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個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃(通用14篇)
日子如同白駒過(guò)隙,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢?以下是小編為大家收集的個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 1
一、日常監(jiān)督計(jì)劃
(一)時(shí)間:每季10日前稽核統(tǒng)計(jì)股對(duì)上季度本局業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行抽查。
(二)20xx年度日常監(jiān)督重點(diǎn):
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整:受理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整申請(qǐng),是否嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī);是否執(zhí)行初審(錄入)和復(fù)審(監(jiān)督)、領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可等程序;是否存在對(duì)已退休人員違規(guī)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)的行為;提交審核申報(bào)的資料是否真實(shí)、齊全并完整歸檔。
2、數(shù)據(jù)信息管理:是否對(duì)數(shù)據(jù)的修改、維護(hù)等操作有明確的權(quán)限,堅(jiān)持不相容崗位相互分離制度;業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)修改是否有業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門授權(quán);數(shù)據(jù)修改記錄和手續(xù)是否完整、合規(guī),并定期存檔備查;有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料是否及時(shí)備份,并建立數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程備份機(jī)制。
3、單位增減人員的辦理:辦理人員增減時(shí)所收集的資料是否真實(shí)、齊全或有效;是否有初審(錄入)和復(fù)審(監(jiān)督)崗位,且復(fù)審不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,只能回退;辦理減少人員時(shí),若參保單位或人員有欠費(fèi)的,是否要求完成清欠。
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人賬戶記賬:核查個(gè)人賬戶歷年記賬本金、利息計(jì)算是否符合邏輯關(guān)系,是否正確無(wú)誤;核查系統(tǒng)中個(gè)人賬戶繳費(fèi)記賬數(shù)額是否與征繳部門發(fā)出的繳費(fèi)計(jì)劃、基金財(cái)務(wù)部門基金實(shí)際到賬數(shù)值保持邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系,有無(wú)擅自更改繳費(fèi)基數(shù)、記賬金額的現(xiàn)象;個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)變化或發(fā)生稽核補(bǔ)繳以往年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是否及時(shí)、準(zhǔn)確更新個(gè)人賬戶繳費(fèi)及記賬信息;核查業(yè)務(wù)股室是否定期與參保單位或個(gè)人核對(duì)年度繳費(fèi)信息,重點(diǎn)核查個(gè)人繳費(fèi)人員繳費(fèi)基數(shù)是否和省里規(guī)定的檔次一致。
5、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出:核查轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出材料是否齊全、是否符合轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出條件;核查申請(qǐng)人的參保繳費(fèi)憑證和《接續(xù)信息表》上記載的基本信息和賬戶信息是否一致;核查轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出人員歷年繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶記賬額是否準(zhǔn)確、完整;核查業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)是否按照規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出手續(xù)。
6、退休人員待遇審核發(fā)放:核查退休人員養(yǎng)老待遇核定資料是否齊全、程序是否健全、執(zhí)行是否到位;核查養(yǎng)老金發(fā)放計(jì)劃是否符合經(jīng)辦、審核、領(lǐng)導(dǎo)簽字的`程序要求,對(duì)用人單位養(yǎng)老金發(fā)放情況進(jìn)行環(huán)比、跨年同期對(duì)比、重點(diǎn)核查部分養(yǎng)老金異常增長(zhǎng)情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確;核查養(yǎng)老金直發(fā)后業(yè)務(wù)部門與金融機(jī)構(gòu)、與待遇領(lǐng)取個(gè)人之間的各項(xiàng)經(jīng)辦操作是否符合內(nèi)控管理規(guī)定,是否采取必要措施確保數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、安全。
7、基金財(cái)務(wù)管理:核查基金管理部門是否與開(kāi)戶銀行簽定社;鸫鎯(chǔ)優(yōu)惠利率協(xié)議,是否按優(yōu)惠利率計(jì)息,確;鸬谋V翟鲋;是否建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、銀行自動(dòng)對(duì)賬制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)賬日清月結(jié);基金支付業(yè)務(wù)是否匹配業(yè)務(wù)計(jì)劃單據(jù),支付結(jié)果是否與業(yè)務(wù)支付計(jì)劃一致;二次以上支付業(yè)務(wù)是否與發(fā)放失敗數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),確保二次支付信息為上次失敗的支付信息后,財(cái)務(wù)才可辦理二次支付處理。
(三)抽查方式:養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢、檔案室紙質(zhì)檔案查閱、實(shí)地問(wèn)詢等。
(四)抽查程序:抽查相關(guān)記錄;填寫(xiě)日常監(jiān)督記錄表;對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題經(jīng)稽核統(tǒng)計(jì)股負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交予相關(guān)股室確認(rèn),確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的應(yīng)提交書(shū)面說(shuō)明,有問(wèn)題的提交整改意見(jiàn)并落實(shí)。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估計(jì)劃
本次檢查評(píng)估按照統(tǒng)一部署、股室和單位自查、市處抽查的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟和時(shí)間安排如下:
(一)自查階段(8月30日前完成)
1、成立自查評(píng)估小組。6月底前完成。本局抽調(diào)專人組成自查評(píng)估小組。
2、股室自查階段。7月底前完成。各股室對(duì)照本股室相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行自查,填寫(xiě)相關(guān)表格,對(duì)內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況報(bào)自查評(píng)估小組。
3、自查評(píng)估小組抽查。8月底前完成。自查評(píng)估小組對(duì)各股室相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,作好相關(guān)記錄,并經(jīng)相關(guān)股室確認(rèn),在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并提交整改意見(jiàn),要求相關(guān)股室整改并落實(shí),根據(jù)股室自查和自查評(píng)估小組的抽查情況形成自查報(bào)告。
(二)迎接市處抽查階段(9月1日到10月20日前完成)
對(duì)照市處評(píng)估方案要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料,統(tǒng)籌安排,迎接市處抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要重新核實(shí),積極整改。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 2
骔嶺鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃 為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,切實(shí)作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,為按要求完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的意見(jiàn)》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃如下:
一、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況
。ㄒ唬20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行情況
截止目前,16至59歲人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1000人,累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10萬(wàn)元; 60歲以上待遇審批人員2540人,持有一、二級(jí)殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)需繳費(fèi)60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計(jì)2500人。
。ǘ20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況
截止目前,全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4719人,累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20萬(wàn)元,參保率達(dá)30%。
二、主要工作思路
(一)抓宣傳引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。
一是深入開(kāi)展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問(wèn)題,通過(guò)張貼橫幅,辦板報(bào)宣傳提綱等形式進(jìn)行宣傳,其中懸掛橫幅20余份,發(fā)放宣傳提綱500余份,充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。
二是著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳。我們實(shí)行示范帶動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保,以身邊的人帶動(dòng)身邊的人,以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)、家庭“掌柜”這個(gè)出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個(gè)關(guān)鍵突破口,把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次,我們幫群眾算賬對(duì)比,講清實(shí)惠利益,鼓勵(lì)群眾積極參保。
。ǘ┳ヒ(guī)范管理,確保工作有序運(yùn)行
一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中,以村組為單位統(tǒng)一收繳,籌集參保費(fèi)統(tǒng)一匯入農(nóng)行,再由經(jīng)辦人定時(shí)打入籌資專用賬戶,確保基金安全。
二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對(duì)于參加農(nóng)保人員的具體信息,由專職電腦操作人員進(jìn)行錄入,確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。
三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定,以村為單位進(jìn)行存檔,做到一村一盒,確保不漏一人。并對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào),方便查詢。
三、具體措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,我們采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣傳。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺(tái)帳進(jìn)行費(fèi)用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質(zhì)統(tǒng)計(jì)混淆,影響繳費(fèi)進(jìn)度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的'運(yùn)用及管理,及時(shí)修改、完善基本信息庫(kù),確保登錄人員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
