農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度
在快速變化和不斷變革的今天,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,好的制度可使各項(xiàng)工作按計劃按要求達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇1
一、管理的目標(biāo)
1、培養(yǎng)新農(nóng)民,增強(qiáng)群眾環(huán)保、衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、建設(shè)新家園,開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到村容整潔;
3、營造新環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然、社會的和諧。
二、管理的范圍
1、農(nóng)村村組道路,溝壩堰塘;
2、農(nóng)戶房前屋后;
3、垃圾池及周圍。
三、管理對象
1、村組各農(nóng)戶;
2、垃圾清運(yùn)者;
3、村組衛(wèi)生管理員、保潔員。
四、管理的標(biāo)準(zhǔn)
1、村組區(qū)域公路路面整潔,視野范圍內(nèi)無白色垃圾,水溝暢通。
2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈,無垃圾雜物和亂搭亂建,屋內(nèi)家具擺放整齊,家禽、畜實(shí)行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng),溝渠暢通無垃圾。
3、堰塘、小溪水面無漂浮物和垃圾,無發(fā)臭污水。
4、及時清運(yùn)垃圾或進(jìn)行無公害處理,無大量堆積。
五、管理的職責(zé)
1、各組的衛(wèi)生管理員,受村委會領(lǐng)導(dǎo)。
2、各小組衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實(shí)施管理。
3、村委會與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書,確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美。
4、農(nóng)戶房前屋后落實(shí)“五包”責(zé)任制,即包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包文明,生活垃圾要倒入垃圾桶或進(jìn)行無公害處理。
六、管理的.方式
1、村委會每月組織小組衛(wèi)生管理員對各小組的衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,并設(shè)立流動紅旗。
2、每年組織開展文明衛(wèi)生戶評星活動。
七、管理的措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),村上成立文明衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2、經(jīng)費(fèi)保障,村委會每年拿出2萬元進(jìn)行衛(wèi)生創(chuàng)建工作,各組進(jìn)行配套,確保工作有經(jīng)費(fèi)保障。
3、宣傳先行,在各組廣泛進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,營造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍,發(fā)動群眾積極參與,從個人做起,從家庭做起,每個季度對小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、督查,每周要對各組衛(wèi)生進(jìn)行一次督查,對督查情況要進(jìn)行記錄,并指出整改落實(shí)范圍。
5、考評,采用每月記分,年終累計,作為以獎代補(bǔ)的依據(jù)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇2
為了強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生整治工作力度,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善人民群眾生存條件,提高健康水平,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)愛衛(wèi)會有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)各村實(shí)際,按照長期管理集中整治相結(jié)合、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村管理同步、環(huán)境衛(wèi)生管理與精神文明建設(shè)相統(tǒng)一原則,特制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長,其他相關(guān)人員為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由村支部書記和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)境衛(wèi)生管理工作要制定年度工作計劃和長遠(yuǎn)工作規(guī)劃,要定期研究、定期部署、定期檢查、定期總結(jié),并有詳細(xì)的工作記錄和評比臺帳。
二、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┘(zhèn)及單位衛(wèi)生管理辦法
1、實(shí)行日掃日清月評制,垃圾定點(diǎn)堆放,嚴(yán)禁隨意設(shè)點(diǎn)堆放,每月清掃垃圾必須堆放于指定地點(diǎn),若發(fā)現(xiàn)隨意堆放垃圾一次,罰款50元;
2、按時按標(biāo)準(zhǔn)交清衛(wèi)生管理費(fèi),不得拖欠或拒交;
3、對當(dāng)月評為衛(wèi)生光榮標(biāo)兵的單位和門點(diǎn),分別頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗;對連續(xù)三次評為“衛(wèi)生差”和無故不交衛(wèi)生費(fèi)的單位和門點(diǎn),輕者在高臺二中廣播通報批評,限期交清衛(wèi)生管理費(fèi),并處以50—100元的罰款,重者在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,同時責(zé)成有關(guān)單位收回門面,另行轉(zhuǎn)讓他人。
4、保持門面前和室內(nèi)整潔,不亂擺亂放,禁止在門面上亂貼廣告、標(biāo)語、橫幅等,違者罰款50元。
。ǘ┐寮壭l(wèi)生管理
1、各村要建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,每月組織成員對各社環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查評比,每季度配合鄉(xiāng)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查評比,并建立衛(wèi)生管理工作臺帳。
2、各村要明確各社群眾生活垃圾集中堆放點(diǎn),要教育引導(dǎo)廣大群眾將垃圾例入指定地點(diǎn),并定期進(jìn)行掩埋和處理,禁止在沿路沿線公路兩側(cè)和居民點(diǎn)主干道亂扔、亂堆、亂倒垃圾和其它雜物。對地膜、塑料等白色垃圾,要經(jīng)常檢查,進(jìn)行集中掩埋處理。
