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環(huán)保督察整改工作計劃

時間:2023-03-07 12:41:14 工作計劃 我要投稿
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環(huán)保督察整改工作計劃

  日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,做好計劃,讓自己成為更有競爭力的人吧。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編精心整理的環(huán)保督察整改工作計劃,希望能夠幫助到大家。

環(huán)保督察整改工作計劃

環(huán)保督察整改工作計劃1

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  縣環(huán)保局高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。切實落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強對環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實的督查,形成工作合力。認(rèn)真研究制定本級環(huán)境監(jiān)察工作計劃,按時上報備案,并分別與6月30日前、12月31日前報送半年、年度環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)。

 。ǘ┩怀鲋攸c,全面監(jiān)察

  緊緊圍繞環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé),組織開展好全縣環(huán)境保護(hù)各項重點工作,將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與貫徹環(huán)境法律法規(guī)相結(jié)合,合理安排好環(huán)境監(jiān)察工作,達(dá)到監(jiān)察內(nèi)容無遺漏,監(jiān)察對象無死角,監(jiān)察頻次有保證,全面實現(xiàn)年度監(jiān)察工作目標(biāo)。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  加大執(zhí)法力度和督導(dǎo)力度,充分發(fā)揮12369環(huán)境舉報熱線、環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員等作用,堅決遏制環(huán)境違法違規(guī)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,逐步建設(shè)適應(yīng)新常態(tài)的'環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),要依法停產(chǎn)關(guān)閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,健全與公安司法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制。

 。ㄋ模┝疂崍(zhí)法,規(guī)范履職

  加強執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè),開展嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法活動,制定環(huán)境監(jiān)察文明執(zhí)法行為規(guī)范,完善長效機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,充分利用調(diào)度、督查、稽查等方式,嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止等違規(guī)行為。

環(huán)保督察整改工作計劃2

  企業(yè)效能監(jiān)察是指企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,對企業(yè)內(nèi)部管理人員履行職責(zé)效能的監(jiān)察活動。它主要是以提高企業(yè)經(jīng)營管理工作效率、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為目的,重點針對經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的影響企業(yè)效能的主要問題,對監(jiān)察對象履行職責(zé)的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。加強企業(yè)效能監(jiān)察工作,要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化機(jī)制建設(shè),強化部門聯(lián)動,強化問題整改,不斷增強效能監(jiān)察實效,促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。

  一、切實加強效能監(jiān)察機(jī)制建設(shè)

  加強企業(yè)效能監(jiān)察工作,提高效能監(jiān)察執(zhí)行力度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視是關(guān)鍵,完善效能監(jiān)察工作機(jī)制是保證。因此,要從效能監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化入手,健全效能監(jiān)察工作機(jī)制,狠抓效能監(jiān)察措施落實,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作形成規(guī)范、良性發(fā)展秩序。

  完善組織機(jī)制,確保規(guī)范運行。要堅持把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)一把手工程,納入企業(yè)全年工作計劃,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取效能監(jiān)察工作匯報,要結(jié)合單位工作計劃及工作調(diào)整及時更新、增強效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)力量,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理同步、同效。

  完善責(zé)任機(jī)制,確保措施落實。要抓住效能監(jiān)察責(zé)任落實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確效能監(jiān)察工作任務(wù),落實效能監(jiān)察責(zé)任分工,嚴(yán)格效能監(jiān)察責(zé)任考核,促進(jìn)各項具體措施落實。要全面推行效能監(jiān)察項目責(zé)任制,保證企業(yè)相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、規(guī)范有序、運行順暢。