盡管我們面臨著一些困難和問(wèn)題,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),但我們堅(jiān)信,有鎮(zhèn)政府的重視支持,有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門關(guān)心指導(dǎo),只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,加快完善社會(huì)保障體系,以維護(hù)穩(wěn)定為主題,以確保發(fā)放為主線,我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)就一定會(huì)創(chuàng)造出更美好的明天。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 3
20xx年工作基本思路是:以狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳貫徹落實(shí)為重點(diǎn),以進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,讓更多的人老有所養(yǎng)為目標(biāo),建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系,妥善解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施過(guò)程中存在的遺留問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)政策貫徹執(zhí)行的力度,確;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的平穩(wěn)運(yùn)行。
一、完善政策體系
今年省廳擬出臺(tái)以下政策。
(一)研究建立城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)城鎮(zhèn)老年居民的繳費(fèi)能力,研究建立“低進(jìn)低出”的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障辦法。
(二)實(shí)施農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。根據(jù)國(guó)務(wù)院和人力資源社會(huì)保障部的統(tǒng)一部署,針對(duì)農(nóng)民工務(wù)工的`收入特點(diǎn),研究建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇體系,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,促進(jìn)農(nóng)民工參保和流動(dòng)。
(三)研究、完善各類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接政策,消除制度障礙,促進(jìn)參保人員合理流動(dòng)。
我州將按照省廳要求,積極開(kāi)展調(diào)研工作,大力支持和爭(zhēng)取盡快出臺(tái)上述政策,建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系。
二、加大政策的宣傳和執(zhí)行力度
通過(guò)多種渠道,采取多種方式和手段,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度。指導(dǎo)督促各縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行省里統(tǒng)一政策,維護(hù)基本制度的平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)政策執(zhí)行情況跟蹤,及時(shí)了解和掌握政策執(zhí)行效果。保持政令暢通,對(duì)違反省里政策的予以糾正。同時(shí)加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立定期培訓(xùn)制度,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層工作人員、企業(yè)勞資工作人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì),提高政策貫徹落實(shí)效率。
三、做好調(diào)待工作
精心組織,及時(shí)落實(shí)20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整工作。
四、化解矛盾和問(wèn)題
(一)集體企業(yè)職工參保問(wèn)題。按照省廳的要求妥善解決好企業(yè)集體養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。
(二)企業(yè)職工死亡待遇問(wèn)題。積極向上級(jí)反映我州對(duì)企業(yè)職工死亡待遇問(wèn)題的意見(jiàn),爭(zhēng)取盡快出臺(tái)統(tǒng)一政策,并抓好落實(shí)。
五、加強(qiáng)企業(yè)年金工作
加大企業(yè)年金制度的宣傳力度,指導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施企業(yè)年金。促進(jìn)企業(yè)分配體系公平公正,維護(hù)職工權(quán)益。
六、做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作
指導(dǎo)XX縣認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作,及時(shí)向上反映和研究解決試點(diǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn),出成效。
七、開(kāi)展參保國(guó)有困難企業(yè)欠費(fèi)情況調(diào)查,研究探索解決養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)的辦法
八、繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革改制掃尾工作。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 4
為了進(jìn)一步做好社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)工作,探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法,使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要,特制定工作計(jì)劃如下:
一、工作目標(biāo)
1、為社區(qū)老年人提供5項(xiàng)以上的居家養(yǎng)老服務(wù)。
2、擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,與社區(qū)70歲以上的老年人結(jié)成幫扶對(duì)子,提供無(wú)償志愿服務(wù)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、完善工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評(píng)估辦法,規(guī)范服務(wù)行為,做到有章可循,實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊(cè),方便社區(qū)老年人知曉。
2、壯大工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊(duì)伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,也可面向社會(huì)公開(kāi)招聘。服務(wù)隊(duì)伍包括:
、賹<媛氈戏⻊(wù)隊(duì)伍,人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成(助老服務(wù)員應(yīng)爭(zhēng)取列入政府公益性崗位);
②志愿者服務(wù)隊(duì)伍(包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等);
、蹖I(yè)服務(wù)隊(duì)伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長(zhǎng)的人員組成。
3、制定工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專(兼)職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等。通過(guò)明確各個(gè)崗位的職責(zé)定位和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、聯(lián)系民政局為孤寡老人、重病老人、殘疾人安裝呼叫器。
2、生活照料服務(wù)。主要為老年人提供日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)和打掃衛(wèi)生、做飯菜、洗衣物、家電維修、管道疏通等一般家政服務(wù)。
3、醫(yī)療保健服務(wù)。主要為老年人提供疾病防治(測(cè)血壓、量體溫等)、陪同看病、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、健康教育、建立健康檔案、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。
4、文化娛樂(lè)服務(wù)。主要為老年人提供學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身設(shè)施和組織健身團(tuán)隊(duì),組織引導(dǎo)老年人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書(shū)法繪畫(huà)、知識(shí)講座、圖書(shū)閱覽等服務(wù);積極引導(dǎo)老年人參與各類文體活動(dòng)。
5、精神慰藉服務(wù)。主要為老年人提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢,有苦悶矛盾時(shí)進(jìn)行勸解等服務(wù)。
6、法律維權(quán)服務(wù)。主要為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法維權(quán)及維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益的服務(wù)。
7、其它方面的服務(wù)。主要是根據(jù)老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應(yīng)的其它各類服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
1、成立組織機(jī)構(gòu)
站長(zhǎng):
副站長(zhǎng):
成員:社區(qū)全體工作人員
社區(qū)專職管理員:
社區(qū)助老服務(wù)員:
2、組織對(duì)轄區(qū)老年人狀況摸底并進(jìn)行詳細(xì)分類建檔
、僬莆绽щy老人、空巢老人、病殘老人、高齡老人,以及無(wú)償(指政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象)、有償(主要指服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)對(duì)象)、志愿(主要指志愿者幫扶對(duì)象)服務(wù)的老年人情況,并建立花名冊(cè)。
、诮⒗夏耆朔⻊(wù)需求檔案。
3、制定相關(guān)制度及服務(wù)流程,提供菜單式服務(wù)
基本制度包括:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作職責(zé)、社區(qū)專職助老服務(wù)員職責(zé)、服務(wù)站工作人員制度、服務(wù)員崗位職責(zé)、居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)流程等
4、配置必要的硬件設(shè)施、設(shè)備
有專門的場(chǎng)所,包括服務(wù)站辦公室(配備桌椅、電話、電腦、檔案柜(箱)等辦公設(shè)備)、室內(nèi)外老年活動(dòng)場(chǎng)所(配置電視、書(shū)報(bào)、文體器材等)等。
5、對(duì)轄區(qū)為老服務(wù)資源進(jìn)行詳細(xì)摸底,組建各類服務(wù)隊(duì)伍
重點(diǎn)有兩類:一支是專業(yè)助老服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)利用轄區(qū)資源,以有償或低償服務(wù)為主,為重點(diǎn)困難老人提供上門服務(wù)。另一支是志愿者、社區(qū)工作人員隊(duì)伍,主要是由社區(qū)黨團(tuán)員、社區(qū)工作人員、老年人鄰居、熱心人士等組成,以低齡健康老年人為主體,通過(guò)幫扶、鄰里守望等方式,為有服務(wù)需求的居家老年人提供安全看護(hù)、生活照料、精神慰藉等多種形式的`無(wú)償服務(wù)。
6、簽訂服務(wù)協(xié)議。
在對(duì)轄區(qū)為老服務(wù)資源充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,尋找信譽(yù)好、服務(wù)有保障的家政、醫(yī)療、餐飲、超市等服務(wù)商,如:衛(wèi)生服務(wù)站、物業(yè)、液化氣站、家電維修中心、餐飲店、法律援助中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),并與之簽訂協(xié)議,成為居家養(yǎng)老服務(wù)加盟商,實(shí)行掛牌服務(wù),做為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的服務(wù)提供單位或提供者。
7、印制服務(wù)手冊(cè)。
發(fā)放助老服務(wù)卡、愛(ài)心助老卡、愛(ài)心優(yōu)惠卡、社區(qū)便民服務(wù)卡等,發(fā)放到老年人手上,加大宣傳,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源為老年人服務(wù),為老年人提供便利的目的。
8、與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,建立老年人健康檔案
9、做好服務(wù)活動(dòng)登記,填寫(xiě)好《服務(wù)登記表》。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 5
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見(jiàn),加快推進(jìn)我村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程,促進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù),社會(huì)化示范村,全面提升我村養(yǎng)老服務(wù)工作的水平,構(gòu)建和諧社會(huì),結(jié)合我村實(shí)際情況制定村居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施計(jì)劃:
二、工作任務(wù):