3、各村社主干道路面要整修平整、干凈,路面及兩側(cè)溝壕的雜草、雜物和污水要勤清理。每年春季都要組織群眾對所在村、社主干道路面進(jìn)行鋪墊修整。并對所在村社區(qū)域溝壕和道路兩側(cè)“三堆”及垃圾死角徹底清理。
三、措施保證
1、實(shí)行包保,落實(shí)責(zé)任制。建立自上而上的環(huán)境衛(wèi)生管理包保責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)上采取三定的辦法,一是定領(lǐng)導(dǎo),二是定村、單位,三是定專人管理的辦法。由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)常年專人負(fù)責(zé)。村上由包村領(lǐng)導(dǎo)和干部包保,村由村主任具體負(fù)責(zé),社由社長負(fù)責(zé)對全社及各社長負(fù)責(zé)對全社及各戶衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督、檢查和管理。鄉(xiāng)上把環(huán)境衛(wèi)生管理工作作為考核精神文明責(zé)任書考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。
2、集中整治,常效管理。各村要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入工作的重要議事日程,擺到重要位置,在保證每年春秋兩季進(jìn)行集中整治的基礎(chǔ)上,建立常效的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,常抓不懈,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。鄉(xiāng)上實(shí)行月檢查季評比,頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗制度,每月由村上組織專人對居民點(diǎn)主干道和農(nóng)戶衛(wèi)生進(jìn)行集中檢查評比,并建立工作臺帳,每季度由鄉(xiāng)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合評比,對衛(wèi)生評比好的村頒發(fā)給衛(wèi)生流動紅旗,并在年終精神文明責(zé)任書考核總分中加1分;對連續(xù)兩次衛(wèi)生評比差的村,主要領(lǐng)導(dǎo)要向鄉(xiāng)政府做出書面專題檢討,并在年終精神文明責(zé)任書考核總分中扣去10分。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇3
為了提升北三里村村級公共服務(wù)和社會管理水平,加大社會管理力度,進(jìn)一步美化村內(nèi)環(huán)境,特制定《東棗園鄉(xiāng)北三里村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。
一、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則
以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體,充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;以市場化運(yùn)作為手段,將本村環(huán)境衛(wèi)生管理引入市場化、社會化管理。建立以村民自治,市場化運(yùn)作為核心內(nèi)容,管理有序,節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機(jī)制。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法
(一)合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。將本村范圍的環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村村民住宅環(huán)境衛(wèi)生和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生三大部分。公共場所主要包含村組道路、水渠、村內(nèi)的區(qū)間道路、村辦公大樓、三個小區(qū)和村、社、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村居民住宅環(huán)境衛(wèi)生包括:農(nóng)村居民室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和住宅四周統(tǒng)一劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。辦公場所公共環(huán)境衛(wèi)生包括村內(nèi)企業(yè)、業(yè)主和其它單位的環(huán)境衛(wèi)生。
(二)明確職責(zé),按責(zé)任區(qū)域管理環(huán)境衛(wèi)生,做到分工明確、各司其職、相互監(jiān)督、共同提高。
1、通過議事會商議,并經(jīng)村民(代表)大會審定同意,以公開招標(biāo)方式實(shí)施市場化管理和運(yùn)作。保潔公司中標(biāo)后,
按要求承擔(dān)全村范圍內(nèi)公共場所環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作。保潔公司的服務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)要求由村公共設(shè)施管理維護(hù)站、村監(jiān)事會和村民代表共同監(jiān)管。保潔公司按保潔合同履行保潔義務(wù)。公共設(shè)施管理維護(hù)站直接向村民議事會和村委會負(fù)責(zé)并報告環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入推行農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制。集中
居住小區(qū)居民住宅環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)以外的農(nóng)民住宅環(huán)境衛(wèi)生全部實(shí)行門前三包、責(zé)任到戶。
3、駐村單位、企業(yè)、商家及其他業(yè)主的門前環(huán)境衛(wèi)生,按照農(nóng)村居民住宅門前三包責(zé)任制實(shí)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,明確責(zé)任單位、責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。村域環(huán)境衛(wèi)生要按照上述區(qū)域劃分情況和管理特性分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任人和責(zé)任單位承擔(dān)下列衛(wèi)生管理職責(zé):
1、勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫、隨地便溺、損壞公共設(shè)施和占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。
2、及時向村委會和城管管理相關(guān)執(zhí)法部門舉報嚴(yán)重影
響鄉(xiāng)村清潔、綠化、村容和社會治安秩序的行為,并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的,由村民委員會和城管等執(zhí)法部門依法給予處罰。
