衛(wèi)計局年度衛(wèi)生計生工作計劃范文
一、年度內(nèi)完成衛(wèi)生局和計生局的合并工作；年度內(nèi)啟動縣級公立醫(yī)院改革工作；年底前完成一鄉(xiāng)一所公立衛(wèi)生院工作。
二、年底前實現(xiàn)基本藥物在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全覆蓋，實現(xiàn)基本藥物的使用、網(wǎng)上采購和零差價銷售三個100%的工作目標。
三、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生項目工作完成國家及省市工作目標。
四、積極宣傳新農(nóng)合政策，保證參合人數(shù)不低于93%（常住人口達到100%），基金使用率控制在90-95%之間。
五、完成創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防治示范區(qū)工作。
六、醫(yī)療單位將繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動，繼續(xù)完善行業(yè)作風建設(shè)，深入落實中央“九不準”，完善約束機制，杜絕吃拿卡要和收受紅包現(xiàn)象。
七、、強化落實人口目標管理責任制，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
八、努力提升計生服務(wù)能力。繼續(xù)推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，爭取目標人群覆蓋率達到80%以上。發(fā)揮原有計生宣傳陣地的特色，引導群眾樹立正確的婚育觀和健康文明的生活方式。
九、不斷改革創(chuàng)新計生服務(wù)管理方式。繼續(xù)做好“單獨兩孩”生育審批服務(wù)工作。相關(guān)部門加大打擊“兩非”專項整治行動。
十、堅持完善計劃生育利益導向機制為重點，抓細民生政策的落實。繼續(xù)全面落實計劃生育家庭獎扶、特扶政策，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，推動建立健全計劃生育家庭社會扶助機制，做好計劃生育家庭的健康養(yǎng)老工作，做好獎扶、特扶目標人群資格確認、信息錄入等工作，實現(xiàn)扶助對象信息錄入準確率100%。發(fā)揮計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢以及協(xié)會會員的“宣傳、引導、帶動”作用，加大政策和資金對農(nóng)村計劃生育家庭的傾斜力度，促進計劃生育家庭經(jīng)濟發(fā)展和致富能力的提升。
20xx年，我局將緊緊圍繞建設(shè)“平安惠城”和“幸�；莩恰边@一總目標，以確�！皟蓚�安全”為中心任務(wù)，切實履行食品監(jiān)管新職能，全面強化食品藥品安全監(jiān)管，大力加強隊伍和作風建設(shè)，不斷提高監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。我局20xx年工作要點如下：
一、 進一步建立健全食品藥品監(jiān)管體系。
（一） 加快監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。
一是力爭20xx年上半年完成橋西、小金口、水口三個食藥監(jiān)所的組建工作，建立完善上下對口的食品藥品安全監(jiān)管體系，做到“定格、定人、定責、定標”;二是進一步完善農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員制度，構(gòu)建起覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)的食品藥品安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層的“抓手”作用。
�。ǘ┻M一步完善科學監(jiān)管長效機制
一是進一步建立健全食品藥品監(jiān)管機制、綜合協(xié)調(diào)機制、部門間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。二是進一步規(guī)范和完善日常監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置程序、舉報投訴處理、許可審查、風險評估與預(yù)警發(fā)布、抽樣檢驗等內(nèi)部運行機制，切實做到用制度管人管事。三是進一步建立健全績效評價指標體系。加強對監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責的考核。（三）完善稽查工作機制，以案件辦理為重點，全面推進市場監(jiān)管
一是加強稽查隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵活動，提高稽查隊伍辦案、抽檢能力水平。二是加大案件查處力度，做到有訴必理、有假必打、有案必查。加強與公安、法院、法制等部門溝通協(xié)調(diào)，建立專業(yè)性的雙邊或多邊打假打劣機制，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，凈化食品藥品市場環(huán)境。三是提高食品藥品抽驗監(jiān)督水平，充分發(fā)揮通過監(jiān)督抽驗及時發(fā)現(xiàn)問題食品藥品并依法查處的積極作用。四是有針對性地開展專項稽查工作。五是嚴格實行“一案雙查”及案件回訪制度，對發(fā)現(xiàn)監(jiān)管隊伍中有“跑風漏氣”，或者充當“保護傘”的，一查到底，絕不姑息。
二、從嚴監(jiān)管食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，進一步解決食品藥品安全突出問題。
