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社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案
為了確保事情或工作有效開展,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案,希望對大家有所幫助。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案1
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標
。ㄒ唬┛傮w目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉。
二、工作措施
。ㄒ唬┙ㄔO組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調。
。ㄈ⿵娀痪排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,夯實網(wǎng)格基礎,構建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數(shù)量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的'有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
。ㄋ模┳⒅剡\行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
。ㄎ澹┰鰪妶(zhí)法協(xié)調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調配合,形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
。┞鋵崒m椏荚u社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經(jīng)費保障,根據(jù)“費隨事轉”原則,按區(qū)里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
。ǘ┘訌娊M織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案2
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
。ㄒ唬┩苿由鐣卫眢w制現(xiàn)代化,加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯(lián)絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委)
。ǘ┩苿庸ぷ鞑季脂F(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委)
。ㄈ┩苿又卫矸绞浆F(xiàn)代化,建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
。ㄒ唬┱J真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
。ǘ﹦(chuàng)新推動,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅,創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的`做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案3
一、總體要求
(一)指導思想
堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心、以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為基點,以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點,著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面,堅持全周期管理理念,強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制,以“1238”推進工程為總抓手,以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,進一步優(yōu)化治理布局、創(chuàng)新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。
。ǘ┲饕繕
通過推進“1238工程”,牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線(“1”),堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅動”(“2”),不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑(“3”),大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程(“8”),力爭到20xx年底在市域社會治理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展,市域社會治理現(xiàn)代化體制機制更加成熟、定型,形成與高質量發(fā)展相適應的社會治理體系和能力,為全市打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市提供重要支撐,建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。
二、著力實施“八大工程”
。ㄒ唬┫蜿柟こ
加強基層黨組織建設,進一步提升組織力和戰(zhàn)斗力,使之成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,使黨建引領社會治理的作用得到強化和鞏固。加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織對基層各類組織和各項工作的`統(tǒng)一領導,不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面,切實推進“網(wǎng)格+黨建”,構建“紅云”四級網(wǎng)格組織體系。
。ǘ┕袒こ
把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策,著力從體制機制上強化保障,夯實基層基礎。深化基層機構改革,建立鎮(zhèn)和社區(qū)事項準入制度,擴權賦能、減負增效。加強社區(qū)規(guī)范化建設。加強鎮(zhèn)、村兩級綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。深入推進網(wǎng)格化服務管理,明確網(wǎng)格服務管理事項。加強社會工作、心理健康服務人才及政法網(wǎng)軍等隊伍建設。
。ㄈ┏绶üこ
加強法治政府建設,提升各級黨員、干部法治素養(yǎng),不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,加大普法教育宣傳工作力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
。ㄋ模櫚补こ
發(fā)揮德治教化作用,促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制,開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作,建設見義勇為主題文化長廊,注重發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能,深入推進行業(yè)、系線平安創(chuàng)建活動及“平安鎮(zhèn)”“平安社區(qū)(村)”建設。
。ㄎ澹┩墓こ
大力推進民主協(xié)商,加強社會協(xié)同,更廣泛地動員公眾參與,推動共建共治。創(chuàng)新協(xié)商形式,就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題,特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。充分發(fā)揮村(社區(qū))各類議事協(xié)商載體的作用,加強社區(qū)協(xié)商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策,健全社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制,多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織,積極推進政府購買社會服務,吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展。