三、健全制度,完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督獎懲機(jī)制
(一)建立環(huán)境衛(wèi)生獎懲機(jī)制。村民委員會在全村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金。每年從上級下?lián)芙o本村的公共服務(wù)和社會管理包干經(jīng)費(fèi)列支1萬元,政府補(bǔ)助2萬元作為環(huán)境衛(wèi)生獎勵基金,用于獎勵愛護(hù)環(huán)境,講究衛(wèi)生的本村村民,主要獎勵在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做出突出貢獻(xiàn)的個人。嚴(yán)格推行以獎代補(bǔ)、群眾自治的激勵制度。
(二)嚴(yán)格實(shí)行獎懲掛鉤的自我約束制度
一是將環(huán)境衛(wèi)生的管理與農(nóng)村居民各項(xiàng)評比緊密掛鉤。村委會和村民小組組織的各類評比,必須以公共設(shè)施管理維護(hù)站對農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果為基本依據(jù)。否則,村議事會有權(quán)否決評比結(jié)果。
二是保潔公司每年向村委會繳納1萬元保證金,年底由村委會根據(jù)村公共設(shè)施管理維護(hù)站對保潔公司的考核情況和村議事會討論結(jié)果確定是否退還環(huán)衛(wèi)保證金。公共場所環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),須提交村議事會討論,村監(jiān)事會評定,群眾民主評議后,方可按合同支付給保潔公司。
三是公共設(shè)施管理維護(hù)站管理人員,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和責(zé)任人的工資補(bǔ)貼與環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效掛鉤。每月發(fā)放上述人員工資補(bǔ)貼時,每人提取100元,作為環(huán)衛(wèi)管理人員工作績效考核金,由村監(jiān)事會和村民代表進(jìn)行管理和考核,根據(jù)平時考核情況和年終考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。
四是將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村級工作考核目標(biāo),嚴(yán)格考核,獎懲堅決逗硬。
(三)完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)管力度,健全日常獎勵制度。建立以群眾自治為基礎(chǔ),村委會、村議事會、保潔公司和全村村民共同參與的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評價新型監(jiān)管體系。首先是以村民小組和村民小區(qū)為單位,組建環(huán)境衛(wèi)生檢查考評小組,小組組長和成員全部由村民民主推薦產(chǎn)生,接受村委會和公共設(shè)施管理維護(hù)站指導(dǎo),村民每天輪流進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生值班,交叉檢查評比和登記。環(huán)衛(wèi)考核小組成員和流動值班村民負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)不良現(xiàn)象的整改,并按規(guī)定提出處罰意見。處罰由村委會和鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)實(shí)施。其次是建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評比制度,由村委會牽頭,村議事會和村民代表參與,可以本村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行規(guī)范、系統(tǒng)的檢查和考核評比。再次是建立日常環(huán)境衛(wèi)生檢查獎勵具體辦法:
1、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的,處10元罰款,并責(zé)令立即清除。
2、倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的,處50元罰款,并責(zé)令立即清除。
3、在公共設(shè)施、樹木和建筑物體上懸掛、刻畫、張貼、噴涂各類“牛皮癬”廣告的,處50元罰款,并責(zé)令立即清除,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安處罰。
4、門廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時清除的,處20元罰款。
5、違規(guī)收集、儲存、運(yùn)輸、投放或焚燒垃圾的,處50元以上500元以下罰款。
6、踐踏花卉、草坪、樹木和攀沿行道樹、花壇、樹池的,處10元罰款,損毀花草樹竹的照價賠償,并處賠償金兩倍的罰款。
7、擅自張掛布幅廣告標(biāo)語或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門,越門伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”,占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、標(biāo)牌娛樂、拉場賣藝、游動叫賣、飼養(yǎng)禽畜的,責(zé)令立即整改,并處50元罰款。、
8、超標(biāo)排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的,處500元以上2000元以下的罰款。
9、戶外設(shè)置攤點(diǎn)或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺、洗衣臺、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的,一律限期拆除,逾期不拆除的,依法拆除。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度 篇4
為了創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境,徹底改變了農(nóng)村環(huán)境臟亂現(xiàn)象,建立村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,全力打造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)和諧中心村,經(jīng)村兩委會議研究制定中心村衛(wèi)生保潔制度,農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度。
一、保潔人員管理制度
1、保潔員對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)每天所產(chǎn)生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾,按照劃分的責(zé)任管理區(qū)按時進(jìn)行清掃、保潔,做到早上普掃徹底,上、下午巡回保潔;
