學校經(jīng)費管理制度(通用7篇)
在生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編收集整理的學校經(jīng)費管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
學校經(jīng)費管理制度 篇1
為切實加強對義務教育學校公用經(jīng)費的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出,確保公用經(jīng)費專款專用,提高資金使用效益,根據(jù)《霍邱縣20xx義務教育經(jīng)費保障機制實施辦法》(教計[20xx]xx號)和《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理實施細則》,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費來源及使用范圍
1、學校公用經(jīng)費是維持學校正常運轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費。義務教育學校公用經(jīng)費來源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費。(初中生年均公用經(jīng)費定額為840元、小學為635元)。
2、公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
二、公用經(jīng)費使用管理原則與辦法
1、 我校義務教育公用經(jīng)費使用管理原則:集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預算、計劃調(diào)控。
2、 學校會計加強對各學校公用經(jīng)費預算編制指導及使用的監(jiān)管。各學校費用由各校校長審批,經(jīng)手人 、證明人、審核人、“四簽”后,再報中心學校審批列支。各學校費用收支仍在中心學校賬套內(nèi)分部門核算,以準確反映各學校的財務收支情況。
3、公用經(jīng)費管理實行自下而上的預算編制制度。年初,統(tǒng)籌管理的經(jīng)費由各學校根據(jù)本校實際需要進行公用經(jīng)費預算編制,報中心學校初審。統(tǒng)籌使用的經(jīng)費由中心學校牽頭,各學校校長參與進行費用預算編制。后由中心學校對各學校的'公用經(jīng)費年度預算進行審核,最后報教育局核準和財政局備案后執(zhí)行。各校要嚴格按照科學合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證學校開展日常教育教學活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支,更要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點,集中財力辦大事。學校公用經(jīng)費預算要落實到具體項目、科目,做到不重復、不遺漏、不留缺口,確保每一分錢用到學生身上。
4、公用經(jīng)費執(zhí)行支出實行自上而下的計劃管理。各校預算及使用計劃經(jīng)上報并核準下達后,應嚴格按計劃執(zhí)行。各學校要制定實施預算計劃,在學校內(nèi)部把預算執(zhí)行職責落實到具體崗位。
5、建立、健全學校內(nèi)部財務管理制度,重大財務事項或活動資金支出超出1000元必須經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體研究決定。中心學校要監(jiān)督所轄各中小學的公用經(jīng)費按計劃規(guī)范使用,不得擠占、截流所轄各學校經(jīng)費,原則上由各校自行支配,但村小超過500元支出項目須書面請示中心學校研究同意,方可實施。
各學校要對照年度預算的總體目標,定期分析公用經(jīng)費在執(zhí)行過程中的問題,及時采取整改措施,確保經(jīng)費的正常使用。
三、公用經(jīng)費使用要求與標準
1、公用經(jīng)費使用要嚴格按照教育、財政部門核定的預算及內(nèi)控計劃執(zhí)行,做到厲行節(jié)約,杜絕浪費,學校公用經(jīng)費不得用于教師獎金、福利(按規(guī)定標準計提的福利費除外)的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務等方面的開支。
2、教師培訓費:按照學校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開支。
3、差旅費:
①學校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
、诓盥觅M開支范圍:包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費。
4、公務用車運行維護費、交通費的開支范圍:指汽車燃料費、租車費等。租車費是指師生集體外出需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,學校不得租用非法車。
5、設(shè)備購置費、設(shè)備購置費:指學校購置儀器設(shè)備、教學辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的,由上級有關(guān)部門組織實行政府采購。
6、維護維修費:指不改變用途的各種設(shè)備(不包括車船等交通工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費,校內(nèi)公共設(shè)施,如道路、管道等設(shè)施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出;為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運行的日常維護支出。
四、公用經(jīng)費管理使用的開支計劃和公示監(jiān)督檢查
1、學校應按照教育局《中小學義務教育保障經(jīng)費財務管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費預算測算表編制全年公用經(jīng)費使用開支計劃。
2、學校要建立規(guī)范的經(jīng)費、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理,做到賬實相符,安全有效。每學期學校對帳、物、表、冊進行自查,中心學校定期組織核查。
3、學校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)公布,采用上墻公示,接受師生的監(jiān)督。同時,要定期進行公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強資金收支管理。
學校經(jīng)費管理制度 篇2
為了切實加強學校公用經(jīng)費的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,確保公用經(jīng)費專款專用,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》結(jié)合我校實際,制定本辦法。
1、公用經(jīng)費主要指財政撥付的辦公資金。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、教職工和學生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的.日常維修維護等。不準用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務等;不準以教師培訓為由進行公款旅游、休閑、療養(yǎng)等方面的開支;嚴格控制招待費,不準用于購買煙酒禮品等費用支出。
2、學校公用經(jīng)費按照?顚S,公用經(jīng)費預算要體現(xiàn)“保運轉(zhuǎn)、保安全、保質(zhì)量”的原則,要體現(xiàn)向提高教育教學質(zhì)量方面傾斜的原則。教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師培訓所需的差旅費、生活補助費、資料費和住宿費等開支。教學業(yè)務費(包括教學水電費、取暖費、教研教改費、教學差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等)支出比例不低于35%。
3、學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動、安全活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。
4、學校購置儀器設(shè)備、教學辦公用品及圖書資料等,凡符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由區(qū)級財政部門、區(qū)教育局組織政府采購。
5、學校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。
6、學校要嚴格控制租車費、接待費(按上級標準)等非業(yè)務性支出。要厲行節(jié)約,努力提高公用經(jīng)費使用效益。
7、學校公用經(jīng)費支出要實行報告制度。1萬元以上支出報區(qū)教育局審批,要進行立項、招標、審計;1萬元以下,5千元以上支出經(jīng)校委會研究決定;5千元以下,2千元以上支出提交申請報告,由財務管理小組審批;2千元以下1千元以上,由校長審批;1000以下,500元以上支出提交申請報告,由行政校長審批;500元以下支出提交申請報告,由主任審批。
8、 學校將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)進行公布,采用上墻公示、網(wǎng)上公示等形式,接受師生和社會的監(jiān)督。同時定期進行公用金費預算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強資金收支管理。
學校經(jīng)費管理制度 篇3
為進一步深化義務教育經(jīng)費保障機制改革,加強義務教育階段中小學公用經(jīng)費管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,確保資金安全運行,提高資金使用效益,按照中央“八項規(guī)定”的要求,根據(jù)省教育廳、財政廳《關(guān)于進一步加強義務教育經(jīng)費使用和管理的通知》(贛教財字〔20xx〕59號)、省財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法〉的通知》(贛財教〔20xx〕7號)以及市教育局、財政局《關(guān)于進一步加強義務教育經(jīng)費使用和管理工作的通知》(贛市教規(guī)劃字〔20xx〕2號)等文件精神,結(jié)合我縣義務教育保障機制改革實際,特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費來源與分配
我縣義務教育學校經(jīng)費實行以縣為主、“校財局管”的教育經(jīng)費管理體制,在縣政府的領(lǐng)導下,由縣教育部門統(tǒng)一核算、管理、監(jiān)督義務教育學校經(jīng)費使用。
1、公用經(jīng)費的組成。義務教育學校公用經(jīng)費是指保證學校正常教學活動和后勤服務等方面開支的費用。義務教育學校公用經(jīng)費主要由兩部分組成:一是生均公用經(jīng)費,現(xiàn)行補助標準為小學500元/生·年,初中為700元/生·年;二是各義務教育學校的事業(yè)收入及其他收入。
