的變化情況。

  第二十二條物資采購到校,需辦理如下驗收入庫手續(xù):

  一、倉庫保管員核實到庫物資是否與《物資請購單》規(guī)定的品名、數(shù)量、供貨廠家相符。檢驗物資是否合格(特殊物資應(yīng)由專業(yè)人員檢驗,如設(shè)品質(zhì)部則由其檢驗)。凡核實無誤的,保管員根據(jù)發(fā)票及送貨清單開具《物資入庫單》;

  二、《物資入庫單》經(jīng)保管員簽字后生效,財務(wù)部據(jù)此登記賬簿和辦理有關(guān)結(jié)算事宜。

  第二十三條到庫物資與《物資請購單》不符或質(zhì)量檢驗不合格的,一律不予辦理入庫和結(jié)算手續(xù)。

  第二十四條質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當嚴格按標準和程序進行檢驗,并對檢驗結(jié)果承擔責任。

  第六章貨款支付與賬目核對

  第二十五條采購物資的付款由財務(wù)部負責,付款的依據(jù)要同時滿足如下條件:

  一、訂有采購合同的,要參照合同規(guī)定的時間、方式、金額付款;

  二、要在貨幣資金預(yù)算范圍內(nèi)付款;

  三、要在對采購發(fā)票、驗收證明等相關(guān)憑證的真實性、完整性、合法性及合規(guī)性進行嚴格審核、確認無誤的前提下,辦理付款。

  第二十六條采購付款時,由采購部填寫《付款申請單》,報領(lǐng)導(dǎo)審批,財務(wù)按經(jīng)批準的《付款申請單》支付款項。

  第二十七條財務(wù)部要加強應(yīng)付賬款管理,辦理結(jié)算與付款事宜。

  第二十八條財務(wù)部往來核算會計負責應(yīng)付賬款的核對與清理,要每個季度至少與供應(yīng)商核對一次賬目,核對結(jié)果要填制《應(yīng)付賬款核對表》備案;核對出的未達賬項,要逐項逐筆查明原因,杜絕串戶等錯誤現(xiàn)象的發(fā)生。

  第二十九條采購部統(tǒng)計員要按供應(yīng)商設(shè)置物資采購臺賬,及時登記每一供應(yīng)商的供貨、開票、付款及應(yīng)付賬款余額增減變動情況。

  第三十條采購入庫的物資在保管或使用過程中,發(fā)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量不符合要求的,采購部要及時與供應(yīng)商聯(lián)系,并分別情況按以下程序進行處理:

  數(shù)量不足的,要求供應(yīng)商予以補足;

  質(zhì)量問題,尚能使用的,要求供應(yīng)商給予價格折讓;

  不能使用的,要求供應(yīng)商退貨或換貨。

  退貨通知單應(yīng)及時報送財務(wù)部入賬。

  學校物品采購管理制度2

  為規(guī)范學校財務(wù)行為,加強和完善財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,結(jié)合我校實際,制定本制度。

  一、基本原則

  1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;

  2、開源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學,服務(wù)廣大師生;

  3、落實崗位職責,確保財務(wù)和資金安全。

  二、主要任務(wù)

  4、科學編制預(yù)算,及時進行決算;

  5、依法籌措教育經(jīng)費,確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;

  6、做好學校各項支出的審核把關(guān),及時辦理結(jié)算、報批、付款等;

  7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放;

  8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理;

  9、加強學校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;

  10、加強會計核算,定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況;

  11、建立健全財務(wù)檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準確,記帳及時,日清月結(jié);

  12、依法做好財務(wù)公開。

  三、收入管理

  13、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;

  14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;

  15、及時組織進行各項收費,認真填寫《學生收費記錄卡》,對于學生繳費中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實上報,限期繳足;

  16、學校取得的專項資金,應(yīng)按要求?顚S。

  四、支出管理

  17、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;

  18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,嚴禁虛列虛報,嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;

  19、各種支出實行嚴格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;

  20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;

  21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出,按規(guī)定的標準由財務(wù)人員嚴格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長批準后報銷;

  22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時辦理報帳手續(xù),一般當月結(jié)清,無故延期不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。

  五、資產(chǎn)管理

  23、學校確定專人負責資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬;

  24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權(quán),定期(每學期末)組織清查盤點各類資產(chǎn);

  25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過學校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,有三人以上小組負責并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時記帳。

  六、食堂管理

  26、食堂的財務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨立建帳,?顚S茫缮攀程幒拓攧(wù)處互相配合,共同負責;

  27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。

  七、民主監(jiān)督

  28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準,3000元以上的開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責,5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過;

  29、大力推行財務(wù)公開制度,及時如實地進行財務(wù)公開和公示;

  30、定期編制財務(wù)報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督。

  八、財務(wù)人員要求

  31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強自身學習和提高,努力提高理財能力和水平;

  32、財務(wù)室是學校進行財務(wù)管理的職能部門,財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當好參謀和助手,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議;

  33、財務(wù)人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務(wù)政策,嚴格落實本制度的各項規(guī)定。

  九、強調(diào)事項

  34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學校不予承認,不予報銷;

  35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷;

  36、學校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。

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