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股份有限公司固定資產(chǎn)管理制度范本
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股份有限公司固定資產(chǎn)管理制度范本
第一章 總則
第一條 為了防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的各種差錯(cuò)和舞弊，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保障公司的可持續(xù)發(fā)展能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及子公司的固定資產(chǎn)管理。
第三條 本制度所稱固定資產(chǎn)，是指單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限在一年以上的房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
單位價(jià)值在2000元以下，但屬于公司固定資產(chǎn)目錄范圍內(nèi)的設(shè)備、工具器具等也列入固定資產(chǎn)。
第四條 基本要求：
固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的分工、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理;固定資產(chǎn)取得依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng)，決策過(guò)程應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范;固定資產(chǎn)取得、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、處置和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的控制流程應(yīng)當(dāng)清晰嚴(yán)密;固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定;固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)符合國(guó)家法律法規(guī)。
第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條 固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)按照崗位職責(zé)分工，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，同一部門或個(gè)人不得辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，做到：
(一)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批崗位分離;
(二)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的審批與執(zhí)行崗位分離;
(三)固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收與款項(xiàng)支付崗位分離;
(四)固定資產(chǎn)投保的申請(qǐng)與審批崗位分離;
(五)固定資產(chǎn)處置的審批與執(zhí)行崗位分離;
(六)固定資產(chǎn)取得與處置業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄崗位分離。
第六條 設(shè)備供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理本公司的機(jī)器設(shè)備，房屋建筑物、道路、場(chǎng)地、涵洞及其不可移動(dòng)的附著設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)物進(jìn)行管理和辦理請(qǐng)購(gòu)、維修、改造及處置;各使用部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng);財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理;審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、使用、改造、處置的合法、合規(guī)、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 公司對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施授權(quán)批準(zhǔn)制度，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人
員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。具體規(guī)定如下：
(一)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、驗(yàn)收與款項(xiàng)業(yè)務(wù)按照公司《工程項(xiàng)目管理制度》執(zhí)行;
(二)固定資產(chǎn)投保由財(cái)務(wù)總監(jiān)提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理進(jìn)行審批后，交財(cái)務(wù)部執(zhí)行;
(三)一般固定資產(chǎn)處置由負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)的工程部或辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理進(jìn)行審批后執(zhí)行;
(四)原值在5000萬(wàn)元以內(nèi)的重要固定資產(chǎn)處置，經(jīng)公司辦公會(huì)議審議后，由總經(jīng)理會(huì)同董事長(zhǎng)共同批準(zhǔn)，5000萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)處置需報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)，上述處置均不包括固定資產(chǎn)的正常報(bào)廢。
第八條 審批人根據(jù)規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人在職責(zé)范圍內(nèi)，按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
第九條 對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的記錄和憑證，如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)開展情況，及時(shí)傳遞相關(guān)信息，確保固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)全過(guò)程得到有效控制。
第三章 取得與驗(yàn)收
第十條 固定資產(chǎn)預(yù)算
行政部和設(shè)備供應(yīng)部要根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和公司固定資產(chǎn)的使用情況、以及國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策等因素?cái)M定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，公司應(yīng)組織力量對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究、分析，編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算，并按規(guī)定程序?qū)徟_保同定資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理。