2、公用經(jīng)費的分配原則。依據(jù)上一學期核定的在校學生人數(shù)和省財政資金下達情況分配各校。在開學時,中小學財務核算中心按公用經(jīng)費總額的10%預撥學校,以保證學校的正常運轉(zhuǎn),剩余資金逐月報賬。在每學期結(jié)束時,依據(jù)學校的實際學生人數(shù),同時兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況,適當向偏遠山區(qū)、辦學條件薄弱的學校傾斜的原則與學校結(jié)算。
二、公用經(jīng)費的使用范圍與標準
義務教育學校公用經(jīng)費參照以下范圍和標準實施。
1、教師培訓費。按照學校年度公用經(jīng)費總額的5%安排。主要用于:上級主管部門、縣進修學校組織的學校管理人員及教職工的培訓,以及學校自行組織的校本級培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費等。對學校自行組織教師外出參加培訓講座、學習考察,將嚴格審批制度。對學校教師培訓計劃所列培訓內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)和費用進行認真審核。嚴禁無實質(zhì)性內(nèi)容的培訓、學習考察,堅決杜絕借培訓之名進行公款旅游的行為。
2、設(shè)備購置費。按照學校年度公用經(jīng)費總額的10%安排。用于課桌凳、圖書資料、教學儀器、音體美器材、師生所需生活設(shè)施等的購置,其中專項用于課桌凳購置的費用不得少于公用經(jīng)費總額的5%。設(shè)備購置必須嚴格按相關(guān)程序辦理:各學校必須根據(jù)可用資金,區(qū)分緩急,通過集體討論決定后,書面向縣教育局上報購置計劃批準執(zhí)行。按規(guī)定應納入政府采購的設(shè)備購置實行政府采購。
3、修繕費。按照學校年度公用經(jīng)費總額的15%安排。用于校舍維修、校園文化美化建設(shè)、教學及生活設(shè)備等的維修。各校應根據(jù)學校實際需要和資金總額,在開學一個月內(nèi)經(jīng)集體討論決定后向局校建辦和財統(tǒng)股報本學期維修維護及校園文化美化建設(shè)預算。初中、中心小學達5000元以上,村完小達2000元以上的單個項目,需報分管領(lǐng)導審核后實施,項目預結(jié)算報局校建辦審核。大型修繕項目按政府議事規(guī)則及有關(guān)程序?qū)嵤?/p>
4、招待費。按照學校年度公用經(jīng)費總額的2%安排。各學校業(yè)務招待費支出必須堅持勤儉節(jié)約、從省從簡的原則,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”要求。對各類活動和迎接上級檢查確需招待的,原則上安排在學校食堂就餐。同時嚴格控制接待標準、接待范圍,堅持同城不吃請。
5、業(yè)務費。按照學校年度公用經(jīng)費總額的35%安排。用于教育、教學業(yè)務與管理所需費用。如教學教研活動經(jīng)費、教師學生各種競賽經(jīng)費、文體活動經(jīng)費等。
6、辦公費。按照學校年度公用經(jīng)費總額的30%安排。用于支付印刷費、水電費(含學生飲水費)、郵電費、交通費、差旅費、會務費、信息技術(shù)教育維護費、教師用教材、學生音體美活動及音體美教學費、學生實驗實習費、實驗耗材、專用材料費等。
7、其他商品和服務支出。按照學校年度公用經(jīng)費總額的3%安排。指除上述以外從公用經(jīng)費中支出的費用外的其他費用。
三、公用經(jīng)費使用、管理與監(jiān)督
1、中小學財務核算中心受縣教育行政主管部門的領(lǐng)導,負責全縣義務教育學校的經(jīng)費核算,建立健全教育經(jīng)費管理制度,規(guī)范教育經(jīng)費收支行為,統(tǒng)一實行學校財務預算管理,確保教育經(jīng)費有效使用。
2、強化預決算編制執(zhí)行。各學校要嚴格遵守《江西省中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》和本《管理辦法》的要求,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,合理、科學編制學校預算。中小學預算以校為基本編制單位,村小(教學點)納入其所隸屬的中心小學統(tǒng)一編制。學校必須在開學兩周內(nèi)編制好經(jīng)學校行政會、教職工會討論通過的本學期經(jīng)費預算,并附預算編制說明一并報局批復后執(zhí)行。預算批復后,原則上不作調(diào)整,因國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,確需調(diào)整的必須經(jīng)學校行政會討論決定并通報教職工后,及時書面按程序報批,以嚴控經(jīng)費支出的隨意性。調(diào)整幅度在5%以內(nèi)(含5%)的,書面報縣局備案;10%以內(nèi)(含10%)的,報分管財務局領(lǐng)導審批;15%以內(nèi)(含15%)的,報局長審批;15%以上(不含15%)的,報局長辦公會研究批復。同時,嚴格堅持“預算總額不突破”原則,單位預算調(diào)整后都加的,則應在其他小項中相應調(diào)減。
3、建立健全財務管理內(nèi)部控制制度。中心小學以上學校要成立財務監(jiān)督小組,實行民主理財,每月定期在公示欄中公開學校財務收支情況,接受教職工的監(jiān)督。財務監(jiān)督小組成員由1名副校長、1名中層干部和3教師代表組成(副校長、中層干部和教師代表由每年的教師代表大會產(chǎn)生),副校長為組長。學校財務每學期結(jié)束時還須向全體教職工集中公開公示一次。
