村干部管理制度(集合15篇)
在發(fā)展不斷提速的社會中,越來越多人會去使用制度,制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的村干部管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村干部管理制度1
為了加強姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實“專事、專人、專職、專責”,在全鎮(zhèn)大力弘揚“實、細、快”的工作作風,提高工作效率,推動全鎮(zhèn)各項工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實行分級負責,歸口管理制。
干部必須服從站所長工作安排,各站所、村委會主要負責人向分管領導、鎮(zhèn)長及書記負責。
二、鎮(zhèn)分管
領導及站所、村委會主要負責人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點工作要在xxx日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時限、有獎罰標準,原則上誰分管的工作誰安排,主要領導只做強調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項工作制度。
2、必須毫無條件地堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定,立說立行,想方設法,保質(zhì)保量地完成工作任務。
3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領導安排的各項工作,在xxx日內(nèi)必須采取措施加以落實,并將落實情況、存在的問題及時報告。
4、工作要先向分管領導匯報,再同分管領導一起向鎮(zhèn)長或書記請示匯報。
5、就本站所工作積極主動地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見,供分管領導和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動,推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究責任人責任,給予停職處理。
四、各村領導班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團結(jié)、相互補臺,努力營造相互關心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴禁鬧無原則糾紛,如造成工作被動或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調(diào)動本村干部的工作積極性和主動性,鼓勵和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領導、主要領導提出申請,提交黨委會議研究決定,視情節(jié)做出一個月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結(jié)的;
(2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務完成的;
(4)工作不負責任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話請假,確有特殊原因事后必須履行補假手續(xù),否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無關系的酒,不得進行娛樂活動,工作時間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進行批評外,還要在機關干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當?shù)男袨榛顒,如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報,是領導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會上通報批評,并根據(jù)情節(jié)進行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務,對來辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無論在重點建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風被縣有關部門通報、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配,由財經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關,擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡暢通,個人移動電話及住宅電話號碼如有變更,應及時向辦公室報告登記,鎮(zhèn)領導要保證xxx小時通訊聯(lián)絡暢通。凡因聯(lián)絡不通,對工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度2
一、學習培訓制度
(一)學習內(nèi)容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關內(nèi)容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實際的學風,結(jié)合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
(四)鎮(zhèn)黨委定期輪訓干部,根據(jù)不同對象制定具體培訓內(nèi)容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業(yè)培訓,掌握專業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結(jié)合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續(xù)性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結(jié)和工作安排情況報鎮(zhèn)分工干部。
(二)堅持正?记冢甯刹棵刻毂仨毎醋飨r間到村部簽到上班,注明當日的工作內(nèi)容及去向,考勤結(jié)果納入年終考核。
。ㄈ┐甯刹枯喠髦蛋,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉(zhuǎn)情況。
(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┣袑崬槿罕娊怆y事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的,要向片長請假,同時必須電話報鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮(zhèn)主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
。ㄒ唬┐宥~干部的審計內(nèi)容主要包括:任期內(nèi)的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮(zhèn)審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結(jié)果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀行為,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負責任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人;
(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結(jié)的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度3
第一條、工作例會制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區(qū)召開周工作小結(jié)會。
2、每月召開一次工作例會。
3、主要任務:聽取駐村工作匯報,交流駐村工作經(jīng)驗,研究推進工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊長和鄉(xiāng)黨委負責人共同召集。會后,要及時將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實事、協(xié)調(diào)的項目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報鄉(xiāng)同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉(xiāng)黨委,遇重大事項隨時報告。
3、駐村干部要對本村《萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁》的內(nèi)容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經(jīng)所駐村支部書記批準;請假2天的由鄉(xiāng)黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉(zhuