留守兒童工作方案15篇

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們?cè)撛趺慈��?xiě)方案呢？下面是小編為大家整理的留守兒童工作方案，希望能夠幫助到大家。

留守兒童工作方案1

　　為切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：

　　一、工作對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)

　　工作對(duì)象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動(dòng)到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿(mǎn)18歲的未成年人。

　　目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長(zhǎng)環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長(zhǎng)”制；積極開(kāi)展農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有地”的工作目標(biāo)。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┟�底排查，建立臺(tái)帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺(tái)賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會(huì)事務(wù)局。6月30日前，社會(huì)事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫(kù)。

　�。�牽頭單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）

　�。ǘ�）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級(jí)。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類(lèi)型、等級(jí)評(píng)估體系，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)被監(jiān)護(hù)人的`評(píng)估，一類(lèi)：無(wú)父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類(lèi)：無(wú)父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類(lèi)：無(wú)父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類(lèi)分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)：受監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無(wú)監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長(zhǎng)、輟學(xué)以及染上不良行為。三級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人疏于對(duì)被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對(duì)待。四級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會(huì)逃學(xué)等。對(duì)委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評(píng)估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無(wú)監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。

　�。�牽頭單位：社會(huì)事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）

　　（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系

　　1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對(duì)一類(lèi)留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會(huì)（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書(shū)》，對(duì)不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

　　（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）

　　2.強(qiáng)化社會(huì)的關(guān)愛(ài)責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)留守兒童實(shí)行一對(duì)一幫扶，村居兩委對(duì)其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對(duì)一幫扶；積極探索各種關(guān)愛(ài)模式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛(ài)和貼心服務(wù)為主，以賞識(shí)教育和勵(lì)志教育為重。

　�。ㄘ�(zé)任單位：新區(qū)各單位）

　　3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過(guò)家校聯(lián)系、心理?yè)嵛�、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫助、親情電話(huà)等方式給予關(guān)愛(ài)；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開(kāi)展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對(duì)留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。

　　（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）

　　（四）著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境

　　1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會(huì)事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。

　�。ㄘ�(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局）

　　2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營(yíng)造兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

　　（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會(huì)事務(wù)局、新區(qū)各單位）

　　3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會(huì)事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會(huì)救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)救助。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門(mén)了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開(kāi)展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

　�。ㄘ�(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局、工會(huì)、團(tuán)委）

　　4.大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請(qǐng)有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對(duì)轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛(ài)、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。

　�。ㄘ�(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、職校）

　　（五）切實(shí)凈化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)的文化環(huán)境

　　加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營(yíng)業(yè)性音像場(chǎng)所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。

　　組 長(zhǎng)：郭振東 工委委員、管委會(huì)副主任

　　成 員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會(huì)事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。

　　（二）加大投入，提供保障。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。

　�。ㄈ�）加大督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對(duì)此次開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)摸底排查工作以及排查后開(kāi)展的關(guān)愛(ài)服務(wù)進(jìn)行督查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過(guò)錯(cuò)的必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。

留守兒童工作方案2

　　為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，現(xiàn)將實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

　　一、高度重視農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作

　　留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象，這些孩子與父母長(zhǎng)期分離，缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù)，容易出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各中小學(xué)校、幼兒園、青少年活動(dòng)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校，下同）要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族未來(lái)、教育公平的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關(guān)愛(ài)留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌社會(huì)各界資源，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。

　　二、切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童教育條件

　　優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理布局，切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，積極改善學(xué)生食宿條件，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童的.住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位，確保學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設(shè)施滿(mǎn)足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員，通過(guò)配備校醫(yī)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu)，保障留守兒童健康成長(zhǎng)。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活、親情關(guān)愛(ài)等具體問(wèn)題。

　　三、進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童管理制度

　　1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，為每位留守兒童建立專(zhuān)門(mén)檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個(gè)清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式。在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)，要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況，將保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。在家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的高峰期加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)變更、補(bǔ)充檔案資料，辦理相關(guān)手續(xù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)留守兒童成長(zhǎng)情況，為及時(shí)跟進(jìn)教育關(guān)愛(ài)工作提供基礎(chǔ)。

　　2.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。各學(xué)校及其工作人員要樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)報(bào)告。

　　3.完善留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度。各校要發(fā)動(dòng)學(xué)校教職工和社會(huì)各界人士共同組成愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，多形式開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)留守兒童的氛圍。

　　4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結(jié)對(duì)人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實(shí)效性；要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，通過(guò)建立“家教講師團(tuán)”，編印家教資料，針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，提高留守兒童父母（監(jiān)護(hù)人）和結(jié)對(duì)幫扶人員的教育能力。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理健康、道德法制和公共安全教育　　加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。

　　1.各校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育，建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動(dòng)態(tài)和情感表現(xiàn)，主動(dòng)回應(yīng)其心理訴求，有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，融入學(xué)校生活，緩解其孤獨(dú)情緒，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，提高其學(xué)業(yè)水平。

　　2.加強(qiáng)留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》，積極開(kāi)展法制宣傳，普及法律知識(shí)，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員，加強(qiáng)法制、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生；學(xué)校要實(shí)施安全教育地方課程，組織安全演練，重點(diǎn)提高留守兒童安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自救自護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　五、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的保障措施

　　1.各校要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策的保障，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作列入“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)旗”評(píng)估辦法標(biāo)準(zhǔn),列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍，進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

　　2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作做實(shí)做小做細(xì)，結(jié)合本校實(shí)際、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，樹(shù)立先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展宣傳推廣，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍，推動(dòng)當(dāng)?shù)亓羰貎和�教育關(guān)愛(ài)工作更上新臺(tái)階。

