建設工程質量管理條例（精選6篇）

　　管理條例一般指針對某一項目、團體制定的規(guī)則，使其有條不紊的進行的一種方法。下面是小編為大家收集的建設工程質量管理條例，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　建設工程質量管理條例 1

　　第一章總則

　　第一條為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。

　　第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。

　　本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

　　第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。

　　第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。

　　第五條從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

　　縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。

　　第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。

　　第二章建設單位的質量責任和義務

　　第七條建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。

　　建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。

　　第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。

　　第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。

　　原始資料必須真實、準確、齊全。

　　第十條建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。

　　建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。

　　第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

　　施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

　　第十二條實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。

　　下列建設工程必須實行監(jiān)理：

　�。ㄒ唬﹪�家重點建設工程；

　�。ǘ�）大中型公用事業(yè)工程；

　　（三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；

　　（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

　�。ㄎ澹﹪�家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

　　第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十四條按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。

　　建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

　　第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

　　房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

　　第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

　　建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┩瓿山ㄔO工程設計和合同約定的各項內容；

　　（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

　　（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

　　（四）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；

　　（五）有施工單位簽署的工程保修書。

　　建設工程經驗收合格的，方可交付使用。

　　第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

　　第三章勘察、設計單位的質量責任和義務

　　第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的'范圍內承攬工程。

　　禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

　　勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

　　第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。

　　注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

　　第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。

　　第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。

　　設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。

　　第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

　　除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。

　　第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。

　　建設工程質量管理條例 2

　　第一章總 則

　　第一條為加強建設工程質量監(jiān)督管理，保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》和國務院《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建以及建設工程質量監(jiān)督管理活動，應當遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及建筑裝修工程。

　　本條例所稱建設工程質量責任主體，是指對建設工程質量負有法定責任的建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理、工程檢測、施工圖審查等單位。

　　本條例所稱質量行為，是指建設工程項目在建設過程中各責任主體履行法定質量責任和義務的行為。

　　第四條縣以上建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施統一監(jiān)督管理,其所屬的建設工程質量監(jiān)督管理機構(以下簡稱工程質量監(jiān)督機構)具體負責建設工程質量監(jiān)督管理工作。

　　省農墾總局、分局、省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負責墾區(qū)內、國有森工林區(qū)內的建設工程質量監(jiān)督管理，其所屬的工程質量監(jiān)督機構具體負責建設工程質量監(jiān)督管理工作。業(yè)務上接受省建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。

　　交通、水利等行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內本專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理工作。專業(yè)工程質量監(jiān)督機構設立應當按照國家有關規(guī)定進行考核并向省建設行政主管部門備案。

　　第五條工程質量監(jiān)督機構履行下列職責：

　　(一)貫徹有關建設工程質量方面的法律、法規(guī);

　　(二)執(zhí)行國家和省有關建設工程質量方面的規(guī)范、標準;

　　(三)對建設工程質量責任主體的質量行為實施監(jiān)督;

　　(四)對下級工程質量監(jiān)督機構實行層級監(jiān)督和業(yè)務指導;

　　(五)組織建設工程質量執(zhí)法檢查;

　　(六)巡查、抽查建設工程實體質量;

　　(七)參與建設工程質量事故處理;

　　(八)調解在建建設工程和保修期內的建設工程質量糾紛，受理對建設工程質量的投訴;

　　(九)監(jiān)督建設工程竣工驗收活動，辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)。

　　第六條省建設行政主管部門負責本省建設工程質量檢測單位的資質管理工作，具體組織實施工作由省工程質量監(jiān)督機構負責。

　　第七條工程質量監(jiān)督機構履行監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關建設工程質量的文件和資料;

　　(二)進入被檢查單位的施工現場進行檢查;

　　(三)發(fā)現有影響建設工程質量的問題時，責令改正;

　　(四)依法查處違反有關建設工程質量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

　　第八條各級人民政府應當鼓勵和引導建設工程采用先進技術，推廣使用節(jié)能環(huán)保材料。

　　第二章建設工程質量監(jiān)督注冊

　　第九條建設單位在領取建設工程施工許可證或者開工報告前，應當向建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構辦理建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)，并提交下列文件：

　　(一)建設工程施工合同;

　　(二)建設單位、施工單位的負責人和項目機構組成;

　　(三)施工現場項目負責人、技術人員的資質證書和質量檢查人員的崗位證書;

　　(四)施工組織設計;

　　(五)施工圖設計文件審查報告和批準書;

　　(六)建設工程消防設計審查合格書面證明文件;

　　(七)其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的文件。

　　實行建設工程監(jiān)理的，還應當同時提交下列文件：

　　(一)建設工程監(jiān)理合同;

　　(二)現場建設工程監(jiān)理人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;

　　(三)監(jiān)理單位建設工程項目的負責人和機構組成;

　　(四)建設工程監(jiān)理規(guī)劃。

　　第十條工程質量監(jiān)督機構應當自接到建設單位報送的建設工程質量監(jiān)督注冊合格文件之日起一個工作日內辦結建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)。

　　未履行建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)的，建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證，有關部門不得發(fā)放開工報告。

　　第十一條工程質量監(jiān)督機構辦結建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)后，應當及時制定《建設工程項目質量監(jiān)督工作方案》，確定監(jiān)督責任人員。

　　工程質量監(jiān)督機構對建設工程項目實施質量監(jiān)督前，應當將《建設工程項目質量監(jiān)督工作方案》送達建設單位、施工單位和監(jiān)理單位，并對相關單位進行技術交底。

　　第三章建設工程質量行為的監(jiān)督

　　第十二條建設工程項目在建設過程中，公安消防、人民防空、環(huán)境保護、燃氣、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專項配套建設工程應當與建設項目主體建設工程同步設計、同步施工、同步驗收。

　　第十三條建設單位要求施工單位提供建設工程質量擔保的，應當同時向施工單位提供建設工程價款支付擔保。

　　第十四條建設單位應當在開工前將全套施工圖設計文件送交施工圖審查單位，并提交下列文件：

　　(一)作為勘察、設計依據的政府有關部門的批準文件及附件;

　　(二)建設工程項目勘察成果報告;

　　(三)建設工程結構設計計算書和建設工程節(jié)能計算書;

　　(四)有關專項配套建設工程施工圖設計文件及審查合格意見。

　　按規(guī)定需要進行初步設計的建設工程項目，還應當提供初步設計文件。

　　第十五條下列建設工程項目的地基基礎、主體結構、重要設備安裝的施工階段，設計單位應當向施工現場派駐設計代表：

　　(一)國家和省重點建設工程;

　　(二)大型公共建筑、市政基礎設施建設工程;

　　(三)超限高層建設工程;

　　(四)專業(yè)技術性較強，需要設計單位指導施工的建設工程;

　　(五)設計單位建議采用新技術、新結構的建設工程。

　　施工現場設計代表的責任和酬金應當在設計合同中約定。

　　第十六條建設工程施工所使用的`建筑材料、建筑構配件和設備應當符合下列要求：

　　(一)國家和省有關標準、設計要求和合同約定;