。┟裣砉こ
加強改革創(chuàng)新,深化公共服務,落實人文關懷,使人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化行政審批制度改革,全面深化“放管服”改革。優(yōu)化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區(qū)綜合服務參設施建設,依托其開展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等服務,加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理,強化預防青少年違法犯罪工作,關愛農(nóng)村“三留守”人員,維護婦女兒童合法權益。
。ㄆ撸╄T盾土程
健全工作體系和工作機制,鑄牢政治安全、治安防控、社會矛盾風險防范、公共安全之盾,切實防控風險,守護平安。全面貫徹總體國家安全觀,健全維護國家政治安全工作機制,全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪,掃黑除惡斗爭常態(tài)化,推進各行業(yè)、各領域正本清源。嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任,構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系,細化鎮(zhèn)應急預案,做好風險研判、預警、應對等工作。完善網(wǎng)絡社會綜合防控體系,凈化網(wǎng)絡空間,加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設,深入打擊整治網(wǎng)絡犯罪,提高網(wǎng)絡綜合治理能力。深入貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進條例》,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛一站式解決機制和心理疏導服務機制,加強各領域內(nèi)行業(yè)性調解組織建設,加強訴調對接,積極推動“解紛蕪優(yōu)”建設應用。
。ò耍┲禽o工程
發(fā)揮科技支撐作用,推進現(xiàn)代科技和市域社會治理深度融合,以信息化、智能化促進現(xiàn)代化。加快推進智慧城市建設,推進跨部門大數(shù)據(jù)平臺建設,打通信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。如快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升政策宣傳、民情溝通、便民服務效能。健全智慧治理體系,推廣智能感知等技術,依法加強敏感數(shù)據(jù)監(jiān)控,強化城市感知能力建設。加強“雪亮工程”建設,運用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。
三、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年8月)
各村(居)委會,鎮(zhèn)各有關部門要結合實際,倒排工期,明確工作任務、實施步驟、時間節(jié)點,制定細化方案,項目化、清單化、節(jié)點化地抓好本地、本領域社會治理工作,指導推動本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)落實各項目任務,確保有序推進、落細落地、按期完成。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年9月至20xx年6月)
在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化努力建設更高水平平安南陵的實施方案》(南發(fā)[20xx]15號)要求,全面落實各項目標任務的基礎上,抓好“1238”重點工程項目的落實。各有關部門要對照《南陵縣市域社會治理現(xiàn)代化試點重點工作“1238”工程項目分解表》(見附件)任辦分工開展工作,每季度向鎮(zhèn)平安建設領導小組匯報工作進展情況,鎮(zhèn)向縣委平安辦匯報。鎮(zhèn)平安建設領導小組根據(jù)需要召開工作推進會(調度會),推動工作項目落實。
。ㄈ⿵秃穗A段(20xx年7月)
鎮(zhèn)平安辦組織有關成員單位開展項目初步核查,各村(居)、各有關單位要針對初核意見補缺補差、抓好落實,完成一批通過一批,確保通過上級復核。
。ㄋ模┙M織迎檢階段(20xx年8月)
做好迎接上級市域社會治理現(xiàn)代化試點工作驗收組現(xiàn)場驗收和各項保障工作。
四、保障實施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。把推進市域社會治理現(xiàn)代化,作為各村(社區(qū))黨組織、各有關部門的“一把手”工程,高標定位、精心組織、整體推進,黨委、政府要定期聽取專題匯報,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓。鎮(zhèn)、村(居)平安建設領導小組定期召開會議,研究解決試點工作中的重要問題,加強工作調度,推動任務落實。
(二)強化協(xié)調配合。按照“市級管統(tǒng)籌、縣區(qū)抓實施、
基層強執(zhí)行”的原則,鎮(zhèn)綜治中心突出牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
。ㄈ┳⒅仨椖拷ㄔO。以項目創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各領域、各層面、各環(huán)節(jié)社會治理項目建設,確保各項工作落實到位,提升市域社會治理水平。針對社會治理領域跨界性、關聯(lián)性、復雜性問題,強化攻堅克難,大力改革創(chuàng)新,著力解決一批影響市域社會治理現(xiàn)代化的體制機制問題。
(四)嚴格督查考核。將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入對各村(居)目標責任制考核,建立對各村(居)的綜合督導和專項督導工作機制,全過程加強督導檢查,將工作開展情況作為年度考核依據(jù)。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案4
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效,經(jīng)研究,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網(wǎng)格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
三、工作任務
。ㄒ唬┻M一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的.工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組,形成任務清單,明確分工,落實責任;
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù);責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
。ǘ┻M一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網(wǎng)絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案5
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設,推動各區(qū)(縣)結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設,健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
三、示范內(nèi)容
健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
。ǘ┲卫頇C制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
。ㄈ┓⻊阵w系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū),公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務常態(tài)運行,物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務活動經(jīng)常性開展。