根據(jù)上級(jí)部門的要求,加快村養(yǎng)老,居家服務(wù)發(fā)展,建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),村養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的協(xié)調(diào)動(dòng)作的養(yǎng)老服務(wù)體系。積極發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù):要大力發(fā)展村養(yǎng)老服務(wù),充分利用村現(xiàn)有老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)隊(duì)伍,為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)需求,提高服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容。
第一、充分發(fā)揮志愿者作用,積極開(kāi)展文體活動(dòng)、康復(fù)保健、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、心理指導(dǎo)、法律援助等村養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。滿足和改善老年人對(duì)物質(zhì)生活、精神文化生活的特殊需要,為老年人提供全方位的服務(wù),提高老年人生活質(zhì)量。
第二、積極培育和發(fā)展社會(huì)服務(wù)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)組織,為老年人提供便利服務(wù)。發(fā)展服務(wù)組織,積極做好困難、高齡、“空巢”老人的村幫扶工作,加強(qiáng)幫扶力度,豐富幫扶形式,拓展幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)幫扶救助工作的經(jīng);椭贫然。同時(shí)倡導(dǎo)好鄰里互幫互助,做好就近化服務(wù)。
第三、堅(jiān)持開(kāi)展敬老愛(ài)老家庭個(gè)人評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)互助,鄰里互助的文明氛圍,為老年人創(chuàng)造健康良好文明的生活環(huán)境。
第四、以村“五保公寓”為村養(yǎng)老服務(wù)基地,建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展定期服務(wù)活動(dòng)。
三、大力開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)
堅(jiān)持“社會(huì)養(yǎng)老家庭化”的工作思路,鼓勵(lì)支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),派出專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員、或其它服務(wù)實(shí)體,志愿者上門為老人提供生活照料、精神慰籍、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。
第一、以村服務(wù)為龍頭,利用村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立起以機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)為主體,以家政服務(wù)為輔助,以志愿者服務(wù)為補(bǔ)充的居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)與村服務(wù)相結(jié)合,專業(yè)護(hù)理與家政服務(wù)相結(jié)合,村幫扶與志愿者服務(wù)相結(jié)合的`一體化的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
第二、發(fā)揮村屬地管理的優(yōu)勢(shì),整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、為老年提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)。
第三、積極倡導(dǎo)鄰里相助,實(shí)行就近服務(wù),建立互助相守、相互問(wèn)寒問(wèn)暖長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視:繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作納入村建設(shè)的主要議事日程,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極利用村服務(wù)實(shí)體和資源、創(chuàng)新工作思路、開(kāi)展豐富村養(yǎng)老,居家養(yǎng)老服務(wù)。
2、加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)工作。組長(zhǎng)、黨員相結(jié)合,形成最基層的志愿者隊(duì)伍,志愿者與空巢老人、困難老人結(jié)對(duì)子,真正形成一個(gè)志愿者網(wǎng)絡(luò)。
3、規(guī)范服務(wù):提高養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作的質(zhì)量,豐富服務(wù)的內(nèi)容。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)格按程序辦事,做好新的服務(wù)對(duì)象的摸底、登記、申請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作,做到全覆蓋不遺漏。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 6
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約20萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20XX年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20XX年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)2000張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20XX年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的`居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償 服務(wù)的方式,為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中,要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動(dòng),對(duì)有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助,形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 7
為進(jìn)一步推進(jìn)我村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的深入開(kāi)展,切實(shí)解決好“三無(wú)”特困老人、城鄉(xiāng)低保老人和“空巢”老人、無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人、特殊未成年人的生活困難問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,根據(jù)xx區(qū)民政局、xx街道民政科的有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定20xx年本村居家養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè),改善困難老年人生活條件為目的,遵循“真誠(chéng)、關(guān)愛(ài)、溝通、服務(wù)”的基本理念,以滿足老年人群日益增強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點(diǎn),完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù),深化服務(wù)內(nèi)容,整合社會(huì)資源,發(fā)展志愿服務(wù),積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的新機(jī)制、新途徑、新方法,向農(nóng)村居家老年人開(kāi)展上門家政、生活照料、康復(fù)護(hù)理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂(lè)、日間托老為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù),使老人更幸福,社會(huì)更和諧。
二、機(jī)構(gòu)組織與責(zé)任分工
。ㄒ唬┏闪x社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)。
。ǘ┰谌ツ瓿闪⒌膞x社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上,呈報(bào)民政局,注冊(cè)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。作為居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)信息平臺(tái),開(kāi)展一次本村內(nèi)60周歲以上老年人的全面的摸底調(diào)查。對(duì)本村內(nèi)老人的需求進(jìn)行調(diào)查分析,根據(jù)不同需求對(duì)老人予以分類并實(shí)施服務(wù)。
。ㄈ┓e極組織由黨員、婦代會(huì)、青少年及其他志愿者組成的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
三、服務(wù)范圍、內(nèi)容及要求
。ㄒ唬┓⻊(wù)范圍
戶籍在本村內(nèi)的60周歲以上老人,并家庭養(yǎng)老有一定困難的均屬服務(wù)范圍。
(二)服務(wù)內(nèi)容
居家養(yǎng)老服務(wù)包含上門家政、生活照料、康復(fù)護(hù)理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂(lè)、日間托老等內(nèi)容。主要服務(wù)內(nèi)容:
1、愛(ài)心敲門——由鄰里義工、居家養(yǎng)老護(hù)理員定期到老人家敲門問(wèn)候,了解老人需求,提供及時(shí)的生活服務(wù)。
2、誠(chéng)心交流——由居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者、鄰里義工經(jīng)常與老人聊天交流,給老人以精神慰藉。
3、真心幫扶——村干部、居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)、義工志愿者與老人結(jié)對(duì),幫助老人解決生活中的實(shí)際困難。
4、來(lái)電呼救——老人有急事或是需求時(shí),可撥打需求熱線,只要提供自己的姓名,我們將會(huì)在20分鐘內(nèi)解決問(wèn)題。
。ㄈ┲饕⻊(wù)項(xiàng)目
1、生活服務(wù)——幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等,為老人捐贈(zèng)生活用品和資金,照顧老人的日常生活。
2、精神服務(wù)——定期陪老人聊天,給老人講故事、讀書(shū)讀報(bào),陪老人散步,豐富老人的精神生活。
3、探親服務(wù)——春節(jié)、元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日,到老人家中探望,陪老人過(guò)節(jié),讓老人享受兒女般的.親情。
4、健康服務(wù)——為老人建立檔案,定期為老人檢查身體,老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫(yī)療和照顧。村醫(yī)療室至少每月一次電話或登門問(wèn)詢老人的健康情況,每季度為老人查體一次,老人生病時(shí)隨叫隨到。
5、助(送)餐服務(wù)——對(duì)于一些一日三餐有問(wèn)題的老人,可以在經(jīng)濟(jì)允許的基礎(chǔ)上,提供助(送)餐服務(wù),對(duì)于那些腿腳不便的老人提供送餐服務(wù)。
6、文化娛樂(lè)——在村居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi),設(shè)有麻將桌,圍棋,圖書(shū),以豐富老人生活,提供他們一個(gè)像家一樣的地方可以?shī)蕵?lè)生活。
7、日間托老——對(duì)于那些日常在家中沒(méi)有子女,又無(wú)自理能力的老人,我們居家養(yǎng)老服務(wù)站提供日間托老服務(wù),在星期一至星期五每天上午九點(diǎn)至下午五點(diǎn),站內(nèi)配有專門的工作人員,照顧那些老人,讓他們就算無(wú)子女在身邊也可以享受到晚輩的照顧。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(1月)
1、召開(kāi)有街道民政科、村兩委會(huì)參加的專題會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)精神并組織成立今年的居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象。組織專門調(diào)查人員對(duì)本村內(nèi)60周歲以上的老人進(jìn)行一次全面的摸底、歸類、審核、統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài),發(fā)放居家養(yǎng)老申請(qǐng)表,在3日內(nèi)確定居家養(yǎng)老人員名單。
3、籌備申請(qǐng)掛牌成立居家養(yǎng)老服務(wù)站。落實(shí)服務(wù)站場(chǎng)所,對(duì)服務(wù)站進(jìn)行全面的整修,配好服務(wù)站管理人員,組建一支服務(wù)人員隊(duì)伍,研究確定八種重點(diǎn)對(duì)象的具體服務(wù)項(xiàng)目。
4、組織不少于十次次服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
5、組織學(xué)習(xí)居家養(yǎng)老工作先進(jìn)的行政村(村),學(xué)習(xí)借鑒他們?cè)诰蛹茵B(yǎng)老服務(wù)工作中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ⿲(shí)施階段
1、完善臺(tái)賬。認(rèn)真調(diào)研,了解村老年人基本情況和需求動(dòng)態(tài),特別掌握特殊對(duì)象的數(shù)量和分布情況,建立起村居家老年人信息檔案以及服務(wù)反饋信息,用真實(shí)的數(shù)據(jù)反映居家養(yǎng)老工作中的不足之處,加以完善。