2、清掃保潔工作必須達(dá)到四無(無堆積物、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便),做到四凈(路面凈、綠化帶四周凈、墻根凈、公共場地凈);
3、一般清掃保潔時間為早上6:00到晚上7:00,特殊要求的路段除外。做到早上7:30前完成普掃一次,其他時間為循環(huán)往復(fù)的清掃保潔;
4、清掃保潔人員要服從管理,認(rèn)真操作、文明清掃,做到不漏掃、不丟段。要嚴(yán)格遵守工作時間和請假制度,不得串崗、脫崗、打堆聊天、干私活等,上崗時必須按要求穿戴好工作衣、帽;
5、保潔人員必須做到耐心細(xì)致,安全無事故。
二、環(huán)境設(shè)施管理制度
1、公共衛(wèi)生設(shè)施由保潔員專管,及時清洗,確保設(shè)施干凈整潔;
2、衛(wèi)生設(shè)施由專人負(fù)責(zé)維護(hù),并及時維修,確保設(shè)施完好無損,使用正常;
3、衛(wèi)生設(shè)施擺放合理、科學(xué)使用;
4、衛(wèi)生設(shè)施添置及時,更換適時。
三、垃圾清運(yùn)制度
1、各保潔員負(fù)責(zé)將所轄區(qū)內(nèi)主要道路、公共場所的日常環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾的收集,原則上每天收集一次生活垃圾,利用早晨和下午傍晚時間進(jìn)行收集清運(yùn);
2、垃圾日產(chǎn)日清,有多少清多少,按時將垃圾清運(yùn);
3、每周至少一次對垃圾箱進(jìn)行清洗消毒。
四、污水處理制度
加強(qiáng)對村民的宣傳教育,引導(dǎo)樹立愛護(hù)村莊公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣,禁止損毀生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)和亂潑亂倒生活污水。
五、督查工作制度
1、村環(huán)境衛(wèi)生整治督查小組要依法履行監(jiān)督管理職責(zé),要進(jìn)行不定期的巡查、檢查,檢查督促是否按照規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運(yùn),并做好巡查、檢查記錄;
2、巡查、檢查結(jié)果作為村環(huán)境衛(wèi)生的考核獎懲和拔付保潔費(fèi)用的主要依據(jù)。
以上各制度解釋權(quán)中心村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,本制度經(jīng)兩委會議審核同意后立即執(zhí)行,管理制度《農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度》。
附:農(nóng)村公路規(guī)章制
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,保障農(nóng)村公路安全暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的使用、養(yǎng)護(hù)管理和路政管理,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村公路是指符合國家規(guī)定技術(shù)等級的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。
第三條 市交通主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的統(tǒng)一管理。
章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣交通主管部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)縣級交通主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的'管理工作。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作由市公路管理機(jī)構(gòu)和區(qū)人民政府按照本條例有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理工作。
第五條 農(nóng)村公路管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、建養(yǎng)并重、保障暢通的原則。
第六條 任何單位和個人都有愛護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù),有權(quán)舉報破壞、損壞農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路安全的行為。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為大修、中修、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)。
第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)類別和實(shí)際技術(shù)狀況編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計劃。
全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計劃由其縣級交通主管部門負(fù)責(zé)編制,報經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi),縣道的年度養(yǎng)護(hù)計劃由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計劃由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
第九條 章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由其交通主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和村道的大、中、小修工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
村道的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)村民會議討論決定后,由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。
第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場化。大修、中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,但搶修工程可以除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)可以由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和合同約定,使農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十三條 農(nóng)村公路的大、中修工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度。保修期限不得少于一年。
第十四條 養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在車輛上設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志,過往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。
