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市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)(通用15篇)
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,很多時(shí)候都離不開匯報(bào),匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告,話說回來,你知道怎么寫匯報(bào)嗎?下面是小編精心整理的市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào),僅供參考,大家一起來看看吧。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 1
米袋子、菜籃子、火爐子雖是百姓生活中的三件平常事,卻是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),與人民群眾生活息息相關(guān),關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。自去年下半年以來,液化氣價(jià)格波動(dòng)頻繁,市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,消費(fèi)者承受能力有限,反響很大。價(jià)格部門如何有效地對(duì)民用液化氣價(jià)格實(shí)施監(jiān)管,確保液化氣價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者正當(dāng)利益,筆者談?wù)剛(gè)人淺見,與各位同仁商榷。
一、當(dāng)前液化氣價(jià)格管理中存在的問題
既要金山銀山,更要綠水青山,在人們心中已成為一種理念。液化氣是一種清潔能源,產(chǎn)品替代性小,涉及千家萬戶,與民生息息相關(guān)。液化氣價(jià)格受國(guó)際原油價(jià)格影響,漲跌幅度大,價(jià)格變動(dòng)頻繁,價(jià)格不穩(wěn)定,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者難經(jīng)營(yíng),價(jià)格部門難管理,消費(fèi)者有怨言的尷尬局面。
1、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨拿不到廠家價(jià)格。省的液化氣經(jīng)營(yíng)者絕大多數(shù)進(jìn)氣地在九江煉油廠,而九江煉油廠是我省唯一的液化氣生產(chǎn)廠家。經(jīng)營(yíng)者反映廠家液化氣供應(yīng)掛牌價(jià)往往是有價(jià)無市,根本拿不到廠價(jià)液化氣,特別是過年或節(jié)日期間,氣源緊張,迫不得已只有到二道販子手中購(gòu)高價(jià)液化氣,且無正式發(fā)票。由于中間環(huán)節(jié)的增加,提高了液化氣進(jìn)貨成本。
2、價(jià)格部門價(jià)格監(jiān)管難到位。根據(jù)國(guó)家價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,民用液化氣列入價(jià)格管理范疇,而液化氣經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,液化氣進(jìn)貨價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響很大,價(jià)格變動(dòng)起伏不定,導(dǎo)致零售價(jià)格很不穩(wěn)定。每當(dāng)液化氣進(jìn)貨價(jià)格提高時(shí),經(jīng)營(yíng)者就會(huì)主動(dòng)、及時(shí)向價(jià)格部門申報(bào)要求調(diào)高銷售價(jià)格;每當(dāng)液化氣進(jìn)貨成本降低時(shí),經(jīng)營(yíng)者卻遲遲不愿申報(bào)調(diào)低銷價(jià)。我們價(jià)格部門在液化氣價(jià)格監(jiān)管過程當(dāng)中,要求經(jīng)營(yíng)者每半個(gè)月報(bào)告一次液化氣進(jìn)貨成本情況,以便根據(jù)成本變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整液化氣銷售價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者往往以未進(jìn)貨、無票據(jù)等各種理由為借口(尤其是進(jìn)貨成本降低的時(shí)候)拒不報(bào)告進(jìn)貨成本情況。有時(shí)報(bào)上來的成本,因無正式有效票據(jù),難于判斷進(jìn)貨價(jià)格的真實(shí)性。為此,我們只有通過各種渠道,調(diào)度周邊縣市價(jià)格情況進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而制定管理對(duì)策。如此而來,價(jià)格部門的有效監(jiān)管受到了影響。
3、周邊縣市液化氣價(jià)格相差懸殊。在同一時(shí)期,周邊縣液化氣價(jià)格,各不相同,且相差懸殊。以20xx年8月中旬為例,上高每瓶液化氣零售價(jià)90元(凈氣13kg,不含接送費(fèi),下同),銅鼓105元,萬載為100元。鄰縣之間液化氣價(jià)格每瓶相差1015元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的地區(qū)差價(jià),為廣大消費(fèi)者所難以理解和接受。經(jīng)營(yíng)者提出:人家為什么能賣這么高的價(jià)格而我們不能賣??jī)r(jià)格部門反問:有的縣低價(jià)為什么能正常經(jīng)營(yíng)?消費(fèi)者質(zhì)疑:縣與縣之間為什么會(huì)有這么大的.差別?鄰縣之間經(jīng)銷商進(jìn)貨地基本相同,地域空間相差不遠(yuǎn),銷售價(jià)格的懸殊差異值得深思。
二、加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的建議
如何有效管好液化氣銷售價(jià)格,確保人民群眾生活基本穩(wěn)定,相關(guān)部門應(yīng)密切配合,齊抓共管,采取積極措施,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)源頭價(jià)格管理,合理配置資源,建立正常供氣保障機(jī)制。我省唯一的氣源地九江煉油廠,在省內(nèi)幾乎處于壟斷地位,其出廠價(jià)格的高低直接影響到全省各地液化氣銷售價(jià)格。一是加強(qiáng)源頭價(jià)格管理尤為重要,確保氣源價(jià)格的基本穩(wěn)定。省價(jià)格部門要加強(qiáng)液化氣出廠價(jià)格的管理,給廠家出廠價(jià)格一個(gè)適當(dāng)?shù)姆,?dāng)受國(guó)際原油價(jià)格影響較大時(shí),出廠價(jià)超過上限,政府應(yīng)當(dāng)給予廠家民用液化氣補(bǔ)貼。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕多環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng),打擊二道販子價(jià)外加價(jià)的價(jià)格違法行為。三是合理配置資源,建立正常供氣機(jī)制。液化氣已成為居民生活必須品,為確保資源合理配置,減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),必須建立生產(chǎn)廠家與經(jīng)銷企業(yè)正常供氣機(jī)制,防止只看到掛牌價(jià)而拿不到貨的不正,F(xiàn)象。
2、建立信息交換平臺(tái),及時(shí)調(diào)控銷售價(jià)格。省、市、縣價(jià)格部門建立信息交換平臺(tái),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),定期與不定期發(fā)布液化氣出廠價(jià)信息、各地銷售價(jià)格水平。從上到下暢通信息渠道,以利于價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。
3、稅務(wù)部門要緊密配合,抓好發(fā)票管理。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)液化氣一定要有正式稅務(wù)發(fā)票,防止稅源流失,減少中間環(huán)節(jié),防止層層加價(jià),從中漁利。嚴(yán)防投機(jī)分子擾亂液化氣市場(chǎng)價(jià)格。
4、建立價(jià)格穩(wěn)定保障機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在有效管理液化氣價(jià)格手段的前提下,當(dāng)液化氣價(jià)格上漲到超過普通百姓的承受能力時(shí),政府應(yīng)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行液化氣銷售價(jià)格補(bǔ)貼,從而保持居民生活的基本穩(wěn)定,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 2
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)獸藥市場(chǎng)、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測(cè)工作。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查,增加對(duì)主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)農(nóng)獸藥使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的巡查密度和頻次,實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 3
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年來,縣市場(chǎng)監(jiān)管局把食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全擺在了更加突出的位置,采取多項(xiàng)有力舉措,不斷加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,取得了顯著成效。
一是認(rèn)真落實(shí)市食藥監(jiān)局關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作部署以及縣政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出工作指導(dǎo)意見和“菜籃子”等供給安全的有關(guān)精神,積極安排部署食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)發(fā)了市局印發(fā)的《寶雞市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)<食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法>推進(jìn)方案》,下發(fā)了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》,明確了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)管范圍、食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的要求等,啟動(dòng)了《鳳翔縣畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。
二是積極開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。今年,共抽檢畜禽肉及副產(chǎn)品11批次,水產(chǎn)品10批次,其他食用農(nóng)產(chǎn)品28批次,結(jié)果均為合格?鞕z畜禽肉及副產(chǎn)品398批次,全部合格;快檢水產(chǎn)品285批次,不合格為2批次;快檢其他食用農(nóng)產(chǎn)品1749批次,不合格為9批次,做到重點(diǎn)品種全覆蓋。
三是積極開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售專項(xiàng)整治。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對(duì)食品流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品易出現(xiàn)的'問題,開展了畜禽水產(chǎn)品、生豬肉市場(chǎng)、冷凍肉品、病死豬肉、蜂蜜、豆芽、毒蘑菇的清查及專項(xiàng)整治,有效地規(guī)范了我縣食用農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)秩序。同時(shí)在政府和市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)發(fā)布了毒蘑菇和生鮮蜂蜜風(fēng)險(xiǎn)警示,做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,切實(shí)保障公眾食用安全。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 4
20xx年元旦期間,我市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)20xx年元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)監(jiān)管的通知》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)部署、依法行政、有效指導(dǎo),加強(qiáng)了食品市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度,共出動(dòng)執(zhí)法人員1149人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶6785戶,切實(shí)維護(hù)了節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。
市局依據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)監(jiān)管的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)20xx年元旦春節(jié)期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》(市[20xx]188號(hào)),明確了節(jié)日期間的食品市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)和要求。各區(qū)工商局能結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的一系列的文件精神,科學(xué)部署,分工負(fù)責(zé),加大了巡查監(jiān)管和執(zhí)法檢查的力度,取得了明顯成效。節(jié)前,市局會(huì)同市食安辦、市貿(mào)發(fā)局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和新聞媒體等單位監(jiān)督指導(dǎo)享通生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在思明轄區(qū)大潤(rùn)發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)舉辦迎新年流通環(huán)節(jié)蔬菜抽檢演示活動(dòng),旨在引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi),了解農(nóng)藥殘留檢測(cè)的基本方法和過程。參加檢測(cè)的有市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、市局機(jī)關(guān)、區(qū)局、工商所及農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的技術(shù)人員。檢測(cè)人員隨機(jī)抽檢了農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司上市銷售的部分蔬菜。經(jīng)檢測(cè),抽檢的近十個(gè)品種蔬菜全部合格,并當(dāng)場(chǎng)公布了檢測(cè)結(jié)果。同時(shí),為切實(shí)保障品牌豆制品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,繼續(xù)打擊冒牌和無上市憑證的豆制品,保護(hù)有qs許可證的'品牌豆制品。節(jié)前,市局組織獲得qs許可證的豆制品生產(chǎn)企業(yè)召開了會(huì)議,指導(dǎo)他們盡快納入市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)管理,確保上市銷售的豆制品手續(xù)齊全、質(zhì)量合格。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。
各區(qū)工商局針對(duì)節(jié)日市場(chǎng)特點(diǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,突出了對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。