  完善督導(dǎo)機(jī)制,確保工作實效。要加強效能監(jiān)察項目的立項指導(dǎo),注重立項調(diào)研和培訓(xùn),適時提出項目可行性參考意見。要加強與立項單位共同分析、相互探討,教方法、傳經(jīng)驗、定措施,確保立項項目切實可行、方案配套、真出成效。同時,要嚴(yán)格效能監(jiān)察考核,通過采取現(xiàn)場檢查、專業(yè)評價和綜合評定等方式方法,每季度對企業(yè)各部門、各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)行量化考核,考核結(jié)果要與季度獎懲、年度評先樹優(yōu)相掛鉤,以增強部門、單位開展效能監(jiān)察工作的積極性、主動性。

  二、切實發(fā)揮效能監(jiān)察部門聯(lián)動作用

  效能監(jiān)察工作是一項涉及多方面、多領(lǐng)域的綜合性工作,必須依靠企業(yè)各個部門的力量才能取得實效。要注重營造大聯(lián)合、大協(xié)作工作局面,采取監(jiān)督部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)部門聯(lián)合,確保權(quán)力在監(jiān)督中行使,業(yè)務(wù)在陽光下操作,在優(yōu)勢互補中推進(jìn)效能監(jiān)察項目的有效實施。

  整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。要立足整合紀(jì)檢監(jiān)察、審計、合同、定額等有效監(jiān)督資源,建立監(jiān)督部門信息共享機(jī)制,各監(jiān)督部門定期參加企業(yè)效能監(jiān)察工作例會,通報監(jiān)督工作情況,加強對問題的研究處理,特別是對發(fā)現(xiàn)的重要問題,要組織監(jiān)督部門迅速跟進(jìn)、督促整改。同時,要堅持項目立項監(jiān)察與專項審計同步展開,以充分發(fā)揮監(jiān)督部門在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)監(jiān)督職能。如針對重要物資采購和使用管理中存在的掛靠結(jié)算、抽檢力度不夠等問題,監(jiān)察、審計等部門要從計劃提報、入庫配送、質(zhì)量檢驗、結(jié)算等環(huán)節(jié)加大現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)核對力度,確保各環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效監(jiān)控,堵塞漏洞。在開展合同管理效能監(jiān)察項目時,要充分利用合同風(fēng)險審計結(jié)果,切入合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找問題、制定整改措施,加強合同簽訂審查、合同履行驗收管理,規(guī)范合同管理流程,促進(jìn)工作程序規(guī)范。

  發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,融入日常管理。要注重發(fā)揮監(jiān)察部門牽頭作用和業(yè)務(wù)部門職能作用,積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作融入企業(yè)日常管理、融入生產(chǎn)經(jīng)營。要明確業(yè)務(wù)主管部門是日常監(jiān)督的主體,督促業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助制定實施方案。企業(yè)監(jiān)察部門要主動牽頭組織各相關(guān)部門按業(yè)務(wù)分工,落實效能監(jiān)察職能和任務(wù),共同參與、聯(lián)合攻關(guān)、互動結(jié)合,將部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能監(jiān)察的整體優(yōu)勢。如在設(shè)備管理效能監(jiān)察工作中,監(jiān)察部門要牽頭聯(lián)合設(shè)備部門共同制定實施方案,審計、經(jīng)營、財務(wù)等部門要分別制定分項檢查細(xì)則,共同組織專項檢查,了解掌握設(shè)備管理現(xiàn)狀、資產(chǎn)歸屬情況及維修費用管理狀況,真正實現(xiàn)效能監(jiān)察信息互通、力量互補、職能聯(lián)動,確保效能監(jiān)察項目取得實效。

  三、切實強化效能監(jiān)察問題整改成效

  問題整改落實是企業(yè)效能監(jiān)察工作取得成效的關(guān)鍵。要強化問題跟蹤回訪和責(zé)任追究,注重監(jiān)察建設(shè)落實,增強監(jiān)督效果。