　　(二)有產品出廠質量證明文件和具有相應資質的檢測單位出具的檢測合格報告;

　　(三)有國家實行生產許可證管理產品的生產許可證;

　　(四)國家和省規(guī)定的其他有關產品質量要求。

　　建筑材料和建筑裝修材料還應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。

　　第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構配件導致建設工程質量事故，由其承擔質量責任。但因建設單位、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國家標準和設計文件要求的建筑材料、建筑構配件和設備，導致建設工程質量隱患或者事故的，建設單位應當承擔相應的質量責任。

　　第十八條監(jiān)理建設工程師應當嚴格按照建設工程監(jiān)理規(guī)范履行職責。

　　地基基礎、主體結構的關鍵部位和關鍵工序的施工階段應當實行全過程無間斷旁站監(jiān)理，并留存影像資料。

　　第十九條監(jiān)理單位應當在分部工程、單位建設工程完工后五個工作日內出具真實、完整的建設工程質量評估報告和其他監(jiān)理文件。

　　對進入施工現場的建筑材料、建筑構配件和設備，未經監(jiān)理人員簽字同意的，不得使用。

　　監(jiān)理單位對違反建設工程建設技術標準、質量標準的行為以及發(fā)現建設工程質量事故隱患，應當立即通知責任單位采取措施予以處理，并同時通報建設單位。

　　責任單位對建設工程質量事故隱患拒不處理的，監(jiān)理單位應當報告工程質量監(jiān)督機構。

　　第二十條建設工程質量檢測單位應當依據國家和省有關標準、規(guī)定進行檢測，所出具的檢測數據和結論應當真實、準確。

　　建設工程質量檢測單位對經檢測不合格的檢測項目應當立即通知委托檢測的單位，同時報告建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構。

　　第二十一條施工圖審查單位對違反國家強制性規(guī)范和強制性標準的施工圖設計文件，應當提出明確的修改意見。對所報送的施工圖設計審查文件不符合本條例第十四條規(guī)定的，施工圖審查單位不得審查。

　　任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查單位審查。

　　第四章建設工程竣工驗收監(jiān)督

　　第二十二條施工單位通過自檢認定建設工程項目達到竣工條件的，應當向建設單位提交建設工程竣工報告，同時送交建設工程質量控制資料和建設工程技術資料，并在建設工程竣工驗收合格后出具《建設工程質量保修書》。

　　實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經總監(jiān)理工程師簽署意見。

　　第二十三條建設單位組織竣工驗收前，應當向城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門提出建設工程的竣工認可申請，城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門應當在法定期限內出具是否認可或者準許使用的文件。

　　城市規(guī)劃部門作出的認可意見應當簽署在《建設工程規(guī)劃許可證》的附圖及附件名稱欄中。

　　第二十四條建設單位應當按照規(guī)劃設計對住宅小區(qū)附屬設施組織竣工驗收。驗收時應當邀請業(yè)主代表參加，并由業(yè)主代表簽署驗收意見。

　　第二十五條建設單位應當在接到施工單位所提交的建設工程竣工報告之日起十個工作日內組織有關單位進行建設工程竣工驗收。

　　建設工程竣工驗收開始前，建設單位應當書面報告工程質量監(jiān)督機構。工程質量監(jiān)督機構應當對建設工程竣工驗收程序進行監(jiān)督。

　　建設工程竣工驗收未書面報告工程質量監(jiān)督機構的，工程質量監(jiān)督機構不予辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)。

　　第二十六條建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內到建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構辦理備案手續(xù)。

　　建設單位申請辦理備案手續(xù)時，應當同時提交下列文件：

　　(一)建設工程竣工驗收報告;

　　(二)有關行政主管部門對專項建設工程的認可和準許使用文件;

　　(三)參與驗收的業(yè)主代表簽署的認可意見;

　　(四)監(jiān)理單位出具的建設工程質量評估報告;

　　(五)建設工程質量保修書;

　　(六)設計單位和施工圖審查單位出具的認可文件;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　住宅建設工程項目還應當提交《住宅質量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》。

　　建設單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規(guī)定的，工程質量監(jiān)督機構應當一次性告知;符合規(guī)定的，工程質量監(jiān)督機構應當在五個工作日內向發(fā)放《建設工程竣工驗收備案證書》。

　　第二十七條建設工程交付使用前，應當取得工程質量監(jiān)督機構核發(fā)的《建設工程竣工驗收備案證書》，否則不得交付使用。

　　房屋建筑建設工程未取得《建設工程竣工驗收備案證書》的，房屋所有權登記機關不得辦理房屋所有權登記手續(xù)。

　　第五章建設工程質量保修和糾紛處理

　　第二十八條建設工程實行質量保修制度，保修范圍及期限按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條因建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測和施工圖設計文件審查等單位責任造成建設工程質量缺陷的，由責任方承擔保修責任和賠償責任。

　　住宅建設工程項目在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量缺陷的，由建設單位先行承擔保修責任，建設單位在承擔保修責任后，可以向造成質量缺陷的責任方追償。

　　第三十條房屋所有權人或者使用權人不得擅自拆改房屋承重結構。因建筑裝修造成建設工程質量隱患或者結構破壞的，房屋所有權人或者使用權人應當承擔法律責任，給他人造成財產損失的，還應當承擔賠償責任。

　　第三十一條在建或者保修期內的建設工程發(fā)生質量糾紛的，當事人可以向建設工程所在地的工程質量監(jiān)督機構提出質量糾紛調解申請，也可以直接根據合同約定向仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。

　　第三十二條工程質量監(jiān)督機構應當自接到建設工程質量糾紛調解申請之日起三個工作日內出具是否受理通知。

　　第三十三條工程質量監(jiān)督機構調解建設工程質量糾紛時，應當堅持公平、公正、公開的原則。

　　第三十四條工程質量監(jiān)督機構應當自受理建設工程質量調解糾紛之日起十個工作日內作出調解意見。

　　第三十五條有關單位和個人就建設工程質量問題向工程質量監(jiān)督機構投訴的，工程質量監(jiān)督機構應當在三個工作日內作出是否受理的決定。

　　第三十六條工程質量監(jiān)督機構在受理投訴之后，應當對投訴事項進行調查，在十五個工作日內作出處理決定，并書面送達當事人。

　　第六章法律責任

　　第三十七條監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令改正;未改正的，處以一萬元罰款;造成嚴重質量事故的，建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書，并吊銷相關人員資格證書。

　　第三十八條違反本條例第十九條第四款規(guī)定，對建設工程隱患拒不處理的，由工程質量監(jiān)督機構對責任單位處以五萬元的罰款;監(jiān)理單位未向工程質量監(jiān)督機構報告的，由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正，逾期未改正的，處以合同價款一倍的罰款;情節(jié)嚴重的，建議資質證書頒發(fā)機關降低該監(jiān)理單位資質等級或者吊銷其資質證書，并吊銷相關人員資格證書。