2、落實(shí)責(zé)任。制定相關(guān)的管理制度,工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé),落實(shí)每一位助老服務(wù)人員的責(zé)任,督促檢查服務(wù)人員幫扶工作情況,形成教完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式。
3、加大宣傳。利用宣傳窗、宣傳手冊(cè)等手段廣泛宣傳農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的意義和作用,提高社會(huì)共識(shí)度,擴(kuò)大社會(huì)參與面,鼓勵(lì)更多的老人參與到居家養(yǎng)老的工作中來(lái)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段
認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并力求做到不斷完善。同時(shí)為下一年的居家養(yǎng)老工作作出計(jì)劃,用我們的實(shí)際成效回饋給我們的xx社區(qū)。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 8
一、提供居家養(yǎng)老服務(wù)
為社區(qū)的老人們分類提供無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)、上門服務(wù):
1、無(wú)償服務(wù):主要包括年滿60周歲以上,生活不能自理且在本轄區(qū)無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、“三無(wú)”老人或“五!崩先思啊拔謇稀比藛T。
2、低償服務(wù):生活不能自理的空巢老人(指子女不在本區(qū)居住的老人),未享受民政各種救助的70周歲以上空巢老人,有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活很困難的老人。
3、有償服務(wù):有經(jīng)濟(jì)能力,需要日撫、送餐或上門照料等服務(wù)的老年人以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)。
4、村內(nèi)所有老年人,重點(diǎn)是空巢、高齡、病殘老人由志愿者上門提供服務(wù)。
二、建章立制,建檔造冊(cè)
1、建立全村居民養(yǎng)老服務(wù)工作方案及各項(xiàng)規(guī)章制度,做好居家養(yǎng)老服務(wù)站工作的`宣傳和咨詢。
2、建立全村(轄區(qū)內(nèi))60周歲以上老年人身體狀況檔案資料,對(duì)有服務(wù)需求的老年人進(jìn)行調(diào)查摸底。按照程序進(jìn)行復(fù)核、審批,并指派服務(wù)人員入戶服務(wù)。
3、做好需求登記、派工登記,服務(wù)質(zhì)量反饋登記。搞好居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象審核上報(bào)、登記造冊(cè)、政府購(gòu)買服務(wù)劵的發(fā)放、資金結(jié)算等日常管理工作。
4、協(xié)調(diào)做好志愿者等社會(huì)為老人服務(wù)組織開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)熱線電話,聽(tīng)取老年人意見(jiàn)與建議,解答提出的問(wèn)題。
5、年終進(jìn)行總結(jié)、評(píng)優(yōu)評(píng)先,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送相關(guān)材料。
三、具體活動(dòng)安排:
第一季度:
1、組織老人到衛(wèi)生院免費(fèi)體檢;
2、組織慰問(wèn)病殘老人、歡歡喜喜過(guò)新年;
3、組織學(xué)習(xí)時(shí)事、春季養(yǎng)生保健知識(shí)講座。
第二季度:
1、革命傳統(tǒng)教育、組織老年人參加鎮(zhèn)祭掃烈士陵園活動(dòng);
2、組織收看新聞聯(lián)播;
3、夏季養(yǎng)生保健知識(shí)講座;
4、組織有行動(dòng)能力的老年人晉江一日游感受家鄉(xiāng)的變化。
第三季度:
1、組織老年人到衛(wèi)生院免費(fèi)體檢;
2、收看遠(yuǎn)程教育科目進(jìn)行心理輔導(dǎo),緩解內(nèi)心壓力;
3、秋季養(yǎng)生知識(shí)講座;
4、開(kāi)展“我為人人、人人為我”的幫扶活動(dòng)。
第四季度:
1、組織老人秋游、體驗(yàn)祖國(guó)山河美;
2、收看遠(yuǎn)程教育科目,舉辦各種文娛活動(dòng),豐富老年人的日常生活,安度晚年;
3、冬季養(yǎng)生知識(shí)講座;
4、年終總結(jié),評(píng)優(yōu)評(píng)先。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 9
一、建立居家養(yǎng)老根據(jù)地,形成居家養(yǎng)老長(zhǎng)效機(jī)制。
1、鞏固各社區(qū)服務(wù)站的居家養(yǎng)老服務(wù)工作,以此為基點(diǎn)擴(kuò)大影響,加強(qiáng)宣傳,讓居家養(yǎng)老服務(wù)工作輻射整個(gè)轄區(qū)。把社區(qū)服務(wù)中心為中心站點(diǎn),利用其自身資源優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌計(jì)劃安排,連接起社區(qū)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)造出覆蓋整個(gè)轄區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、初步改造社區(qū)服務(wù)中心院內(nèi)一樓南屋,預(yù)計(jì)投入 萬(wàn)元,將其改建成一個(gè)綜合性的居家養(yǎng)老服務(wù)中心——“樂(lè)在其中”。計(jì)劃在此基礎(chǔ)上能夠逐步擴(kuò)大居家養(yǎng)老固定服務(wù)中心規(guī)模。
二、完善整個(gè)服務(wù)工作體系,提升軟實(shí)力,把居家養(yǎng)老服務(wù)工作做實(shí)做細(xì)
根據(jù)實(shí)際情況,我們堅(jiān)持以政策為標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)范圍;以需求為依據(jù),制定服務(wù)項(xiàng)目;以質(zhì)量為保證,確定服務(wù)單位;以滿意為目標(biāo),規(guī)范服務(wù)制度的原則,根據(jù)一年來(lái)工作開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推陳出新,以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務(wù)模式為基礎(chǔ),繼續(xù)完善整個(gè)服務(wù)工作體系。
1、根據(jù)上級(jí)民政局關(guān)于居家養(yǎng)老工作擴(kuò)面的要求,在轄區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行登記,建立個(gè)人檔案,并分成完全符合條件、部分符合條件、即將符合條件等幾類。
2、通過(guò)深入調(diào)研,收集服務(wù)對(duì)象的生活需求,根據(jù)市場(chǎng)上相關(guān)的服務(wù)、收費(fèi)情況,結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真研討,制訂最為完整、詳細(xì)的服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并制作服務(wù)菜單,以方便老人們查閱選定。
3、收集轄區(qū)與服務(wù)相關(guān)的店鋪信息,進(jìn)行考察測(cè)評(píng),結(jié)合服務(wù)對(duì)象分布情況,選取誠(chéng)信可靠、服務(wù)質(zhì)量好的單位合作,與之簽訂服務(wù)協(xié)議。初步方案為每類至少兩家單位,引入適當(dāng)?shù)腵競(jìng)爭(zhēng),并繼續(xù)考察,實(shí)行輪崗制度,以保證服務(wù)安全及不斷提升質(zhì)量。
4、以二七家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)為依托,通過(guò)協(xié)會(huì)的號(hào)召力吸引更多商家關(guān)注,同時(shí)也利用其組織力約束服務(wù)人員,根據(jù)家協(xié)服務(wù)制度規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作,把誠(chéng)信的理念、滿意的服務(wù)、舒心的生活帶進(jìn)老人家中。
5、根據(jù)具體情況,將服務(wù)種類具體區(qū)分成兩類:上門送服務(wù)和集中組織服務(wù)。上門入戶服務(wù)就是為能夠接受服務(wù)人員入戶的老人或者行動(dòng)不便的老人上門送服務(wù)。此服務(wù)內(nèi)容以服務(wù)菜單上所列項(xiàng)目為準(zhǔn)。集中組織服務(wù)即對(duì)于那些不接受外人入戶的老人或者孤單寂寞喜歡出來(lái)走走的老人,定期組織在某一地點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行某項(xiàng)服務(wù)。此服務(wù)項(xiàng)目,居家養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況另做計(jì)劃,統(tǒng)一安排。初步計(jì)劃,每周末定期組織一次,地點(diǎn)在“樂(lè)在其中”活動(dòng)室,分別對(duì)老人們進(jìn)行理發(fā)、足療保健、文娛活動(dòng)(打牌、下棋、曲藝欣賞等)、健康查體等四項(xiàng)服務(wù),每四周(約一個(gè)月)循環(huán)進(jìn)行一次。
6、“老飯桌計(jì)劃”。對(duì)于家庭情況特殊,做飯有困難的家庭,我們推出“老飯桌”服務(wù)項(xiàng)目。一方面解決轄區(qū)內(nèi)困難家庭的就業(yè)問(wèn)題,另一方面解決一部分孤寡家庭的實(shí)際困難。 具體實(shí)施方法簡(jiǎn)介:
服務(wù)人員:低收入家庭、困難家庭服務(wù)地點(diǎn):家庭內(nèi)廚房
服務(wù)要求:
、俑鶕(jù)老人需求、合理營(yíng)養(yǎng)搭配(由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標(biāo)準(zhǔn),分別發(fā)放食譜);
、诿刻靸H限一餐;
③協(xié)調(diào)老人,統(tǒng)一用餐日期,統(tǒng)一配送;
、苊吭旅课焕先嗣赓M(fèi)用餐不得超過(guò)15次(建議隔天一次);
、菘梢源蛘塾貌;
、藿y(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品,定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況(由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標(biāo)準(zhǔn),分別發(fā)放食譜);
范圍范圍:根據(jù)由此需求老人分布情況就近,每個(gè)服務(wù)人員負(fù)責(zé)15戶(設(shè)兩個(gè)點(diǎn)) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一人次/10元,送餐2元
準(zhǔn)備工作:統(tǒng)計(jì)老人需要此項(xiàng)服務(wù)人數(shù)、分布情況、口味(由工作站負(fù)責(zé))
上級(jí)支持:培養(yǎng)或聘用營(yíng)養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門,協(xié)助監(jiān)管
三、建立“二七地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題研究檔案”,把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界
根據(jù)相關(guān)政策,為確定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,建立個(gè)人檔案——“二七地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題研究檔案”。一方面為做好現(xiàn)階段的居家養(yǎng)老工作服務(wù);另一方面也為今后社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)研做好準(zhǔn)備,為其發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
獨(dú)生子女時(shí)代即將來(lái)臨,百姓的此類服務(wù)需求將會(huì)越來(lái)越多,越來(lái)越普遍。因此我們認(rèn)為,應(yīng)該把居家養(yǎng)老工作的思路打開(kāi),未雨綢繆,放眼未來(lái),在做扎實(shí)現(xiàn)階段服務(wù)工作的同時(shí),把未來(lái)將會(huì)遇到的問(wèn)題納入現(xiàn)在的文件夾中,邊推進(jìn)、邊學(xué)習(xí)、邊改善,讓成熟的工作方法走在社會(huì)問(wèn)題出現(xiàn)之前。這不是簡(jiǎn)單意義上的工作檔案,這是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)學(xué)研究工程,如果真的能得到相關(guān)的人力、物力、財(cái)力、智力支持,把課題性研究檔案試點(diǎn)在二七建立起來(lái),不僅是全國(guó)養(yǎng)老工作在此方面的首創(chuàng),也將為對(duì)未來(lái)的工作有著不可估量的巨大推進(jìn)作用。我們?cè)诰蛹茵B(yǎng)老工作中其他的所有成績(jī),都無(wú)法與之比擬。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(廈民〔20XX〕79號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府;、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
二、試點(diǎn)范圍和時(shí)限
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20XX年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20XX年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
三、服務(wù)對(duì)象
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù);盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
四、服務(wù)人員
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的.養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
七、試點(diǎn)進(jìn)度安排