  化項目節(jié)點,強化問題查找。要實行監(jiān)察項目節(jié)點式管理,強化監(jiān)察項目內(nèi)容分解,明確具體監(jiān)察環(huán)節(jié)和監(jiān)察點,落實責(zé)任部門,精心設(shè)計檢查模板,用菜單式表格對檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,確保重點內(nèi)容監(jiān)督受控。要從制度規(guī)范性、程序合規(guī)性等方面入手,采取資料與現(xiàn)場相結(jié)合的方式,分專業(yè)、分環(huán)節(jié)組織逐點對照檢查,做到有的放矢。如在對外項目管理效能監(jiān)察過程中,要將市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、合同簽訂、合同結(jié)算、制度建設(shè)等作為監(jiān)察環(huán)節(jié),每個專業(yè)組負(fù)責(zé)對照所屬環(huán)節(jié)的監(jiān)察點進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作要及時督導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場或限期整改。

  細(xì)化過程監(jiān)督,突出監(jiān)察重點。要把問題整改作為效能監(jiān)察的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持問題跟蹤回訪和責(zé)任追究,對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持“問題未整改不放過、責(zé)任人未處理不放過、損失未挽回不放過、制度未完善不放過”的原則,加大對各級管理人員履職行為、監(jiān)察建議落實整改、規(guī)章制度執(zhí)行情況等的.監(jiān)督檢查,努力提高執(zhí)行力,防止“有令不行、有禁不止”,制度與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。同時,突出效能監(jiān)察重點,采取效能監(jiān)察、三務(wù)公開、專項審計、項目巡視等多種手段,重點加強企業(yè)物資采購、招投標(biāo)、合同、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的監(jiān)督,使企業(yè)項目始終處于可控、在控與受控狀態(tài)。尤其是在企業(yè)工程建設(shè)過程中,要對工程項目實施專項監(jiān)察,在解決突出問題、建立長效機(jī)制和提高工程建設(shè)管理水平上下功夫,做到“問題排查不到位不放過,問題解剖不透不放過,整改措施和長效機(jī)制不建立不放過”,不斷規(guī)范工程項目決策和招投標(biāo)管理行為。

  細(xì)化整改落實,強化責(zé)任追究。企業(yè)效能監(jiān)察部門要認(rèn)真匯總檢查情況,形成檢查報告,提出整改意見,下發(fā)建議書,明確整改責(zé)任、時限和措施,將整改任務(wù)分解到部門,落實到個人,強化整改落實階段的檢查督導(dǎo)。對一般操作失落性問題,要做到問題現(xiàn)場指導(dǎo)、原因現(xiàn)場調(diào)查、措施現(xiàn)場制定。對制度機(jī)制性問題,要及時組織業(yè)務(wù)部門共同分析問題存在根源,研究解決方案,確保完成一個項目、完善一批制度、規(guī)范一個領(lǐng)域。對未采納監(jiān)察建議、拖延整改時間、工作弄虛作假和整改不到位的單位和責(zé)任人,要區(qū)分不同情況進(jìn)行責(zé)任追究,有效防止有令不行、有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生,確保效能監(jiān)察工作實效。

  總之,效能監(jiān)察工作既要充分發(fā)揮自身的組織協(xié)調(diào)作用,又要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成效能監(jiān)察工作整體合力,推動效能監(jiān)察工作不斷取得新的成效。

  參考文獻(xiàn):

  [1]谷峰.勝利油田提升效能監(jiān)察效果問題研究.勝利油田紀(jì)檢監(jiān)察理論研究成果匯編

環(huán)保督察整改工作計劃3

  一、按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展自查自糾

  1、流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,對年以來實施養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護(hù)等在內(nèi)的綜合整治各項任務(wù)的完成情況進(jìn)行自查自糾,著重對照文下達(dá)的流域綜合整治任務(wù),計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時整改到位的,進(jìn)行認(rèn)真分析原因,提出具體措施、整改時限和責(zé)任主體,形成自查報告,并于11月20日前分別報縣監(jiān)察局、流域整治辦(設(shè)在縣環(huán)保局)。