　　第三十九條建設工程質量檢測單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令限期改正;逾期未改正的，可處以一萬元罰款，建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書;違反本條第二款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構對其處以一萬元罰款;情節(jié)嚴重的，建議資質證書頒發(fā)機關吊銷其資質證書。

　　第四十條建設單位違反本條例第二十四條規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的，由工程質量監(jiān)督機構責令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以單位建設工程造價百分之五罰款，但最高不得超過五十萬元。

　　第四十一條 施工圖審查單位未按規(guī)定進行施工圖審查，或者出具虛假審查合格書的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十二條有關行政主管部門和單位違反本條例規(guī)定的，由有關行政機關或者監(jiān)察機關依法追究其主管人員和工作人員的行政責任。

　　第四十三條建設行政主管部門及工程質量監(jiān)督機構違反本條例，有下列行為之一的，由有關行政機關或者監(jiān)察機關依法追究其主管人員和工作人員的行政責任：

　　(一)給未辦理建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)的建設工程發(fā)放施工許可證的;

　　(二)未按規(guī)定程序和條件辦理建設工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)的;

　　(三)未按規(guī)定程序和條件辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)的;

　　(四)未按規(guī)定程序和標準對建設工程實行質量監(jiān)督的;

　　(五)未按規(guī)定程序和時限進行建設工程質量糾紛調解的;

　　(六)對有關建設工程質量舉報投訴未及時處理的;

　　(七)其他以權謀私、濫用職權、徇私舞弊的。

　　第四十四條本條例未作處罰規(guī)定的，依據國務院《建設工程質量管理條例》實施處罰。

　　第七章附 則

　　第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。1993年9月17日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過的《黑龍江省建設工程質量管理條例》同時廢止。

　　建設工程質量管理條例 3

　　第一章、總則

　　第一條、為了加強本市建設工程質量和安全管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條、本市行政區(qū)域內建設工程的新建、擴建、改建和既有建筑物、構筑物的拆除、修繕，以及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　第三條、市建設行政管理部門是本市建設工程質量和安全的綜合監(jiān)督管理部門，并負責相關專業(yè)建設工程質量和安全的監(jiān)督管理，具體履行以下職責：

　�。ㄒ唬┙M織編制建設工程質量和安全相關的工程建設技術標準；

　�。ǘ�）建立全市統一的建設工程監(jiān)督管理信息系統；

　�。ㄈ�）指導、協調本市專業(yè)建設工程質量和安全的監(jiān)督管理；

　　（四）對房屋建設工程、市政基礎設施工程和公路工程等建設工程質量和安全實施監(jiān)督管理。市港口、水務、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門（以下簡稱其他有關部門）按照法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的職責分工，負責相關專業(yè)建設工程質量和安全的監(jiān)督管理。

　　區(qū)、縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內建設工程質量和安全的監(jiān)督管理。

　　本市發(fā)展改革、安全生產監(jiān)督、財政、公安消防、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃、經濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內，協同實施本條例。

　　第四條、從事建設工程活動，應當嚴格執(zhí)行建設程序。

　　本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。

　　任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。

　　第五條、建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位以及其他與建設工程質量和安全有關的單位，應當建立健全質量和安全管理體系，落實質量和安全管理責任。各單位的主要負責人應當依法對本單位的建設工程質量和安全工作全面負責。

　　勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位應當依法取得相應的資質證書，并在資質許可范圍內承接業(yè)務。

　　勘察、設計、施工等單位不得轉包或者違法分包所承接的業(yè)務。

　　監(jiān)理、檢測等單位不得轉讓所承接的業(yè)務。

　　第六條、建筑師、勘察設計工程師、造價工程師、建造師、監(jiān)理工程師等專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格，應當在資格許可范圍內執(zhí)業(yè)，并依法對其執(zhí)業(yè)參與的建設工程質量和安全承擔相應責任。

　　注冊執(zhí)業(yè)人員不得同時在兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。

　　從事建設工程活動的其他專業(yè)技術人員和管理人員，應當按照國家和本市規(guī)定取得相應的崗位證書。

　　第七條、建設工程相關行業(yè)協會是建設工程各參與單位的自律組織，依法制定自律規(guī)范，開展行業(yè)培訓，維護會員的合法權益。對違反行業(yè)自律規(guī)范的會員，行業(yè)協會可以按照行業(yè)協會章程的規(guī)定，采取相應的懲戒性行業(yè)自律措施。

　　第八條、建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監(jiān)督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。

　　任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。

　　第二章、建設單位的責任和義務

　　第九條、建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。

　　本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過程進行專業(yè)化的管理和服務。

　　第十條、建設單位應當在可行性研究階段，對建設工程質量和安全風險進行評估，并明確控制風險的費用。建設工程質量和安全風險包括建設和使用過程中的建設工程本體的風險以及對毗鄰建筑物、構筑物和其他管線、設施的安全影響等。風險評估的具體辦法由市人民政府另行制定。

　　建設單位應當將風險評估的內容提供給勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位，并要求相關單位在勘察文件、設計方案、初步設計文件、施工圖設計文件、施工組織設計文件的編制過程中，明確相應的風險防范和控制措施。

　　第十一條、建設單位應當保證與建設需求相匹配的建設資金，并按照合同約定的價款和時間支付費用，不得隨意壓低勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等費用。

　　建設單位應當按照規(guī)定，在建設工程項目專戶中單獨列支安全防護措施費、監(jiān)理費、檢測費等費用。

　　第十二條、建設工程發(fā)包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設計和施工工期。

　　在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。

　　勘察、設計和施工工期確定后，建設單位不得任意壓縮；確需調整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案，經專家論證后方可實施。調整勘察、設計和施工工期涉及增加費用的，建設單位應當予以保障。

　　第十三條、建設單位應當依法將建設工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。

　　建設單位與勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位簽訂的合同中，應當明確約定雙方的建設工程質量和安全責任。

　　第十四條、下列建設工程，建設單位應當委托監(jiān)理單位實行監(jiān)理：

　�。ㄒ唬﹪�家和本市重點建設工程；

　�。ǘ�）大中型公用事業(yè)工程；

　�。ㄈ�）住宅工程；

　�。ㄋ模├�用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

　　（五）國家和市人民政府規(guī)定應當實行監(jiān)理的其他工程。

　　第十五條、建設單位應當對建設工程毗鄰建筑物、構筑物和其他管線、設施進行現場調查，并向勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供相關的調查資料和保護要求。

　　第十六條、建設單位應當將施工圖設計文件送市建設行政管理部門或者其他有關部門認定的施工圖設計文件審查機構審查。審查機構應當按照法律、法規(guī)和強制性標準對施工圖設計文件進行審查。

　　經審查通過的施工圖設計文件不得擅自變更；涉及主要內容變更的，應當經原施工圖設計文件審查機構重新審查。

　　第十七條、建設單位不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位提出不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術標準規(guī)定的要求，不得違法指定建設工程材料、設備的供應單位。

　　第十八條、建設單位在收到施工單位提交的建設工程竣工報告后，應當及時組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收；其中，新建住宅工程應當先行組織分戶驗收。