4、嚴格把好“三關(guān)”,確保經(jīng)費安全使用。一是嚴格把好預算執(zhí)行關(guān)。二是嚴格把好發(fā)票審核關(guān)。中小學財務核算中心要認真檢查學校票據(jù)相關(guān)項目填寫是否規(guī)范、完整,各項支出發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明(驗收)人,分管財務領(lǐng)導審批后方可報賬,對不符合規(guī)定的'發(fā)票,中小學財務核算中心應拒絕報銷。三是嚴格把好經(jīng)費支出關(guān)。對不符合公用經(jīng)費開支范圍和標準的項目,中小學財務核算中心應拒絕報銷。
5、 完善財務制度。中小學財務管理實行校長負責制,以校為單位進行會計核算。中小學校各項收入應全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴禁設(shè)立“小金庫”,嚴禁賬外設(shè)賬,嚴禁公款私存。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學不得以任何名義集中或調(diào)劑所屬村小及教學點的生均公用經(jīng)費,不得變相從所屬學校經(jīng)費中列支。中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務。嚴禁義務教育階段學校舉借債務或提供擔保。
6、規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行市物價局、市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省教育廳<關(guān)于規(guī)范我省中小學服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的意見>的通知》(贛市價費字〔2011〕34號),堅持學生自愿和非營利原則,向?qū)W生收取規(guī)定允許的服務性收費和代收費,即時發(fā)生即時收取,據(jù)實結(jié)算,嚴禁強制服務,或只收費不服務。義務教育學校除按省、市文件規(guī)定允許的服務性收費和代收費外,不得收取其他任何費用。
7、加強資產(chǎn)管理。完善資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度。加強中小學校資產(chǎn)處置監(jiān)管。中小學校國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、報廢、報損等,應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序,嚴防國有資產(chǎn)流失。要建立健全校舍設(shè)施安全預警機制,定期進行安全檢查,及時排除安全隱患。做好防盜、防火、防水、防自然災害工作,確保學校財產(chǎn)安全。
8、強化監(jiān)督檢查。中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。校長應將每學期學校財務收支情況向教職工代表大會報告,并在校內(nèi)公示,接受教職員工的監(jiān)督?h教育局每年開展一次義務教育經(jīng)費管理使用內(nèi)部審計,審計面不低于學?倲(shù)的30%。對離任的中小學校長進行校長離任審計,對未經(jīng)縣局批準同意面發(fā)生的學校債務,由任內(nèi)校長個人承擔。
四、本辦法適用于全縣公辦義務教育階段學校。上述之條款如因上級出臺新的管理規(guī)定而有沖突的,則以上級新規(guī)定為準。
五、本辦法自二○xx年九月一日起實施。
學校經(jīng)費管理制度 篇4
為節(jié)約學校的`資金使用和費用開支,分清責任,明確審批權(quán)限,確保學校經(jīng)濟的正常運行,特制定本制度。
一、經(jīng)費管理歸口
1、學校辦公室歸口管理經(jīng)費
。1)汽車燃修費:汽車修理費、燃油費、年檢費、養(yǎng)路費,車輛保險費等;
(2)招待費;
(3)電話、郵寄、網(wǎng)絡(luò)費;
(4)評優(yōu)評先等部門及個人綜合獎勵費
。5)報刊雜志,文印復印,宣傳資料費;
(6)學?冃ЧべY(含課時津貼,考核獎,加班費,午餐補貼、職工福利費;子女保育費、職工困難補助費)
(7)社會保障費:離退休金、離休經(jīng)費、退休經(jīng)費、離退休其他支出、養(yǎng)老保險費,醫(yī)療保險費,失業(yè)保險費,生育保險費,工傷保險費,殘疾人保障金。
3、總務處歸口管理經(jīng)費
。1)教職工基本工資;
。2)基建費;
。3)財務軟件升級、電匯手續(xù)費等日常財務費用;
。4)學校臨時工、學校聘用人員基本工資、公費醫(yī)療等相關(guān)費用
。5)設(shè)備購置費:專業(yè)設(shè)備、家具、用具購置費;
。6)低值工具及辦公、維修、實習用材料的采購費;
。7)總務處小工勞務費、采購物資運輸費,材料加工費;
(8)水電費。
4、教務處歸口管理經(jīng)費
。1)專業(yè)與課程建設(shè)費;
(2)教學改革專項費;
(3)外聘教師酬金;
(4)教師代課費;
。5)高中考及教師競賽等專項獎勵經(jīng)費;
5、科科處歸口管理經(jīng)費
(1)參加上級部門組織的各項目競賽費用及獲獎人員費用;
(2)課題費;
(3)校本課程開發(fā)與課時費;
。4)論文獎勵費。
7、督導室歸口管理經(jīng)費
。1)教研督導業(yè)務費;
。2)圖書資料購置費;
(3)教材費、作業(yè)本費;
8、政教處歸口管理經(jīng)費
(1)班主任津貼及考核獎勵費;
(2)招生費用;
(3)班級及學生獎勵費;
(4)學生助學費。
9、團委歸口管理經(jīng)費
(1)團費;
。2)學報編輯費。
二、經(jīng)費審批程序(增加相關(guān)程序說明)
由經(jīng)辦人簽字,歸口部門負責人審核,歸口部門分管副校長審批。后經(jīng)學校分管財務校長、校長簽批。
學校經(jīng)費管理制度 篇5
為有效管理學校教育經(jīng)費和正確使用經(jīng)費,避免盲目浪費教育經(jīng)費,做到合理合法。經(jīng)學校教代會全體成員一致討論通過,特制定以下經(jīng)費管理制度。
一、學校的預算內(nèi)外經(jīng)費均納入學校財務部門統(tǒng)一管理。