  2、縣環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要認(rèn)真對照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的.有關(guān)要求,自查本部門的履職情況,實事求是地針對問題提出切實可行的整改措施。同時,從本部門職責(zé)出發(fā),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進(jìn)行評價,并形成評價報告,于11月20日前分別報縣監(jiān)察局、流域整治辦。

  3、11月下旬,縣將組織環(huán)保、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門落實九龍江流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)的完成情況以及履行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并由縣環(huán)保局匯總后起草自查情況報告,審核后于12月5日前報市監(jiān)察局。

  二、突出檢點,精心組織專項監(jiān)察

  1、按照分級監(jiān)察的原則,在12月上旬由縣監(jiān)察局牽頭,組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門落實重點流域水環(huán)境整治情況以及履行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行督查,檢點內(nèi)容:流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))自查工作情況、整改工作情況以及轄區(qū)交界斷面、入干流支流斷面水質(zhì)狀況;縣直各職能部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))落實整改任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促落實整改措施,并形成督查報告,于12月10日前報市監(jiān)察局和縣政府。同時,要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,迎接12月中旬市監(jiān)察局對我縣重點流域水環(huán)境整治方面履職情況以及整治任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。

  2、在實施專項監(jiān)察過程中,縣監(jiān)察局要認(rèn)真梳理自查自糾、重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題,并根據(jù)情況需要,在報縣政府批準(zhǔn)后,依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。20xx年月日前,流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提的問題,要認(rèn)真制訂整改計劃,明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任人,并采取有效措施保證整改效果。

  3、20xx年月15日前,縣監(jiān)察局要形成專項監(jiān)察情況報告報市監(jiān)察局及縣政府。

環(huán)保督察整改工作計劃4

  一、推進(jìn)部門預(yù)算改革,切實保證預(yù)算統(tǒng)編

  傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式,一年一定,一定一年,造成一些部門熱衷于跑關(guān)系、爭資金,容易滋生不廉潔行為。因此,我們通過參與預(yù)算編制,規(guī)范程序,細(xì)化內(nèi)容,加強約束,切實做到了“雙百”:推行財政綜合預(yù)算的部門達(dá)到,納入預(yù)算單位的資金解繳率。

  一是編制范圍上突出“廣”。通過規(guī)范的“項目管理”方式,進(jìn)一步細(xì)化機(jī)構(gòu)經(jīng)費預(yù)算編制,審核和編制專項支出預(yù)算。為科學(xué)界定編制范圍,區(qū)監(jiān)察局會同財政等部門,認(rèn)真組織資產(chǎn)清核、專項審計等工作,逐一“過堂”,盤清家底,規(guī)范財政供給范圍,杜絕了“會哭的孩子多吃奶”、“肉爛在鍋里”等現(xiàn)象。

  二是編制內(nèi)容上突出“細(xì)”。細(xì)化預(yù)算是部門預(yù)算編制工作的關(guān)鍵。我們從預(yù)算起始環(huán)節(jié)抓起,堅持人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化,公用經(jīng)費定額化,項目經(jīng)費統(tǒng)籌化,徹底改變了過去“基數(shù)加增長”、“資金按系統(tǒng)切大片”等預(yù)算編制方法。

  三是預(yù)算執(zhí)行上突出“硬”。為確保預(yù)算嚴(yán)肅性,近幾年,我們每年都對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,針對存在的問題,督促整改,建章健制,加強管理。同時,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同相關(guān)部門制定相關(guān)制度,明確紀(jì)律規(guī)定,要求各部門必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,切實做到先有預(yù)算、后有支出。