實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)管,把關(guān)源頭市場(chǎng)食品安全。對(duì)轄區(qū)蔬菜、家禽、水產(chǎn)、凍品、水果五類6個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),采取幫助市場(chǎng)開辦單位在出口處設(shè)立查驗(yàn)卡,對(duì)沒有開具上市憑證的經(jīng)營(yíng)戶限制出場(chǎng)等措施,確保批發(fā)市場(chǎng)上市憑證的開票率,有效保障了源頭市場(chǎng)的食品出場(chǎng)關(guān)。同時(shí),以城鄉(xiāng)結(jié)合部、機(jī)場(chǎng)、五通“日 ”碼頭、等場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)檢查了食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度、電子臺(tái)賬制度和運(yùn)行生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)等情況,保障了元旦食品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。并且,加大對(duì)銷售不合格食品行為的查處力度,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
**區(qū)工商局工商所針對(duì)本轄區(qū)特點(diǎn),有針對(duì)性地開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好效果。他們突出對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,執(zhí)法人員先后對(duì)超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村副食品批發(fā)零售點(diǎn)、食品小作坊和綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等中小學(xué)校校園周邊經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)檢查了節(jié)日期間糧油、鮮肉、腌臘制品、禽蛋類、酒及飲料等群眾必需消費(fèi)品質(zhì)量,生鮮食品農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)、食品是否超過保質(zhì)期,食品經(jīng)營(yíng)者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件儲(chǔ)存食品、是否及時(shí)清理變質(zhì)或過期食品,預(yù)包裝食品包裝和散裝食品標(biāo)簽是否符合《食品安全法》規(guī)定等。督促食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度,要求他們嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng),自覺保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
三、存在問題。
一是個(gè)別市場(chǎng)節(jié)日期間的經(jīng)營(yíng)秩序維持不好,管理不到位;二是少數(shù)市場(chǎng)、超市索證索票制度落實(shí)不好,索證索票率不高,沒有及時(shí)公示;三是食品批發(fā)企業(yè)落實(shí)電子臺(tái)賬工作發(fā)展不平衡,有的單位進(jìn)展比較緩慢。
春節(jié)將至,各級(jí)工商部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,以“百姓過節(jié)、公仆站崗”的高度責(zé)任感,加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度,共同維護(hù)節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,讓全市市民過上一個(gè)歡樂、祥和、安全的春節(jié)。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 5
為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管,提升市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)管理水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全城市,xx市市場(chǎng)監(jiān)管部門多措并舉積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售監(jiān)管工作。
一是完善制度措施,落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促批發(fā)市場(chǎng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常檢查、信息公示、不合格產(chǎn)品退市等制度及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施和食品安全事故處置方案,要求市場(chǎng)開辦者認(rèn)真查驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明、聯(lián)系方式、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)資料并留底,建立入場(chǎng)銷售“一戶一檔”的管理檔案,同時(shí)與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,分發(fā)并監(jiān)督入場(chǎng)銷售者使用。目前,該市批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一制作的管理制度已全部公示上墻,進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)制度措施已全部得到落實(shí)。
二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。完善批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)殘快速檢測(cè)室的`建設(shè)和檢驗(yàn)設(shè)備,確定專職檢測(cè)人員,開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),并在市場(chǎng)入口醒目位置設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息和投訴舉報(bào)電話公示牌,及時(shí)公示食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)結(jié)果,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。
三是強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),通過開展日常監(jiān)管宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢面對(duì)面宣傳等形式對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性宣傳,使市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者了解相關(guān)法律法規(guī)要求,認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真履責(zé)。截至目前,該市系統(tǒng)共發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)者須知》等各類宣傳手冊(cè)1000多份,接受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者咨詢近120人次,張貼食用農(nóng)產(chǎn)品宣傳海報(bào)35份,宣傳單張500余份。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 6
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就市場(chǎng)監(jiān)管局文明城市創(chuàng)建工作匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)各位批評(píng)指正。
機(jī)構(gòu)改革后,市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)創(chuàng)文工作多、任務(wù)重,局黨組高度重視,第一時(shí)間調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室,先后召開工作部署會(huì)、整改推進(jìn)會(huì),逐級(jí)逐項(xiàng)分解創(chuàng)文任務(wù),壓實(shí)創(chuàng)文責(zé)任,統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管力量,上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找不足、定措施,以上率下、分片包干,嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化各類專項(xiàng)整治,開展文明餐桌創(chuàng)建,積極營(yíng)造文明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等工作方法,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)文各項(xiàng)工作。
一、深入推進(jìn)“文明餐桌”創(chuàng)建活動(dòng)。
“文明餐桌”是文明城市創(chuàng)建中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一是以“小餐桌帶動(dòng)大文明”為目標(biāo),以“不剩飯、不剩菜,文明用餐、節(jié)儉惜福”為主題,重點(diǎn)以文明規(guī)范引導(dǎo)為主要內(nèi)容,在大中型餐飲單位持續(xù)推行“三有兩戴兩提示一獎(jiǎng)勵(lì)”即“廚房有明廚亮灶、就餐有分菜夾、包間有消毒柜”,服務(wù)人員“戴遮擋式口罩、戴手套”,就餐場(chǎng)所有“節(jié)儉惜福、剩菜打包,飲酒不酗酒、祝酒不勸酒”的溫馨提示,實(shí)施剩菜打包獎(jiǎng)勵(lì);小型餐飲單位推行“一有兩戴兩提示一獎(jiǎng)勵(lì)”即“有消毒柜”、“戴遮擋式口罩、戴手套”、有溫馨提示和打包獎(jiǎng)勵(lì);通過積極開展餐飲示范店和示范街打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊同類行業(yè)學(xué)習(xí)、規(guī)范和提升,文明餐桌創(chuàng)建率100%,寶塔區(qū)城區(qū)餐飲業(yè)全部開展創(chuàng)建活動(dòng),并打造文明餐桌示范店118家,示范街5條。二是同市委文明辦聯(lián)合發(fā)起“推行公筷公勺、共創(chuàng)文明餐桌”行動(dòng),通過張貼宣傳標(biāo)語、擺放桌牌及鼓勵(lì)有LED顯示屏的餐飲單位滾動(dòng)播放“使用公筷公勺,健康文明用餐”等內(nèi)容等方式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍;積極向全市廣大市民和全市餐飲單位發(fā)出“推行公筷公勺,共建文明餐桌”行動(dòng)倡議書,大力提高開展“公筷公勺”行動(dòng)的認(rèn)知度,積極引導(dǎo)全社會(huì)形成使用公勺公筷的良好習(xí)慣;按照重點(diǎn)先行,分類推進(jìn)的原則,督導(dǎo)大中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂等先行開展分餐制和公筷公勺行動(dòng),而后逐步向小型餐飲服務(wù)單位推廣。目前,全市推行公筷公勺或分餐制的餐飲單位達(dá)9851家,推行率達(dá)67%。
二、積極開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
市場(chǎng)監(jiān)管局著力改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全、環(huán)境面貌,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,對(duì)全市范圍內(nèi)75個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)派駐執(zhí)法人員協(xié)助市場(chǎng)主辦單位開展日常管理工作,要求市場(chǎng)開辦者對(duì)照文明城市相關(guān)要求做好自查,做好亮證經(jīng)營(yíng)工作,各食品商鋪、攤位確保食品操作規(guī)范,人員健康證齊全;對(duì)城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,督促市場(chǎng)開辦方做好管理工作,市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)主體做到攤位衛(wèi)生四包、商品擺放整齊,無出攤經(jīng)營(yíng)、無占道經(jīng)營(yíng);嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),采取定性快檢和定量抽檢相結(jié)合的方式,對(duì)不合格食品及時(shí)進(jìn)行處理,且抽檢信息全部按要求公示。全面清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外的占道經(jīng)營(yíng)行為,清理占道經(jīng)營(yíng)戶330余戶,市場(chǎng)內(nèi)拆除了亂搭亂建,統(tǒng)一劃線定位,劃行歸市。在全市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展“十個(gè)沒有”平安市場(chǎng)創(chuàng)建和“無黑無惡”市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站、公布了舉報(bào)電話和監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)電話。
三、大力開展打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng)。
發(fā)生重大食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)食品黑窩點(diǎn),文明城市創(chuàng)建工作一票否決。為徹底杜絕負(fù)面清單出現(xiàn),市區(qū)聯(lián)動(dòng),分成16個(gè)工作組,采取劃片包干的方式,以食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)為重點(diǎn),凌晨5:30統(tǒng)一行動(dòng),在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展了打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng),采取地毯式排查,實(shí)行問題即知即改即辦機(jī)制。推行文明城市建設(shè)督查交辦、日常監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)“三結(jié)合”,摸底調(diào)研、問題查擺、整改落實(shí)“三同時(shí)”的工作機(jī)制。對(duì)一些簡(jiǎn)單問題,現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時(shí)整改問題,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)一對(duì)一限時(shí)整改落實(shí)。向小餐飲店、小食品店、超市、商場(chǎng)無證無照及臟亂差等違法或不文明行為重拳出擊。檢查各類食品經(jīng)營(yíng)單位2757家次,食品生產(chǎn)加工小作坊102家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)共78個(gè);下達(dá)限期整改通知書443份,責(zé)令105家餐飲單位、28家食品流通單位和10家小作坊限期整改;責(zé)令49家餐飲單位、6家食品流通單位和4家小作坊停業(yè)整頓;立案19起;抽檢食品12個(gè)批次。
四、積極推進(jìn)“誠(chéng)信體系”建設(shè)。
舉辦以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”為主題的'“食品安全宣傳周”活動(dòng),市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、農(nóng)業(yè)等部門共計(jì)參與120余人,縣區(qū)同步參與1000余人,懸掛橫幅80條,設(shè)立咨詢臺(tái)310個(gè),宣傳展板1000余塊,發(fā)放各種宣傳手冊(cè)及資料3萬多冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢1萬余人次。開展“誠(chéng)信示范店”活動(dòng),共評(píng)選出500余家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查全覆蓋,落實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管制度,加強(qiáng)企業(yè)異常名錄和黑名單管理,去年全市共有6414戶企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,其中43戶列入嚴(yán)重失信企業(yè)名錄;完成3018戶企業(yè)的信用修復(fù)工作,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;開展信用聯(lián)合懲戒,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒備忘錄相關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)法院提供的名單依法進(jìn)行限制,實(shí)現(xiàn)了失信被執(zhí)行人員名單等信息的共享。大力推進(jìn)誠(chéng)信平臺(tái)應(yīng)用,以誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定為抓手,以信息化智慧監(jiān)管平臺(tái)為依托,全面公開食品、藥品、特種設(shè)備等企業(yè)信息和監(jiān)管信息,加大“黑名單”及失信聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí),誠(chéng)信系統(tǒng)共錄入企業(yè)22758家,其中A級(jí)11491家、B級(jí)4660家、C級(jí)6607家,消費(fèi)者有選擇、能監(jiān)督,經(jīng)營(yíng)者有尊嚴(yán)、能自律,監(jiān)管者有自信、受約束的行業(yè)誠(chéng)信體系正在逐步形成。