。ㄋ模┲卫沓尚黠@。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
四、工作措施
。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的.省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
。ǘ╅_展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內(nèi)容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。
。ㄈ╅_展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
。ㄈ┘訌娊(jīng)驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案6
為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優(yōu)化市域社會治理工作布局中,創(chuàng)新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩(wěn)定,構建社會大局和諧穩(wěn)定,堅決杜絕發(fā)生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務
。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的.規(guī)定和相關考核要求,堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購房人辦理轉移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
(三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態(tài)巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模├^續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監(jiān)督長效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。
。ǘ┞鋵嶎I導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案7
為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
。ǘ┥钊胪七M民政領域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
1.發(fā)揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領域發(fā)展過程。
。2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監(jiān)督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務在城市建設進程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
。3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2.健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區(qū))小微權力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
。2)推進網(wǎng)格化服務管理。推進建設“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區(qū))落實的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務能力。
。3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定,調動、引導群眾全程參與修訂。
。4)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設,根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業(yè)化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基
。1)開展規(guī)范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會規(guī)范化標準化建設,健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區(qū))減負增效。實現(xiàn)村(居)務監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
。2)加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
。3)抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領域專項整治工作,嚴格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4.推動多元治理,促進治理內(nèi)生動力
。1)健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實施社會組織引進培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的`覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展,加強宣傳引導,推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
。ǘ┟鞔_職責任務。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
。ㄈ┓e極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務科室,爭取資金、業(yè)務指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導,及時總結和推廣各類先進經(jīng)驗,會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調督導。
及時相應出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案8
一、組織保障
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經(jīng)驗,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內(nèi)容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的.全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作,研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案,成立維穩(wěn)領導小組,街、所、社區(qū)三級會商,落實維穩(wěn)專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組,落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確保“全科網(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平?茖W劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時調整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導,每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網(wǎng)格員結合日常重點工作,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續(xù)招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20xx年是試點創(chuàng)建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,推動各項任務目標落實,按期實現(xiàn)目標。