留守兒童工作方案3

　　為深入貫徹《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等文件精神，促進(jìn)廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長(zhǎng)，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，并就進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義

　　做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進(jìn)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長(zhǎng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實(shí)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：統(tǒng)一安排部署關(guān)愛(ài)、救助工作，督促檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，強(qiáng)化職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，使關(guān)愛(ài)救助工作落到實(shí)處。

　　三、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　總體目標(biāo)是：以心靈關(guān)愛(ài)、健康成長(zhǎng)為核心，以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點(diǎn)，建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)牽頭的工作責(zé)任制度，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)環(huán)境為基本

　　途徑，通過(guò)基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛(ài)體系，力爭(zhēng)使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學(xué)有所教、困有所幫、愛(ài)有所依、托有所居、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛(ài)。

　　四、工作要求

　　1、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)關(guān)愛(ài)救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義，要通力合作，齊抓共管。

　　2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，主任是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任主體，實(shí)行責(zé)任追究制，把關(guān)愛(ài)救助留守兒童工作落到實(shí)處。

　　3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種途徑大張齊鼓地在學(xué)校內(nèi)外做好控輟保學(xué)、控輟保學(xué)、和學(xué)生安全的'宣傳引導(dǎo)工作，在全社會(huì)形成人人關(guān)注控輟保學(xué)、關(guān)愛(ài)“留守兒童”、關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍。對(duì)“留守兒童”進(jìn)行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識(shí)和安全常識(shí)，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　　4、進(jìn)一步落實(shí)文件精神，認(rèn)真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶工作，形成一對(duì)一、幾對(duì)一、一對(duì)幾的關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)子，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等志愿服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長(zhǎng)有人導(dǎo)，真正把“留守兒童”當(dāng)著自己的子女一樣對(duì)待，真正幫助“留守兒童”解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。針對(duì)未成年人心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的思想道德教育和引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展陪留守兒童玩一場(chǎng)游戲、聊一次天、郊游一日游，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活，對(duì)早戀、自卑、孤僻乖張、自負(fù)等現(xiàn)象進(jìn)行教育，引導(dǎo)他們養(yǎng)成樂(lè)觀、自信、大方、開(kāi)朗的健全人格。對(duì)懶散、自私、不文明禮貌進(jìn)行糾正，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

　　5、全面及時(shí)排查摸清“留守兒童”底數(shù)，建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關(guān)愛(ài)措施。

　　6、強(qiáng)化學(xué)生安全保障機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　7、社區(qū)關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛(ài)、救助工作，要力所能及地與政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)接，把關(guān)愛(ài)、救助工作協(xié)調(diào)到位。

　　《小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案.doc》

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留守兒童工作方案4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號(hào)）要求，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照中央、省、市各級(jí)決策部署，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的良好局面。

　　二、建立長(zhǎng)效機(jī)制

　�。ㄒ唬┙�立“大手拉小手”結(jié)對(duì)幫扶制度。全面落實(shí)“代理家長(zhǎng)”制，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”，要求“代理家長(zhǎng)”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo)。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長(zhǎng)”每月至少要與留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問(wèn)。

　�。ǘ�）建立談心交心制度。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進(jìn)行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。

　�。ㄈ�）建立家�；�動(dòng)制度。班主任要堅(jiān)持對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級(jí)的.留守兒童家中進(jìn)行家訪一次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)他們?cè)谛Ｇ闆r，了解他們?cè)诩疑�活情況，共同關(guān)心留守兒童成長(zhǎng)。學(xué)校每月召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)留守兒童的教育管理。

　�。ㄋ模┙�立定期開(kāi)展活動(dòng)制度。根據(jù)實(shí)際，義工隊(duì)每月至少開(kāi)展一次主題關(guān)愛(ài)活動(dòng)，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開(kāi)展應(yīng)節(jié)的主題活動(dòng)，讓留守兒童能時(shí)刻感受到節(jié)日的氣氛和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。學(xué)校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀(jì)守法，了解安全常識(shí)。

　�。ㄎ澹┙�立為留守兒童免費(fèi)體檢制度。為保障留守兒童的健康成長(zhǎng)，由義工隊(duì)的醫(yī)生、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門(mén)體檢，對(duì)他們進(jìn)行全面的身體檢查，以便及時(shí)了解孩子的身體發(fā)育情況。

　　三、強(qiáng)化保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

　　（二）配強(qiáng)工作力量。教育、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門(mén)和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力，推動(dòng)關(guān)愛(ài)工作扎實(shí)開(kāi)展。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用，協(xié)助開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。整合社會(huì)各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，妥善解決人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，保障工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化法制保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

　　（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行責(zé)任的法律意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。

留守兒童工作方案5

　　根據(jù)上級(jí)關(guān)于留守兒童之家建設(shè)的文件精神，結(jié)合我校留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮團(tuán)組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

　　1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達(dá)100%; 2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;

　　3、對(duì)涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100%給予法律援助;

　　4、關(guān)愛(ài)留守兒童，在各班級(jí)實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

　　5、籌建“留守兒童”之家，探索學(xué)前留守兒童的教育管理，為留守兒童創(chuàng)建和諧、舒適、愉快、溫馨的家。

　　二、主要措施

　　健全機(jī)制，發(fā)揮班級(jí)主陣地的作用

　　制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。

　　1、成立班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡。

　　要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)檔案管理的`人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼：。

　　3、真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”

　　(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班主任要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

　　(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。生活要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