五、扎實(shí)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建。
圍繞“五項(xiàng)放心消費(fèi)創(chuàng)建”目標(biāo),實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓推進(jìn)創(chuàng)建工作,在市區(qū)由8名副縣級(jí)干部各包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),督促轄區(qū)內(nèi)賓館、酒店、超市、藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查與整治,通過發(fā)現(xiàn)問題,找出辦法,取得經(jīng)驗(yàn),向全市推廣;各縣區(qū)由13名縣級(jí)干部分別包抓,認(rèn)真開展調(diào)研指導(dǎo),督促縣區(qū)加大對(duì)建材、家居、食品藥品、特種設(shè)備、嬰幼兒用品等重點(diǎn)商品的專項(xiàng)整治,著力凈化市場(chǎng)環(huán)境。制作了《護(hù)航消費(fèi)暖人心》短視頻在微信公眾號(hào)、我是延安APP,抖音快手等平臺(tái)進(jìn)行了播放,點(diǎn)擊量達(dá)25萬余次;發(fā)放調(diào)查問卷、宣傳海報(bào)、笑臉花等宣傳資料50000余份;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,推動(dòng)新聞媒體積極開展輿論監(jiān)督,宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的正面典型,曝光違法經(jīng)營(yíng)的不良商家和不法行為,引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)法律意識(shí),提升依法維權(quán)的能力。采取“反饋、約談、抽檢、處罰、公示”五步工作法,對(duì)市場(chǎng)亂象進(jìn)行整治,開展各類專項(xiàng)整治50余次。圍繞“五個(gè)放心”積極開展示范創(chuàng)建,共打造15條示范街區(qū)。
下一步,我們將嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求,加強(qiáng)協(xié)作配合,強(qiáng)化工作督導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí),形成創(chuàng)建工作合力,及時(shí)解決遇到的問題,助力我市國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作圓滿完成。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 7
為保障秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,根據(jù)省局精神,我局積極采取措施,深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”行動(dòng)。
一是圍繞農(nóng)資打假,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、送法下鄉(xiāng)等形式,廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),傳播農(nóng)資商品知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力,形成工商部門、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和廣大農(nóng)民共同參與的農(nóng)資打假熱潮,營(yíng)造了強(qiáng)大的'“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”輿論態(tài)勢(shì)。
二是以農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、攤點(diǎn)為重點(diǎn),突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,集中開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大農(nóng)資商品抽檢力度,嚴(yán)查假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)行為。入秋以來,我局在開展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋種”行動(dòng)中,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1280人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1600余家,抽檢肥料300組,查處農(nóng)資違法案件100起。
三是從進(jìn)貨、經(jīng)營(yíng)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)入手,強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量的日常監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)戶健全完善“兩賬兩票、一書一卡”等制度,認(rèn)真清理農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為、競(jìng)爭(zhēng)行為和退出行為的全程監(jiān)管。
四是充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用,廣泛開展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng),及時(shí)受理和解決農(nóng)民群眾的投訴,確保其合法權(quán)益不受到侵害。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 8
今年以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣河長(zhǎng)制工作文件精神,落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣河湖管理與保護(hù),健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升河湖壩水域的保護(hù)、治理和管護(hù)水平,完善水治理體系、維護(hù)湖河健康生命,以河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治,全面推進(jìn)和開展河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,F(xiàn)將20XX年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)制辦公室,以市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局股所室負(fù)責(zé)人為辦公室成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)一名同志為辦公室具體工作人員,明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局,河長(zhǎng)制工作辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,層層壓實(shí)了責(zé)任,建立了強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)體系。
(二)健全執(zhí)法體制
在河長(zhǎng)制總體框架下,以水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)為主要任務(wù),建立河道生態(tài)保護(hù)聯(lián)合機(jī)制;對(duì)發(fā)現(xiàn)的.違法行為情況,由河長(zhǎng)辦公室根據(jù)“河長(zhǎng)工作聯(lián)系單”,通報(bào)給相關(guān)職能部門處理,同時(shí)對(duì)交辦的案件進(jìn)行跟蹤督辦、催辦,及時(shí)向河長(zhǎng)報(bào)告情況。
。ㄈ┲贫、印發(fā)了河長(zhǎng)制工作方案及河長(zhǎng)工作職責(zé)
貫徹落實(shí)《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,總河長(zhǎng)是本行政區(qū)域內(nèi)推行河長(zhǎng)制的第一責(zé)任人,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制的組織領(lǐng)導(dǎo);二是協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制推行過程中的重大問題;三是牽頭組織督促檢查、績(jī)效考核和問責(zé)追究。
河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理、保護(hù)、治理工作,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖綜合功能提升等;二是牽頭組織開展專項(xiàng)檢查和集中治理,對(duì)非法侵占河湖水域岸線、圍墾河湖、破壞河湖設(shè)施、違法取水排污、違法捕撈及電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治;三是協(xié)調(diào)解決河道管理保護(hù)中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流的綜合治理。
。ㄋ模╅_展河道巡查
鄉(xiāng)、村兩級(jí)各自按職責(zé)要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實(shí)工作,河長(zhǎng)巡河做到了每月不少于1次,村級(jí)河段長(zhǎng)巡河次數(shù)做到了每周不少于1次。完善工作臺(tái)帳和巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化輿論監(jiān)督
將河長(zhǎng)名單報(bào)上級(jí)河長(zhǎng)制辦公室備案。在河湖岸邊顯著位置設(shè)置河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。組織多種形式的志愿者行動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)公眾參與度。
二、存在的問題
“河長(zhǎng)制”工作開展以來,雖取得了一定成效,但還存在一定問題。根據(jù)縣河長(zhǎng)制辦公室要求,我單位負(fù)責(zé)甲爾多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打撈工作,要徹底治理不好現(xiàn)象,需要相關(guān)部門對(duì)沿河雨污排放口進(jìn)行改造,杜絕水污染源頭,存在資金不足等問題。
三、下一步計(jì)劃
嚴(yán)格督導(dǎo)考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《一河一策》的要求對(duì)問題清單進(jìn)行交辦、督辦、加強(qiáng)與相關(guān)部門的的對(duì)接,積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金,開展河道清淤、生態(tài)護(hù)岸等工程。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 9
目前正值農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù),針?duì)少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),個(gè)別不法經(jīng)營(yíng)者捏造散布漲價(jià)信息、擾亂市場(chǎng)秩序等情況,xx縣工商局加大市場(chǎng)巡查力度,確保市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
一是加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管力度,8月份以來,該局開展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)查無照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體進(jìn)行全面清查,對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶限期整改,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決取締。
二是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,嚴(yán)查不合格農(nóng)產(chǎn)品。會(huì)相關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查力度,及時(shí)將不合格農(nóng)產(chǎn)品清除出市場(chǎng)。
三是加大對(duì)交易秩序的監(jiān)管力度,嚴(yán)查短斤少兩違法行為。重點(diǎn)監(jiān)管多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張的囤積居奇行為;嚴(yán)查標(biāo)稱重量與實(shí)際重量不一致和經(jīng)營(yíng)中的'短斤少兩行為,維護(hù)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
四是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。向社會(huì)公布舉報(bào)電話12315,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)囤積居奇、惡意炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價(jià)格秩序。
截至目前,該局已出動(dòng)執(zhí)法人員64人次,車輛15輛次,開展食品安全宣傳活動(dòng)2次,派發(fā)宣傳單500余份,解答群眾咨詢160余人次,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 10
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省市局工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作,以鞏固省級(jí)示范縣成果、做好鎮(zhèn)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、檢測(cè)中心認(rèn)證驗(yàn)收為抓手,以抓好食藥安全、質(zhì)量強(qiáng)縣、商標(biāo)興縣工作為重點(diǎn),以提升履職盡責(zé),科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法辦案能力,設(shè)施裝備能力為突破,以實(shí)現(xiàn)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)一規(guī)范為目標(biāo),全系統(tǒng)干部職工克服困難,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力奮斗,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績(jī),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、20xx年工作開展情況