  二、強化會計集中核算工作,切實保證會計統(tǒng)配

  一是抓運作。協(xié)助主管部門成立全區(qū)會計核算中心。每個單位的資金入賬、報銷、取現(xiàn)等都在“中心”辦理。

  二是抓協(xié)調(diào)。會計集中核算是財政主管部門的一項主要業(yè)務(wù)工作,我們注意擺正位置,既組織協(xié)調(diào),又不包辦代替,充分發(fā)揮財政部門牽頭主抓的作用。一方面,組織相關(guān)部門深入調(diào)研,充分醞釀,科學(xué)論證,不斷完善實施方案,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持。另一方面,發(fā)揮職能作用,為財政部門的具體落實創(chuàng)造良好條件。如對一些進(jìn)展遲緩的單位,區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)找該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專門談話,要求按規(guī)定時間納入,確保改革工作順利進(jìn)行。在招考會計集中核算中心的人員問題上,我們態(tài)度十分明確,決不降低標(biāo)準(zhǔn)搞照顧,會計人員全部公開招考上崗。

  三是抓規(guī)范。實行會計集中核算,如果不加強對核算中心自身的監(jiān)督和管理,可能會出現(xiàn)變分散腐敗為集中腐敗的現(xiàn)象。因此,我們針對會計集中核算運行中遇到的實際情況,注重從制度建設(shè)入手,及時認(rèn)真督促和配合財政部門根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要求,結(jié)合實際,制定了《中心操作指南》、《經(jīng)費報銷審核程序》、《中心工作紀(jì)律》等多項制度,完善一整套內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,接受社會監(jiān)督。

  四是抓鞏固。規(guī)范的運作流程離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的全程介入、全程監(jiān)督。通過中心的遠(yuǎn)程監(jiān)控終端,監(jiān)察、審計等部門在線審核和監(jiān)督各單位資金收支的全過程,資金往來筆筆可查,一目了然,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)操作。同時,加大執(zhí)紀(jì)力度,××年來,我們查辦了起“小金庫”案件,發(fā)揮了震懾作用。

  三、監(jiān)督政府采購行為,切實保證采購統(tǒng)辦

  緊扣政府采購的四個主要環(huán)節(jié),改進(jìn)方法,加大力度,推動工作深入開展,促進(jìn)工作有效落實。

 、睆娀媱澗幹骗h(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是監(jiān)督采購計劃的全面性。實行“由下到上”與“由上到下”相結(jié)合的方式,詳細(xì)分解和核實行政事業(yè)單位會議、修繕、工程項目、設(shè)備購置和其他一些專項經(jīng)費的安排。二是監(jiān)督采購計劃的合理性。對進(jìn)入采購計劃內(nèi)的商品,所購標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實行“一條線標(biāo)準(zhǔn)”,切實做到采購計劃適時、實用、有效。三是監(jiān)督采購計劃的有效性。對已確定的采購計劃,我們督促有關(guān)單位不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行。去年我們對區(qū)某部門瞞報采購計劃,擅自購買電腦的違規(guī)行為發(fā)出了《限期整改通知書》,并對該部門負(fù)責(zé)人予以誡勉談話。

  ⒉強化對供應(yīng)商準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實施政府采購的初期,我們就通過公開招標(biāo)的`方式,對全區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)動車輛實行了定點維修、定點加油、定點保險。在此基礎(chǔ)上,制定了供應(yīng)商資格審查、資格年檢、“黑名單”等制度,有效保證了供應(yīng)商的總體質(zhì)量。

 、硰娀瘜φ型稑(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我區(qū)于年制定了《政府采購實施辦法》。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)規(guī)定。明確要求區(qū)財政局要定期向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局通報采購機(jī)關(guān)在招標(biāo)投標(biāo)中履行職能的情況。對重要的招投標(biāo)活動,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全過程參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和處理。這些措施的實施,有效把住了政府采購的“公平關(guān)”,招標(biāo)人滿意、供應(yīng)商滿意、政府有關(guān)單位滿意。