社區(qū)治理示范社區(qū)工作方案9
一、組織領導
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化實施工作,經(jīng)研究決定,成立落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,具體成員如下:
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二、總體目標
在市委市政府正確領導下,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作部署,建立健全較為完善的醫(yī)院社會治理工作體系,不斷提升自身解決社會治理中重大矛盾問題的能力,有效將風險隱患化解在萌芽、解決在基層,2022年底前,基本實現(xiàn)市域社會治理理念、目標、體制、能力現(xiàn)代化。
三、工作任務
1.加強重點地區(qū)和重點場所防控
加強醫(yī)院重點場所安全保衛(wèi),按照有關規(guī)定和標準配備保衛(wèi)力量,落實安保防范制度機制。完善個人極端案事件、暴力恐怖案件等突發(fā)案事件應急處置機制和預案,強化實戰(zhàn)演練。
2.加強對重點人群、弱勢群體、流動人口的服務管理
加強嚴重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群服務管理工作,健全政府、社會、家庭三位一體的`關懷幫扶體系。加強嚴重精神障礙患者服務管理,推動醫(yī)療就診信息平臺與精神障礙患者等重點人管理平臺的聯(lián)網(wǎng)銜接。
3.加強突出違法犯罪打擊治理
嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪領域的突出違法犯罪?v深推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作,全面加強電信網(wǎng)絡詐騙預警宣傳防范,有效遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。構建衛(wèi)健、公安、審計等部門線索通報、案件移送、研判會商、聯(lián)合行動等工作機制。加強非法集資、非法借貸治理,依法懲治以金融創(chuàng)新為名的違法犯罪,遏制案件高發(fā)勢頭。
4.防范化解社會矛盾風險
、俜婪痘馍驷t(yī)療矛盾風險。加強與公安、司法行政等部門以及醫(yī)療機構的協(xié)作配合,建立信息溝通機制,暢通醫(yī)療糾紛多元化解渠道。進一步規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療糾紛投訴處理流程,力爭把醫(yī)療糾紛化解在初始階段。
、诜婪痘饧彝セ閼偌m紛風險。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等優(yōu)勢,常態(tài)化入戶走訪,加強對家庭婚戀糾紛的專項排查,重點關注兩地分居、招婿、失獨、婚姻關系變化、扶養(yǎng)關系變動、發(fā)生遺產(chǎn)繼承等情況,掌握有關家庭和人員的困難和問題,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。
③防范化解其他突出社會矛盾風險。適應疫情防控常態(tài)化形勢,對市域內(nèi)涉疫矛盾等新問題新風險進行專項分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防范“疫后綜合征”。落實領導干部定期接訪、下基層接訪和包聯(lián)化解制度。
5.防范化解公共衛(wèi)生風險隱患
做好新冠疫情防控工作。推進疾病預防控制體系建設,強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能,改善疾控基礎條件,強化基層公共衛(wèi)生體系。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務體系。將社會心理服務納入本市城鄉(xiāng)基本公共服務體系,建立“心理人才庫”。
6.大力弘揚見義勇為精神
積極推進見義勇為醫(yī)療費用和相關賠償先行墊付機制,建立長期支持和幫扶見義勇為人員機制。
7.加強村(社區(qū))組織動員和服務能力
加強綜合服務、兜底服務能力建設。著眼于無涉訪違法行為、無刑事治安案件、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、零酒駕、青少年零犯罪零受害等目標,開展“平安社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動。
四、推進措施
1.完善醫(yī)院區(qū)域安保措施,加強社會治安綜合治理,確保秩序良好,防止因治安防控漏洞或處置不當?shù)仍斐蓯毫由鐣绊懙纳驷t(yī)案事件。
完成時限:2022年底前
責任領導:茅東華
責任科室:安監(jiān)科
責任人:丁健
2.全市嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達80%,強制醫(yī)療執(zhí)行規(guī)范到位,落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”政策。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛
責任科室:基層衛(wèi)生和婦幼健康科
責任人:周超
3.加強對盜搶騙、黃賭毒、電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪、非法集資等違法犯罪領域的突出違法犯罪打擊整治力度。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、茅東華
責任科室:財務審計科、安監(jiān)科
責任人:茅賽紅、丁健
4.落實醫(yī)療風險分擔機制,醫(yī)責險覆蓋基層公立醫(yī)療機構的比例高于50%。對與醫(yī)療機構或醫(yī)務人員矛盾突出、反復糾纏的高風險就診人員,建立信息共享、預警機制;對有暴力傾向、揚言傷醫(yī)等人員,落實幫扶救助、疏導管控措施;治理重復信訪和信訪積案,初次信訪事項化解率不低于90%,進一步完善和落實涉法涉訴信訪工作機制。
完成時限:2022年底前
責任領導:林思敏、秦海松
責任科室:醫(yī)政醫(yī)管科、辦公室
責任人:黃磊、徐衛(wèi)菊
5.落實醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,充分開展公眾心理健康宣傳教育。市域內(nèi)居民心理健康素養(yǎng)水平達到20%。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、施殿剛
責任科室:基層衛(wèi)生和婦幼健康科
責任人:周超
6.在系統(tǒng)內(nèi)大力宣傳見義勇為精神,探索開展典型選樹活動。
完成時限:2022年底前
責任領導:秦海松
責任科室:人事科
責任人:施惠
7.加強對困難群體和特殊人群關愛照護,做好傳染病、慢性病防控等工作,社會治理功能完備。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、施殿剛
責任科室:基層衛(wèi)生和婦幼健康科
責任人:周超
五、工作要求
。ㄒ唬┻M一步完善領導體制。各單位要健全完善黨政領導干部負責制,將推進市域社會治理現(xiàn)代化列入重要議事日程,認真研究有關重大問題,把醫(yī)院管理和建設中風險防控貫穿各工作環(huán)節(jié),推動醫(yī)院治安管理工作融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化工作第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領導班子其他成員承擔分管范圍內(nèi)的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
。ǘ┻M一步加強組織領導。委落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組負責牽頭抓總,定期召集相關單位召開專題研究會議,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確工作任務和完成時限,建立日常工作臺賬,推動基層治理各項任務落實。
。ㄈ┻M一步落實具體措施。市域社會治理現(xiàn)代化推進工作,由于時間緊、任務重,不管是配合單位,還是牽頭科室,或是協(xié)作科室,都要從講政治的高度認真對待,把涉及到的工作任務理清楚,落實具體工作舉措,各單位要統(tǒng)籌協(xié)調,堅定工作意志,堅決按照上級的工作要求,不折不扣完成各項試點工作任務。
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