(一)深化體制改革,新體制正常運(yùn)行。按照縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案,原食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)實(shí)行“四局合一”,組建了市場(chǎng)監(jiān)督管理局,新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,對(duì)工作進(jìn)行了科學(xué)分工,確保了工作運(yùn)行平穩(wěn)過渡。一是制定新的“三定方案”,對(duì)市場(chǎng)xxx的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,保障新體制的順利運(yùn)行;二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位并開展工作;三是積極配合組織部門做好基層所負(fù)責(zé)人的任命工作。截止目前,全縣20個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)已經(jīng)組織部門任命;四是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)下劃移交工作。按照縣上的統(tǒng)一安排,縣局抽調(diào)人員,對(duì)原工商所、食藥所的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一移交。目前,此項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提升食品監(jiān)管水平。一是召開了全縣基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品監(jiān)督管理所建設(shè)的通知》,明確了目標(biāo)任務(wù),納入年度考核;二是按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,投資78萬元,對(duì)檢測(cè)中心進(jìn)行了改造,力爭(zhēng)明年通過省級(jí)認(rèn)證;三是認(rèn)真開展食藥安全宣傳培訓(xùn)20場(chǎng)次,受訓(xùn)人員達(dá)2000余人以上,參加省級(jí)開展的基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)20人次;參加市級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)35人次,開展縣級(jí)集中培訓(xùn)2次。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。一是扎實(shí)開展嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風(fēng)行動(dòng)”。共發(fā)出責(zé)令改正通知書106份,當(dāng)場(chǎng)處罰29起,立案查處案件26起(食品類13起,藥械類13起),現(xiàn)已結(jié)案25起(食品類12起,藥械類13起),罰沒款共計(jì)萬元,移送公安機(jī)關(guān)10起;二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管并重。截止目前,經(jīng)許可的全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共2051戶,其中食品生產(chǎn)企業(yè)7家,小作坊備案登記證明139個(gè),食品流通經(jīng)營(yíng)戶1031戶,餐飲服務(wù)提供者874戶,各單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主體責(zé)任承諾書簽訂率達(dá)100%。深入推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理并按級(jí)別高低推進(jìn)示范工程建設(shè),量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上;三是扎實(shí)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。制定年度食品抽檢計(jì)劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗(yàn)報(bào)告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質(zhì)移送公安機(jī)關(guān)10起,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品進(jìn)行行政處罰7起;四是強(qiáng)化藥械化妝品監(jiān)管。對(duì)全縣315家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和25家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥械經(jīng)營(yíng)使用情況進(jìn)行了2次以上全面檢查,縣鎮(zhèn)村三級(jí)藥械經(jīng)營(yíng)使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報(bào)藥品不良反應(yīng)230份,占任務(wù)數(shù)的115%。醫(yī)療器械不良反應(yīng)60份,占任務(wù)數(shù)的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗(yàn)49份,醫(yī)療器械抽檢1份,化妝品抽檢2批次。其中4個(gè)批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作開展,藥品電子監(jiān)管平臺(tái)的使用率達(dá)60%,基本實(shí)現(xiàn)了藥品流向可控,有效防范假冒藥品的'流入和走票掛靠行為。
(四)扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,營(yíng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入登記條件,落實(shí)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行窗口服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策支持、收費(fèi)減免等方面為各類市場(chǎng)主體提供便利;二是扎實(shí)推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照103份,新登記發(fā)展各類市場(chǎng)主體1212戶,其中,內(nèi)資企業(yè)3戶,私營(yíng)企業(yè)157戶,農(nóng)民專業(yè)合作社50戶,個(gè)體工商戶1002戶。
(五)深入推進(jìn)商標(biāo)興縣戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)增收增效。一是以新《商標(biāo)法》、《廣告法》的頒布實(shí)施為契機(jī),廣泛宣傳新法的突出亮點(diǎn);二是積極引導(dǎo),重點(diǎn)培育。截止目前,全縣已注冊(cè)商標(biāo)105件,其中省級(jí)著名商標(biāo)5件,市級(jí)著名商標(biāo)7件,今年,申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)1件、市級(jí)著名商標(biāo)2件;三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等相關(guān)部門以送閱件的形式報(bào)送了《關(guān)于“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌建設(shè)與管理的幾點(diǎn)建議》,規(guī)范“鎮(zhèn)巴臘肉”品牌的管理使用。
(七)開展重點(diǎn)市場(chǎng)整治,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是積極開展農(nóng)資、成品油市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和節(jié)假日市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員512人次,檢查各行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶642戶次,查處案件11件,處罰款萬元;二是積極開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)工作,對(duì)裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進(jìn)行抽檢,其中抽檢農(nóng)資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對(duì)抽檢不合格要求其下架退市,對(duì)8戶經(jīng)營(yíng)不合格商品的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行立案調(diào)查;三是開展企業(yè)信用信息公示工作。開展企業(yè)年報(bào)公示、企業(yè)即時(shí)信息公示和企業(yè)公示信息專項(xiàng)抽查,建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常和“黑名單”制度,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,發(fā)揮信用約束手段。截止目前,20xx年度企業(yè)、個(gè)體年報(bào)率分別為和;共抽查企業(yè)36戶,其中即時(shí)信息抽查8戶,注冊(cè)資本專項(xiàng)抽查8戶,企業(yè)年報(bào)及即時(shí)信息公示雙向抽查20戶;列入經(jīng)營(yíng)異常名錄市場(chǎng)主體307戶,其中企業(yè)137戶,個(gè)體工商戶170戶;四是圍繞推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信理念,在全縣開展了“守合同重信用”活動(dòng),省工商局已審批2戶省級(jí)誠(chéng)信單位,向經(jīng)營(yíng)戶印發(fā)宣傳標(biāo)語,督促引導(dǎo)有LED廣告屏經(jīng)營(yíng)戶設(shè)置文明經(jīng)營(yíng)和社會(huì)主義核心主義價(jià)值觀公益廣告120余件。
(九)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),維護(hù)特種設(shè)備安全。一是組織對(duì)特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《xxx特種設(shè)備安全法》及《20xx特種設(shè)備目錄》等法律法規(guī)培訓(xùn),與22家特種設(shè)備使用單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;二是開展了“電梯大會(huì)戰(zhàn)”、“鐵拳行動(dòng)”等整治,建立特種設(shè)備使用單位臺(tái)賬,做到了底子清、人員明、設(shè)備全;三是對(duì)人員密集的醫(yī)院和超市進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了自查自糾和4次全面監(jiān)督檢查,共出動(dòng)人員180人次,下達(dá)指令書16份,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,下達(dá)復(fù)查整改意見書16份,已整改隱患16處;四是積極協(xié)調(diào)成立了鎮(zhèn)巴首家電梯維保服務(wù)站,為鎮(zhèn)巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術(shù)服務(wù),全面落實(shí)了我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任。
(十)加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全管理。全年購(gòu)進(jìn)鹽品1778噸,銷售食鹽2099噸,銷售總值361萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元。對(duì)調(diào)入每批鹽品,嚴(yán)格檢測(cè),全年食鹽“三率”即:食鹽計(jì)劃完成率達(dá)104%、合格碘鹽食用率達(dá)97%、碘鹽覆蓋率達(dá)97%;今年共查獲過期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規(guī)行為。
(十一)加強(qiáng)干部管理,提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是舉辦為期四天的業(yè)務(wù)知識(shí)和快檢能力培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)、我為市場(chǎng)監(jiān)管做貢獻(xiàn)”的演講比賽,激發(fā)熱情、樹立正氣、提升形象;三是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),一名干部行政警告處分,一名干部誡勉談話,隊(duì)伍形象不斷提升。
二、存在問題
20xx年,是新的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍履新職責(zé)、擔(dān)負(fù)新任務(wù)的第一年。全系統(tǒng)干部職工的工作熱情,激發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰,營(yíng)造出“風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上”的工作局面。成績(jī)來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。但是,我們?nèi)源嬖谥S多問題和不足。
一是改革后,市場(chǎng)監(jiān)管職能得到整合,“四局合一”基本實(shí)現(xiàn),但工作業(yè)務(wù)上下銜接還需加強(qiáng),機(jī)制辦法上有些需要調(diào)整、改進(jìn);
二是基層所監(jiān)管體制調(diào)整,少數(shù)鎮(zhèn)對(duì)市場(chǎng)安全重視不夠,長(zhǎng)期包村,從事其它工作,監(jiān)管懸空,主體責(zé)任無法落實(shí)。
三是市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。干部隊(duì)伍整合后,綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 11
近幾年來,我們認(rèn)真制訂與實(shí)施以創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員為重點(diǎn),以“五數(shù)”管理為主線的年度目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),調(diào)動(dòng)藥監(jiān)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),收到了明顯的成效。經(jīng)市局考核,各項(xiàng)工作均已達(dá)標(biāo),名次排位靠前,先后受到省、市局的通報(bào)表彰。
如何搞好目標(biāo)管理,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?我們認(rèn)為,這既是踐行科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代要求,也是衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力的尺度之一。我們的做法和體會(huì)是:走好“三步棋”,處理好“三個(gè)關(guān)系”。
走好“三步棋”是:
制定方略:科學(xué)監(jiān)管的行動(dòng)綱領(lǐng)
一年一度的目標(biāo)管理實(shí)施方案,是每年的開篇之計(jì),開局之舉。從20xx年開始,我們便按照省、市局的部署要求,但又不完全照搬照抄,而是發(fā)動(dòng)全局員工聯(lián)系實(shí)際,開動(dòng)腦筋,建言獻(xiàn)策,集思廣益,在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),即忠誠(chéng)星(信念堅(jiān)定、恪盡職守),廉潔星(清正廉潔、奉公守法),勤政星(愛崗敬業(yè)、勤奮扎實(shí)),能績(jī)星(熟練業(yè)務(wù),成績(jī)顯著),愛民星(心系百姓、執(zhí)法為民),20xx年,我們又在此基礎(chǔ)上,將“五星”內(nèi)容具體到“五數(shù)”管理,即查處偽劣藥品數(shù)、完成現(xiàn)場(chǎng)快檢數(shù)、下鄉(xiāng)村工作天數(shù)、受理群眾投訴舉報(bào)數(shù),信息文稿上稿數(shù),使之更具可操作性,并將此“五數(shù)”要求具體分解到本局年度目標(biāo)管理百分制實(shí)施方案之中。該方案包括工作目標(biāo)、工作分工、制約措施、注意事項(xiàng)四個(gè)部分,工作目標(biāo)共計(jì)100分,其中:行政監(jiān)督與管理30分,技術(shù)監(jiān)督20分,廉政與勤政20分,學(xué)習(xí)與宣傳20分,食品安全協(xié)調(diào)10份。每項(xiàng)目標(biāo)中又劃為若干分項(xiàng)與子項(xiàng),周到具體,環(huán)環(huán)相扣,使之項(xiàng)項(xiàng)有目標(biāo),人人有擔(dān)子,成為指導(dǎo)全年監(jiān)管工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
過程監(jiān)督:不可或缺的中途加油
方案制訂后,關(guān)鍵在實(shí)施。隨著時(shí)間的推移和某種思維慣性的紛撓,如果我們忽視檢查督促,有些工作難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼甚至脫節(jié)失衡之虞。為此,我們始終注意以制約措施來提醒全體員工,堅(jiān)持每星期、每月末、每季初定期檢查、匯報(bào)、布置下步工作,發(fā)現(xiàn)哪根“弦”松了便擰緊哪根“弦”,或者對(duì)事情,或者對(duì)個(gè)人,做到從全局出發(fā),從局部入手,既肯定成績(jī),又不回避問題,熱情幫促,嚴(yán)格要求。今年春節(jié)前后,由于年終總結(jié)和休長(zhǎng)假,一季度的工作日相對(duì)減少了,節(jié)后如何盡快恢復(fù)“元?dú)狻?我們采取了一些措施,啟發(fā)大家以“五數(shù)”指標(biāo)測(cè)距離,增強(qiáng)緊迫感;以“五星”標(biāo)準(zhǔn)量自己,激勵(lì)責(zé)任心。經(jīng)過一番“加油”、“打氣”,使大家迅速恢復(fù)了正常的心態(tài),旺盛的斗志,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理任務(wù)而同心協(xié)力,奮斗不息。
考核到位:顯示風(fēng)采的全息畫圖
