市交通運輸局安全生產(chǎn)工作計劃
20xx年,在市委、市政府、市安委會和上級交通主管部門的領導下,我局要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)推進安全生產(chǎn)三項行動、三項建設深入開展,為全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,完成各項工作任務,確保實現(xiàn)交通系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)穩(wěn)定而積極努力。為此,特制定2011年安全生產(chǎn)工作計劃,具體內容如下:
1、認真落實安全生產(chǎn)責任制。
20xx年在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責任制,落實“一崗雙責”,形成安全生產(chǎn)人人有責,層層落實的工作局面。
要進一步健全完善以安全生產(chǎn)目標管理責任制、安全生產(chǎn)事故控制指標和安全生產(chǎn)管理制度為主要內容的“三位一體”的安全生產(chǎn)責任體系及目標管理考核辦法,加大安全生產(chǎn)工作獎懲力度,充分調動各部門廣大安全監(jiān)管干部的積極性。按照實事求是、科學合理的原則,改進、完善安全生產(chǎn)控制考核指標體系,完善安全生產(chǎn)目標責任制度,使安全生產(chǎn)控制考核指標更加科學合理。
2、繼續(xù)完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
為加強交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,20xx年,我局要充實和加強監(jiān)管力量,建立健全本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成局長、各分管領導、各股室(股長、主任)、安監(jiān)員等多層次的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。
建立企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)督管理相結合的重大事故隱患排查治理機制。建立重特大生產(chǎn)安全事故預警預防控制體系。建立事故隱患舉報獎勵制度,公布各級設立的交通安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報電話。定期開展重大事故隱患排查,完善重大事故隱患信息管理系統(tǒng),按照法律法規(guī)要求,實施對重大事故隱患登記建檔、評估分級、整改治理、跟蹤監(jiān)督、及時消除重大事故隱患,確保安全。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月通報、季公布、年考核制度,進一步促進各單位安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
3、認真落實安全生產(chǎn)會議制度。
。1)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作例會,按季度召開。
會議形式:與會人員為局黨組成員,各股、室、站、所負責人、公路局、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、公路施工單位領導(負責人)及安監(jiān)員;會議由局分管安全領導主持;會議內容為傳達上級關于安全生產(chǎn)工作文件、會議精神,部署全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務;會議內容由專人記錄,并形成會議紀要。
。2)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會,按月召開。
會議形式:與會人員主要為全系統(tǒng)安監(jiān)員;會議由局分管安全領導主持;會議內容為安全生產(chǎn)工作業(yè)務指導、培訓,通報工作情況,下達工作任務;會議內容形成記錄。
(3)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況分析會議,視情況召開。
會議形式:與會人員主要為行業(yè)監(jiān)管部門負責人及安監(jiān)員、存在安全隱患的單位負責人及安監(jiān)員;會議由局分管安全領導主持;會議內容為通報隱患排查情況,研究解決存在的問題,提出整改期限,指定相關單位跟蹤落實,并做好整改落實情況書面反饋及資料檔案工作。
4、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
一要大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)知識,落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的要求,全面落實黨中央、國務院和各級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,切實加強領導,強化責任、強化措施、強化運作、強化落實。
二要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳標語、上街宣傳等形式,認真組織開展安全生產(chǎn)月活動。
三要開辦安全生產(chǎn)業(yè)務知識培訓,普及和提高廣大干部職工安全生產(chǎn)知識和業(yè)務水平。
5、深入開展安全生產(chǎn)檢查、整改落實工作。
以企業(yè)自查、行業(yè)抽查、局安辦督查為主要方式,堅持檢查與自查相結合、檢查與整改相結合,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”,明確各股室(辦)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。突出加強我市交通安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點行業(yè)(部門)、重點單位(部位)和重點時段這“四個重點”的.重點監(jiān)控,促進加強源頭治本。
要認真落實《湖南省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,切實加大道路交通安全隱患排查整治力度。一是進一步完善轄區(qū)內道路交通安全防護設施、標志標線設施,組織力量巡查,及時督促整改。按照公路隱患路段排查有關督辦標準要求,對本轄區(qū)內道路隱患路段進行全面、系統(tǒng)的排查,對排查出的隱患路段,按部門分類制定整治方案和整治計劃,落實資金來源,明確治理工作職責分工,明確實施單位和驗收單位責任,逐一建立檔案,對重大隱患要采取及時有效的安全防護措施,并實行掛牌督辦,督促相關責任單位和責任人落實整改,及時消除隱患。二是要強化道路安全防護,將“安保工程”延伸到至農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)、村公路,加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施建設,進一步完善國、省干線公路(專養(yǎng)公路)和縣、鄉(xiāng)、村公路(群養(yǎng)公路)防撞墻等相關安全防護設施以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志等附屬設施工程建設。三是要落實道路交通運輸安全監(jiān)管職責,健全道路交通事故預防機制和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大道路交通運輸安全違法行為打擊力度。運管部門要加強與公安交管、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,進一步加大對拖拉機(電動自行車、貨車)超限超載、機動車無牌無證駕駛、私家車非法載客等違章違法行為的整治力度。要依法從重處罰運輸企業(yè)超出許可運營線路范圍和非法跨區(qū)域運營,以及客車站外攬客等違章違法行為。各相關部門要及時組織道路交通生產(chǎn)安全事故的調查,加大查處力度,查明事故原因和性質,嚴肅追究運輸企業(yè)等相關單位和相關責任人的責任。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,堅持 “四不放過”原則,按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的基本要求,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,督促、指導事故發(fā)生單位舉一反三,汲取事故教訓,制定有針對性的防范和整改措施。建立、完善和落實事故約談、事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故結案和報備等制度。建立完善生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作機制,會同有關部門定期組織開展對事故責任追究和整改措施落實情況的檢查。
6、深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。
要認真總結20xx年開展企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定好的做法、好的經(jīng)驗及存在的問題,繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,加強管理,做好企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定鞏固和提升工作,依法對企業(yè)落實主要負責人職責、建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理等情況實施監(jiān)督,嚴格開展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)主要負責人切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化,把安全生產(chǎn)主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。要通過認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動和企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定工作,督促配齊配強企業(yè)內部安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和人員,形成強有力的監(jiān)管網(wǎng)絡。
7、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)工作檔案、資料及上報工作。
安全生產(chǎn)工作檔案、資料及報表上報工作要指定專人負責,形成各股室(辦)獨立的檔案、資料及上報的管理制度。
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