后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責任制。財務人員要求做到努力增收節(jié)支,提高經(jīng)費使用效益?倓仗庁撠熂訌妼ω攧杖藛T得管理和業(yè)務學習指導。
二、由教導主任王轉(zhuǎn)紅分管財務工作,經(jīng)費收支實行審批制度。
需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導。一百元以下的由分管校長負責審批,一百到五千元以下的由校長審批,5000元以上由學校教代會討論審批。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況,本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,合理編制年度財務收支計劃,計劃報經(jīng)學校教代會批準后,財務部門要認真組織實施,確保計劃圓滿完成。
四、各項支出的原始憑證,經(jīng)會計主管審核,內(nèi)容真實合法,符合財務制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗收人和有關(guān)負責人簽字,最后校長經(jīng)簽字后方可辦理支出,否則財會人員不準予報銷。
五、嚴格遵守物價部門核準的范圍和標準進行亮證公開收費,根據(jù)上級規(guī)定,各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費票據(jù),收費必須全部納入學校財務統(tǒng)一管理。
禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費;嚴禁非財務部門和個人私自收取、存放資金,私設(shè)“小錢柜”。
六、出納、會計要獨立分管經(jīng)費和帳目,分工明確,盡職盡責。
提款數(shù)額較大(10000元以上)的經(jīng)費需要有2人以上財務人員協(xié)助,保證資金安全,切實管好用好各項經(jīng)費。
七、凡是學校預算內(nèi)、外資金的'全部存入學校的公家戶頭,凡屬于教育經(jīng)費的一律不得挪做他用,各項專用基金嚴格按規(guī)定提取,分別核算管理,專款專用。
八、嚴格控制借款,因公借款,需以書面形式匯報所需的開支數(shù)額及相關(guān)說明,并經(jīng)校長批準后方可借支,并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、嚴格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止動用教育經(jīng)費變相或亂發(fā)獎金、實物、補貼等等。
十、會計每月月末及時向匯報主管領(lǐng)導和校長匯報收支結(jié)余情況,總務處定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費的收支情況,主管領(lǐng)導定期對所屬部門的財務工作進行檢查監(jiān)督。
學校經(jīng)費管理制度 篇6
國家對中小學義務教育經(jīng)費補助標準逐年提高,學校公用經(jīng)費相對寬裕。加強教育經(jīng)費管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,尤為必要。為加強義務教育公用經(jīng)費管理,進一步規(guī)范教育經(jīng)費收支行為,提高教育資金使用效益,結(jié)合我校實際,制訂《夕陽民族小學義務教育經(jīng)費管理制度》。
一、收費管理
1、學校對義務教育階段學生不得收取任何費用。
2、所有經(jīng)過批準的收費要進行公示。學校必須按照有關(guān)規(guī)定收費,并把收費項目、收費范圍、收費標準、舉報電話,在單位內(nèi)外醒目的地方,以公示欄、公示牌、公示墻的形式進行公示。公示時間不得少于7天。
3、所有收費,要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費學校必須向繳費人開據(jù)安徽省財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。
4、無收費依據(jù),自立收費項目、超標準、超范圍、搭車收費、收費不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費的,繳費的單位和個人有權(quán)拒付和舉報。已經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,追究當事人責任和單位領(lǐng)導責任。
二、義務教育公用經(jīng)費管理
1、管理模式
我縣義務教育經(jīng)費管理實行縣財政專戶管理,資金額度分配到校,學校把握使用,縣會計結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運作模式。
1)資金額度到校:學區(qū)把資金數(shù)額明確到各學校,讓學校了解可使用資金額度,以便學校預算安排使用計劃;
2)學校把握使用:學校將按照一定原則,認真審核學校預算;
2、義務教育經(jīng)費使用原則
1)確保學校教育教學正常運轉(zhuǎn)的原則。義務教育經(jīng)費要首先保證學校教育教學正常運轉(zhuǎn),以及在教學活動中、后勤服務、校舍維護等方面的必要支出;其次要根據(jù)不同規(guī)模學校的實際情況,科學合理地分配和使用中小學公用經(jīng)費,并適當向辦學條件薄弱學校傾斜,進一步改善辦學條件,縮小區(qū)域內(nèi)學校之間的差距,促進教育均衡發(fā)展;
2)堅持預算控制的原則。小學預算編制應當遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性、績效性原則。應根據(jù)明確的公用經(jīng)費數(shù)額,按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入而出,將學校收支全額納入預算,作出預算編制,做到預算不留缺口,嚴格按照預算辦理各項支出。