考核評(píng)估是全年工作的回顧與總結(jié),是對(duì)本單位和每個(gè)員工一年辛勤勞作的檢閱和定格。能否全面、準(zhǔn)確地給出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),關(guān)系到單位的整體形象和員工個(gè)人的精神風(fēng)貌。所以,我局十分注重走好這步棋:一是堅(jiān)持實(shí)事求是,不打“人情分”,避免主觀隨意性。對(duì)每個(gè)員工每項(xiàng)工作的考核,盡最大可能做到有據(jù)有理,客觀公正;加分增色令人心悅誠(chéng)服,扣分打折使人無可厚非。二是將考核評(píng)分的過程當(dāng)作肯定成績(jī)、尋找差距的方式,首先由個(gè)人總結(jié)匯報(bào)、自評(píng)打分,再由大家民主評(píng)議、建議給分,最后由領(lǐng)導(dǎo)綜合權(quán)衡,確定分寸。三是考核的結(jié)果與創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員活動(dòng)掛鉤,每季末,將各人完成“五數(shù)”的主要數(shù)據(jù)公之以眾;到年終,再按全年考核得分名次排出不同星級(jí)位置,張榜公示,使本單位出色的藥監(jiān)形象得以升華,給廣大公眾留下良好的口碑。
處理好“三個(gè)關(guān)系”是:
第一、量化與細(xì)化,二者均應(yīng)深化。沒有清晰具體的量化指標(biāo),目標(biāo)管理方案便是無的放矢;各項(xiàng)指標(biāo)不細(xì)分到多個(gè)子項(xiàng)和個(gè)人,也就成了“粗放經(jīng)營(yíng)”,欲速不達(dá)。因此,我們以省、市局年度目標(biāo)管理的總體要求和具體任務(wù)為蘭本,聯(lián)系基層局的具體情況,有的“對(duì)號(hào)入座”,有的“隨機(jī)應(yīng)變”,寧可先難后易,“不厭其繁”,也要掌握要領(lǐng),簡(jiǎn)繁相宜。經(jīng)過反復(fù)研究推敲,將各項(xiàng)任務(wù)都分解成若干量化指標(biāo),并根據(jù)不同分工落實(shí)到各人肩上。同時(shí),在制約措施中逐項(xiàng)分切加分、扣分細(xì)目,使之一目了然,便于操作,以在考核評(píng)分時(shí)充分體現(xiàn)出公平合理和客觀公正。此舉乍看頗為繁瑣,實(shí)則反映了科學(xué)監(jiān)管的必然要求。
第二、數(shù)量與質(zhì)量,二者都要份量。在討論行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)指標(biāo)時(shí),有的同志開頭認(rèn)為指標(biāo)高了(如一年要完成360份執(zhí)法案卷,600批次快檢記錄和150多篇宣傳文稿等),感到壓力較大,難以完成;要么只有降低質(zhì)量,敷衍湊數(shù)。局領(lǐng)導(dǎo)首先和大家解釋了確定這些任務(wù)指標(biāo)的依據(jù),重要性和可行性,同時(shí)又和大家認(rèn)真分析了數(shù)量和質(zhì)量的辯證關(guān)系:沒有數(shù)量便沒有質(zhì)量;降低質(zhì)量的數(shù)量等于“摻水使假”;特別是執(zhí)法監(jiān)督,無論如何不能忽視辦案質(zhì)量,否則,勢(shì)必留下隱患,貽害全局。因此兩者必須兼顧,不能厚此薄彼。最后還和大家算了概帳:去年我們能完成當(dāng)年目標(biāo)管理任務(wù),說明我們已經(jīng)有了一個(gè)較好的起點(diǎn),今年目標(biāo)任務(wù)雖然比去年要高20%左右,但由于調(diào)整了力量,改進(jìn)了方法,摸熟了門路,再加上有高昂的士氣,完全可以保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一分析一對(duì)比,大家心中便有了底細(xì),從而把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)看作是跑道上的`一個(gè)個(gè)跨欄,決心快馬加鞭超越過去。
第三、重點(diǎn)與特點(diǎn),二者應(yīng)求亮點(diǎn)。在一定意義上說,目標(biāo)管理的內(nèi)容是“包羅萬象”,既有務(wù)實(shí)的任務(wù),又有務(wù)虛的指標(biāo),如果平均用力,要求“五個(gè)指頭一般齊”,那就沒有側(cè)重,也無特點(diǎn)可言。基于這種認(rèn)識(shí),我們?cè)谥朴喓蛯?shí)施年度目標(biāo)管理方案中,抓住了一個(gè)重點(diǎn):打造一支政治過硬、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良、行動(dòng)快捷的執(zhí)法隊(duì)伍。為此,我們將創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員活動(dòng),實(shí)施“五數(shù)”管理作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效方法,從抓思想政治和道德規(guī)范教育入手,建立與健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,在反腐倡廉、執(zhí)法為民的實(shí)踐中抗得住各種誘惑,經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)方面的教育培訓(xùn),使大家能勝任行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督工作。有了這樣一支精干的隊(duì)伍,便為做好各項(xiàng)工作、實(shí)施好目標(biāo)管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),種種難題便能迎刃而解。在把握重點(diǎn)的時(shí)候,我們注重發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,尋找并定位自己的“特點(diǎn)”,這就是切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)快檢,建立與完善技術(shù)支撐體系。在這一點(diǎn)上,經(jīng)過兩年多來的不斷學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐,我們初步摸到了一點(diǎn)門道,也嘗到了運(yùn)用技術(shù)監(jiān)督手段有效地打假治劣的甜頭。今年以來,我們繼續(xù)努力,做到“四個(gè)深入”:在思想認(rèn)識(shí)上,深入提高自我;在工作安排上,深入廣大農(nóng)村;在具體措施上,深入流動(dòng)快檢;在快檢方法上,深入檢查內(nèi)在理化指標(biāo)。一季度的“五數(shù)”管理工作實(shí)踐,已收到預(yù)期的效果:依法行政進(jìn)展順利,查獲24批次疑藥和2批可疑器械;現(xiàn)場(chǎng)快檢成效初見,共做快檢記錄125件,發(fā)現(xiàn)可疑品種22批次,市所已出報(bào)告書10批次;收到群眾投訴舉報(bào)5件,全部作了及時(shí)處理并轉(zhuǎn)告投訴人;下鄉(xiāng)村工作天數(shù)平均達(dá)到45天,比去年同期增加20%以上。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 12
(一)聚焦重點(diǎn)和熱點(diǎn),不斷提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用
xx年,市區(qū)兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門組織開展了179類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,截至xx年1月10日,已完成158類產(chǎn)品的抽查,共抽查產(chǎn)品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級(jí)監(jiān)督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進(jìn)口產(chǎn)品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品高于全市平均抽樣合格率1.5個(gè)百分點(diǎn)。
1至3季度,國(guó)家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品,產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
xx年的監(jiān)督抽查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、突出重點(diǎn),保障安全。
——加大民生產(chǎn)品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點(diǎn)。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類,占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產(chǎn)品40類,抽查裝飾裝修家居產(chǎn)品20類,抽查紡織服裝鞋類產(chǎn)品15類,抽查婦女兒童學(xué)生用品14類,抽查交通工具、燃油燃?xì)、信息通信及其他日用消費(fèi)品40類。
——開展世博相關(guān)產(chǎn)品的抽查,保障世博籌辦有序進(jìn)行。xx年是上海世博會(huì)籌備的關(guān)鍵年。為保障世博籌備工作有序進(jìn)行,一方面,對(duì)世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查;另一方面,配合世博場(chǎng)館建設(shè),加大對(duì)本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護(hù)用品的抽查力度,并將抽查結(jié)果及時(shí)向世博局進(jìn)行通報(bào)。共抽查世博相關(guān)產(chǎn)品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產(chǎn)品因未按規(guī)定取得3c認(rèn)證直接進(jìn)行執(zhí)法查處。
——加強(qiáng)節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品抽查,服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。加大對(duì)空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度,特別是對(duì)15類列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況,及時(shí)對(duì)滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查,共抽查161個(gè)樣品,涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會(huì)加油站。此外,還對(duì)水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節(jié)水、節(jié)能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購(gòu)物袋等涉及環(huán)保的產(chǎn)品開展了抽查。服務(wù)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
——及時(shí)部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后,我局第一時(shí)間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。四季度根據(jù)防控形勢(shì)需要,再次緊急行動(dòng),對(duì)口罩、洗護(hù)用品等相關(guān)產(chǎn)品開展了抽查。共抽查甲流防控相關(guān)產(chǎn)品17類350批次,有力保障了流感防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
——擴(kuò)內(nèi)需,促增長(zhǎng),積極開展“家電下鄉(xiāng)”等產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》,組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。共對(duì)7類19家“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)在生產(chǎn)的13家企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品,進(jìn)行了監(jiān)督抽查,確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn),早解決。此外對(duì)于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長(zhǎng)措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查,為市政府出臺(tái)空調(diào)補(bǔ)貼政策提供依據(jù)。
2、注重時(shí)令,引導(dǎo)消費(fèi)。根據(jù)一年不同時(shí)令的消費(fèi)熱點(diǎn),對(duì)于春耕使用的化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用產(chǎn)品,空調(diào)、太陽鏡、滅蚊器具、衛(wèi)生殺蟲用品等夏令產(chǎn)品,室內(nèi)取暖器、冬裝等冬令產(chǎn)品,書包、文具等秋季入學(xué)前的學(xué)生用品,以及節(jié)日用品和節(jié)日熱銷產(chǎn)品,及時(shí)開展監(jiān)督抽查并公告抽查結(jié)果,為廣大消費(fèi)者提供及時(shí)準(zhǔn)確的消費(fèi)參考,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查引導(dǎo)消費(fèi)的作用。
3、統(tǒng)籌安排,提高成效。一是進(jìn)行企業(yè)調(diào)查摸底,在開展抽查前進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)主流品牌調(diào)查摸底,擴(kuò)大抽查的覆蓋面;二是對(duì)近兩年國(guó)家和地方監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查,抓住監(jiān)管重點(diǎn),合理分配監(jiān)管資源;三是對(duì)于本市企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大覆蓋面,掌握該類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,不斷完善從源頭抓質(zhì)量機(jī)制。
4、增強(qiáng)透明,提升權(quán)威。對(duì)于監(jiān)督抽查結(jié)果,加大公告、增強(qiáng)透明力度。xx年已經(jīng)公告了120余類產(chǎn)品的抽查結(jié)果,相關(guān)公告工作仍在繼續(xù)進(jìn)行中。通過及時(shí)公布抽查結(jié)果,在引導(dǎo)消費(fèi)的同時(shí),客觀上促進(jìn)了企業(yè)的.主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)質(zhì)量安全水平的提高,提高了監(jiān)督抽查的權(quán)威性。
(二)完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)
進(jìn)一步改革完善監(jiān)督抽查等制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)。圍繞當(dāng)前形勢(shì),完善新時(shí)期監(jiān)督抽查工作的新思路、新模式和新舉措,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)。
1、配合總局開展法律法規(guī)的制修訂。落實(shí)總局進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)督抽查工作的程序和要求,積極參與《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的制修訂工作。參與總局“重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范”的編制和修訂,完善日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查細(xì)則,以逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)督抽查技術(shù)法規(guī)庫(kù)。
2、完善我市監(jiān)督工作的規(guī)范性文件。為使本市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提高工作的規(guī)范性和有效性,對(duì)《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行修訂,起草了《產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督辦法》初稿,積極探索產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管模式。
(三)突出“三重一大”,實(shí)施集中整治
緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,大力打擊無證產(chǎn)品。