　　(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

　　3、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度

　　本留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象，并配備幫扶教師和干部。配對(duì)幫扶教師和干部要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教師關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記，培養(yǎng)更多幫扶學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”。凡自己幫扶的留守兒童，要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況;要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂(yōu)郁。

　　4、建立留守兒童成長(zhǎng)檔案。本學(xué)年，要求每一位留守兒童之家的代理家長(zhǎng)必須為自己所代管的“留守兒童”建立成長(zhǎng)檔案。在檔案中要求每位代理家長(zhǎng)為留守學(xué)生做到“五個(gè)必須”：每?jī)芍鼙仨殲槊恳粋�(gè)留守兒童更新一次學(xué)習(xí)生活情況;每月必須為留守學(xué)生上傳兩張以上生活相片，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母都能知曉孩子的生活情況;必須上傳留守學(xué)生每一次的平時(shí)測(cè)試成績(jī)，班級(jí)評(píng)價(jià);每月必須上傳一篇關(guān)愛(ài)留守學(xué)生總結(jié)，并與其他代理家長(zhǎng)做好交流;必須隨時(shí)將留守學(xué)生的優(yōu)異表現(xiàn)以好消息的形式留在檔案上，讓學(xué)生的每一次成長(zhǎng)與喜悅與父母及時(shí)分享。

　　5、建立健全教師與留守兒童的談心制度

　　學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求代理家長(zhǎng)每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

　　6、開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

　　7、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育

　　針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，代理家長(zhǎng)要著重開(kāi)設(shè)心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

　　(二)、明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境

　　1、加強(qiáng)管理，通過(guò)廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，對(duì)留守兒童晚輔導(dǎo)，讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作，代理家長(zhǎng)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按計(jì)劃給予資助，確保他們完成九年義務(wù)教育。

　　3、積極探索學(xué)前留守兒童的教育管理途徑。阜南第二初級(jí)中學(xué)

　　阜南二初留守兒童之家活動(dòng)行事歷具體分為二個(gè)階段：

　　(一)全面啟動(dòng)：

　　2月份

　　1、制定學(xué)期留守兒童工作計(jì)劃。

　　2、“留守兒童”摸底調(diào)查。

　　3、組織安排留守兒童住校生入住工作。

　　3月份

　　1、清理留守兒童檔案，落實(shí)人員職責(zé)。

　　2、召開(kāi)“留守兒童”會(huì)議。

　　3、“留守兒童”課外興趣小組活動(dòng)

　　(二)整體推進(jìn)：

　　4月份

　　1、“留守兒童”幫扶的落實(shí)及檢查。

　　2、“留守兒童”中“潛能生”教育課題研究工作。

　　3、開(kāi)設(shè)留守兒童信箱、開(kāi)辟留守兒童專(zhuān)欄

　　4、舉辦一次法制、安全、心理健康之一教育講座。(學(xué)生處、教科室)5月份

　　1、組織心理咨詢(xún)室教師對(duì)留守兒童中的“潛能生”談話(huà)，做好疏導(dǎo)工作

　　2、檢查班主任“留守兒童”工作手冊(cè)。

　　3、“留守兒童”工作整理評(píng)比。

　　6月份

　　1、召開(kāi)部分“留守兒童”家長(zhǎng)座談會(huì)。

　　2、組織召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議。

　　3、開(kāi)展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作

留守兒童工作方案6

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》，保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　以黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》文件精神，全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力。結(jié)合實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作中的重大問(wèn)題得到及時(shí)研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施落到實(shí)處。

　　2、落實(shí)村（居）委員會(huì)職責(zé)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，落實(shí)村（居）民委員會(huì)職責(zé)。結(jié)合學(xué)校教育，建立詳實(shí)完備的.農(nóng)村留守兒童信患、臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。

　　3、明確部門(mén)職責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，各職能部門(mén)要相互配合、相互支持。民政部門(mén)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，教育部門(mén)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué)；公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)，幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的.情感聯(lián)系和親情交流；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告教育行政部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。完善教育關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。

　　4、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　（二）完善救助保護(hù)工作機(jī)制

　　1、完善救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。未履行報(bào)告義務(wù)的，要嚴(yán)肅追責(zé)。

　　2、完善救助保護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)派出所要及時(shí)受理農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。堅(jiān)持依法依規(guī)處置單獨(dú)居住無(wú)人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或離家出走、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情況，必要時(shí)將留守兒童送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治或就近護(hù)送至其他親屬、村（居）民委員會(huì)實(shí)施保護(hù)，并將相關(guān)情況通報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

　　3、健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)政府會(huì)同民政、司法等有關(guān)部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校以及親屬的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政部門(mén)要及時(shí)將其納入救助范圍。

　　4、強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、派出所和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門(mén)要依法追究其責(zé)任。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案?jìng)刹�。�?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，要依法撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。

　　5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各相關(guān)部門(mén)在參與關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)

　　加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)村（居）委會(huì)配備1名專(zhuān)（兼）職兒童保護(hù)工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式、綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。

　�。ǘ�）嚴(yán)格激勵(lì)問(wèn)責(zé)制度

　　健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

留守兒童工作方案7

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，落實(shí)“三關(guān)”工程的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結(jié)合我校的實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園，切實(shí)為留守兒童營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。

　　二、活動(dòng)目的：

　　“留守兒童”問(wèn)題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面，也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì)。其群體之龐大，所暴露的問(wèn)題之多，使“留守兒童”問(wèn)題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)這樣的問(wèn)題，需要建立一個(gè)“關(guān)愛(ài)留守兒童”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì)到社會(huì)關(guān)愛(ài)，并得到一份珍貴的禮物。社會(huì)的關(guān)愛(ài)是留守兒童的精神食糧，能為他們開(kāi)設(shè)一扇認(rèn)識(shí)世界的窗口，樹(shù)立他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　留守兒童問(wèn)題的根本在于親情缺失，而要解決這一問(wèn)題，只有通過(guò)社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)與幫助。

