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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟工作計劃參考范文
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制2015年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃：
一、指導(dǎo)思想
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強村級集體經(jīng)濟實力，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過一年左右的努力，使全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭到2015年底，基本消除集體經(jīng)濟“空殼村”，力爭梓樹村集體經(jīng)濟收入達3萬元，西美村集體經(jīng)濟收達5萬元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，成立由宋杏芳同志任組長，王智平同志任副組長，班子成員為成員的頭陀鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，吳卜算同志兼任辦公室主任。各村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門的班子，支部書記負總責，認真落實工作措施，切實抓好集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
四、基本原則
1、堅持思路創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。理清科學(xué)發(fā)展思路，強化科學(xué)發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2、堅持村級主體，突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能。發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3、堅持因地制宜，實施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
4、堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
五、發(fā)展途徑
各村結(jié)合實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”。
2、盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實現(xiàn)土地規(guī)�；⒓s化經(jīng)營。
3、發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟。鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)合作社，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種形式，開展產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
4、挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑觀光型集體經(jīng)濟。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。
六、強化管理
1、加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。建立健全村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費開支。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，全面推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制，以村民為主成立監(jiān)事會，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
七、實施步驟
全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作分三個步驟實施。
�。ㄒ唬蕚潆A段（2015年2月—3月）
1、2015年2月底前，組織專人開展調(diào)查研究，全面了解各村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展措施。
2、2015年3月，鎮(zhèn)、村分別組建發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見，召開全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作會議，交流經(jīng)驗，部署工作。
�。ǘ⿲嵤╇A段（2015年4月—2015年11月）
1、2015年4月，各村結(jié)合實際，認真研究發(fā)展項目，落實發(fā)展措施，制定發(fā)展規(guī)劃，6月20日前形成書面材料報鎮(zhèn)經(jīng)管站。
2、2015年11月，逐村開展村級集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作，健全帳目，確保真實完整，并以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作臺帳，報鎮(zhèn)組織辦備案。
�。ㄈ炇针A段（2015年11月—12月）
1、2015年11月，以村為單位組織全面自查，并上報總結(jié)報告。
2、2015年12月，基本消除集體經(jīng)濟“空殼村”，力爭梓樹村集體經(jīng)濟收入達3萬元，西美村集體經(jīng)濟收達5萬元。
2015年我局外經(jīng)貿(mào)工作指標的主要目標任務(wù)是：招商引資引進合同項目投資總額400億元；實際利用外資比增10%；外貿(mào)出口額比增10%。
一、開拓思維，轉(zhuǎn)變思想，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
招商引資工作不進則退，要保持“釘釘子”精神，繼續(xù)擴大成果，不斷轉(zhuǎn)變思想，堅持創(chuàng)新，招來新力量，引進高質(zhì)量，全力打造招商引資工作未來新增長點。
�。ㄒ唬┲Ω哞F，打造商貿(mào)物流中心