�。ㄒ唬⿵膰辣O(jiān)管食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
嚴格按照食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管方式、頻次和違法違規(guī)行為的處置流程，切實落實我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管職責，做好日常監(jiān)管工作。抓好乳制品、肉制品等7類重點品種監(jiān)管，重點治理“兩超一非”等突出問題，完成各項專項檢查，對違法行為嚴查重處。
�。ǘ⿵膰辣O(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)。
一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、應(yīng)節(jié)食品等產(chǎn)品為重點，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、大商場超市等作為重點場所，著重開展食品專項整治行動。二是根據(jù)省、市局要求，落實好嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系推廣，擴大該體系在全市流通經(jīng)營戶的應(yīng)用。三是加強酒類專賣監(jiān)管,規(guī)范酒類專賣市場。
（三）從嚴監(jiān)管餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
一是加強校園食品安全專項治理力度，嚴格要求學校食堂的食品采購索證索票、食品安全管理員和從業(yè)人員健康檢查制度，通過治理使全區(qū)學校食堂量化分級全部達b級以上；二是建立完善與教育部門聯(lián)動的執(zhí)法機制，學校食堂的違法情況與學校校長、分管校長、后勤主任任職和承包的經(jīng)營掛鉤。三是按照市、區(qū)迎接衛(wèi)生城市復(fù)審督查工作方案要求，依照職能認真貫徹落實，做好督查工作。
（四）加強藥品流通監(jiān)管。
一是加強飛行檢查，完善監(jiān)督檢查方法，增加靶向性，善于發(fā)現(xiàn)問題并大膽查處；二是重點開展制售假劣藥品、中藥制劑、互聯(lián)網(wǎng)非法銷售藥品、違法廣告等專項整治，嚴厲打擊擾亂中藥材生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴查違法經(jīng)營含可待因復(fù)方口服溶液、第二類神藥品的行為；三是開展藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點工作，遵循“片區(qū)清、人員明、主體清、狀態(tài)明、責任清、任務(wù)明”的原則劃分網(wǎng)絡(luò)，按照“定人、定崗、定責”的原則進行分類管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格責任人和協(xié)管員、信息員“知情報情”的作用，推進藥品監(jiān)管工作。
�。ㄎ澹⿵膰辣O(jiān)管醫(yī)療器械和保化品。
一是重點開展醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和違法廣告的專項治理工作；二是繼續(xù)抓好保健食品打“四非”專項整治工作，加大經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范市場秩序；三是配合市局搞好國產(chǎn)非特化妝品的備案檢查工作，加強對祛斑、美白、祛痘等風險點產(chǎn)品的監(jiān)管力度，重點開展違法添加和違規(guī)標簽標識專項整治。
三、進一步優(yōu)化食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是優(yōu)化服務(wù)舉措。深化行政審批制度改革，加快建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，以高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。二是充分發(fā)揮監(jiān)管部門的技術(shù)優(yōu)勢，主動服務(wù)、貼近服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為促進食品藥品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利環(huán)境。三是強化示范創(chuàng)建，鞏固現(xiàn)有示范街和示范點成果，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)、輻射作用，帶動更多的.地區(qū)和企業(yè)開展示范創(chuàng)建。
四、進一步加強機關(guān)作風建設(shè)
一是提升隊伍執(zhí)行力。通過走出去、接地氣，提高工作決策的針對性、指導性。二是進一步加強廉政教育，深入落實廉政談話制度，加強警示教育，切實提高黨員干部廉潔從政意識。三是抓好監(jiān)管文化建設(shè)，著力推進制度文化，規(guī)范行為文化，健全廉政文化，不斷提升“為民、務(wù)實、清廉”核心價值內(nèi)涵，為實現(xiàn)科學監(jiān)管提供精神動力。
五、穩(wěn)妥推進民生實事項目建設(shè)