　　三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn)：

　　1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。

　　2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營(yíng)養(yǎng)不良，身體健康受到危害。

　　3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問(wèn)題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

　　4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨(dú)，非常想得到父母、老師、同學(xué)的.關(guān)愛(ài)。

　　5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題(如生活安全問(wèn)題：火、開(kāi)水、電)、人身安全(上、放學(xué))。

　　6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴(lài)性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容和基本要求：

　　1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛(ài)心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。

　　2、在師生之間開(kāi)展“手拉手、同成長(zhǎng)”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)(同伴結(jié)對(duì)、師生結(jié)對(duì))。

　　3、實(shí)行代理家長(zhǎng)制，滿(mǎn)足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長(zhǎng)，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。

　　4、各班組織本班“留守兒童”開(kāi)展“兩地書(shū)親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂(lè)趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。

　　５、打開(kāi)留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，政教處開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己的心里話(huà)，在教學(xué)樓下設(shè)立悄悄話(huà)信箱，每周五開(kāi)信箱，閱后并給與回復(fù)。

　　６、辦公室開(kāi)設(shè)太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對(duì)面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕�，能與父母溝通交流。

　　７、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長(zhǎng)職責(zé)和“三個(gè)二”的具體要求，主動(dòng)履行家長(zhǎng)義務(wù)，正確引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)。

　　“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況

　　“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通

　　“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每?jī)稍碌搅羰貎和�家中走訪兩次

　�。浮�學(xué)期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫(xiě)一篇經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對(duì)落到實(shí)處，認(rèn)真撰寫(xiě)論文的，期末考核加分；對(duì)敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。

　　五、工作措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

　　2、加強(qiáng)監(jiān)查，嚴(yán)格考核，力求工作落到實(shí)處。

　　3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一滴水能反射出太陽(yáng)的光輝，一份愛(ài)足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖，我們將用真心去傾聽(tīng)，用真愛(ài)去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛(ài)的綠蔭。

留守兒童工作方案8

　　為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號(hào)）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：

　　一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

　　農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來(lái)一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛(ài)而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問(wèn)題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的.高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的總體要求

　�。ㄒ唬┘彝ケO(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。

　　（二）政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。

　�。ㄈ�）社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

　　三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)

　　督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

　�。ǘ�）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

　　旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部走訪、專(zhuān)業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

　�。ㄈ�）加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度

　　教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的.專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛(ài)服務(wù)

　　強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專(zhuān)業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

　�。ㄎ澹┐罅σ�入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)

　　堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)共同來(lái)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

　　四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

　�。ㄒ唬┙�立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

　　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）完善應(yīng)急處置機(jī)制

　　公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門(mén)應(yīng)給予保障。

　�。ㄈ�）健全評(píng)估幫扶機(jī)制

　　對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

　　對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹�，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶(hù)查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶(hù)跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。

　　五、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛(ài)心家園及“陽(yáng)光庭院”“有�！�童’享”“快樂(lè)學(xué)�！钡葮�(biāo)牌的關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

　�。ǘ�）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專(zhuān)職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專(zhuān)兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專(zhuān)職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。

　　六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施

　　農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局，持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

　�。ǘ�）建立考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

　�。ㄋ模�營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用公益廣告、微電影、愛(ài)心捐贈(zèng)等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)，共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。

留守兒童工作方案9

　　根據(jù)上級(jí)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生有關(guān)要求，結(jié)合我校留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，更好地開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作，關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“以人為本”的教育理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)抓好我校留守兒童關(guān)愛(ài)工作，確�！傲羰貎和�”健康成長(zhǎng)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)我校留守兒童基本情況及普遍問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高我校關(guān)愛(ài)留守兒童工作的水平和成效。

　　三、主要措施

　　（一）健全機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　首先成立關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制訂具體工作計(jì)劃，并努力實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作計(jì)劃，逐步使關(guān)愛(ài)工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。充分發(fā)揮班集體作用，使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

　　組長(zhǎng)：孟強(qiáng)

　　組員：各班主任

　　2、建立留守兒童檔案

　　要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。

　　3、建好“留守兒童活動(dòng)室”

　　學(xué)校建好“留守兒童活動(dòng)室”。室內(nèi)布置體現(xiàn)溫馨、人性化、有文化品位。有留守學(xué)生檔案資料柜，分班級(jí)存放留守學(xué)生檔案袋，無(wú)人監(jiān)護(hù)留守學(xué)生檔案專(zhuān)門(mén)裝檔；有一部電話(huà)機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)，有可供閱讀的圖書(shū)；安排兼職教師管理并接受學(xué)生心理咨詢(xún)。

　　4、用足用好“親情電話(huà)”

　　充分發(fā)揮親情電話(huà)的作用，用學(xué)校的電話(huà)機(jī)，為留守學(xué)生在課間、休息時(shí)、課外活動(dòng)、節(jié)日等時(shí)間與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通提供方便，增進(jìn)學(xué)生與家長(zhǎng)的感情。

　　5、真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”

　　（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

　�。�2）生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的發(fā)放，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。

　�。�3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

　　6、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度

　　在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他學(xué)生家長(zhǎng)。配對(duì)幫扶教師和學(xué)生家長(zhǎng)要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教師關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記，促使更多的幫扶老師成為“代理家長(zhǎng)”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂(yōu)郁的陰影，讓留守兒童和其他在校兒童一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)下健康成長(zhǎng)。