　　第十九條、在新建住宅所有權初始登記前，建設單位應當按照本市有關規(guī)定交納物業(yè)保修金。

　　建設單位投保工程質量保證保險符合國家和本市規(guī)定的保修范圍和保修期限，并經房屋行政管理部門審核同意的，可以免予交納物業(yè)保修金。

　　建設工程使用建筑幕墻的，應當符合市人民政府的相關規(guī)定。建設單位應當按照規(guī)定建立專項資金，用于建筑幕墻的維修。

　　第二十條、建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物、構筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌，標注竣工時間，建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱和項目主要負責人姓名。

　　第三章、勘察、設計單位的責任和義務

　　第二十一條、勘察、設計單位應當對勘察、設計質量負責�？辈�、設計文件應當滿足建設工程質量和安全的需要。

　　第二十二條、勘察單位應當在勘察作業(yè)前，根據強制性技術標準編制勘察大綱，并針對特殊地質現象提出專項勘察建議。

　　勘察單位在勘察作業(yè)時，應當遵守勘察大綱和操作規(guī)程的要求，并確保原始勘察資料的真實可靠。發(fā)現勘察現場不具備勘察條件時，勘察單位應當及時書面通知建設單位，并提出調整勘察大綱的建議。

　　第二十三條、勘察文件應當滿足國家規(guī)定的深度要求，標注勘察作業(yè)范圍內地下管線和設施的情況，并標明勘察現場服務的節(jié)點、事項和內容等。

　　第二十四條、設計文件應當滿足國家規(guī)定的深度要求，并符合下列規(guī)定：

　　（一）對建設工程本體可能存在的重大風險控制進行專項設計；

　�。ǘ�）對涉及工程質量和安全的重點部位和環(huán)節(jié)進行標注；

　�。ㄈ�）采用新技術、新工藝、新材料、新設備的，明確質量和安全的保障措施；

　�。ㄋ模└鶕�建設工程勘察文件和建設單位提供的調查資料，選用有利于保護毗鄰建筑物、構筑物和其他管線、設施安全的技術、工藝、材料和設備；

　　（五）明確建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物和其他管線、設施的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制限值；

　�。�六）標明現場服務的節(jié)點、事項和內容。

　　設計單位應當按照技術規(guī)范，指派注冊執(zhí)業(yè)人員對設計文件進行校審。校審人員應當簽字確認。

　　第二十五條、勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工、監(jiān)理單位說明勘察、設計意圖，解釋勘察、設計文件。

　　勘察、設計單位應當按照合同約定和勘察、設計文件中明確的節(jié)點、事項和內容，提供現場指導，解決施工過程中出現的勘察、設計問題。

　　施工單位在施工過程中發(fā)現勘察、設計文件存在問題的，勘察、設計單位應當應施工單位要求到現場進行處理；勘察、設計文件內容發(fā)生重大變化的，應當按照規(guī)定對原勘察、設計文件進行變更。

　　第二十六條、勘察單位應當參加建設工程樁基分項工程、地基基礎分部工程的驗收，并簽署意見。

　　設計單位應當參加設計文件中標注的重點部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項工程和單位工程的驗收，并簽署意見。

　　設計單位應當參加建設工程竣工驗收，對是否符合設計要求簽字確認，并向建設單位提供建設工程的使用維護說明。

　　第四章、施工單位的責任和義務

　　第二十七條、施工單位應當對建設工程的施工質量和安全負責。建設工程實行總承包的，分包單位應當接受總承包單位施工現場的質量和安全管理。

　　建設工程材料、設備的供應單位承擔所供應材料、設備施工作業(yè)的，應當按照規(guī)定取得相應資質。

　　第二十八條、施工單位應當組建施工現場項目管理機構，并根據合同約定配備相應的項目負責人、技術負責人、專職質量管理和安全管理人員等技術、管理人員。上述人員不得擅自更換，確需更換的，應當經發(fā)包單位同意，并不得降低相應的資格條件。

　　前款規(guī)定的人員應當是與施工單位建立勞動關系的人員。

　　第二十九條、施工單位在施工前，應當根據建設工程規(guī)模、技術復雜程度等實際情況，編制施工組織設計文件。對國家和本市規(guī)定的危險性較大的分部工程、分項工程，應當編制專項施工方案，附具安全驗算結果，并按照規(guī)定經過專家論證。

　　施工組織設計文件、專項施工方案應當明確下列內容：

　　與設計要求相適應的施工工藝、施工過程中的質量和安全控制措施以及應急處置預案；

　　（一）施工過程中施工單位內部質量和安全控制措施的交底、驗收、檢查和整改程序；

　　（二）符合合同約定工期的施工進度計劃安排；

　�。ㄈ�）對可能影響的毗鄰建筑物、構筑物和其他管線、設施等采取的專項防護措施。

　　第三十條、施工單位應當按照合同約定的施工工期進行施工，并按照技術標準和施工組織設計文件順序施工，不得違反技術標準壓縮工期和交叉作業(yè)。

　　國家和本市規(guī)定的危險性較大的分部工程、分項工程施工時，項目負責人、專職安全管理人員應當進行現場監(jiān)督。

　　建設工程竣工驗收合格后，施工單位應當清理施工現場的臨時建筑物、構筑物和設施、設備，并撤離相應的人員。

　　第三十一條、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

　　建設工程材料和設備，以及施工腳手架（包括支架和腳踏板）、安全網應當符合防火要求。

　　第三十二條、施工單位按照國家和本市有關規(guī)定實行勞務分包的，勞務分包單位應當具備相應的資質。

　　施工單位或者勞務分包單位應當與其施工作業(yè)人員簽訂勞動合同。

　　施工作業(yè)人員應當向市建設行政管理部門申領施工作業(yè)人員勞務信息卡。施工單位或者勞務分包單位應當及時將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經歷、培訓情況、社保信息等信息輸入勞務信息卡。

　　施工作業(yè)人員進出施工現場時，施工單位應當按其持有的勞務信息卡進行信息登記。

　　第三十三條、施工單位和勞務分包單位應當定期對施工作業(yè)人員開展教育培訓和業(yè)務學習。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

　　從事特種作業(yè)的'施工人員應當持證上崗。

　　對于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。

　　對初次進入建設工程勞務市場的施工作業(yè)人員，由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施，開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。教育培訓經費在市區(qū)兩級財政安排的教育費中單獨列支。

　　第三十四條、施工單位應當向施工作業(yè)人員提供符合國家和本市規(guī)定標準的安全防護用具、安全防護服裝和安全生產作業(yè)環(huán)境，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。

　　施工單位應當按照國家和本市有關規(guī)定，根據季節(jié)和天氣特點，采取預警和安全防護措施；出現高溫天氣或者異常天氣時，應當限制或者禁止室外露天作業(yè)。

　　第三十五條、按照國家和本市技術規(guī)范需要由專業(yè)監(jiān)測單位實施監(jiān)測的建設工程，施工單位應當委托沒有利害關系的專業(yè)監(jiān)測單位實施監(jiān)測。

