城鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生工作安排計劃

　　一、工作任務

　�。ㄒ唬┩晟崎L效保潔機制。規(guī)范農村保潔隊伍的建設，將保潔隊伍納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理，配備年富力強的人員承擔清掃保潔工作，對保潔員進行定期培訓，強化工作責任制，切實落實8小時保潔機制，同時保證保潔人員的工資待遇，工資報酬和工作要求相匹配。不斷完善保潔制度和考核評價制度，使保潔工作有人考核、有人監(jiān)管，工資收入與工作質量掛鉤。進一步擴大衛(wèi)生保潔市場化運作范圍，建立起規(guī)范有序，責任明確、服務到位的環(huán)境保潔市場運作機制。

　�。ǘ�）拓展保潔覆蓋面。進一步擴大保潔區(qū)域范圍，基本實現(xiàn)行政區(qū)域保潔全覆蓋，年重點做好4個方面保潔范圍的拓展覆蓋。一是做好庭院及房前屋后的保潔工作，落實農戶房前屋后門前三包責任制，做到無垃圾污物，無渣土瓦礫，無瓜皮果殼；農戶庭院內無衛(wèi)生死角，物品堆放整齊，院落整潔，綠化帶無暴露垃圾；二是拓展道路沿線保潔區(qū)域，將國道、省道、縣鄉(xiāng)道兩側15米范圍納入保潔范圍，做到15米可視范圍內無衛(wèi)生死角，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛，道路沿線潔化、綠化；三是將市級以下重點河溪道納入保潔范圍，強化溪溝的源頭保潔工作，同時對村內所有池塘實施保潔管理；四是落實門前三包責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬工商經(jīng)營戶、企事業(yè)單位衛(wèi)生保潔工作，納入門前三包責任制，逐步解決好工業(yè)垃圾的出路問題，規(guī)范工業(yè)垃圾的處理。

　�。ㄈ�）加快基礎設施建設。加快農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設施建設進程，完成8年立項的常安鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)、受降鎮(zhèn)三座垃圾中轉站續(xù)建項目，開工建設新增的萬市鎮(zhèn)雙體式，湖源鄉(xiāng)、常綠鎮(zhèn)、漁山鄉(xiāng)單體式垃圾中轉站建設項目，合理增建、改造和配置垃圾中轉房、收集房和果殼箱等；結合“百千工程”，加大基礎設施改造建設步伐，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村背街小巷、里弄小道的硬化率，繼續(xù)實施農村生活污水無害化處理工程，完成農村生活污水集中處理池45座，公廁25座，無害化衛(wèi)生戶廁5000座的建設工作；完成10座生豬養(yǎng)殖場厭氧池建造。

　�。ㄋ模�強化市容衛(wèi)生管理。狠抓農貿市場改造提升計劃的落實，建設、改造農貿市場陳舊設施，優(yōu)化市場設施功能，提高市場管理水平，做到合理布局、劃行歸市、管理有序，全面完成年農貿市場建設和改造任務；加大對農貿市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生力度，整治“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、雜物亂堆”的“五亂”行為，保證市場及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，徹底改變農貿市場臟亂差局面；強化集鎮(zhèn)市容管理，逐步規(guī)范經(jīng)營戶門前三包責任制，取締占道經(jīng)營、倚門設攤，提升城鎮(zhèn)市容整體形象。

　�。ㄎ澹┣袑嵦岣呷罕姽�德素質。一是深化“清潔城鄉(xiāng)”星期五義務勞動制度。在全市范圍內進一步廣泛發(fā)動機關干部、城鄉(xiāng)群眾、中小學生、外來創(chuàng)業(yè)人員，開展衛(wèi)生專項整治，自覺搞好社區(qū)衛(wèi)生、行政村衛(wèi)生、單位衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，自覺增強環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、公德意識、文明意識。二是開展“攜手1+6，清潔進萬家”活動。組織全市中小學生廣泛開展“攜手1+6，清潔進萬家”活動，帶動提高全社會的健康意識、衛(wèi)生意識和公德意識。三是開展清潔志愿者服務活動。組織團員青年、婦女等志愿者深入社區(qū)、行政村開展環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、清除牛皮癬等突擊整治活動，并對不清潔行為進行義務監(jiān)督，引導廣大群眾關注、支持和參與“清潔城鄉(xiāng)”活動。四是開展“清潔城鄉(xiāng)”有獎舉報活動。發(fā)動廣大群眾對全市臟亂差衛(wèi)生死角實施有獎舉報，營造全社會廣泛參與的輿論氛圍，使群眾在舉報活動中受到教育。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┻M一步提高思想認識。黨的十七屆三中全會明確提出“實施農村清潔工程，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境”，開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，順應形勢發(fā)展的需要，順乎群眾強烈愿望，它關系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關系到招商引資，關系到人民群眾健康，關系到群眾生產(chǎn)經(jīng)營的問題，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的'生活質量、文明素質和精神風貌，同時“清潔城鄉(xiāng)”工作也是檢驗干部作風，鍛煉干部作風，轉變干部作風，培養(yǎng)干部作風，塑造執(zhí)政為民的良好形象的具體體現(xiàn)，因此，必須把“清潔城鄉(xiāng)”工作納入到新農村建設的重要內容，作為構建重要內涵抓好抓實。

　　（二）進一步強化宣傳教育。開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，廣大人民群眾是主體。群眾既有享受城市藍天、綠地、美景的權利，更有建設和維護優(yōu)美環(huán)境的責任。只有人民群眾這個“主體”的積極性調動起來了，才有產(chǎn)生“人心齊、泰山移”的能動作用。因此，在開展”清潔城鄉(xiāng)”活動中，要進一步廣泛宣傳，大造聲勢，引導城鄉(xiāng)居民改變陋習，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣，不斷提高素質，增強參與意識。營造家喻戶曉、人人皆知，全民動員、全民參與、全民行動的強勢輿論氛圍，使“清潔城鄉(xiāng)”活動成為每一個人的自覺行動。同時，還應通過開展對城鄉(xiāng)居民素質培訓，對隨地吐痰、亂扔垃圾等不良行為嚴管重罰，把“清潔城鄉(xiāng)”與改變陋習提升市民素質相結合。

　　（三）進一步完善各項機制。要在進一步完善落實“清潔城鄉(xiāng)”各項機制上下功夫，要建立健全有效的監(jiān)督機制，在市級多層面、多形式督查的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實建立起監(jiān)督檢查隊伍，對“清潔城鄉(xiāng)”工作開展有效督查，實施督查通報制度，同時廣泛發(fā)動群眾參與，把群眾監(jiān)督同行政監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督結合起來，形成全社會共同關注、共同參與、共同監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡，在維護環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)督保潔工作落實等方面發(fā)揮作用。要健全穩(wěn)定的投入機制，在加大財政的投入力度的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政的配套資金必須落實到位，確保衛(wèi)生長效保潔工作正常運行，同時鼓勵和吸引多渠道資金投入基礎項目，不斷改善基礎設施建設。

　�。ㄋ模┻M一步整合部門力量�！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一項覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及多部門的社會系統(tǒng)工程，要有效整合力量、整合資源、整合政策，把“清潔城鄉(xiāng)”活動與百千工程、生態(tài)鎮(zhèn)村建設、文明衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設、杭千整治等新農村建設綜合整治工作和農貿市場改造提升、墳墓整治、農業(yè)面源污染治理等項目建設工程有機結合，在工作中最大限度的發(fā)揮各部門人、財、物的聚合效應，整體推進新農村建設。