　　7、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度

　　學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細(xì)填好記錄卡。對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問(wèn)題”留守兒童，要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

　　8、開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

　　通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的`快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

　　9、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育

　　針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級(jí)要著重上好心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。

　　10、建立健全教師與留守兒童的管理制度。

　　學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”至少談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

　　11、舉辦安全、法制、心理健康教育講座。

　　學(xué)校定期舉辦一次安全、法制、心理健康教育講座，教育學(xué)生遵紀(jì)守法、了解安全常識(shí)，讓學(xué)生身心都健康。

　　12、過(guò)一個(gè)快樂(lè)的生日。

　　教師在班上要大力開(kāi)展贈(zèng)一張生日賀卡、寫(xiě)一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日Party、卡拉OK、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡(jiǎn)便易行、溫馨祥和的活動(dòng)，讓每位留守學(xué)生過(guò)一個(gè)快樂(lè)的生日。

　　13、做一些有意義的事。

　　教師、代理家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生做一些有意義的事，為家庭、為學(xué)校、為班集體爭(zhēng)光添彩，培養(yǎng)學(xué)生的榮譽(yù)感和上進(jìn)心。

　　14、建立關(guān)愛(ài)留守兒童工作激勵(lì)制度。

　　設(shè)立“留守兒童關(guān)愛(ài)獎(jiǎng)”，專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任心強(qiáng)、教育管理成效突出的校外輔導(dǎo)員、代理家長(zhǎng)、心理健康輔導(dǎo)教師，對(duì)表現(xiàn)好、進(jìn)步快的“留守兒童”在“五一”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)造關(guān)愛(ài)留守兒童良好氛圍。

　�。ǘ�）明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境

　　1、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作

　　學(xué)校、班級(jí)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，免收雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)。學(xué)校積極與社會(huì)各屆聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)資助，以結(jié)對(duì)幫扶、捐助、“社會(huì)媽媽”等形式，為更多的貧困留守兒童提供幫助，確保他們完成九年義務(wù)教育。

　　2、汲取社會(huì)力量，共同關(guān)愛(ài)留守兒童

　　關(guān)愛(ài)留守兒童是一個(gè)大工程，僅靠學(xué)校的微薄力量是不夠的，為此，學(xué)校將發(fā)動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)、村干部、退休教師一起加入到“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中來(lái)，并建立學(xué)校、家庭、社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造良好氛圍，共同關(guān)愛(ài)留守兒童。

　　3、建立留守兒童教育研討制度。

　　針對(duì)我校留守兒童面廣量大，留守兒童教育工作在新時(shí)期出現(xiàn)的新問(wèn)題，開(kāi)展教育科研和專(zhuān)題研究，學(xué)校每學(xué)期召開(kāi)一次農(nóng)村留守兒童教育研討會(huì)，主要研究探討解決農(nóng)村留守兒童教育中存在的問(wèn)題，開(kāi)辟農(nóng)村留守兒童教育工作的新途徑。

　�。ㄈ�）不斷總結(jié)，促進(jìn)“關(guān)愛(ài)”工作深入高效開(kāi)展。

　　學(xué)校要不斷地對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，以利于今后更深入、更高效地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)”工作。

　　1、全體教職工要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，要從辦人民滿(mǎn)意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實(shí)抓好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。

　　2、各年級(jí)要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，確�；顒�(dòng)有序進(jìn)行。

　　3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確�；顒�(dòng)收到實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛(ài)，和其他孩子一樣健康成長(zhǎng)。

　　4、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，大力宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，讓更多的社會(huì)有識(shí)之士關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。

　　四、主要工作安排

　　九月份：

　　1、討論并制定學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作計(jì)劃；

　　2、開(kāi)展教師家訪和學(xué)生談心活動(dòng)；

　　十月份：

　　1、留守兒童的信息更新；

　　2、開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；

　　十一月份：

　　1、開(kāi)通留守兒童親情電話(huà)；

　　2、留守兒童書(shū)法比賽；

　　十二月份：

　　1、召開(kāi)一次留守兒童家長(zhǎng)會(huì)；

　　2、繼續(xù)開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；

　　3、留守兒童主題班會(huì)；

　　元月份：

　　1、留守兒童生活減免落實(shí)情況檢查；

　　2、留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流以及撰寫(xiě)有關(guān)論文

　　3、班級(jí)及學(xué)校留守兒童工作總結(jié)；

留守兒童工作方案10

　　一是夯實(shí)“家庭”基礎(chǔ)。

　　整合資源打造75家集教學(xué)、住宿、餐飲、體育鍛煉為一體“留守兒童之家”，對(duì)12家實(shí)施軟件設(shè)施升級(jí)和環(huán)境美化綠化打造。新設(shè)2個(gè)縣城區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“候鳥(niǎo)驛站”，調(diào)配骨干教師實(shí)施安置點(diǎn)內(nèi)留守兒童寒暑假免費(fèi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和戶(hù)外拓展。目前，全縣2119名留守兒童吃、住、學(xué)在“留守兒童之家”;xx年暑假期間，76名留守兒童在“候鳥(niǎo)驛站”接受假期免費(fèi)培訓(xùn)。