 、磸娀瘜Y金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。抓住采購、驗收、付款等三個環(huán)節(jié),健全財政部門、采購中心和委托采購單位之間的相互制約機(jī)制。推行“三單操作規(guī)程”,即用《政府采購申請單》解決“買不買”的問題,進(jìn)一步明確財政部門的責(zé)權(quán);用《政府采購?fù)ㄖ獑巍方鉀Q“怎么買”的問題,進(jìn)一步明確政府采購中心的責(zé)權(quán);用《政府采購物資驗收單》解決采購物資“行不行”的問題,進(jìn)一步明確委托單位的責(zé)權(quán)!叭龁畏ā钡膶嵤,環(huán)環(huán)相扣,相互制約。在此基礎(chǔ)上,我們再通過加強督促檢查、受理群眾舉報等方式實施再監(jiān)督,確保這種相互制衡機(jī)制正常運轉(zhuǎn)。

  四、實行獎金補貼統(tǒng)一發(fā)放,切實保證國庫統(tǒng)付

  一是規(guī)范運作機(jī)制。取消各部門自定、自籌和發(fā)放的各種獎金、補貼項目,簡化為季度獎金、市區(qū)目標(biāo)獎、綜合考核獎等三項,統(tǒng)一科目,明確標(biāo)準(zhǔn),對號入座。

  二是深化激勵機(jī)制。通過抓考勤、抓考績、抓兌現(xiàn),切實做到統(tǒng)發(fā)工作與目標(biāo)管理掛鉤,與遵紀(jì)守法情況掛鉤,與崗位特點掛鉤,逐步形成“干多干少有區(qū)別,干好干壞不一樣”的激勵機(jī)制。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)評議,根據(jù)群眾評判的結(jié)果排定名次,兌現(xiàn)獎懲。

  三是完善保障機(jī)制。建立健全分工負(fù)責(zé)、核查審批、逐級督查及責(zé)任追究等多項制度,明確要求,嚴(yán)格紀(jì)律。加大檢查力度,充分運用經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、紀(jì)律處分等手段,切實做到以查促教、以查促改、以查促管。

  從近三年的實踐看,統(tǒng)一發(fā)放獎金補貼,從根本上遏制住了“三亂”的源頭,切斷了“小金庫”的財路,也優(yōu)化了投資環(huán)境。據(jù)抽樣調(diào)查,投資者對我區(qū)投資環(huán)境的認(rèn)同率同比上升近個百分點,認(rèn)為“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制的超過了。

  五、積極開展職務(wù)消費貨幣化改革,切實保證招待統(tǒng)支

  一是核定基數(shù)。認(rèn)真審計、核定試點單位—三年招待費實際支出情況,按前年消費水平平均值核減的幅度,確定職務(wù)消費基數(shù)。

  二是明確標(biāo)準(zhǔn)。單位職務(wù)消費總額分為公共消費與個人包干費用兩個部分。綜合考慮以前基數(shù)、分工情況等因素,確定崗位的年度職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)到崗,包干到人。

環(huán)保督察整改工作計劃5

  按照《環(huán)保法》和省政府辦公廳及市局《通知》要求,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)及運行機(jī)制,建立和完善污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查制度,創(chuàng)新監(jiān)管模式,嚴(yán)懲各類違法排污行為,不斷規(guī)范全縣環(huán)境監(jiān)察工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),切實提高環(huán)境監(jiān)察整體工作水平。

  (一)強化監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法力度

  1.落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,督導(dǎo)各級網(wǎng)格按要求履行工作職責(zé),落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)自律體系建設(shè);對存在的環(huán)境問題及時責(zé)令整改并通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究責(zé)任。

  2.督促重點環(huán)境問題整改。對中央環(huán)保督察組交辦的25件問題,要逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、部門)逐人逐件落實責(zé)任,明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保查處到位,杜絕反彈。對問題集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公開約談、掛牌督辦,做到“件件責(zé)任清,反彈必追責(zé)”。

  3.違法違規(guī)建設(shè)項目調(diào)查取證。按照“完善一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則,鞏固環(huán)保大檢查工作成果。20xx年3月31日前完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目立案前的調(diào)查取證;報請縣政府組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展環(huán)保大檢查“回頭看”工作。