　　第三十六條、施工單位應當按照規(guī)定使用取得生產許可、強制產品認證或者經市建設行政管理部門備案的建設工程材料。

　　對進入施工現場的建設工程材料和設備，施工單位應當核驗供應單位提供的生產許可或者認證證明、產品質量保證書和使用說明書。

　　建設工程使用商品混凝土、鋼筋等結構性建設工程材料的，施工單位應當在分部工程、分項工程驗收和竣工驗收時，要求供應單位對供應數量進行確認。

　　第三十七條、對進入施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，施工單位應當核驗其生產（制造）許可證、產品合格證；其中，對建筑起重機械，還應當核驗其制造監(jiān)督檢驗證明和首次使用備案證明。

　　施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應當由專人管理，并定期進行檢查、維修和保養(yǎng)。

　　第三十八條、施工單位安裝、拆卸建筑起重機械的，應當編制安裝和拆卸方案，確定施工安全措施，并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。

　　施工單位應當在建筑起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施使用和拆除前，向建設行政管理部門或者其他有關部門登記。

　　建筑起重機械在使用過程中首次加節(jié)頂升的，應當經有相應資質的檢驗檢測單位監(jiān)督檢驗合格。

　　施工現場有多臺塔式建筑起重機械作業(yè)的，施工單位應當根據實際情況，組織編制并實施防碰撞安全措施。

　　第三十九條、建設工程施工過程中發(fā)生質量和安全事故時，施工單位應當立即啟動應急處置預案，并及時報告建設行政管理部門或者其他有關部門。施工單位應當配合相關行政管理部門進行事故調查處理。

　　事故現場處置完畢后，施工單位應當制定并落實整改和防范措施。已經暫停施工的，經建設行政管理部門或者其他有關部門批準后方可復工。

　　第四十條、施工單位對施工過程中發(fā)生質量問題或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。

　　發(fā)生結構性質量事故的，返修后的建設工程應當經檢測單位檢測合格。

　　第五章、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測單位的責任和義務

　　第四十一條、監(jiān)理單位應當代表建設單位對施工質量和安全實行監(jiān)理，對建設工程施工質量和安全承擔監(jiān)理責任。

　　第四十二條、依法必須實行監(jiān)理的建設工程，監(jiān)理收費標準應當執(zhí)行國家和本市的相關規(guī)定。

　　第四十三條、監(jiān)理單位應當組建施工現場項目監(jiān)理機構，并根據合同約定配備相應的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員。

　　第四十四條、項目監(jiān)理機構應當在建設工程開工前，負責審核施工單位報送的施工現場項目管理機構組建方案、質量和安全管理制度、施工組織設計文件、專項施工方案。審核意見經總監(jiān)理工程師簽署后，報建設單位。

　　第四十五條、項目監(jiān)理機構應當按照相關規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃，明確采用旁站、巡視、平行檢驗等方式實施監(jiān)理的具體范圍和事項。監(jiān)理平行檢驗中的檢測工作，應當委托具有相應資質的檢測單位實施。檢測比例應當符合國家和本市的有關規(guī)定。

　　項目監(jiān)理機構應當對施工單位報送的檢驗批、分部工程、分項工程的驗收資料進行審查，并提出驗收意見。分部工程、分項工程未經項目監(jiān)理機構驗收合格，施工單位不得進入下一工序施工。

　　項目監(jiān)理機構應當對進入施工現場的建設工程材料和設備進行核驗，并提出審核意見。未經審核的建設工程材料和設備，不得在建設工程上使用或者安裝。

　　第四十六條、項目監(jiān)理機構應當督促施工單位進行安全生產自查，并巡查施工現場安全生產情況。

　　項目監(jiān)理機構應當對施工單位安全防護措施費的使用和管理進行審查，并報建設單位。

　　項目監(jiān)理機構應當核查施工單位的資質、安全生產許可證以及項目負責人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。

　　第四十七條、項目監(jiān)理機構應當按照市建設行政管理部門的規(guī)定，定期將施工現場的有關情況向建設行政管理部門或者其他有關部門報告。

　　第四十八條、項目監(jiān)理機構發(fā)現施工不符合強制性技術標準、施工圖設計文件、施工組織設計文件、專項施工方案或者合同約定的，應當立即要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應當及時報告建設單位。

　　項目監(jiān)理機構發(fā)現存在質量和安全事故隱患的，應當立即要求施工單位改正；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。

　　施工單位拒不改正或者不停止施工的，或者施工現場發(fā)生質量和安全事故的，項目監(jiān)理機構應當立即向建設行政管理部門或者其他有關部門報告。建設行政管理部門或者其他有關部門應當立即到施工現場予以處置。

　　第四十九條、檢測單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術標準開展檢測活動，并對檢測數據和檢測報告的真實性和準確性負責。禁止檢測單位偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告。

　　涉及建設工程質量和安全的新技術、新材料的檢測項目，檢測單位應當通過市建設行政管理部門組織的檢測能力評估論證。

　　檢測單位的檢測人員應當按照國家和本市有關規(guī)定取得相應的資格或者經檢測行業(yè)協會考核合格后，方可上崗。

　　第五十條、檢測單位在同一建設工程項目或者標段中不得同時接受建設、施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測委托。

　　第五十一條、檢測單位應當依托市建設行政管理部門建立的全市統一的建設工程檢測信息管理系統，對按照法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定應當檢測的建設工程本體、結構性材料、功能性材料和新型建設工程材料實施檢測，并按照檢測信息管理系統設定的控制方法操作檢測設備，不得人為干預檢測過程。

　　檢測單位應當通過檢測信息管理系統出具檢測報告。

　　第五十二條、監(jiān)測單位應當根據設計文件確定的監(jiān)測要求編制施工監(jiān)測方案，對建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物或者其他管線、設施實施監(jiān)測。

　　監(jiān)測單位應當保證監(jiān)測數據的真實性，按照設計單位設定的報警值及時報警。

　　第六章、監(jiān)督管理

　　第五十三條、建設行政管理部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量和安全的監(jiān)督管理，建立和完善建設工程質量和安全的追溯體系。

　　建設行政管理部門和其他有關部門應當建立健全建設工程質量和安全監(jiān)督管理制度，并配備相應的質量和安全監(jiān)督人員和裝備。

　　從事建設工程質量和安全監(jiān)督的人員，應當按照國家有關規(guī)定，經考核合格后方可實施質量和安全監(jiān)督。

　　市建設行政管理部門可以結合本市實際，組織編制優(yōu)于國家標準的地方工程建設質量和安全技術標準。

　　第五十四條、建設行政管理部門和其他有關部門應當履行下列建設工程質量和安全監(jiān)督管理職責：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查國家和本市有關建設工程質量和安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查建設工程各參與單位的質量和安全行為，以及質量和安全管理體系和責任制落實情況；

　�。ㄈ�）查處違反建設工程質量和安全法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的行為；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。

　　第五十五條、建設行政管理部門和其他有關部門在履行建設工程質量和安全監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查單位提供有關建設工程質量和安全的資料；

　�。ǘ�）進入被檢查單位的施工現場進行檢查，并將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況，作出書面記錄；