　　二是填補(bǔ)“親情”關(guān)愛(ài)。

　　出臺(tái)《習(xí)水縣留守兒童分類(lèi)“心級(jí)”管理方案》，摸底留守兒童心理、身體、學(xué)業(yè)、監(jiān)護(hù)等五方面現(xiàn)狀，將留守兒童需要關(guān)愛(ài)程度劃分為四顆“心”級(jí)別。將“普遍級(jí)別（1-3心級(jí)）”關(guān)愛(ài)責(zé)任劃歸村居、學(xué)校負(fù)責(zé)，通過(guò)“干部+教師”“二對(duì)一”結(jié)對(duì)模式，將“重點(diǎn)級(jí)別（4心級(jí)）”關(guān)愛(ài)責(zé)任劃歸責(zé)任干部和監(jiān)管教師。xx年，8453名干部和教師與4570名留守兒童結(jié)成“二對(duì)一”關(guān)愛(ài)對(duì)子，250個(gè)村居、233所學(xué)校對(duì)5210名留守兒童實(shí)施日常監(jiān)護(hù)。

　　三是搭建“監(jiān)護(hù)”體系。

　　關(guān)注單親家庭或父母一方殘疾（重�。┝羰貎和�日常生活，采取所在村居（學(xué)校）申報(bào)，縣義工聯(lián)合會(huì)、縣教育部門(mén)聯(lián)合把關(guān)程序，由縣義工聯(lián)合會(huì)選派人員定崗定責(zé)設(shè)置困難留守兒童“一對(duì)一”日�！氨O(jiān)護(hù)人”。實(shí)施“學(xué)業(yè)+生活”“并軌”幫扶，小學(xué)、初高中教育留守兒童按學(xué)期補(bǔ)助生活費(fèi)500、800、1300元，大學(xué)以上教育按月解決400元生活費(fèi)。今年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放資助資金25萬(wàn)元，幫助142名留守兒童解決生活困難。

留守兒童工作方案11

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【20xx】13號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)【20xx】43號(hào)）、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（本政發(fā)【20xx】18號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

　　堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問(wèn)題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。

　�。ㄈ�）工作目標(biāo)

　　家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

　　1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

　　2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會(huì)每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開(kāi)展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，并每個(gè)季度向縣民政部門(mén)報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)縣教育部門(mén)和公安部門(mén)；一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）

　　民政部門(mén)及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）

　　3．加大教育保護(hù)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）

　　教育行政部門(mén)要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話(huà)、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門(mén)和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對(duì)幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）

　　4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)；在開(kāi)展活動(dòng)或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，通過(guò)老少攜手、實(shí)名結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動(dòng)陣地，開(kāi)展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。（縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）

　　5．推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門(mén)要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　�。ǘ�）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

　　6．建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

　　7．完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對(duì)因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）

　　8．健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，建立評(píng)估檔案，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹�。�?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　�。ㄈ�）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

　　10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）

　　符合落戶(hù)條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶(hù)。（縣公安局）

　　符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿(mǎn)足其家庭的'基本居住需求。（縣城建局、縣財(cái)政局）

　　不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局）

　　公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財(cái)政局）

　　11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局）

　　人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。（縣人力資源社會(huì)保障局）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門(mén)作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門(mén)，應(yīng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專(zhuān)職人員。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

　　民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在20xx年上半年開(kāi)展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）

　　民政、公安、教育等部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。民政部門(mén)要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場(chǎng)所。（縣民政局）

　　發(fā)展改革部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，按照分級(jí)管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）

　　要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施，滿(mǎn)足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財(cái)政局）

　　財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。（縣財(cái)政局、縣民政局）

　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿(mǎn)足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開(kāi)辟兒童活動(dòng)場(chǎng)所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，各級(jí)人民政府可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)職人員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局）

　�。ㄈ�）強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（各級(jí)人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛(ài)保護(hù)，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛(ài)保護(hù)。

留守兒童工作方案12

　　一、完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　一是成立關(guān)愛(ài)留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)黨委會(huì)議研究決定成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生院長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、民政干事、婦聯(lián)干事、計(jì)宣站長(zhǎng)、黨委政府秘書(shū)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書(shū)記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)建設(shè)5所“留守兒童之家”，10所“婦女之家”。

　　三是組建志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。在社會(huì)各界的關(guān)心和幫助下，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專(zhuān)職和兼職服務(wù)隊(duì)伍，以教師、醫(yī)護(hù)人員、民政和公安人員為主的志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，以社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會(huì)志愿者隊(duì)伍。

　　二、搭建平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)。

　　一是健全檔案，規(guī)范管理。我鎮(zhèn)婦聯(lián)將利用節(jié)假日大批務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，依托村支部、村委會(huì)，及時(shí)摸清并掌握留守家屬基本情況，重點(diǎn)了解留守兒童家長(zhǎng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)情況，完善留守兒童花名冊(cè)、登記表、監(jiān)護(hù)人登記表，建立外出務(wù)工農(nóng)民家庭情況檔案。二是充分發(fā)揮“婦女之家”在服務(wù)留守婦女兒童和家庭方面的陣地作。一方面通過(guò)“婦女之家”開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展各種針對(duì)留守婦女兒童的系列服務(wù)活動(dòng)；聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)對(duì)留守人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)；通過(guò)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)等活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部到留守人員家中幫助她們解決實(shí)際困難；在節(jié)日對(duì)特困留守家庭開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；聯(lián)合社保部門(mén)舉辦農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、生態(tài)種植及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；請(qǐng)婦幼保健院、計(jì)生部門(mén)的醫(yī)生傳授婦幼保健常識(shí)，留守媽媽們?cè)趮D女之家能交流家庭教育心得；另一方面利用“婦女之家”深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對(duì)留守婦女兒童開(kāi)展安全防范教育，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)，調(diào)適婚姻家庭關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴(lài)和熱愛(ài)的溫暖之家。三是廣泛宣傳，營(yíng)造環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府干部通過(guò)送法下鄉(xiāng)、進(jìn)校、貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，在集市、學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳

　　“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的意義，通過(guò)宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守人員的良好社會(huì)環(huán)境。四是教育部門(mén)依托家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動(dòng)等服務(wù)。五是維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。積極開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)，熱情接待來(lái)訪婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，加大對(duì)危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度，大力宣傳婦女兒童保護(hù)法，從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

　　三、豐富活動(dòng)內(nèi)容，關(guān)愛(ài)留守人員

　　一是開(kāi)展訪貧問(wèn)苦、愛(ài)心幫扶活動(dòng)。首先，鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女工作放在首位，采取各種方式開(kāi)展各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，每年組織計(jì)生部門(mén)免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行一次婦科疾病檢查。其次，通過(guò)社會(huì)各界力量開(kāi)展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護(hù)權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛(ài)留守家庭”活動(dòng)，利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問(wèn)貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖及時(shí)送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財(cái)政、計(jì)生、民政、教育等聯(lián)合開(kāi)展“幸福工程·救助貧困母親”行動(dòng)。向社會(huì)各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親，使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動(dòng)兒童，為他們送去慰問(wèn)金和書(shū)包，并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的.監(jiān)護(hù)意識(shí)，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備在各學(xué)校開(kāi)展一系列家庭教育巡回演講活動(dòng)，從根本上提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和水平。三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動(dòng)，對(duì)留守婦女定期組織健康知識(shí)講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、免費(fèi)開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢(xún)等，培養(yǎng)留守婦女“四自”精神，提高了母親的綜合素質(zhì)，并對(duì)她們進(jìn)行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查，滿(mǎn)足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實(shí)施“回歸工程”。通過(guò)政府出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門(mén)檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式，引鳳還巢，鼓勵(lì)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)，切實(shí)減少留守人員數(shù)量。

　　留守人員是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)和關(guān)注。關(guān)愛(ài)留守婦女兒童工作必須要堅(jiān)持深入了解廣大婦女兒童，因地制宜，必須讓廣大的留守婦女兒童們實(shí)實(shí)在在體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團(tuán)體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹(shù)立黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮好自身的社會(huì)服務(wù)功能，整合社會(huì)資源，竭力為留守婦女兒童排憂(yōu)解難，當(dāng)好她們的娘家人。

留守兒童工作方案13

　　一、出臺(tái)背景及制定依據(jù)

　　為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的'實(shí)施意見(jiàn)》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號(hào)）文件精神，出臺(tái)了本實(shí)施意見(jiàn)。

　　二、農(nóng)村留守兒童定義

　　農(nóng)村留守兒童是指父母均離開(kāi)永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，本人留在戶(hù)籍地（或常住所在地）、不滿(mǎn)十六周歲的戶(hù)口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見(jiàn)》包括三方面內(nèi)容：

　　第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系

　　為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用�；鶎诱�府要加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。政府及相關(guān)部門(mén)要加大保障力度。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、人力社保等部門(mén)資源，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。五是引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，加大關(guān)愛(ài)力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。

　　第二部分：全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施

　　一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)。搭建信息系統(tǒng)平臺(tái)，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制。建立留守兒童信息報(bào)告監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)報(bào)告。對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。

　　第三部分：工作要求

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。二是加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。三是加大宣傳力度。

留守兒童工作方案14

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“以人為本”的教育理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)留守學(xué)生問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

　　1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；

　　2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；

　　3、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

　　三、主要措施

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

　　成立關(guān)愛(ài)留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。

　　組長(zhǎng)：孫曉東

　　副組長(zhǎng)：張廷軼、張靜、朱永鵬

　　組員：謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、

　　各班班主任

　　2、建立留守學(xué)生檔案

　　學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個(gè)留守學(xué)生的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等。

　　3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

　�。�1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛(ài)工程，組織師生結(jié)對(duì)互助幫扶活動(dòng)。

　　“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛(ài)心家長(zhǎng)和1名教師共同組成，由教師和愛(ài)心家長(zhǎng)一起對(duì)這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對(duì)幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開(kāi)展“親情對(duì)對(duì)碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂(lè)。另外，在“課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下，對(duì)留守生進(jìn)行入戶(hù)走訪，了解他們?cè)诩业膶W(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。

　　（2）、關(guān)注兒童健康心理，開(kāi)設(shè)“悄悄話(huà)”活動(dòng)信箱。

　　學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫(xiě)了一套校本教材，分低、高兩個(gè)學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊(cè)，每一冊(cè)教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí)，安排教師專(zhuān)門(mén)對(duì)兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫(xiě)“悄悄話(huà)”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺(tái)，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的'動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。

　　（3）、開(kāi)展“親情互動(dòng)”活動(dòng)，架設(shè)交流、溝通的橋梁。

　　留守兒童的父母長(zhǎng)年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開(kāi)通親情熱線電話(huà)和電腦視頻，讓他們能與父母面對(duì)面地談話(huà)、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每周一個(gè)電話(huà)，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們?cè)谂c父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂(lè)觀向上的心態(tài)面對(duì)人生。

　　（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客，搭建自由、開(kāi)放的交流平臺(tái)。

　　為了更好地讓留守兒童家長(zhǎng)及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況，學(xué)校將近期開(kāi)展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級(jí)博客中開(kāi)辟“留守兒童之家”專(zhuān)欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問(wèn)題在博客里公示出來(lái)，和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長(zhǎng)”三結(jié)合的教育模式。

　　4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛(ài)的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

　　（1）、安排“留守兒童之家”開(kāi)放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng)，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。

　�。�2）、開(kāi)設(shè)手工、繪畫(huà)、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。