把握我區(qū)高鐵客、貨運即將通車，公路鐵路交通網(wǎng)絡(luò)快速完善，閩江航道恢復(fù)航運的重大機遇，加快推進延平新城物流園區(qū)、西芹物流園區(qū)和316國道商貿(mào)走廊規(guī)劃建設(shè)，努力引進和培育一批物流龍頭企業(yè)。加快正榮城市綜合體、武夷名仕園商貿(mào)區(qū)的建設(shè)，積極促成世界500強企業(yè)沃爾瑪超市以及紅星美凱龍等一批國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)入駐，切實把區(qū)位交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚以商招商作用，全力打造四個百億產(chǎn)業(yè)集群。一是打造以太陽電纜為龍頭的百億電纜城；二是打造全國最大的“白炭黑—林產(chǎn)化工循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園”；三是打造百億電池生產(chǎn)基地；四是打造百億閩臺工貿(mào)總部經(jīng)濟中心。
�。ㄈ┳龊谜箷�，拓展招商推介層次
繼續(xù)利用“5.13”、“9.8”、“茶博會”等重要招商活動，采用“會前走出去，會中展形象，會后請進來”的方式，做好項目調(diào)研、會場布展、會后項目跟蹤工作，爭取借助這些高層次、面向范圍廣的有效平臺，讓一些質(zhì)量好的、成效快的優(yōu)秀項目在延落地開花。
（四）引大項目，全力提升招商水平
積極實施大項目拉動戰(zhàn)略，重點引進產(chǎn)業(yè)集聚型、人才集聚型、節(jié)能環(huán)保型、高效稅源型重大項目。推動項目及早落戶，促成意向項目盡早簽約、簽約項目盡早注冊、注冊項目盡早開工，做好做實大項目服務(wù)工作。
二、夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)中有進，進一步優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)
繼續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)工作，加強與企業(yè)的聯(lián)系，在年初對我區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)進行梳理，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)以外資投入增資擴產(chǎn)；積極引導(dǎo)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，探索采用合作開發(fā)、企業(yè)并購、境外上市等多種方式吸引外資投資。
三、強化目標，優(yōu)化主體，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口發(fā)展方式
做好做優(yōu)服務(wù)工作，進一步提高服務(wù)水平，促進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新，全力推動轉(zhuǎn)型升級，擴大自主品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵企業(yè)開展境外商標注冊或并購國外品牌等，增強綜合競爭力。
一、總體思路
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會及中央、省、市系列會議精神，繼續(xù)按照“保運行、穩(wěn)增長、擴消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放”的工作思路，銳意進取，積極作為，不斷提升商務(wù)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，為“四個示XX縣”建設(shè)作出新的更大貢獻。
二、工作目標
1、社會消費品零售總額增長13％；
2、外貿(mào)進出口總額增長15%；
三、工作重點
1、繼續(xù)強力推進電子商務(wù)發(fā)展，重點做好以下工作：
（1）做好“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編制和“智慧岳西”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的落實及平臺建設(shè)工作；
（2）加快網(wǎng)絡(luò)、物流、倉儲等電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用；
�。�3）起草我縣電子商務(wù)發(fā)展扶持政策的實施細則，為兌現(xiàn)扶持資金提供操作性強的實施方案，嚴格按扶持政策兌現(xiàn)獎補資金；
�。�4）根據(jù)2014年電子商務(wù)扶持政策實施效果，修改扶持政策內(nèi)容，繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展；
（5）爭取“安徽省電子商務(wù)示XX縣”和“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示XX縣”申報成功；
�。�6）繼續(xù)開展各類電子商務(wù)培訓(xùn)，不斷提升電子商務(wù)在各行各業(yè)的應(yīng)用率和應(yīng)用水平，引導(dǎo)鼓勵全民參與電商；
（7）繼續(xù)推廣宣傳，擴大我縣電子商務(wù)的影響力和吸引力，打造特色鮮明的區(qū)域性電子商務(wù)中心；
2、繼續(xù)開展各種消費促進活動，加強市場運行監(jiān)測；
3、進一步推進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，切實抓好商品流通和市場供應(yīng)工作，切實抓好商貿(mào)流通企業(yè)的食品安全工作，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定繁榮。
4、加快推進農(nóng)村商品流通體系項目建設(shè)，將農(nóng)村商品流通體系建設(shè)試點工作與“美好鄉(xiāng)村”相結(jié)合，做好村便民店、便利店規(guī)劃布點工作。
5、認真做好商務(wù)部百縣監(jiān)測旬報制度，順利完成商業(yè)節(jié)能責任目標。
6、加強成品油供應(yīng)的保障工作，做好2015年經(jīng)營企業(yè)年檢工作。
7、深挖出口潛力，緊抓孵化工作，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長點，力爭進口實績有明顯增長，確保完成年度外貿(mào)進出口任務(wù)。
8、加大申報項目追蹤力度，繼續(xù)積極為企業(yè)爭取各類商務(wù)項目資金；
9、繼續(xù)做好社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口、利用外資、電子商務(wù)等相關(guān)統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)上報工作，確保完成年度目標任務(wù)；
10、完XX縣委縣政府交辦的其他工作。
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