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20XX年7月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。
。ǘ┰囘\(yùn)行階段(20XX年8月-20XX年10月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ┙(jīng)驗(yàn)推廣(20XX年11月-20XX年12月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
(四)擴(kuò)大成果(20XX年1月-20XX年12月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
八、保障措施
(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20XX年12月31日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
。ㄈ⿵(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。
2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 11
根據(jù)社區(qū)辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┤媾挪楦黜(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的'管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。
。ǘ┥钊牒瞬楦瘮『妥黠L(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。
。ㄈ┓e極開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20XX年5月10日前)
制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
。ǘ┳圆槊烹A段(20XX年5月31日前)
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況5月底前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┖瞬槎讲殡A段(20XX年8月31日前)
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。
。ㄋ模┏晒\(yùn)用階段(20XX年11月30日前)
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。
五、工作要求
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 12
為貫徹落實(shí)《中共揚(yáng)州市委揚(yáng)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代民政工作的實(shí)施意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)〔20XX〕36號(hào))、《關(guān)于市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(揚(yáng)政民〔20XX〕102號(hào))和《揚(yáng)州市區(qū)使用電子代金券購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(揚(yáng)政民〔20XX〕111號(hào))文件要求,進(jìn)一步提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,加大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)力度,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不斷滿足老年群體服務(wù)需求。到20XX年底,全區(qū)享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10%以上,接受上門服務(wù)的居家老年人占比達(dá)10%以上,接受生活能力綜合評(píng)估的老年人占比達(dá)10%以上,加快實(shí)現(xiàn)高齡老人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
二、基本原則
。ㄒ唬┱度肱c社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為依托,引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承接政府購(gòu)買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。
(二)保障重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。重點(diǎn)突出兜底保障職能,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ),優(yōu)先滿足重點(diǎn)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,適度覆蓋高齡老年人,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋規(guī)模。
。ㄈ┴(cái)政補(bǔ)貼與自愿購(gòu)買相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿,以老年人實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),倡導(dǎo)自愿購(gòu)買,不斷拓展老年消費(fèi)市場(chǎng)。
三、政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容
。ㄒ唬┓⻊(wù)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)年滿60周歲以上,戶籍在江都且長(zhǎng)期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨(dú)家庭老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和特殊貢獻(xiàn)(如市級(jí)以上勞模)老人、孤寡老人、空巢獨(dú)居老人(以上對(duì)象簡(jiǎn)稱為“困難老人”),通過(guò)老年人生活能力評(píng)估,根據(jù)自理(能力完好)、半失能(輕度失能和中度失能)、失能(重度失能)類別,按照每人每月80元、150元、260元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
2、高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長(zhǎng)期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的高齡老人,在完成生活能力評(píng)估后,按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
上述兩種類型的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。
。ǘ┓⻊(wù)項(xiàng)目
1、助餐。提供食品采購(gòu)、食品加工與制作等服務(wù)。
2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務(wù)。
3、助急。提供家電和水電維修、采取應(yīng)急措施等服務(wù)。
4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務(wù)。
5、精神慰藉。提供上門探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務(wù)。
6、代辦服務(wù)。提供測(cè)血壓血糖、代購(gòu)日常生活用品等服務(wù)。(具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容詳見(jiàn)附表)
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底及申請(qǐng)審批階段(5月31日—6月30日)
各鎮(zhèn)村詳細(xì)排查梳理屬地服務(wù)對(duì)象,摸清服務(wù)對(duì)象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類別等情況,對(duì)符合條件的老人,及時(shí)納入居家養(yǎng)老上門服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,須到戶籍所在地村(社區(qū))提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。村(社區(qū))對(duì)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核后,錄入揚(yáng)州市智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng),完善老年人基本資料上報(bào)鎮(zhèn)審批,并報(bào)區(qū)民政局備案。
。ǘ├夏耆松钅芰υu(píng)估及市民卡辦理階段(7月1日—8月5日)
評(píng)估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門評(píng)估。評(píng)估完成后,村(社區(qū))對(duì)申辦服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示后為核準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象辦理市民卡,已持有市民卡服務(wù)對(duì)象無(wú)需重新辦理。市民卡辦理完成后,各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼充入市民卡補(bǔ)貼賬戶,補(bǔ)貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用,當(dāng)余額不足時(shí),應(yīng)由個(gè)人賬戶承擔(dān)消費(fèi)。賬戶注銷、換卡、掛失、補(bǔ)卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求,到其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。賬戶注銷后,個(gè)人賬戶余額退還本人(或代理人),補(bǔ)貼賬戶自動(dòng)凍結(jié)。
。ㄈ┓⻊(wù)商招標(biāo)階段(8月6日—8月31日)
采取統(tǒng)一招標(biāo)、分片實(shí)施、同步推進(jìn)、共同監(jiān)管的形式,由區(qū)民政局招錄建立服務(wù)商庫(kù),以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標(biāo),選擇錄用服務(wù)商。中標(biāo)的服務(wù)商資料應(yīng)錄入揚(yáng)州智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng),并參與中標(biāo)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作。招標(biāo)服務(wù)以一年為期,每季考核一次,接受項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域民政、財(cái)政部門監(jiān)督管理。
(四)崗前培訓(xùn)及開(kāi)展服務(wù)階段(9月1日—9月20日)
區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進(jìn)行揚(yáng)州市智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各服務(wù)商開(kāi)展線下助老服務(wù)人員培訓(xùn)工作,做好上崗前準(zhǔn)備。服務(wù)商根據(jù)招標(biāo)要求以及服務(wù)合同約定的義務(wù)為老年人提供居家上門服務(wù)。
五、工作要求
。ㄒ唬﹥(yōu)化服務(wù)質(zhì)態(tài)
1、豐富服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持政府保障基本需求、社會(huì)化拓展原則,進(jìn)一步豐富居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容。在做好政府購(gòu)買服務(wù)基本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,服務(wù)商可結(jié)合老年人的實(shí)際需求,為老年人提供服務(wù)項(xiàng)目菜單,組合各類服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等多方面,既滿足老年人基礎(chǔ)性需求,又提出個(gè)性化服務(wù)方案,解決家庭養(yǎng)老難題。
2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。實(shí)行預(yù)約上門、充分征詢制度,服務(wù)人員要與老人和家屬積極溝通,主動(dòng)告知居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)次數(shù)及時(shí)長(zhǎng)、預(yù)約方式等,充分尊重服務(wù)對(duì)象的選擇權(quán)和知情權(quán),讓服務(wù)對(duì)象由“被服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙⻊?wù)”。同時(shí)積極挖掘社會(huì)需求,鼓勵(lì)老人按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買個(gè)性化上門服務(wù),拓展養(yǎng)老服務(wù)自費(fèi)市場(chǎng)。
3、強(qiáng)化服務(wù)能力。服務(wù)商要對(duì)服務(wù)人員集中開(kāi)展文明禮儀和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),培訓(xùn)不合格人員不得上崗,不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)形象。服務(wù)商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護(hù)理人員,還要有一定數(shù)量的、從事其他專業(yè)的人員,如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等;對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù),可委托具有專業(yè)資質(zhì)人員開(kāi)展服務(wù)。
(二)增強(qiáng)服務(wù)效能