　�。ㄈ�）發(fā)現有影響建設工程質量的問題或者安全事故隱患時，責令改正或者立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫停施工；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。

　　第五十六條、在審批施工許可時，建設行政管理部門和其他有關部門應當對開工前需要落實的建設工程質量和安全控制措施進行現場檢查。

　　第五十七條、建設行政管理部門和其他有關部門應當對報送備案的勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等合同進行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現合同約定內容違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應當及時要求合同當事人予以改正，并依法予以處理。

　　第五十八條、建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監(jiān)督檢測。涉及建設工程結構安全的監(jiān)督檢測，檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準。

　　對建設工程實體的監(jiān)督檢測，建設行政管理部門或者其他有關部門不得委托對該工程實體已實施過檢測的檢測單位。

　　監(jiān)督檢測的費用由同級財政撥付，不得另行收取。

　　第五十九條、建設行政管理部門和其他有關部門應當記載建設活動各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用信息。相關信息由市建設行政管理部門按照國家和本市有關規(guī)定即時向社會公布。

　　市建設行政管理部門和其他有關部門應當按照誠信獎勵和失信懲戒的原則實行分類管理，并在資質管理、行政許可、招標投標、工程保險、表彰評優(yōu)等方面對守信的建設活動各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員給予激勵，對失信的單位和人員給予懲處。

　　第七章、法律責任

　　第六十條、違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十一條、違反本條例規(guī)定，建設單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門或者其他有關部門按照下列規(guī)定進行處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第十條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定進行風險評估或者未明確控制風險費用的，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款，并可對單位主要負責人處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　（二）違反第十一條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定單獨列支相關費用的，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可對單位主要負責人處一千元以上一萬元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反第十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定建立專項資金的，責令限期改正；逾期不改正的，處應籌集專項資金一倍的罰款。

　�。ㄋ模┻`反第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定鑲刻建筑銘牌的，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第六十二條、違反本條例第十六條第一款規(guī)定，施工圖設計文件審查機構未按照法律、法規(guī)和強制性標準對施工圖設計文件進行審查的，由建設行政管理部門或者其他有關部門處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷對審查機構的認定。

　　第六十三條、違反本條例第二十四條第一款第一項、第三項、第四項、第五項規(guī)定，設計單位的設計文件不符合相關要求的，由建設行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。造成工程質量和安全事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

　　第六十四條、違反本條例規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門或者其他有關部門按照下列規(guī)定進行處罰：

　　（一）違反第二十八條第一款規(guī)定，施工單位更換的人員不符合要求的，責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停施工。

　�。ǘ�）違反第三十條第二款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定安排項目負責人現場監(jiān)督的，責令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反第三十二條第三款、第四款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定輸入信息或者未進行信息登記的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　�。ㄋ模┻`反第三十三條第三款規(guī)定，施工單位或者勞務分包單位未按照規(guī)定對首次上崗的施工作業(yè)人員安排實習操作的，責令限期改正，處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停施工。

　　（五）違反第三十五條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定委托專業(yè)監(jiān)測單位實施監(jiān)測的，責令限期改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停施工。

　　第六十五條、違反本條例規(guī)定，項目監(jiān)理機構有下列情形之一的，由建設行政管理部門或者其他有關部門按照下列規(guī)定進行處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第四十七條規(guī)定，未按照規(guī)定定期向有關行政管理部門報告的，責令監(jiān)理單位限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　（二）違反第四十八條規(guī)定，發(fā)現質量和安全事故隱患未及時要求施工單位改正或者暫停施工的，或者施工單位拒不改正或者不停止施工，未及時向有關行政管理部門報告的，責令監(jiān)理單位限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級或者吊銷資質證書。

　　第六十六條、違反本條例規(guī)定，檢測單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門或者其他有關部門按照下列規(guī)定進行處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第四十九條第一款規(guī)定，檢測單位偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告的，責令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

　�。ǘ�）違反第四十九條第三款規(guī)定，檢測單位的檢測人員未取得資格或者未經考核合格從事檢測業(yè)務的，責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反第五十條規(guī)定，違反檢測回避規(guī)定的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　�。ㄋ模┻`反第五十一條規(guī)定，未通過檢測信息管理系統實施檢測或者人為干預檢測過程的，責令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第六十七條、違反本條例第五十二條規(guī)定，監(jiān)測單位未編制施工監(jiān)測方案或者出具虛假監(jiān)測數據的，由建設行政管理部門或者其他有關部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第六十八條、建設行政管理部門和其他有關部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位不再符合相應資質條件的，應當責令其限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務；逾期不改正的，由許可部門降低其資質等級或者吊銷資質證書。

　　第六十九條、建設行政管理部門和其他有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┻`法實施行政許可或者行政處罰的；

　�。ǘ�）未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的；

　�。ㄈ�）發(fā)現違法行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；

　�。ㄋ模┢渌�玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

　　第八章、附則

　　第七十條、本條例自20xx年3月1日起施行。

　　建設工程質量管理條例 4

　　為全面落實建設工程質量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現建設工程質量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關法律法規(guī)，結合我站實際，制定本制度。

　　第一條 質量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內容包括建設工程質量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。

　　第二條 以下監(jiān)督工作，應由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

　�、俦O(jiān)督交底；

　�、趯�違法、違規(guī)行為的處理；

　�、鄯植俊⒆臃植抗こ讨虚g驗收及單位工程驗收監(jiān)督；

　　④工程質量事故調查處理；

　�、菝吭碌墓さ噩F場巡查；

　　⑥其他行政執(zhí)法行為。

　　第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實體質量及技術問題，應由兩名以上監(jiān)督員簽名。

　　第四條 工程質量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步決定意見，由站分管領導審批后才能下達處理決定書，站分管領導認為需提交站務會研究的，由站務會議研究后再下達處理決定書。

　　本條款中重大問題是指以下情形之一：①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的；②對中心城市重點項目下達停工整改監(jiān)督文書的；③對工業(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。

　　第五條 督查指導科在站長的領導下組成抽查巡查小組，對各科室的質量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。

　　第六條 質量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質量安全監(jiān)督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進行質量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項目（重點項目）每月至少4次進行質量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質量安全監(jiān)督信息網和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質量問題，要形成專題調查報告，報站務會研究，并上報上級主管部門。

　　第七條 嚴把建設工程開工安全條件審查關。

　　1、監(jiān)督科在接到項目開工安全條件審查申請后，分管領導要委派安全監(jiān)督員，在5個工作日內按照《xx省建設工程開工安全生產條件審查制度》對施工現場進行實地安全生產條件核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產條件的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復查合格后簽署審查意見；

　　2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條件審查不允許通過；

　　3、對現場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線的，開工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進行房屋結構安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進行定期觀測，并定期公示觀測數據;。

　　4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語，九牌二圖和《xx建筑市場質量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。