  4.污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查。按照環(huán)保部及省廳要求,制定本級污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查方案并組織實施,及時將檢查結(jié)果錄入__省污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)。繼續(xù)完善動態(tài)數(shù)據(jù),定期更新。

  5.專家排查環(huán)境風(fēng)險隱患。聘請省、市環(huán)保專家,定期深入企業(yè)單位或區(qū)域開展專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,通過查大隱患、查深層次隱患,早發(fā)現(xiàn),早整治,有效防止污染事件的發(fā)生,確保全縣環(huán)境安全。

  6.大氣污染防治督導(dǎo)檢查。配合縣政府開展綜合環(huán)境整治行動;重污染天氣預(yù)警措施啟動期間配合相關(guān)部門督導(dǎo)應(yīng)急措施響應(yīng)情況。

  7.“利劍斬污”專項行動。聯(lián)合縣公安局、縣檢察院、縣法院等部門開展“利劍斬污”專項行動,對環(huán)境違法行為形成震懾。一、二季度開展,工作完成后的第一周內(nèi)進(jìn)行工作情況總結(jié)。

  8.生態(tài)監(jiān)察執(zhí)法。檢查飲用水源地、引黃濟(jì)淀沿線排污企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況,以及生態(tài)環(huán)境安全現(xiàn)場監(jiān)察開展情況,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。6月20日、12月20日前形成書面總結(jié)。

 。ǘ┩晟茩C(jī)制,提升環(huán)境執(zhí)法水平

  9.開展環(huán)境執(zhí)法后督察。對環(huán)境行政命令及行政處罰執(zhí)行情況、對現(xiàn)場監(jiān)察存在環(huán)境問題的排污單位整改措施落實情況等實施后督察。6月20日、12月20日前形成書面總結(jié)。

  10.執(zhí)法培訓(xùn)。按照省廳、市局要求,組織本年度全省環(huán)境監(jiān)察(稽查)崗位培訓(xùn)參訓(xùn)工作,全面提升我縣環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)和能力水平。

 。ㄈ﹦(chuàng)新思路,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域

  11.階段性環(huán)境執(zhí)法突出重點。一、四季度重點查處涉氣污染源,二、三季度重點查處涉水污染源。對上級交辦、媒體關(guān)注、群眾反映強烈的'環(huán)境問題和污染企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。對環(huán)境違法行為提出行政處罰建議。

  12.強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動。在全縣推行環(huán)境違法案件辦理、偵察、司法聯(lián)合聯(lián)動,開通我縣環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法“直通車”,形成環(huán)境保護(hù)合力。

  13.加強環(huán)境信息公開。按要求及時公開案件查處、群眾、重點環(huán)境問題的查處進(jìn)度和結(jié)果。

  14.落實京、津、冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。解決跨區(qū)域、流域環(huán)境污染問題和保障國家重大政治活動期間空氣質(zhì)量安全,落實京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。

 。ㄒ唬┲贫甓拳h(huán)境監(jiān)察工作計劃。根據(jù)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及全縣年度工作任務(wù),結(jié)合本轄區(qū)環(huán)保工作任務(wù),制定環(huán)境監(jiān)察工作年度計劃,并組織實施,同時上報市環(huán)保局和同級行政監(jiān)察部門備案。

 。ǘ┩瓿森h(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局、縣政府新下達(dá)任務(wù)。對環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局和縣政府新下達(dá)的工作任務(wù),縣環(huán)保局將及時下達(dá)補充計劃,并提出貫徹落實要求。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)察任務(wù)通知書》。對臨時性的監(jiān)察任務(wù),縣環(huán)保局將以《監(jiān)察任務(wù)通知書》的形式,向各監(jiān)察中隊明確監(jiān)察內(nèi)容、對象、目標(biāo)、時限等。

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