　�。�3）、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。

　　5、定期評(píng)選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。

　　學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。

　　6、開(kāi)展“圓夢(mèng)活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。

　　7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。

　　學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

留守兒童工作方案15

　　一、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意義

　　隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)盲點(diǎn)，由此所引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題，不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì)，也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，每年有大量人口在外務(wù)工，這一方面給農(nóng)村家庭帶來(lái)收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長(zhǎng)期與父母分離得不到父母的關(guān)愛(ài)，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護(hù)缺失帶來(lái)的各方面的問(wèn)題：

　　1、隔代教育不能滿(mǎn)足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代撫養(yǎng)，他們往往只求對(duì)孩子物質(zhì)生活的滿(mǎn)足，而缺少對(duì)孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無(wú)論從體力還是智力上承擔(dān)對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育都顯得力不從心。

　　2、外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”的“遠(yuǎn)程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長(zhǎng)，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長(zhǎng)對(duì)孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。

　　3、家庭和學(xué)校配合不夠。教師對(duì)學(xué)生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課，還需要向家長(zhǎng)了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒(méi)法向家長(zhǎng)了解他們的真實(shí)情況，這使學(xué)校對(duì)“留守兒童”的管理陷入尷尬。

　　4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無(wú)法抵制不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)時(shí)有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。

　　鑒于上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)提供關(guān)懷和支持”的總體目標(biāo)，調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀，參觀考察一些有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校，精心制訂實(shí)施方案和預(yù)算，努力做好我校留守兒童關(guān)愛(ài)工作。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)全校留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關(guān)愛(ài)留守兒童工作的水平和成效。目標(biāo)量化如下：

　　1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動(dòng)登記、班級(jí)關(guān)愛(ài)活動(dòng)記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實(shí)記錄留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程，并及時(shí)更新，確保無(wú)一遺漏，使留守兒童建檔率達(dá)100％；

　　2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；

　　3、留守兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95％；

　　4、對(duì)涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；

　　5、留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95％。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用：

　　制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處等部門(mén)要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：全體班主任

　　2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

　　學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話(huà)、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)專(zhuān)人對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼：（0558）2939193。

　　3、真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”。

　　（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

　�。�2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

　　（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

　　4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。

　　在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教職工關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長(zhǎng)”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂(yōu)郁。

　�。怠⒔�立健全教師與留守兒童的談心制度。

　　學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的'放矢，因材施教。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

　�。�、建立關(guān)愛(ài)留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。

　　建立留守兒童、學(xué)校、家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。

　　７、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。

　　針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開(kāi)設(shè)心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

　�。�、建立健全檢查考核機(jī)制。

　　加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的教育和管理，要作為學(xué)校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標(biāo)體系之中。建立和完善工作考評(píng)制度，定期對(duì)班級(jí)和教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　（二）構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛(ài)合力：

　　1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。

　　學(xué)校要向留守兒童的家長(zhǎng)公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話(huà)。增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。利用電話(huà)、家訪等指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。還要通過(guò)書(shū)信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長(zhǎng)定期聯(lián)系，幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自愛(ài)自強(qiáng)。

　　2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。

　　學(xué)校要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，著力提高委托監(jiān)護(hù)人對(duì)自身責(zé)任的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人在受托期間，切實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

　　3、加強(qiáng)同家庭的合作，營(yíng)造濃厚良好的育人氛圍。

　　學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕�、婦聯(lián)等部門(mén)配合，調(diào)動(dòng)一切可利用的教育資源，關(guān)愛(ài)留守兒童。重視家校合力教育，要求家長(zhǎng)采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會(huì)到父愛(ài)母愛(ài)，努力形成政府、村委、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造濃厚關(guān)愛(ài)氛圍和青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

　�。ㄈ�）明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境：

　　1、加強(qiáng)學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。

　　通過(guò)廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動(dòng)員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。

　　學(xué)校要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，通過(guò)免收雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。

　　3、整治校園周邊環(huán)境。

　　集中整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì)自立，獨(dú)處時(shí)能夠自律，成長(zhǎng)中力求自強(qiáng)，防范不良行為，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

　　4、建立研討、交流、評(píng)估制度。

　　學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，定期舉行論壇，交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)定效果，探索新路，采取措施，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮學(xué)校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

　　四、工作安排：

　　1、20xx年10月：制定學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案并成立組織；做好留守兒童統(tǒng)計(jì)工作并建立留守兒童檔案；籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。

　　2、20xx年11月：制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實(shí)施方案；創(chuàng)建留守兒童之家，創(chuàng)建留守兒童親情專(zhuān)線；配備一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報(bào)刊。

　　3、20xx年12月：開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長(zhǎng)記錄袋；設(shè)置留守兒童心理咨詢(xún)室；實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度；完成20xx年留守兒童工作總結(jié)。

　　4、20xx年1月—2月：謀劃20xx年留守兒童工作方案；留守兒童及家長(zhǎng)、相關(guān)教師聯(lián)誼會(huì)；為留守兒童適當(dāng)添置一些學(xué)習(xí)和娛樂(lè)用品。

　　5、20xx年3月—4月：開(kāi)展留守兒童給父母一封信活動(dòng)；建立留守兒童qq群和留守兒童家長(zhǎng)qq群；繼續(xù)開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)。留守兒童“五一”聯(lián)歡會(huì)

　　6、20xx年5月—6月：；創(chuàng)建留守兒童活動(dòng)室；留守兒童主題班會(huì)活動(dòng)；留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流及論文撰寫(xiě)。

　　7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守兒童工作總結(jié)；健全留守兒童檔案整理；配備4臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦；形成留守兒童工作理論并向外推廣。

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