一是穩(wěn)妥推進學校食堂“陽光廚房”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的相關(guān)部署，在中心區(qū)就餐人數(shù)在500人以上的中學食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)市級視頻監(jiān)控中心，實現(xiàn)對學校食堂加工間、烹調(diào)間、配餐間、餐具洗消間等食品加工操作關(guān)鍵區(qū)域的實時監(jiān)控，進一步增強各學校食堂的規(guī)范意識和自律意識，提高校園食品安全監(jiān)管水平。二是完善快速檢測體系建設(shè)。完成食品藥品快檢室建設(shè)，切實提高快速篩查及風險評估、預(yù)警能力。同時，進一步提升快速檢測能力，積極構(gòu)建與行政監(jiān)督相適應(yīng)的快速檢測技術(shù)監(jiān)督體系。
六、加強食品藥品風險監(jiān)測防控和應(yīng)急處理
一是加強食品藥品安全輿情監(jiān)測。結(jié)合我區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作實際，成立多部門組成的“XX區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會”和三個“聯(lián)調(diào)分會”，化解食品藥品基層矛盾,落實輿情監(jiān)測；二是完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)機制。進一步完善《XX區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，加強食品安全事故調(diào)查隊伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立各有關(guān)部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動工作平臺。完善食品藥品安全事故調(diào)查處理辦法，規(guī)范事故調(diào)查處理程序。三是狠抓風險排查。加強隱患排查和風險研判，通過監(jiān)督抽驗、投訴舉報等技術(shù)手段，深入梳理食品藥品安全風險隱患信息和線索，建立風險隱患清單，實施整治督辦制度。參照市局做法，逐步推進飛行檢查制度，提高對問題較多企業(yè)及高風險品種企業(yè)的檢查頻率。四是狠抓企業(yè)第一責任落實，倒逼企業(yè)遵章守法，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。
七、加強食品藥品隊伍建設(shè)。
一是加強隊伍培訓。按照市局、區(qū)人社局全年培訓計劃，按重點圍繞各業(yè)務(wù)部門應(yīng)用工作內(nèi)容開展教育學習培訓工作。全年組織系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員集中培訓2期以上，全年系統(tǒng)人員培訓率要達98%以上。二是繼續(xù)完善干部管理制度，建立干部管理檔案，規(guī)范干部的管理和日常行為，落實日�？己丝荚u方法，加強干部使用和管理。根據(jù)工作績效和綜合表現(xiàn)，制定機關(guān)股室及所考核項目細則匯總形成績效考核細則，試行并完善。
八、全面做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作職責，以小餐飲店、小食品店等五小行業(yè)為重點，按照《XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審任務(wù)分解一覽表》要求，全面做好衛(wèi)生城市迎檢復(fù)審的各項工作。嚴格對照標準，層層分解任務(wù)落實責任，將每一條街、每一家店的整治責任落實到具體工作人員，確�！叭藛T、措施、責任、標準、時限”落實到位，確保片區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營食品安全規(guī)范整治工作不留死角和盲區(qū)。
在新的形勢下，圍繞市委市政府中心工作，按照“抓改革、強基礎(chǔ)；抓監(jiān)管，保安全；抓服務(wù)，促發(fā)展”的工作主線，適應(yīng)新體制，完善新機制，全面落實監(jiān)管責任。為保障公眾的飲食用藥安全，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻�，F(xiàn)將20xx年食品藥品安全監(jiān)管工作計劃如下:
�。ㄒ唬┖粚嵒A(chǔ)，構(gòu)建有效的工作保障
1、推進機構(gòu)改革。對新一輪機構(gòu)改革，要早謀劃，早安排，爭取主動。根據(jù)市機構(gòu)改革實施意見，明確市鎮(zhèn)兩級改革到位的時間，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、裝備及時調(diào)整到位。進一步理順體制，承擔全鎮(zhèn)食品安全面上的指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責。
2、強化基層力量。以此次體制改革和機構(gòu)調(diào)整為契機，明確監(jiān)管部門職責、加強監(jiān)管能力建設(shè)以及充實基層監(jiān)管力量。建立起高效的食品藥品安全基層監(jiān)督機構(gòu)。
3、增強技術(shù)支撐。堅持行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動”。積極推進檢驗檢測項目擴大工作，建立健全食品、保健食品、化妝品檢驗檢測機制，加強快檢技術(shù)的應(yīng)用。加強基層檢測機構(gòu)建設(shè)，重點提高風險分析評價和預(yù)警能力。
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1、著力提升工作效能。深化學習型機關(guān)建設(shè)，著力增強干部的學習意識和創(chuàng)新意識，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。加強專業(yè)化隊伍建設(shè)，舉辦執(zhí)法監(jiān)督、行政許可等各項培訓班，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作效能。