3)公開透明原則。大額支出事項,應集體決策并進行公示、公布,公開透明。
3、公用經(jīng)費使用范圍
學校維持正常運轉(zhuǎn)所需開支的業(yè)務費、公務費、設(shè)備購置費,修繕費和其他屬于公用性質(zhì)的費用等方面。
1)業(yè)務費是指為開展教學活動所發(fā)生的各項業(yè)務費用,包括教學業(yè)務費、實踐實習費,文體維持費、宣傳費等;
2)公務費是指為開展教學活動所發(fā)生的辦公費、水電費、取暖費,公用車旅費、會議費、郵電費,機動車燃料費;
3)設(shè)備購置費是指因教學和管理需要購置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書及其他設(shè)備;
4)修繕費是指教學和管理用房屋,建筑物和各類設(shè)備維修所發(fā)生的人工、材料費用,以及不夠基建立項的零星的土建工程費用;
5)教師培訓費,按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校培訓計劃培訓所需的差旅費,伙食補助費,資料費和住宿費等開支;
6)農(nóng)村中小學義務教育公用經(jīng)費,不得用于人員經(jīng)費、基建、投資和償還債務等方面的開支。如:工資、獎金、福利補貼等。堅決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補貼。根據(jù)省財政廳、教育廳通知精神,農(nóng)村中小學公用經(jīng)費分項開支應按一定標準。經(jīng)學校公用經(jīng)費使用情況問卷調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我縣實際情況,可按以下比例:
業(yè)務費:不少于年度公用經(jīng)費支出預算總額的30%;公務費:支出應控制在年度公用經(jīng)費支出預算總額的20%以內(nèi);設(shè)備購置費:支出應控制在年度公用經(jīng)費支出預算總額的'15%左右;修繕費:支出應控制在年度公用經(jīng)費支出預算總額的25%左右;教師培訓費:支出在年度公用經(jīng)費支出預算總額的5%安排;
4、經(jīng)費支出程序
1)配備一名專職或兼職報賬員,負責本校報賬事務。專兼職報賬員要在二年內(nèi)取得會計從業(yè)資格證。經(jīng)費支出實行學校校長一支筆審批制度。500元以下的支出,憑正規(guī)發(fā)票,由經(jīng)手人簽字后交學校校長驗核、批報。千元至萬元的設(shè)備購置,嚴格按政府采購手續(xù)辦理。
2)大額經(jīng)費支出,原則上不支付現(xiàn)金,實行轉(zhuǎn)賬。
3)完善批報手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范,手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報人;大額設(shè)備購置和校舍維修等支出,票據(jù)要附合同和物品清單,工程類票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預決算清單。
5、加強國有資產(chǎn)管理
1)嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,定期進行資產(chǎn)清查。
2)學校要加強資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、領(lǐng)用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,并按規(guī)定安排支出。學校不得為任何單位和個人進行抵押、擔保。
6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目,如:各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺帳等。明確責任,嚴格管理,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。
8、嚴格把握接待、招待標準,壓縮公務支出費用。嚴格控制公務費支出。禁止超標準招待,利用公款大吃大喝,請客送禮,假公濟私。
三、檢查與監(jiān)督
1、堅持民主理財,推行校務公開。各學校要成立民主理財小組,大的經(jīng)費支出事項,要集體研究決定并在校內(nèi)外,公示、公布;推行校務公開、財務公開管理制度,接受師生和群眾監(jiān)督;
2、建立責任追究制。對因管理不力,不正確行使職責,造成不良影響和后果的違規(guī)違紀行為,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,將嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,依法追究責任。
學校經(jīng)費管理制度 篇7
教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當前,教育經(jīng)費來之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學校負責人及財會人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認真執(zhí)行《會計法》、《中小學財務制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進一步完善教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定重申如下:
一、規(guī)范預算外資金管理