　　本條九牌二圖是：

　�、俟こ添椖扛艣r牌；

　　②責任主體單位關鍵崗位人員名單及電話牌；

　�、郯踩�生產制度牌；

　�、芟�防保衛(wèi)制度牌；

　�、菸拿魇┕づ�；

　�、藿ㄖ�節(jié)能公示牌；

　　⑦重大危險源識別牌；

　　⑧規(guī)劃審批牌；

　�、嵛宸截熑沃黧w牌；

　�、赓|量常見問題治理和安全達標圖；

　　第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據。

　　1、建設工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產條件審查責任交底制度；

　　2、建設工程質量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現場文明施工監(jiān)督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

　　9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監(jiān)督交底制度；

　　10、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。

　　11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。

　　第九條 建筑工程實體質量實行監(jiān)督抽測制度

　　1、工程質量監(jiān)督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構件；并采取實體檢測方式。

　　2、質量安全一線監(jiān)督員，必須對質量常見問題進行重點督查，形成履職記錄并登錄省、市質量監(jiān)管信息平臺；經抽測對工程質量確有懷疑的，由質量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質量整改通知單》，責令施工單位委托有資質的檢測單位按有關規(guī)定進行檢測，并出具檢測報告。經有資質的檢測單位檢測結果不符合規(guī)范標準和設計要求的工程，應提出經設計單位同意的處理方案，經監(jiān)督小組會同意后進行處理，處理后由質量監(jiān)督員對有關資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質量監(jiān)督抽測的主要項目：

　�、佻F場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質進行核查，對商品混凝土進場驗收及現場塌落度檢測記錄進行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督，對現場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條件養(yǎng)護情況進行重點檢查，并形成督查記錄。發(fā)現商品混凝土生產企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質的檢測單位對已建成的主體結構逐層進行結構實體檢測，檢測一般構件數量原則上每層不不少于30%，所有影響結構安全的構件必須全數檢測。

　�、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構件軸線、幾何尺寸情況；

　�、壑饕�受力鋼筋數量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

　�、墁F澆樓板結構厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；

　�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。

　　⑦必須對屋面外墻的淋水試驗進行重點督查。

　　第十條 監(jiān)督項目現場安全防護及文明施工情況。

　　1、在項目辦理開工安全生產條件審查時，應核查四方監(jiān)管協議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

　　2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實到位情況。

　　3、根據項目施工進度，分階段對施工現場安全質量標準化進行評價。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規(guī)定上報相關單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條 監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。

　　1、對施工項目部和現場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。

　　2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進行監(jiān)督檢查，并核查施工項目部和現場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。

　　3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的`，及時責令整改；情節(jié)嚴重的應立即責令停工整改，并按規(guī)定上報相關企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。

　　第十二條 監(jiān)督項目分部（子分部）驗收情況；

　　1、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中，必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎及主體結構驗收監(jiān)督條件，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督；監(jiān)督人員應認真審查參建各方人員資格及證書（原件或有效復印件）。

　　2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質量進行抽查。重點檢查“強條”的實施；重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節(jié)點構造、焊縫外觀質量、螺栓副安裝質量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

　　3、驗收監(jiān)督不通過的項目，責令整改。需對存在的各類較嚴重的質量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程，不得進行下一道工序的施工，如有違反，監(jiān)督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條 建筑施工現場安全質量標準化達標驗收要求

　　1、依據x建建〔2010〕x號《xx省建筑施工現場安全質量標準化達標驗收辦法》和湘建建[2016]44號《xx省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量，其施工進度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應做分部工程階段性動態(tài)評定。

　　2、各階段性質量安全標準化驗收，重點對以下內容進行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標語應無破損和污染；施工現場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施；

　�、谏�活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌；

　�、勖窆に奚嵘�活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對達標驗收組復查情況加強日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應實施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函，對單位責任人進行約談，同時要求施工單位在7個工作日內重新申報施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結果和分項評分會及時錄入《xx省建設工程項目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實、準確、同步。

　　第十四條 責任追究

　　1、按照《xx市質量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關要求對市站質量安全監(jiān)督管理相關責任人履職情況進行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。

　　2、質量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進行全站通報批評，并由站領導對監(jiān)督人進行質詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學習措施；離崗學習后仍達不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調離監(jiān)督工作崗位。

　　建設工程質量管理條例 5

　　第1節(jié)、質量管理目標

　　第1.1.1條質量目標

　　經質量監(jiān)督站及相關部門驗收，達到合格標準。

　　第1.1.2條質量方針

　　科學管理、保證質量、信守合同、發(fā)包人滿意。

　　第1.1.3條質量保修服務管理目標

　　嚴格遵守《建設工程質量管理條例》、《建筑工程強制性標準條文》、《建筑工程質量保修辦法》的保修責任，科學施工、嚴格管理，讓發(fā)包人放心滿意，工程產品交付后質量服務、維修、回訪率達到100%。

　　第1.1.4條技術組織措施目標

　　保證和提高工程質量的技術措施;節(jié)約勞動力、原材料的措施;推廣新材料、新工藝、新技術、新產品的措施;改進施工工藝和操作技術以提高勞動生產率的措施;保證安全的施工技術組織措施。

　　第2節(jié)、確保工程質量的技術性組織措施

　　第1.2.1條質量保證體系

　　本公司將嚴格按照國際質量標準組織施工，把企業(yè)質量方針全面落實到一系列經營管理于生產經營活動之中。為達到質量目標，我方將精心組織施工，保證工程質量達到設計標準。

　　第1.2.2條項目經理質量管理負責制

　　在工程施工中，項目經理全面履行公司與發(fā)包人簽訂的承包合

　　同，執(zhí)行專用條款中“雙方一般權利和義務、施工組織設計與工期、質量與檢驗、合同價款、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與決算、違約索賠和爭議、其他及補充條款”等方面的工作，由其代表承包人全面負責。

　　第1.2.3條質量管理制度

　　項目經理代表公司就工程質量向發(fā)包人負責，各分管的工種負責人向公司法人代表、項目經理負責，全面進行質量控制，堅持“誰施工，誰負責”的原則。

　　第1.2.3.1條施工交底制度

　　開工前，由項目經理、技術負責人向全體工程技術人員進行總體施工交底，分部分項工程施工前由專業(yè)工長組織班組專業(yè)技術人員，進行專業(yè)技術交底，交底有記錄，不交底不施工。

　　第1.2.3.2條現場例會制度

　　每周定期召開一次現場協調會，邀請發(fā)包人駐現場工程師、項目監(jiān)理工程師參加，對整個項目施工進行階段性協調工作。協調會由項目經理主持，廣泛聽取各專業(yè)負責人的匯報、要求和意見。

　　第1.2.3.3條建材質量控制制度

　　(1)嚴格執(zhí)行材料管理制度，對工程所需原材料、成品、半成品必須符合國標、部標的.有關技術規(guī)定，是建設部核定的合格產品，具有材質證明書、出廠合格證、使用說明書。

　　(2)本公司采購材料的質量，將符合圖紙設計要求及國家有關規(guī)定，并有出廠合格證及國家有關規(guī)定的復試證件。

　　(3)由本公司采購的大宗、特種、重要材料、設備，必須有監(jiān)