2、著力抓好廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求，嚴格落實黨風廉政責任制，加強廉政崗位教育，繼續(xù)完善廉政風險防控機制，扎實推進懲防體系建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力。
3、著力轉(zhuǎn)變工作作風。嚴肅中央 “八項規(guī)定”及省委、省政府《實施意見》和“六個嚴禁”相關(guān)紀律。利用走訪座談、民主生活會等形式，廣泛征求意見，嚴格開展自查自糾，樹立監(jiān)管為民、高效權(quán)威、開拓進取的良好形象，營造風清氣正、團結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
�。ㄈ﹪栏褚螅鷮嵶龊萌粘１O(jiān)管工作
1、抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)堅持食安委會議制度、食安辦例會制度、食安辦專題會議制度等各項協(xié)調(diào)制度，確保機構(gòu)改革到位前，食品安全工作“從農(nóng)田到餐桌”全過程都有責任歸屬單位，形成合力，減少監(jiān)管盲區(qū)和推諉現(xiàn)象。
2、抓好藥品監(jiān)管。全面梳理監(jiān)管環(huán)節(jié)，綜合落實精細化監(jiān)管措施。加大監(jiān)督檢查和有因檢查力度，對高風險企業(yè)落實駐廠監(jiān)督員制度。同時，抓好保健食品化妝品監(jiān)管，進一步健全保健食品化妝品監(jiān)管檔案，做到底數(shù)清楚。
3、抓好餐飲食品監(jiān)管。全面完成持證餐飲服務(wù)單位量化分級管理和等級公示。繼續(xù)實施學生飲食放心工程，開展學校春秋季開學、中高考期間學校食堂食品安全專項檢查。繼續(xù)做好餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓工作，全鎮(zhèn)從業(yè)人員培訓覆蓋率力爭達到90%以上。推行餐飲服務(wù)單位食品安全責任人約談、餐飲安全檢查和“黑名單”制度，進一步建立健全信用檔案。
�。ㄋ模┮婪ㄐ姓�，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
1、圍繞重點抓整治。加大重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要節(jié)點的整治力度，有計劃、有步驟、有督查的抓好食品藥品流通和消費領(lǐng)域集中整治行動，同時，做好保健食品打“四非”專項行動，扎實推進學生飲食放心工程、放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶工程建設(shè)。
2、圍繞隱患抓防控。著力實施和完善風險防控制度。建立風險會商情況定期上報和情況通報制度，做到上下聯(lián)動、信息共享。建立健全風險信息管理、風險監(jiān)測、風險評估、風險預(yù)警、風險處置等機制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風險防控體系。開展藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品風險等級劃分，提升風險管理和防控能力。加強應(yīng)急機制建設(shè)，適時開展應(yīng)急演練。
3、圍繞大案抓嚴懲。要主動作為、快速反應(yīng)、狠抓落實，以查辦大案要案和故意制假售假案件為重點，嚴字當頭、嚴格監(jiān)管、嚴格檢查、嚴厲處罰。進一步強化大案要案督辦機制，加強案件查處的協(xié)調(diào)，查處一批社會影響大、公眾反映強烈的違法案件。注重對舉報工作管理和案件線索梳理，善于發(fā)現(xiàn)，對新體制下的監(jiān)管模式進行探索，突出上下互動、橫向聯(lián)合，確保監(jiān)管不留空隙、沒有盲區(qū)。
�。ㄎ澹⿵娀�，營造社會共治新格局
1、實施科普行動計劃。結(jié)合監(jiān)管形勢及監(jiān)管中心工作，組織開展“食品安全周”、“全國安全用藥月”宣傳活動和食品藥品安全知識大講堂活動，組織食品藥品安全科普專家開展進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進農(nóng)村、進工地等活動，舉辦食品藥品安全知識講座，普及食品藥品安全知識。進一步拓寬公益廣告的播放渠道，在社區(qū)、學校、醫(yī)院、工地、農(nóng)村集貿(mào)市場等地設(shè)置食品藥品安全宣傳欄，選擇條件好的企業(yè)建立科普宣傳站，目前，我鎮(zhèn)已建立5個科普宣傳站試點，通過播放形式，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，普及飲食用藥安全知識，營造濃厚的宣傳氛圍。
2、加強社會溝通互動。加強政府信息公開工作，擴大食品藥品安全預(yù)警信息發(fā)布渠道和范圍。完善食品藥品安全投訴舉報平臺，暢通利益訴求渠道。強化政務(wù)網(wǎng)站、官方微博、官方微信等信息平臺建設(shè)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立健全監(jiān)測輿情、分析輿情的工作制度，提高公眾滿意度。
3、引導群眾廣泛參與。組織開展“食品安全，你我共建”系列活動，招募大學生志愿者，開展學校食堂食品安全開放日、“消費者看廚房”、“ 我執(zhí)法你參與”等一系列主題宣教活動，積極探索食品藥品監(jiān)管公眾參與機制，營造全社會共同關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。
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