1、學校的各項預算外收入必須全部納入本校財務部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準設(shè)立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學校收入,更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。
2、學校各項支出必須嚴格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務制度,按規(guī)定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經(jīng)費收支計劃和部門預算執(zhí)行,堅決做到有預算不超支,無預算不列支。
3、學校經(jīng)費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經(jīng)濟擔保。。
二、加強收費管理
1、各學校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學校要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。
2、學校向?qū)W生收取服務性、代辦性收費項目時,必須以學校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎(chǔ)上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務公開的要求予以公示。
3、加強學生代辦費管理。各學校必須嚴格按規(guī)定的代辦費收費標準收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學期結(jié)束前,必須按實結(jié)算,多退少補,并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費、勞務費等,應及時沖減學生代辦費。
三、健全單位經(jīng)費管理制度
1、學校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責和權(quán)限,嚴格經(jīng)費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務主任和總賬會計要各負其責,嚴格把關(guān)。
2、學校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導小組,建立重大經(jīng)濟往來或經(jīng)費支出集體研究制度。學校大宗采購支出或大型業(yè)務活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學校研究重大開支的有關(guān)會議應邀請學校總賬會計或報賬員列席,認真做好會議記錄,以備查考。
3、建立票據(jù)管理責任制,加強票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù),嚴格審查外來票據(jù),嚴禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。
四、嚴格控制消費性支出
1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的',要堅持在學校食堂用餐,中午一律不準飲酒。
2、嚴格控制招待費用。學校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費。
3、單位組織的各類活動,要根據(jù)各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學校組織教師、學生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。
五、加強基建維修與設(shè)備采購支出管理
1、加強對全市各級各類學校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。
2、未經(jīng)教育局批準,學校不得擅自增加基建或大型維修項目,經(jīng)教育局批準的基建項目必須實行招投標制度。
3、學校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應報教育局審批后實施。學校應通過比價或詢價方式確定,支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。
4、學校的教學設(shè)備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權(quán)限,由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標。
5、加強學校固定資產(chǎn)的管理,嚴格按《如皋市學校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學校資產(chǎn)進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。
六、嚴格食堂財務管理
1、學校食堂作為為教師學生服務的非盈利性部門,要單獨設(shè)置食堂伙食賬目,劃清學校與食堂的經(jīng)濟往來,認真核算食堂收支,準確反映盈虧,定期公布賬目。
2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。
3、由個人或單位承包的學校食堂、商店等后勤服務部門,必須堅持公開招投標,學校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學校財務部門,接受公眾監(jiān)督。
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