　　理工程師參與考察、看樣訂貨，材料到達須經監(jiān)理工程師抽樣檢查合格后方可進場。所有材料設備進入現場前，并經發(fā)包人現場工程師、監(jiān)理工程師同意，項目部質量員、材料員簽字后，方可入庫和進入現場堆放。

　　第1.2.3.4條施工掛牌制度

　　主要工種如鋼筋工、砼工、木工、瓦工、抹灰工等，在施工中實行掛牌制;要求各區(qū)段有標牌，寫明施工班組、工種負責人、操作者姓名，質檢員做好圖文記錄，存入施工檔案。針對不同工種，作業(yè)班組、要確保責任落實到人，按質量交底要求達到質量標準。

　　第1.2.3.5條質量審核制度

　　(1)做好“三檢”負責制：認真貫徹“誰施工，誰負責工程質量”的原則，堅持做好三檢：“自檢、互檢、交接檢”工作，確保各項工程均達到質量標準。

　　(2)確保隱蔽工程質量：隱蔽工程施工時，技術負責人、質量員、專業(yè)班組負責人要認真做好每項技術復核和隱蔽工程驗收工作，發(fā)包人駐現場工程師、監(jiān)理工程師與現場技術人員共同進行監(jiān)督，確保隱蔽工程質量達到設計要求。

　　(3)實行砼澆灌令簽證制度：砼澆灌前必須經發(fā)包人駐現場工程師、總監(jiān)理工程師、現場技術負責人、專業(yè)工長、質檢員簽發(fā)《砼澆灌令簽證》后，方可進行砼澆筑施工。

　　(4)實行技術復核制度：嚴格遵守技術復核制度，對建筑方位、高程、定位樁、圖紙尺寸、誤差值等作復核記錄，發(fā)包人駐現場工程師、總監(jiān)理工程師復查，會同公司質檢部門、項目部共同做好驗收工

　　作;驗收合格后，方可進行下一工序的施工。

　　第1.2.3.6條樣板試范引路制度

　　由專業(yè)工長、質量員共同做出某部位施工樣板，經發(fā)包人駐現場工程師、監(jiān)理工程師復查后，方可大面積施工，統一操作要求，明確質量標準。

　　第1.2.3.7條成品保護制度

　　工種交叉施工保護勞動成果，合理安排施工工序，交接清楚，責任明確，管理到位。

　　建設工程質量管理條例 6

　　第一條為確保在全縣范圍內的水利工程,保質、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責任人，特制定本制度。

　　第二條本制度依據《水利工程質量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設項目管理辦法》等法律法規(guī),并結合烏什縣的實際情況制定。

　　第三條本制度所稱水利工程質量是指在國家和水利行業(yè)現行的有關法律、法規(guī)、技術標準和批準的設計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

　　第四條在全縣范圍內所有水利工程建設項目，均執(zhí)行本制度。

　　第五條在水利工程建設過程中，應當遵循“統一管理、分級負責”的原則。

　　第六條水利局質量監(jiān)督檢查分站負責全縣水利工程質量管理工作。水利水電工程建設，貫徹“百年大計、質量第一”的方針，建立質量監(jiān)督體系，強化質量保證體系，加強質量檢測工作，推行全面質量管理。

　　第七條水利局質量監(jiān)督檢查分站的主要職責:

　　一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關工程建設質量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。

　　二、負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位健立健全質量保證體系；

　　三、在授權范圍內的.水利工程實施質量監(jiān)督，協助阿克蘇地區(qū)水利工程質量監(jiān)督站的水利工程質量監(jiān)督工作；

　　四、掌握本縣水利工程質量動態(tài)，及時提出提高工程質量的措施和要求;

　　五、對受監(jiān)水利工程質量事故的處理；

　　六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。

　　第八條水利局質量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質量總負責,工程現場負責人對本單位在工程現場質量工作負直接領導責任，業(yè)主代表為直接責任人。

　　第九條項目建設中，駐工地甲方代表的職責：

　　一、必須做好每天的現場記錄；

　　二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進度和質量工作；

　　三、在施工中，發(fā)現問題要及時處理，對在現場做出處理意見有困難的，要及時上報項目負責人；

　　四、在施工期，需要進行工作量認證的，應及時上報項目負責人。

　　第十條項目建設中，項目負責人的職責：

　　一、認真執(zhí)行地區(qū)和縣有關工程建設質量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。

　　二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術規(guī)程、規(guī)范和質量標準的執(zhí)行情況；

　　三、甲方代表上報需要處理的問題、認證工作，及時到現場進行處理和掌握，并上報分管領導；

　　四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務、協調”工作。

　　第十一條在項目建設過程中，堅持以預防為主，把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同規(guī)定，在每一單項工程開工前，承包商均應向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料，經過審閱后，方可施工。審查時，必須嚴格認真，對正確的部分予以肯定，對不足之處或錯誤，則應提出具體修改意見，要求修改完善后再進行施工。

　　第十二條堅持質量標準，加強現場控制。堅持制約。堅持對質量要求的高標準，絕不能降低技術規(guī)范的要求，對已出現的問題，應堅決糾正，凡是采用補救措施的，要及時進行補救，對于較為重大的質量問題，則應堅持制約，該返工的返工，該補救的補救，不怕推倒重來。

　　第十三條在項目建設過程中，要積極協調各方面的關系。采用“控制”與“協助”相結合的工作方法，解決工程質量與工程進度可能出現的矛盾，對建設工程要時刻以實現高速、優(yōu)質、低消耗視為己任，要時刻為工程建設想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務、協調”工作。

　　第十四條在工程建設中，要努力加強對質量管理人員質量意識和質量管理知識的教育。認真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協調”工作。

　　投資控制在施工階段，審查復核設計變更，核實工程量。工期控制在施工階段，審查監(jiān)理單位編制工程進度計劃。根據工程進度計劃進行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的，認真查明原因，并進行處罰。

　　質量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設備質量和審查施工組織設計等實施質量預控，在施工中，通過重要技術復核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認證和監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求，不允許進入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質量關。將安全生產作為質量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。

　　第十五條項目建設中，要嚴格把好材料和試驗關，對擬在工程施工所需使用的各種材料，不論是業(yè)主負責供應，還是施工單位自行采購，都必須提交生產廠家材質證明及其資料進行認可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進行材料質量抽檢工作，經常深入現場隨時抽樣檢測，以確切地掌握每個時期材料的質量情況，發(fā)現問題及時通知有關單位進行處理。

　　第十六條在工程建設中，兩管理是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進行投資控制、工期控制、質量控制的手段，以合同為主，進行全面的質量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現場的各種資料，并準備各階段的驗收資料。在工程建設過程中，組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審，審查不涉及變更初步設計原則的設計變更，審查承包商提出的施工技術措施，施工進度計劃，努力協調施工過程中各方面之間的關系。經常組織技術人員對存在問題、技術方案進行討論，所有技術方案必須經過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中，必須完成對檔案、技術資料的同步審查，審查人、負責人經鑒定認可，再由審查人、負責人具體負責。

　　第十七條本制度具體由水利質量監(jiān)督站負責執(zhí)行，站長為第一責任人。

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