對(duì)于重大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士進(jìn)行可行性研究與評(píng)價(jià)，并由公司實(shí)行集體決策和審批，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資預(yù)算。對(duì)于預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于超預(yù)算或預(yù)算外固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)由固定資產(chǎn)相關(guān)責(zé)任部門提出申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理審批后再辦理相關(guān)手續(xù)，屬于董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，還需經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
第十二條 對(duì)于外購(gòu)的固定資產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)與審批制度，請(qǐng)購(gòu)部門(或人員)和審批部門(或人員)在職責(zé)權(quán)限內(nèi)辦理相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)與審批程序。對(duì)于一般固定資產(chǎn)采購(gòu)，經(jīng)辦部門要充分了解和掌握供應(yīng)商情況，采取比質(zhì)比價(jià)的辦法確定供應(yīng)商;對(duì)于重大的固定資產(chǎn)采購(gòu)，采取招標(biāo)方式進(jìn)行。
第十三條 按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，區(qū)分融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)酬轉(zhuǎn)移情況，按本制度第七條的規(guī)定審批。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度，確保固定資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等符合使用要求。固定資產(chǎn)交付使用的驗(yàn)收工作由行政部及設(shè)備供應(yīng)部、使用部門及相關(guān)部門共同實(shí)施。
(一)外購(gòu)固定資產(chǎn)，根據(jù)合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
驗(yàn)收合格后方可投入使用;
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)由制造部門、設(shè)備供應(yīng)部及行政部、使用部
門共同填制固定資產(chǎn)移交使用驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格后移交使用部門投入使用;
(三)對(duì)投資者投入、接受捐贈(zèng)、債務(wù)重組、企業(yè)合并、非貨幣性資產(chǎn)交換、外企業(yè)無(wú)償劃撥轉(zhuǎn)入以及其他方式取得的固定資產(chǎn)均應(yīng)辦理相應(yīng)的驗(yàn)收手續(xù);
(四)對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)及時(shí)辦理入庫(kù)、編號(hào)、建卡、調(diào)配等手續(xù);
(五)對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查，避免與本公司財(cái)產(chǎn)混淆，并應(yīng)及時(shí)歸還。
第十五條 對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄其編號(hào)、名稱、種類、規(guī)格、來(lái)源、驗(yàn)收時(shí)間、所在地點(diǎn)、使用部門、數(shù)量、價(jià)值、使用年限、責(zé)任單位和責(zé)任人。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)一式多份，工程部或辦公室、使用部門、財(cái)務(wù)部各一份。
第十六條 財(cái)務(wù)部按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，及時(shí)確認(rèn)固定資產(chǎn)的構(gòu)建成本。
第十七條 對(duì)需要辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門辦理。
第四章 使用與維護(hù)
第十八條 對(duì)固定資產(chǎn)要加強(qiáng)日常管理，授權(quán)設(shè)備供應(yīng)部門和行政部門以及相關(guān)人員對(duì)其各自負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)的日常使用與維修進(jìn)行管理，保證固定資產(chǎn)的安全與完整。實(shí)物管理部門和使用部門、使用人要定期或不定期檢查固定資產(chǎn)明細(xì)及標(biāo)簽，確保具備足夠詳細(xì)的信息，以便固定資產(chǎn)的有效識(shí)別與盤點(diǎn)。
未經(jīng)授權(quán)，固定資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)移。
第十九條 固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理要求根據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)要求和自身經(jīng)營(yíng)管理的需要確定。
第二十條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，確定計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍、折舊方法、折舊年限、凈殘值率，并將其登記在固定資產(chǎn)卡片上。
折舊估計(jì)一經(jīng)確定，不得隨意變更。確需變更的，按照規(guī)定程序?qū)徟?/p>
每月計(jì)提的折舊，也應(yīng)錄入各該固定資產(chǎn)的卡片上。如財(cái)務(wù)部在固定資產(chǎn)卡片外又另行設(shè)立明細(xì)賬的，則計(jì)提折舊的記錄可一年登記一次。
第二十一條 設(shè)備的操作人員，均需經(jīng)過(guò)充分的崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗操作。易燃、易爆、電力和高精尖等特殊設(shè)備實(shí)行崗位許可制度，必須持證上崗。對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證設(shè)備使用流程與規(guī)定操作流程相符。
第二十二條 使用部門和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)，保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維修、保養(yǎng)，定期檢查，對(duì)高危生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)至少每天檢查一次，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。
固定資產(chǎn)的簡(jiǎn)單維護(hù)，由操作人員和公司的相關(guān)技術(shù)人員實(shí)施。在保修期內(nèi)的固定資產(chǎn)發(fā)生故障，相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)聯(lián)系制造商維修或退換。