第十五條 農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。
第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十七條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制,提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力。
因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。不能及時修復(fù)的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織修建臨時通道或者公示繞行路線。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理資金
第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財政預(yù)算資金和國家、省撥給的補(bǔ)助資金組成。
第十九條 市和有關(guān)縣級交通主管部門,應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報同級人民政府審核后列入本級年度財政預(yù)算。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由區(qū)人民政府組織編制并列入年度財政預(yù)算。
第二十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市交通主管部門根據(jù)補(bǔ)助資金和市專項(xiàng)財政預(yù)算資金的數(shù)額、養(yǎng)護(hù)里程、技術(shù)狀況確定。
第二十一條 縣(市、區(qū))對上級撥給的養(yǎng)護(hù)管理資金和同級專項(xiàng)財政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃完成情況計量支付。
第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用,實(shí)行年度審計制度,任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。
第四章 路政管理
第二十三條 有關(guān)縣級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理;市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。
第二十四條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示等標(biāo)志、標(biāo)線。
第二十五條 在農(nóng)村公路上禁止下列行為:
(一)擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛;
(二)從事法律作業(yè)活動;
(三)擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所;
(四)打場曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物;
(五)挖溝引水、漫路灌溉;
(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;
(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。
違反前款規(guī)定,給他人財產(chǎn)、人身造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十六條 車輛軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按要求采取有效防護(hù)措施。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
第二十七條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具,不得在公路上行駛。確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。對公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第二十八條 臨時占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項(xiàng)目作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工。影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)征得法律機(jī)關(guān)同意。工程完工后,應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
第二十九條 除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外,禁止在農(nóng)村公路法律控制區(qū)范圍內(nèi)修建法律物和地面構(gòu)筑物;需要架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者設(shè)立其他標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起算:縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。
第三十條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查,依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十二條 有下列違法行為之一的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:
(一)超載車輛擅自在農(nóng)村公路上行駛的;
(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具擅自在農(nóng)村公路上行駛的。
第三十三條 有下列行為之一,造成農(nóng)村公路路面損壞、污染或者影響農(nóng)村公路暢通的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款:
(一)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所的;
(二)堆放物料、從事建筑作業(yè)活動及設(shè)置其他障礙物的;
(三)挖溝引水、漫路灌溉的;
(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的;
(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,侵占、挪用、截留農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的,由交通主管部門予以追回。構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十七條 市交通主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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