1、規(guī)范服務(wù)流程。服務(wù)商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務(wù)需求后,派出服務(wù)人員上門對(duì)老人進(jìn)行服務(wù),服務(wù)前掃二維碼簽入,服務(wù)結(jié)束后簽出并通過(guò)POS機(jī)或?qū)S肁PP刷市民卡進(jìn)行消費(fèi)扣款結(jié)算,并進(jìn)行滿意度回訪,并將回訪結(jié)果記載備查。
2、提升服務(wù)形象。上門服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,佩帶工作牌,工作牌必須標(biāo)有服務(wù)人員姓名、照片、服務(wù)工號(hào)、聯(lián)系電話、所在組織的名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。服務(wù)過(guò)程中使用文明禮貌用語(yǔ),遵守服務(wù)規(guī)范和流程,樹(shù)立養(yǎng)老服務(wù)良好形象。上門服務(wù)人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務(wù)對(duì)象的初審員、服務(wù)需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。
3、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的增減工作,新增對(duì)象每半年新增一次,做到集中申報(bào)、集中審批、集中評(píng)估;對(duì)于服務(wù)對(duì)象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼時(shí),服務(wù)商應(yīng)及時(shí)將信息反饋,各鎮(zhèn)、村(社區(qū))進(jìn)行核實(shí)后,應(yīng)立即核銷平臺(tái)人員信息、停止提供服務(wù),并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行注銷歸檔和補(bǔ)貼賬戶凍結(jié)。
。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管
1、實(shí)行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系,區(qū)通過(guò)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),線上對(duì)上門服務(wù)情況和滿意度進(jìn)行回訪調(diào)查,線上回訪率不低于日工單的10%,并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù);各鎮(zhèn)可依托各村(社區(qū))網(wǎng)格員每季進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查,滿意度低于80%的,要求限時(shí)整改,整改不到位的終止服務(wù)資格;各服務(wù)商要對(duì)日工單進(jìn)行100%回訪,對(duì)服務(wù)質(zhì)態(tài)及時(shí)長(zhǎng)不符合規(guī)范的,均作廢單處理,通知服務(wù)人員重新提供服務(wù)。
2、服務(wù)頻次監(jiān)管。按照服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定要求,服務(wù)對(duì)象每人每年服務(wù)項(xiàng)目不得少于3個(gè)以上,服務(wù)項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)和頻次根據(jù)老人所選服務(wù)套餐或者服務(wù)項(xiàng)目確定,滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門服務(wù)每月不少于1次;困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不低于1小時(shí)。政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象因特殊原因?qū)е庐?dāng)月不能享受上門服務(wù),可在下月補(bǔ)增服務(wù)時(shí)間和次數(shù)。
3、行為資格監(jiān)管。服務(wù)商有以下情形之一的.,取消服務(wù)資格,并在近三年內(nèi)不得參與全區(qū)范圍內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù):
。1)以向服務(wù)對(duì)象送實(shí)物等變通方式套取服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼資金的;
。2)借助開(kāi)展服務(wù)的機(jī)會(huì)向老年人推銷虛假保健品等假冒偽劣老年產(chǎn)品的;
。3)借助開(kāi)展服務(wù)的機(jī)會(huì)向老年人集資、吸儲(chǔ)等嚴(yán)重?fù)p害了老年人合法權(quán)益的;
。4)中標(biāo)后,不具備完成政府購(gòu)買服務(wù)能力的;
。5)服務(wù)商有其他違法行為的。
六、資金結(jié)算與管理
1、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政按總資金7:3的比例承擔(dān)。
2、服務(wù)結(jié)算每月一次,資金結(jié)算每季一次,由各鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),并及時(shí)和服務(wù)商結(jié)算,結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)生成的實(shí)際消費(fèi)金額為準(zhǔn)。個(gè)人全年結(jié)算金額不得超過(guò)服務(wù)對(duì)象本人全年服務(wù)金額,超出部分由個(gè)人自行負(fù)擔(dān)。
七、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和緊迫性,加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度,確保按序時(shí)完成各階段的工作任務(wù),形成推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作的整體合力。
2、堅(jiān)持專款專用。各鎮(zhèn)民政、財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)貼資金管理,專賬核算、?顚S茫ㄆ趯(duì)政府補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼獎(jiǎng)金的,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體,通過(guò)播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式和服務(wù)評(píng)估流程等內(nèi)容,讓各鎮(zhèn)和村(社區(qū))工作人員、老人和家屬、上門服務(wù)的提供者廣泛知曉此項(xiàng)政策,明確人員補(bǔ)貼類型、服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及可享受的服務(wù)內(nèi)容。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 13
為應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展趨勢(shì),補(bǔ)足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、專業(yè)化發(fā)展,根據(jù)《江西省養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳等部門下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村補(bǔ)短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》及《撫州市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》的要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)加大投入,整合資源,完善設(shè)施,拓展服務(wù),推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,初步建成以農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)(日間照料)中心為主體、多種社會(huì)力量參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,到20XX年底,農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,基本滿足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、工作要求
1、明確設(shè)施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則,加大設(shè)施供給,一是要精心選點(diǎn)。重點(diǎn)選擇交通要道、旅游景點(diǎn)、人口聚集及老人兒童較多的農(nóng)村社區(qū)優(yōu)先選點(diǎn)布局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村委會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農(nóng)家書(shū)屋、閑置學(xué)校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動(dòng)中心等資源,在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的要求進(jìn)行建設(shè),即:助餐、助安、助醫(yī)、助娛;有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有制度,有條件的.還要配備老人休息室或健身活動(dòng)室(場(chǎng)),并安排專職人員做好管理和服務(wù)工作。三要推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。依托智慧百鄉(xiāng)千村健康醫(yī)養(yǎng)扶貧工程,培育和推廣熱敏灸等中醫(yī)理療保健特色服務(wù);推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,在有條件的村衛(wèi)生室設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站,建立“醫(yī)”“養(yǎng)”一體化服務(wù);不具備將居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)立其中的,與當(dāng)?shù)匾呀⒌拇逍l(wèi)生室簽訂全方位、全天候、全過(guò)程服務(wù)協(xié)議,建立“醫(yī)”“養(yǎng)”深度融合,為農(nóng)村特困、失能、失獨(dú)、高齡老人設(shè)立“家庭病床”,使老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老中獲得方便、快捷、可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
2、明確資金保障。為有效推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老建設(shè),建立健全補(bǔ)助制度。對(duì)按規(guī)劃按標(biāo)準(zhǔn)新建的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助,提供配餐的視其投入情況經(jīng)驗(yàn)收合格后,每個(gè)點(diǎn)按照不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,并鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)打造各具特色亮點(diǎn)村和示范點(diǎn)。
建立居家養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。對(duì)已建成且提供助餐的運(yùn)營(yíng)站點(diǎn),由民政和財(cái)政建立運(yùn)營(yíng)考核辦法,經(jīng)考核驗(yàn)收合格的,提供每天2餐助餐的,給予每個(gè)站點(diǎn)每年2萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;提供每天1餐助餐的,給予每個(gè)站點(diǎn)每年1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
明確服務(wù)內(nèi)容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂(lè)需求為重點(diǎn),突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應(yīng)急援助和安全保障、基本醫(yī)療和精神文化等基本服務(wù)需求。積極拓展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)各地實(shí)際先易后難,逐步推進(jìn)。
明確保障對(duì)象。主要保障六類人群享受政府補(bǔ)助,對(duì)象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨(dú)困難老人、60歲以上優(yōu)撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經(jīng)濟(jì)困難空巢(獨(dú)居)老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對(duì)70歲以上有助餐需求的農(nóng)村留守老人,給予關(guān)愛(ài)幫扶。
明確政府補(bǔ)助。六類人群助餐補(bǔ)助,由政府向服務(wù)企業(yè),社會(huì)組織對(duì)六類人群購(gòu)買服務(wù),按照城市每人每月550元、農(nóng)村每人每月400元的助餐標(biāo)準(zhǔn),由個(gè)人支付50%,不足部分通過(guò)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等多種途徑解決,有條件的地方也可對(duì)六類人群實(shí)行全免費(fèi);對(duì)六類人群給予助潔、助浴、助安等服務(wù)補(bǔ)助,按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保六類人群的前提下,探索廣泛普惠、可持續(xù)的助餐群體和助餐模式;農(nóng)村其他有服務(wù)需求人群(含留守婦女、留守兒童),按照自愿自費(fèi)原則,提供助餐、助醫(yī)、助安服務(wù)。
