“加強完善對經(jīng)濟運行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃
時間流逝得如此之快，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，讓我們對今后的工作做個計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧？以下是小編精心整理的“加強完善對經(jīng)濟運行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、依法依規(guī)保證項目建設用地。對國家和省鼓勵發(fā)展的高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品項目所需用地。優(yōu)先給予用地支持。繼續(xù)落實最嚴格的耕地維護制度和節(jié)約用地制度，要優(yōu)先予以保證。對通過淘汰落后、兼并重組提升企業(yè)競爭力、促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的項目。依法依規(guī)審查農用地轉用、土地征收，嚴禁擅自擴大政策適用范圍。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、未達到現(xiàn)行《工業(yè)項目建設用地控制指標》或相關工程建設項目用地指標要求的項目，不得批準用地；對未按規(guī)定履行審批或核準手續(xù)的項目，不得供應土地。不得擅自將工業(yè)用地轉為商業(yè)用地，不得以工業(yè)項目名義從事房地產(chǎn)開發(fā)。進一步提高土地利用效率，防止以項目建設為名囤積土地、圈而不建或圈多建少的現(xiàn)象發(fā)生。
工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目，應依法以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。土地出讓收入納入地方政府性基金預算管理，不得隨意減免。
二、嚴格實行問責制。各級政府及有關部門要認真履行職責。并加強政策研究、信息共享和工作協(xié)調，依法依紀把好土地供應關、環(huán)境評價關、財政資金關和項目審批（核準）關。形成合力。依照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定〉通知》中辦發(fā)〔XX〕25號）有關要求，對違反國家土地、環(huán)保法律法規(guī)和信貸政策，工作嚴重失職或失誤，造成重大損失或惡劣影響的行為要進行問責、嚴肅處置。
三、積極履行政府職責。各級政府要適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。切實履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。進一步加強和完善對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，加快推進法治政府、責任政府、服務政府和效能政府建設。建立經(jīng)�；⒁�(guī)范化、制度化的調度推進機制，及時協(xié)調解決經(jīng)濟運行中遇到突出困難和問題。
全面梳理政府管理事務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，凡公民、法人或其他組織能夠自主決定的市場機制能夠有效調節(jié)的行業(yè)組織或中介機構通過自律能夠解決的事項，政府不應通過行政管理方式解決。
四、加強對項目的規(guī)范審批和管理。各地、各部門要堅持把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置。繼續(xù)深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略，圍繞基礎設施、高新技術、生態(tài)建設、民生工程等重點領域。全力推進項目建設。嚴格落實項目建設條件，新開工項目必需符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設規(guī)劃、土地供應政策和市場準入規(guī)范。加強政府投資項目風險管理，嚴格執(zhí)行基本建設順序，落實最低資本金制度，落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強概算管理，積極推行公益性政府投資項目代建制。
加強項目審批、核準、備案管理，對未取得規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)改、工信等部門不予審批或核準；對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源、環(huán)境維護等部門不予料理相關手續(xù)。
五、充分發(fā)揮財政資金的示范和引導作用。各地、各部門要依照國家有關規(guī)定。調整優(yōu)化財政支出結構，繼續(xù)實施積極財政政策。推進公共財政建設，依法依規(guī)重點扶持優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化建設，擴大居民消費需求，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行預算和財政制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開支規(guī)范。加強政府債務管理，完善債務風險預警分析體系，切實防范債務風險。
建立和完善債務歸還機制，維護政府信譽。給予財政貼息、資金補助、政策扶持的必需嚴格執(zhí)行專項資金使用有關順序和規(guī)定，并落實責任，加強監(jiān)督和管理。各級政府不得為企業(yè)提供財政借款，除經(jīng)國務院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉貸外，不得違規(guī)為企業(yè)提供貸款擔保。
六、促進融資性擔保業(yè)務健康發(fā)展。進一步落實好對符合條件的`中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。切實防范融資性擔保風險。嚴格依照規(guī)定的設立條件審批融資性擔保機構，支持擔保機構做強做大。積極引導融資性擔保機構建立風險預警和應急機制。對未經(jīng)審批擅自開展融資性擔保業(yè)務的要堅決予以取締。加強對融資性擔保機構的日常監(jiān)管，對可能產(chǎn)生的風險實行定期排查和實時監(jiān)控，對從事違法違規(guī)活動的融資性擔保機構要依法予以獎勵，情節(jié)嚴重的責令其停止相關業(yè)務，直至取消其從事融資性擔保業(yè)務資格。
七、進一步落實有保有控的金融政策。對符合國家和省重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃要求、符合市場準入條件、符合銀行信貸要求的企業(yè)和項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構采取多種形式加大信貸支持。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的貸款規(guī)范和貸款條件，金融機構要積極發(fā)明條件提供資金供給。對輻射拉動作用強的龍頭企業(yè)和骨干項目。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準入條件、技術規(guī)范、資本金缺位、達不到國家環(huán)評和排放要求的項目，不得提供授信支持；對未按規(guī)定順序審批和核準的項目，未批先建、邊批邊建項目，金融機構不得提供任何形式的信貸支持。加強對地方政府融資平臺的監(jiān)管，建立健全出資責任制，規(guī)范操作順序。對于出資不實以及治理架構、內部控制、風險管理等方面制度不健全的融資平臺，要嚴格限制貸款。依法嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、非法證券期貨活動等各類金融違法行為，維護金融秩序，確保金融平安穩(wěn)定。
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