1、結(jié)合社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),開展家具產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)整治。針對(duì)家具甲醛釋放量超標(biāo)的行業(yè)熱點(diǎn)問題,從今年5月起,對(duì)本市711家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量檔案的建檔及更新,并對(duì)其中256家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否使用有證(生產(chǎn)許可證、3c強(qiáng)制性認(rèn)證)人造板、木器漆;是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);是否正確標(biāo)附家具使用說明書等內(nèi)容。對(duì)170家企業(yè)的170批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),實(shí)物質(zhì)量合格率為83.5%。,抽查批次比xx年增加了3倍多,實(shí)物質(zhì)量抽樣的不合格率降低了20個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),為了強(qiáng)化行業(yè)整治工作取得的成效,采取了積極的措施:對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行公告的同時(shí)向有關(guān)地方政府進(jìn)行了通報(bào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督力度;由區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局開展后處理及技術(shù)幫扶工作;聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行質(zhì)量分析,幫促家具生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量水平。近150家家具生產(chǎn)企業(yè)自愿簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,及時(shí)消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局,對(duì)內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。涉及內(nèi)外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)58家,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)84家,床上用品生產(chǎn)企業(yè)9家,燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)18家。對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量檔案的建立和更新,摸清企業(yè)質(zhì)量狀況,并對(duì)其中134家企業(yè)的185批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續(xù)幾年整治的產(chǎn)品中,南匯區(qū)的電線電纜抽樣合格率比xx年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn),崇明縣的燒結(jié)磚抽樣合格率提高了9.7個(gè)百分點(diǎn),均取得了一定的成效。通過區(qū)域整治,對(duì)提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范行業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。
3、針對(duì)質(zhì)量整治難點(diǎn),組織開展問題企企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個(gè)區(qū)縣局,對(duì)在近2年中產(chǎn)品經(jīng)各級(jí)監(jiān)督抽查2次以上(含2次)不合格或質(zhì)量投訴多的58家區(qū)(縣)屬中小企業(yè)開展質(zhì)量監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)督力度,落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高企業(yè)質(zhì)量法制意識(shí),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。通過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作,取得了初步成效,52家企業(yè)在xx年監(jiān)督抽查中產(chǎn)品全部合格。
(四)完善后處理機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)督抽查有效性
xx年共對(duì)國(guó)抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過市和區(qū)、縣兩級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作,本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績(jī),特別是第三季度和第四季度,年度總完成率達(dá)92.1%。在完成后處理的生產(chǎn)企業(yè)中,復(fù)查率為87.6%,因企業(yè)注銷、停業(yè)和轉(zhuǎn)產(chǎn)未進(jìn)行復(fù)查的占12.4%。
全年后處理工作圍繞以下三個(gè)方面開展:
1、規(guī)范工作流程,完善各項(xiàng)措施
一是建立監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)制度。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的情況,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門,形成合力,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。如針對(duì)部分“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品能源效率等級(jí)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,及時(shí)向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進(jìn)行通報(bào),引起各部門的高度重視,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;針對(duì)部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題,以及校服產(chǎn)品通常由學(xué)校集體采購(gòu)的特點(diǎn),及時(shí)將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進(jìn)行通報(bào),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。
二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。加大公告力度,對(duì)承諾停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品統(tǒng)一公告,并對(duì)其加強(qiáng)跟蹤回訪檢查制度,及時(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全年共發(fā)布4期公告,對(duì)53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復(fù)查不合格等原因而未進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的企業(yè)進(jìn)行了公告。
三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重安全隱患的太陽鏡產(chǎn)品、液體加熱器、電滅蚊器具產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制收回,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送產(chǎn)品的清退,確保不合格產(chǎn)品退出市場(chǎng)。
四是完善了后處理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復(fù)查率這一評(píng)估指標(biāo),突出對(duì)本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評(píng)價(jià),有效地促進(jìn)了后處理實(shí)施部門加強(qiáng)后處理工作閉環(huán)。
2、組織質(zhì)量幫扶,體現(xiàn)監(jiān)督宗旨
對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì),發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢(shì)為中小企業(yè)會(huì)診,通過技術(shù)手段促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量體系,重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。xx年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場(chǎng)等7類產(chǎn)品分析會(huì),本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。通過召開質(zhì)量分析會(huì)等服務(wù),企業(yè)的整改積極性和整改實(shí)效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復(fù)查率達(dá)90%以上,復(fù)查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內(nèi)加熱器和電熱毯等冬令小家電從xx年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。
3、深入研究規(guī)律,完善工作機(jī)制
針對(duì)近年來注冊(cè)地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以開展后處理等難點(diǎn)問題,組織區(qū)、縣局成立課題組,研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式,制定了《上海市注冊(cè)型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》,有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作,并強(qiáng)化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。
(五)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和后續(xù)監(jiān)管
截止xx年12月,本市共有2414家企業(yè)獲證,其中省級(jí)發(fā)證1472張。全年換/發(fā)證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補(bǔ)領(lǐng)許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發(fā)許可證證書695張,其中省局發(fā)證305張。共對(duì)104家家企業(yè)做出不予許可決定,其中涉及省局發(fā)證的71家,注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證,受理319家企業(yè)的委托加工備案。通過嚴(yán)格審查發(fā)證,確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。
全年許可證工作的主要做法如下:
1、推進(jìn)信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,實(shí)行“八公開”,將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施單位、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果對(duì)外公開,在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審查,及時(shí)上報(bào)材料,做到嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報(bào)企業(yè)堅(jiān)決不予受理,嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè),切實(shí)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點(diǎn)工作,大大方便了企業(yè)申請(qǐng);縮短行政許可時(shí)間。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電線電纜等14類省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品發(fā)證時(shí)限由法定60個(gè)工作日壓縮到50個(gè)工作日,提高了行政效率。
2、嚴(yán)格檢驗(yàn)管理,規(guī)范許可審查。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,形成科學(xué)合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)及管理辦法》(討論稿);加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通交流,組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則,對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)積極向全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。
進(jìn)一步規(guī)范許可證審查工作,正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實(shí)地核查工作規(guī)范》,逐步建立審查制度,規(guī)范審查行為。
3、開展質(zhì)量分析,促進(jìn)節(jié)能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行了深入分析,并形成質(zhì)量狀況分析報(bào)告,提出有針對(duì)性的措施建議,以達(dá)到“整頓一個(gè)行業(yè)、理清一個(gè)行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平”的目的,為全市質(zhì)量狀況分析奠定了基礎(chǔ)。
積極貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實(shí)節(jié)能減排有關(guān)工作的通知》,要求對(duì)生產(chǎn)和使用過程中高耗能或易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品有23類,嚴(yán)把受理審查關(guān),加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止xx年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸,實(shí)現(xiàn)節(jié)電154700萬度,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對(duì)新修訂的驗(yàn)配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品等14類省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫,900多家許可證企業(yè)、行業(yè)審查員及19個(gè)區(qū)、縣局許可證監(jiān)管隊(duì)伍共1200多人次參加了培訓(xùn),為14類省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品的換發(fā)證及證后監(jiān)管等工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化證后監(jiān)管,提高工作實(shí)效。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施,強(qiáng)化證后監(jiān)督,督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件,確保許可證工作的有效性:
(1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會(huì)關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(2)組織區(qū)、縣局有序開展年度監(jiān)督檢查,共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實(shí)地核查。19個(gè)區(qū)縣都能在監(jiān)管中積極向企業(yè)宣傳許可證法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量法制意識(shí),規(guī)范了企業(yè)證后生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。初步建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,基本上做到了獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。