明確運(yùn)營(yíng)模式。結(jié)合行政村管轄范圍、農(nóng)村老年人口分布等實(shí)際,探索可復(fù)制、可持續(xù)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村提供服務(wù)場(chǎng)所并按要求改造,無(wú)償交由有實(shí)力、有情懷的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。村級(jí)組織自營(yíng)模式。由村委會(huì)主導(dǎo),組織設(shè)立村民理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承接助餐等服務(wù)項(xiàng)目,探索采取愛(ài)心企業(yè)冠名共建,社會(huì)公益組織定點(diǎn)幫扶,設(shè)立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務(wù)項(xiàng)目的順利落實(shí)互助服務(wù)模式。在老年人口相對(duì)分散或空心村設(shè)立互助點(diǎn),按照“就親、就近、就便”原則,建立由黨員干部、熱心村民及社會(huì)愛(ài)心人士組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。
明確自愿服務(wù)。充分發(fā)揮村委會(huì)作用,在上門推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環(huán)境等方面提供合作,助力居家養(yǎng)老企業(yè)市場(chǎng)摸底、初期運(yùn)營(yíng)、發(fā)展壯大。組建鄉(xiāng)、村兩級(jí)為老服務(wù)隊(duì)伍,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)組織和指導(dǎo)老年人開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng);村級(jí)服務(wù)隊(duì)伍主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守空巢老年人實(shí)施日常探視巡訪服務(wù),為有需求的老年人提供志愿服務(wù)。建立健全基層老年協(xié)會(huì),發(fā)揮其在為老服務(wù)中的自我管理、自我服務(wù)作用,引導(dǎo)低齡老年人、健康老年人與留守老年人開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。
三、工作步驟
(一)開(kāi)展試點(diǎn)(20XX年12月前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃,因地制宜開(kāi)展農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),到20XX年12月,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到25%以上。
。ǘ┩晟铺嵘20XX年1月—20XX年12月)。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、做法,形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果,在全縣范圍內(nèi)推廣,引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。到20XX年底,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率新增50%以上。
。ㄈ┤嫱茝V(20XX年1月—20XX年11月)。推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上檔升級(jí),確保在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)組織培育、各項(xiàng)扶持政策落實(shí)等方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。力爭(zhēng)到20XX年,全縣農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。
。ㄋ模z查驗(yàn)收(20XX年12月)。20XX年11月底,全面完成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作建設(shè)任務(wù),組織對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)成效進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),組織部、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照“政府補(bǔ)助,個(gè)人支付,社會(huì)參與,靈活運(yùn)營(yíng)”的原則,將農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并予以足額保障。引導(dǎo)民間資本、公益慈善資金、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益、城鄉(xiāng)閑置資產(chǎn)和資源支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)賢捐資助老。
3、加強(qiáng)調(diào)度考核。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合目標(biāo)考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),并按時(shí)序進(jìn)度推動(dòng)年度工作任務(wù)的完成。民政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的督查,并定期予以通報(bào)。
個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃 14
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔20XX〕44號(hào)),根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧民發(fā)〔20XX〕86號(hào))和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(銀政發(fā)〔20XX〕256號(hào))文件精神,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升,做好政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作,結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的新要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式,積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,保障和改善民生的重要舉措,成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導(dǎo)向,提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項(xiàng)目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索創(chuàng)新政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。
2.加強(qiáng)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財(cái)政投入和監(jiān)督管理。按照公開(kāi)、公平、公正原則,通過(guò)擇優(yōu)選取的方式,引入承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織,鼓勵(lì)扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,引入獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),以服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查為基礎(chǔ),不斷優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目管理;以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),綜合評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)對(duì)象滿意度。
(三)工作目標(biāo)
1.引進(jìn)社會(huì)組織對(duì)轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式增強(qiáng)轄區(qū)10家老年活動(dòng)中心服務(wù)功能,滿足老年人養(yǎng)老個(gè)性化需求,提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動(dòng)中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理,為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級(jí)以上殘疾空巢、享受定補(bǔ)、高齡老人、失獨(dú)老人)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。
二、購(gòu)買服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容及程序
(一)購(gòu)買服務(wù)對(duì)象
1.具有興慶區(qū)戶籍或在興慶區(qū)常住外省籍(一年以上)確需提供服務(wù)的城鄉(xiāng)享受低保的60歲以上失能老人;
2.70歲以上享受低;80歲以上本人月收入低于600元的空巢(含獨(dú)居)、失獨(dú)老人,與子女共同生活且家庭成員月平均收入在570元以下的老人;
3.1949年以前參加工作的老年人;
4.除政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象外,有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的老年人,也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請(qǐng),由服務(wù)機(jī)構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù),原則上有償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)20%,低償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)40%。
(二)購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容
1.老年人活動(dòng)中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件1)
(1)健康保。航∩砘顒(dòng),提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù);
(2)健康知識(shí)講座:合理膳食與保健、防未病、急救常識(shí)、消防安全、長(zhǎng)者言行等講座;
(3)文化娛樂(lè)活動(dòng):音樂(lè)舞蹈、書(shū)畫(huà)藝術(shù)、體育鍛煉、室內(nèi)戶外活動(dòng)、技能比賽、趣味游戲、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)、讀書(shū)角等服務(wù);
(4)法律咨詢維權(quán):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);
(5)調(diào)研養(yǎng)老需求:通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件2)
(1)生活照料:日托服務(wù)、供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)膳食、接送服務(wù)、陪伴看護(hù)服務(wù)、陪購(gòu)代購(gòu)、陪醫(yī)服務(wù)、人工助浴、洗滌縫紉、個(gè)人護(hù)理清潔、家政維修等服務(wù);
(2)健康保。航∩砘顒(dòng),保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù);
(3)醫(yī)養(yǎng)融合:醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù);
(4)文化娛樂(lè):“DIY”手工、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);
(5)精神慰藉:心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù);
(6)法律維權(quán):法律咨詢和援助服務(wù);
(7)調(diào)研培訓(xùn):通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議;加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工技能,為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件3)
(1)生活照料:日托服務(wù)、供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)膳食、接送服務(wù)、陪伴服務(wù)、陪購(gòu)代購(gòu)、陪醫(yī)服務(wù)、人工助浴、洗滌縫紉、個(gè)人護(hù)理清潔、家政維修等服務(wù);
(2)醫(yī)療保。横t(yī)療保健服務(wù);
(3)文化娛樂(lè):廣場(chǎng)舞、秧歌、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);
(4)法律服務(wù):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);
(5)調(diào)研需求:通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購(gòu)買服務(wù)組織(機(jī)構(gòu))的資質(zhì)
1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
2.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具備提供居家養(yǎng)老服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度;
4.在參與購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前3年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為,年度年檢合格,具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù)。
(四)購(gòu)買服務(wù)程序