固定資產(chǎn)大修理由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)批后安排修理，驗(yàn)收合格后才能投入運(yùn)行。
第二十三條 固定資產(chǎn)技術(shù)改造由使用部門和管理部門提出改造方案，按本制度第十條的要求進(jìn)行決策。
第二十四條 根據(jù)同定資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定固定資產(chǎn)投保范圍和政策。
投保范圍和政策應(yīng)足以應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)因各種原因發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)應(yīng)投保的固定資產(chǎn)按本制度第七條第二款的規(guī)定辦理投保手續(xù)。對(duì)于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保，采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)公司。
已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生損失的，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的索賠手續(xù)。
第二十五條 固定資產(chǎn)的大修和改造竣工時(shí)間應(yīng)記入固定資產(chǎn)卡片。
第二十六條 定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。
盤點(diǎn)前，設(shè)備供應(yīng)部及行政部、使用部門和財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)賬簿記錄和固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，保證賬賬相符。
公司組成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)小組對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，并與賬卡記錄核對(duì)，對(duì)賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表。
第二十七條 固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧，由固定資產(chǎn)使用部門和設(shè)備部門、行政部門逐筆查明原因，共同編制盤盈、盤虧處理意見，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部及時(shí)調(diào)整有關(guān)賬簿記錄，使其反映固定資產(chǎn)的實(shí)有情況。
第二十八條 每年年末固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的狀況進(jìn)行檢查分析，評(píng)估是否存在差值跡象，對(duì)存在可能發(fā)生減值跡象的，按照公司減值準(zhǔn)備會(huì)計(jì)估計(jì)的規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備、確認(rèn)減值損失。
第二十九條 對(duì)于未使用、不需用或使用不當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)，設(shè)備供應(yīng)部門及行政部門和使用部門應(yīng)及時(shí)提出處理措施，報(bào)批后實(shí)施。對(duì)封存的固定資產(chǎn)，由專人負(fù)責(zé)日常管理，定期檢查，確保資產(chǎn)的安全、完整。
第五章 處置與轉(zhuǎn)移
第三十條 對(duì)固定資產(chǎn)的不同處置方式，采取相互控制措施。
(一)對(duì)使用期滿、正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由設(shè)備供應(yīng)部或行政部填制固定資產(chǎn)報(bào)廢單，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢清理;
(二)對(duì)使用期限未滿、非正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由固定資產(chǎn)使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，注明報(bào)廢理由、估計(jì)清理費(fèi)用和可回收殘值、預(yù)計(jì)出售價(jià)值等。經(jīng)公司設(shè)備供應(yīng)部或行政部進(jìn)行鑒定后，按本制度第七條第三、四款規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報(bào)廢清理;
(三)對(duì)擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)，由相關(guān)部門或人員提出處置申請(qǐng)，列明該項(xiàng)固定資產(chǎn)的原價(jià)、已提折舊、預(yù)計(jì)使用年限、已使用年限、預(yù)計(jì)出售價(jià)格或轉(zhuǎn)讓價(jià)格等，按本制度第七條第三、四款規(guī)定的程序?qū)徟笥枰猿鍪刍蜣D(zhuǎn)讓。
第三十一條 重要同定資產(chǎn)處置價(jià)格，應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后確定。
第三十二條 固定資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第三十三條 出租、出借固定資產(chǎn)，由設(shè)備供應(yīng)部或行政部會(huì)同財(cái)務(wù)部按本制度第七條第三、四款的審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理，并簽訂合同協(xié)議，對(duì)固定資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保養(yǎng)、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項(xiàng)予以約定。
第三十四條 對(duì)固定資產(chǎn)處置及出租、出借收入和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)入賬，并將相關(guān)信息登錄在固定資產(chǎn)卡片上，保持完整的記錄。
第三十五條 固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥，應(yīng)填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單，明確固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)間、調(diào)撥地點(diǎn)、編號(hào)、名稱、規(guī)格、型號(hào)等，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。固定資產(chǎn)卡片相應(yīng)轉(zhuǎn)移。
固定資產(chǎn)調(diào)撥的價(jià)值由公司財(cái)務(wù)部按賬面價(jià)值確定。
第三十六條 同定資產(chǎn)無(wú)論何種原因出廠，均應(yīng)至財(cái)務(wù)部開具出門證，門衛(wèi)憑證放行。
第六章 附則
第三十七條 子公司購(gòu)置和處置固定資產(chǎn)均應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十八條 本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本制度自公司董事會(huì)通過(guò)之日起施行。
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