(3)各個(gè)區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對(duì)人手少、企業(yè)多、分布區(qū)域廣、產(chǎn)品種類多等現(xiàn)狀,充分發(fā)揮區(qū)局派出機(jī)構(gòu)的作用,科所聯(lián)動(dòng),出色地完成了許可證年審、證后監(jiān)管工作;靜安、黃浦等根據(jù)中心城區(qū)的特點(diǎn)對(duì)驗(yàn)配眼鏡行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管,普陀建立了行業(yè)專家隊(duì)伍并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,做到主要行業(yè)至少配備一名專家。這些專家在企業(yè)采標(biāo)、技術(shù)改進(jìn)、問題分析等方面都提供了寶貴的專業(yè)意見,有效提高了監(jiān)管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區(qū)縣結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,開展許可證年審網(wǎng)上預(yù)審方式,減少了企業(yè)往返奔波,方便了企業(yè)。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)管方式,提高了監(jiān)管針對(duì)性和有效性。
(六)加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立,探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建立
1、全力推進(jìn)上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。我局實(shí)現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫(kù)有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實(shí)時(shí)交換,在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、xx認(rèn)證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和xx認(rèn)證獲證企業(yè)100%建檔。
2、建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速處置機(jī)制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)響應(yīng),快速反應(yīng)、處置有力,整合資源、信息共享,防治結(jié)合、長(zhǎng)效監(jiān)管的原則,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)我市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的布局,初步建立以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家為主的突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī),作為?yīng)急預(yù)案的有效技術(shù)支撐。
3、組建和運(yùn)作產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研究中心。經(jīng)過多部門的積極籌備,xx年7月,正式批準(zhǔn)成立了“上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估研究中心”。目前,中心積極推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性課題研究。已完成包括美國(guó)、日本、德國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家及主要發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施狀況、典型案例的研究;對(duì)國(guó)內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究,編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息參考》,收集了國(guó)內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個(gè)、網(wǎng)頁(yè)近百個(gè),明確了包含網(wǎng)站信息、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報(bào)信息等在內(nèi)的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報(bào)采集系統(tǒng)。
(七)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力
1、圍繞技術(shù)保障,加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定(審查認(rèn)可/驗(yàn)收)和監(jiān)督管理。完善本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系,新增防雷產(chǎn)品、氣體化工產(chǎn)品等2家質(zhì)檢站,對(duì)33家本市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行到期復(fù)評(píng)審和8家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審;促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能級(jí)的提升,新增國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心3家;組織對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范管理;加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),向全市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的通知》,規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為;組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為世博建設(shè)做好檢驗(yàn)技術(shù)保障工作,參與世博卡、led產(chǎn)品的環(huán)境試驗(yàn),承擔(dān)混合型車輛的電磁兼容試驗(yàn),做好青草沙水源地工程供水管道的檢測(cè)等。
2、以提高能力為重點(diǎn),嚴(yán)格安檢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。組織啟動(dòng)了全市80余家安檢機(jī)構(gòu)的資格許可復(fù)評(píng)審工作,完成了5家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的搬遷評(píng)審工作。貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作,確保安檢機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)開展工作。組織專家完成了安檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力對(duì)比方法初稿的制定,以通過能力比對(duì)推進(jìn)全市安檢機(jī)構(gòu)共同提高檢測(cè)能力,解決全市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟町愋詥栴}。配合總局做好《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作,承擔(dān)并完成了《機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對(duì)安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)人大代表提出的關(guān)于“建議修訂本市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的書面意見按會(huì)辦要求進(jìn)行了調(diào)研和答復(fù)。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為,推進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè),改善行業(yè)風(fēng)貌。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 13
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保三農(nóng)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,我市各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位
切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級(jí)工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、完善肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,實(shí)行五嚴(yán)措施
五嚴(yán)。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時(shí)間跨度長(zhǎng),實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)兩帳兩票一卡一書責(zé)任制。與經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全兩帳兩票一卡一書。四是嚴(yán)格四定監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國(guó)家禁用的.高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)傍名牌產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國(guó)家總局第45號(hào)令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施方案》。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 14
xxxx年,市場(chǎng)監(jiān)管所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新區(qū)城管和市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下,按照食品、藥品、工商、質(zhì)監(jiān)下沉業(yè)務(wù)要求,食藥監(jiān)所以規(guī)范管理為重點(diǎn),以提升監(jiān)管水平為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,開展專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力構(gòu)建安全、放心、規(guī)范的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,現(xiàn)將xxxx年度工作完成情況總結(jié)如下:
一、一年來取得的成效
。ㄒ唬﹛街道牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求,扎實(shí)開展食品安全源頭治理,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,著力構(gòu)建社會(huì)共治格局,食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健品、非洲豬瘟防控工作等。全年無食品安全事故及疑似事故安全事故發(fā)生,無市級(jí)、新區(qū)級(jí)重大投訴案件。
。ǘ┢髽I(yè)工商年報(bào)工作。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)行工商年報(bào),xxxx年轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)xxx家,年報(bào)數(shù)xxx家,年報(bào)率xx%,連續(xù)兩年排名位列新區(qū)第一。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提升,投入資金xx萬元,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)xx家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全覆蓋檢查,全年不低于x次的全覆蓋檢查。
。ㄋ模┨胤N設(shè)備監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn),轄區(qū)內(nèi)x家特種設(shè)備使用單位,每季度不得低于一次的全面檢查,保障其安全運(yùn)行,全年無差錯(cuò)及安全事故發(fā)生。
二、主要做法
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化黨政同責(zé)。街道黨工委、辦事處高度重視創(chuàng)建工作,將其列入重要議事日程,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)及成員單位職責(zé)分工和村(社區(qū))屬地管理責(zé)任,形成街道、村(社區(qū))“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作格局,先后召開黨工委會(huì)專題研究食品安全工作x次,主任辦公會(huì)召開工作推進(jìn)會(huì)x次,專題會(huì)x次,部門聯(lián)席會(huì)x次,及時(shí)解決和處理工作開展過程中存在的問題,群眾滿意率達(dá)xxx%。二是強(qiáng)化制度保障。建立健全食品安全工作制度xx項(xiàng),完善目標(biāo)考核機(jī)制,將食品安全工作納入街道目標(biāo)考核內(nèi)容,在街道綜合考核分值高于x%,同x村x社區(qū)簽訂了專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,確保責(zé)任落到實(shí)處。
。ǘ┘訌(qiáng)源頭治理。一是加大重點(diǎn)行業(yè)治理。制定對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保治理工作方案,要求轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位xx家全部安裝油煙凈化器,餐飲服務(wù)單位建立了廢棄物處理制度,與收購(gòu)企業(yè)簽訂協(xié)議,餐飲業(yè)主臺(tái)賬記錄完整,基本做到了日產(chǎn)日清,開展“地溝油”專項(xiàng)整治x次。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是集農(nóng)副產(chǎn)品、日用品主的綜合性市場(chǎng),功能分區(qū)明確,投入xx萬元完善了快檢室的設(shè)施配備,投入xx萬元完成全年抽樣檢查xxx余次。三是加大重點(diǎn)區(qū)域規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,街道辦組織食藥監(jiān)所、產(chǎn)促科、綜合執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)管理方、市場(chǎng)開辦方定期開展生鮮豬肉、野生菌、腌鹵制品、活禽交易、非洲豬瘟防控等專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管,投入x萬余元購(gòu)買了xx臺(tái)油水分離器,切實(shí)解決了農(nóng)民集中區(qū)餐廚垃圾的處置問題。
(三)實(shí)施全程監(jiān)管。一是完善監(jiān)管機(jī)制。建立企業(yè)基本信息、人員信息、日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到一戶一檔,監(jiān)管記錄完善,充分利用智慧食安、二維碼溯源平臺(tái)等APP實(shí)時(shí)監(jiān)管,轄區(qū)x家食品生產(chǎn)企業(yè)檢查xx余次、較大食品流通商家x家檢查xx余次、xx家餐飲單位檢查xxx輪次、“三小”平均檢查x次/戶。制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,有專門的應(yīng)急隊(duì)伍,相關(guān)科室職責(zé)清晰,并監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立完善了食品安全應(yīng)急預(yù)案。二是規(guī)范行政許可。街道政務(wù)中心設(shè)有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》辦證窗口,有計(jì)劃、有方案、有專人負(fù)責(zé)收件、現(xiàn)場(chǎng)審核,推廣和使用上級(jí)管理系統(tǒng),也可網(wǎng)上預(yù)約辦理,切實(shí)解決群眾辦證的問題,截止目前,共計(jì)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》xx件,小餐飲備案xx件,小作坊備案x件。三是強(qiáng)化監(jiān)管力度。大力實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè),持證餐飲單位實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶“率達(dá)xx%以上;持證餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)登記評(píng)定達(dá)xx%,截至三季度末已完成量化評(píng)定xx家,已完成評(píng)定率達(dá)xx%;開展托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂開學(xué)例行檢查x次、安全知識(shí)培訓(xùn)x次,各類食堂日常監(jiān)管x次,校周邊小攤販、小食品和“五毛”食品進(jìn)行專項(xiàng)整治x次。實(shí)行農(nóng)村群宴“雙申報(bào)”制度,截止目前共申報(bào)備案xx桌以上宴席xx例。