1.場(chǎng)所選取和項(xiàng)目制定(20XX年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米,老年人口密集的活動(dòng)場(chǎng)地15個(gè)(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動(dòng)中心),進(jìn)行項(xiàng)目制定。老年活動(dòng)中心制定服務(wù)項(xiàng)目五類13項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為6萬(wàn)元;老年日間照料中心制定服務(wù)項(xiàng)目七類23項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為10萬(wàn)元;農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項(xiàng)目五類16項(xiàng),項(xiàng)目金額為10萬(wàn)元;15個(gè)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目金額共計(jì)110萬(wàn)元。
2.引進(jìn)社會(huì)組織和簽訂合同(20XX年6-7月)。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,篩選符合政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施的.社會(huì)組織,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級(jí)自行孵化運(yùn)行良好的社會(huì)組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后,按照政府采購(gòu)合同管理要要求,與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)訂立購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)合同,明確購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.組織實(shí)施和分級(jí)監(jiān)管(20XX年8-9月)。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項(xiàng)服務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)效。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)苜?gòu)買經(jīng)費(fèi),確保按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,根據(jù)合同條款對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收;指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
三、保障措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實(shí)施,特成立興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長(zhǎng):馮德旺,興慶區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張佩葉,興慶區(qū)民政局局長(zhǎng)
成員:興慶區(qū)財(cái)政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會(huì)、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。
(二)明確職責(zé)分工
1.興慶區(qū)財(cái)政局主要工作職責(zé):
負(fù)責(zé)保障政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項(xiàng)目資金,落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé):
(1)明確購(gòu)買服務(wù)對(duì)象和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),社區(qū)(村)及居家養(yǎng)老服務(wù)工作站點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、溝通協(xié)調(diào);
(2)興慶區(qū)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)采取社會(huì)化的運(yùn)作模式,按照興慶區(qū)政府購(gòu)買要求,做好購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)、服務(wù)項(xiàng)目推薦、簽訂服務(wù)合同等工作;
(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估考核,每季度按考核結(jié)果核撥購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(4)每月審核各鎮(zhèn)、街道上報(bào)的享受購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)、時(shí)間和金額,每季度做好服務(wù)經(jīng)費(fèi)的核對(duì)和撥付;
(5)每年對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作督查不少于2次,每季度組織一次第三方測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)及督查結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式向各鎮(zhèn)(街道),社區(qū)(村)和運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行通報(bào);根據(jù)督查和測(cè)評(píng)結(jié)果,作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展此項(xiàng)工作的年終考核參考,同時(shí),按照合同規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)懲;
(6)每年組織兩次居家養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn),按照區(qū)、市工作要求逐年提高護(hù)理員持證上崗率;
(7)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作;
(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé):
(1)全面貫徹落實(shí)興慶區(qū)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)政策,負(fù)責(zé)各社區(qū)(村)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳;
(2)組織開(kāi)展購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查。
(3)每月審核、統(tǒng)計(jì)社區(qū)上報(bào)享受購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時(shí)間和金額;
(4)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職工作人員,指導(dǎo)社區(qū)(村)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)及日常工作指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、考核;
(5)每季度對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行一次抽查,抽查結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式進(jìn)行通報(bào),并反饋興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心;每年配合開(kāi)展不少于四次的第三方測(cè)評(píng);
(6)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。
4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé):
(1)做好興慶區(qū)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳工作,各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作做到“三清”:政策清、底子清、人數(shù)清;責(zé)任社工對(duì)片區(qū)內(nèi)服務(wù)情況做到“三勤”:回訪勤、檢查勤、監(jiān)管勤;
(2)居家養(yǎng)老服務(wù)有固定的辦公場(chǎng)地,有明顯的標(biāo)牌標(biāo)識(shí),有工作制度和職責(zé),有專門從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作的人員,有工作臺(tái)賬;
(3)配合上級(jí)做好評(píng)估工作,為服務(wù)機(jī)構(gòu)做好購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的篩選、評(píng)估、系統(tǒng)錄入、死亡注銷,變更等工作事項(xiàng);
(4)做好老年人簽字核實(shí)、信訪調(diào)查處理、意見(jiàn)建議受理等日常性工作;幫助群眾向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及上級(jí)部門反映情況;協(xié)調(diào)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的矛盾,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益;
(5)社區(qū)(村)每月對(duì)10%以上的購(gòu)買服務(wù)對(duì)象進(jìn)行上門走訪,對(duì)20%以上的購(gòu)買服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪;
(6)做好與服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和溝通,首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門,定期組織老年人與服務(wù)人員開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng):
(7)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評(píng)
1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測(cè)評(píng):
(1)對(duì)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展第三方測(cè)評(píng),納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測(cè)評(píng),滿意率未達(dá)90%的單位,社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
(2)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方測(cè)評(píng)。每次從服務(wù)對(duì)象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率未達(dá)到90%,在三十日內(nèi)進(jìn)行整改,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,扣除本季度3-5%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金;滿意率未達(dá)85%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同,并扣除當(dāng)年5-7%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金。服務(wù)機(jī)構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的,可續(xù)簽下一年協(xié)議;全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的,可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),服務(wù)對(duì)象反映情況,綜合對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)在日常工作中對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。經(jīng)查實(shí)發(fā)生未能達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況,應(yīng)及時(shí)反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu),督促其在三日內(nèi)整改到位。如發(fā)生有危害老年人身心健康、有損政府形象行為的,將追究服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政或法律責(zé)任;
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì),有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi),經(jīng)查實(shí)的有效投訴,應(yīng)及時(shí)反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu),督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過(guò)5%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。
(3)對(duì)群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機(jī)構(gòu),向區(qū)、市上級(jí)部門推薦評(píng)比先進(jìn)。
興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時(shí)以書(shū)面形式通報(bào)上述考核和第三方測(cè)評(píng)結(jié)果。
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