。ㄋ模(gòu)建共治體系。一是落實(shí)企業(yè)食安主體責(zé)任。引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立健全各類臺(tái)賬,做到索證索票,記錄完整。嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位建立自查制度,實(shí)現(xiàn)每年自查x次,并簽訂食品安全承諾書,健全食品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)貨、查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)制度。二是推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。督促食品經(jīng)營(yíng)單位建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn),轄區(qū)內(nèi)有流動(dòng)廚師x人,大型餐飲單位x家與錦泰保險(xiǎn)公司簽訂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同。三是加強(qiáng)宣傳拓寬監(jiān)督渠道。采取標(biāo)語、展板、QQ、微信、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)等形式,利用會(huì)節(jié)、食品安全宣傳周、趕集日等開展宣傳教育x次,x村(社區(qū))設(shè)有固定的食品安全宣傳欄。在街道政務(wù)中心設(shè)置投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)處理群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問題,截止目前共接到投訴xx起,處理xx起,辦結(jié)率xxx%。
三、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬└鶕(jù)創(chuàng)建工作要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管。
。ǘ├喂虡淞ⅰ包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的'責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各科、所、隊(duì)和村(社區(qū))積極性和主動(dòng)性,日常監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底的工作格局,不留死角和盲區(qū)。
。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高食藥監(jiān)所監(jiān)管人員法律,法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
。ㄋ模┘哟蠊ど毯唾|(zhì)量提升方面的力度,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全永遠(yuǎn)在路上,xxxx年,x街道食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī),但與全市、新區(qū)的要求和人民群眾的期盼還存在不小差距,今后,x街道將全面貫徹落實(shí)十九大報(bào)告中提出的“加強(qiáng)食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”和“構(gòu)建新型營(yíng)商環(huán)境年”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)安全監(jiān)管,依法監(jiān)管,促進(jìn)全街道市場(chǎng)安全持續(xù)向好,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)廣大群眾的根本利益。
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào) 15
某年園區(qū)分局按照市局的工作部署和安排,在分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在市局各職能科室的支持幫助下,立足鞏固專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施的總體思路,充分發(fā)揮監(jiān)管職能全面維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研內(nèi)容
1市場(chǎng)監(jiān)管方面
積極組織開展某年度企業(yè)、個(gè)體工商戶信用信息公示工作。園區(qū)分局根據(jù)省市局文件要求就及時(shí)制定下發(fā)了相關(guān)通知,要求各所要全面開展市場(chǎng)主體年報(bào)工作。截止今年上半年,園區(qū)分局管轄范圍內(nèi)內(nèi)資企業(yè)xx戶,外資企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民合作社xx戶,合計(jì)xx戶應(yīng)報(bào)年報(bào)單位年報(bào)完成率達(dá)90%。到目前為止,園區(qū)分局已園滿地完成了今年的計(jì)劃目標(biāo)。
認(rèn)真開展某年度企業(yè)、個(gè)體工商戶信示公示抽查工作和省局安全生產(chǎn)和去產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)信息公示定向抽查錄入工作。根據(jù)市局會(huì)議要求,我們對(duì)某年度企業(yè)、個(gè)體工商戶信示公示抽查的xx戶,其他抽查的xx戶并全部進(jìn)行了補(bǔ)錄。
開展了無照經(jīng)營(yíng)查處取締工作。在無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作中,全分局共出動(dòng)156人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶xx余戶次,使xx戶經(jīng)營(yíng)戶無照變有照,取諦無照經(jīng)營(yíng)6戶,凈化了市場(chǎng)秧序。 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
開展了H7N9禽流感疫情防控工作。今年2月初,分局在接到市局轉(zhuǎn)發(fā)xx市政府辦關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化H7N9疫情防控工作的通知后,立即通知各所對(duì)轄區(qū)內(nèi)9個(gè)市場(chǎng)、7個(gè)銷售點(diǎn)活禽及禽產(chǎn)品銷售市場(chǎng)關(guān)閉!秞x省工商局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化H7N9疫情防控工作的通知》(xx工商傳(某)14號(hào))下達(dá)后,分局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各所并加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,禽琉感防控工作實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。經(jīng)不懈努力,成功遏制了分管轄區(qū)內(nèi)H7N9禽流感疫情的漫延。
2特種設(shè)備安全監(jiān)察方面
根據(jù)省市局最新文件要求,制定了園區(qū)分局某年度特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,分局與四個(gè)工商質(zhì)監(jiān)所簽定了《某年特種設(shè)備安全監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任書》。1-6月份共檢查xx68家,設(shè)備130余臺(tái),出動(dòng)檢查人數(shù)186人次,下發(fā)安全監(jiān)察指令書9份,發(fā)現(xiàn)隱患38處己全部消除。同時(shí)分局在對(duì)電梯維保單位和使用單位進(jìn)行宣傳外,還開展了安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦活動(dòng),已在xx小區(qū)、xx小區(qū)等7個(gè)住民區(qū)開展了電梯應(yīng)急演練,使得安全知識(shí)家喻戶曉。在某年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)其間,更是多次開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)等宣傳教育活動(dòng)。
積極開展大型游樂設(shè)施安全檢查工作,確保人民群眾生命安全。特別是在元旦春節(jié)等節(jié)假日期間,園區(qū)分局多次對(duì)各特種設(shè)備使用單位進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令消除。鑒于重慶市豐都縣三合街道朝華公園發(fā)生一起大型游樂設(shè)施(遨游太空)事故,園區(qū)分局更是要求所有特種設(shè)備使用企業(yè)要自查自糾,各所要對(duì)每一戶都上門開展了檢查。
開展了對(duì)市局特種設(shè)備安全隱患督辦件調(diào)查處理和特種設(shè)備平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)的清理工作。某年上半年市局對(duì)分局下發(fā)了“特種設(shè)備安全隱患督辦通知”11號(hào)、15號(hào)文件,共涉及10個(gè)使用單位,分局接辦后立即召開會(huì)議研究具體方案交屬地工商質(zhì)監(jiān)所檢查并依法處理。按照市局要求開展了清理特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)工作。建立特種設(shè)備使用臺(tái)賬,在以往的臺(tái)賬基礎(chǔ)上,園區(qū)分局工作人員進(jìn)行梳理和再登記,確保數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性,為園區(qū)分局特種設(shè)備監(jiān)管工作保駕護(hù)航。
加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備人員隊(duì)伍建設(shè)。一是廣泛宣傳特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)和督促企業(yè)重視特種設(shè)備人員持證上崗,上半年轄區(qū)內(nèi)經(jīng)培訓(xùn)考核有66人獲得特種設(shè)備人上崗證,二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員的培訓(xùn),半年來分局先后兩次以會(huì)代訓(xùn)的方式帶領(lǐng)各所特種設(shè)備安全監(jiān)察員學(xué)法律學(xué)規(guī)則。
3.城市文明創(chuàng)建工作方面
根據(jù)市局關(guān)于文明創(chuàng)建有關(guān)文件要求,分局及時(shí)擬發(fā)了“xx市工商質(zhì)監(jiān)局園區(qū)分局某年度文明創(chuàng)建實(shí)施方案”,制定了”園區(qū)分局市場(chǎng)文明創(chuàng)建責(zé)任體系”,針對(duì)各菜市場(chǎng)的特點(diǎn)制定了一場(chǎng)一策,并主動(dòng)與地方政府、市場(chǎng)主辦單位聯(lián)系,分明創(chuàng)建責(zé)任。各所創(chuàng)建聯(lián)系市場(chǎng)實(shí)行包保,創(chuàng)建工作實(shí)行周報(bào)告制。所開展創(chuàng)建巡查,分局實(shí)行創(chuàng)建督查,讓每個(gè)市場(chǎng)做到證照懸掛整潔、文明評(píng)比正常、行業(yè)布局公示。
結(jié)合城市文明創(chuàng)建開展了校園周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治工作。對(duì)市十二中西片中學(xué)、市八小、市五小、xx奮飛中學(xué)等學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,取得了良好的效果。根據(jù)市創(chuàng)建指揮部《關(guān)于印發(fā)市區(qū)集中整治“六亂”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(宣創(chuàng)指[2107]27號(hào))和市局市場(chǎng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組指示精神,分局組織了集中整治“六亂”活動(dòng),開發(fā)區(qū)所在有關(guān)部門的配合下,對(duì)區(qū)內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)、亞廈汽車城做贓亂差進(jìn)行了專項(xiàng)治理;九洲所在市局組織下對(duì)九洲市場(chǎng)的贓亂及地面破損進(jìn)行了全面改造。
開展了xx市文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比活動(dòng)。根據(jù)市局“關(guān)于開展xx市“文明經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng)的.通知”文件精神,分局采取工商質(zhì)監(jiān)所推薦、分局初審認(rèn)定做方式,評(píng)選推薦了30戶經(jīng)營(yíng)戶作為市級(jí)文明經(jīng)營(yíng)戶。
二、存在的問題
針對(duì)本次工作調(diào)研,發(fā)現(xiàn)的問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是人員配置不足。園區(qū)分局在編工作人員44人,各一線工作崗位長(zhǎng)期處于未滿編狀態(tài),人手緊缺且工作業(yè)務(wù)量大,對(duì)外業(yè)務(wù)窗口工作人員經(jīng)常需要加班加點(diǎn)才能滿足工作上的需要,導(dǎo)致分局干部工作壓力極大。
二是人員老齡化嚴(yán)重,專業(yè)技術(shù)能力薄弱。園區(qū)分局干部職工平均年齡49歲,老齡化嚴(yán)重。而且分局還有很大一部分老干部?jī)H會(huì)簡(jiǎn)單的電腦操作,由于信息化辦公越來越普及,各類業(yè)務(wù)工作逐漸要求平臺(tái)化系統(tǒng)化,讓老干部去負(fù)責(zé)會(huì)造成工作完成緩慢,準(zhǔn)確率底,讓為數(shù)不多的年輕干部去負(fù)責(zé)又分身乏力。因此,分局急需一批綜合素質(zhì)全面的年輕血液來填充,定會(huì)讓分局工作錦上添花,大放異彩。
三、下一步工作規(guī)劃
市場(chǎng)監(jiān)管方面繼續(xù)推進(jìn)“五證合一,一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、“先照后證”、企業(yè)名稱全程電子化、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記等改革。按照全國(guó)“多證合一”改革電視電話會(huì)議精神和省工商局統(tǒng)一部署推進(jìn)“多證合一”和企業(yè)登記全程電子化工作。做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄(經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài))和“嚴(yán)重失信企業(yè)名單”的管理工作,做好企業(yè)信息抽查結(jié)果公示工作。繼續(xù)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷執(zhí)法、“質(zhì)監(jiān)利劍”、“紅盾網(wǎng)劍”等專項(xiàng)行動(dòng)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品、各類不正當(dāng)違法競(jìng)爭(zhēng)和傳銷。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非法集資、危險(xiǎn)化學(xué)品、虛假?gòu)V告等各類專項(xiàng)整治。
特種設(shè)備方面進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備督促檢查,特別是娛樂場(chǎng)所特種設(shè)備督促檢查。其次繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、超重機(jī)械、涉氨企業(yè)、電梯等特種設(shè)備安全檢查。
文明創(chuàng)建方面根據(jù)市局文件精神,進(jìn)一步組織人力財(cái)力進(jìn)行文明創(chuàng)建工作,并強(qiáng)調(diào)“一把手”親自抓,要精心部署、周密安排,真正做到上有人管,下有人抓。
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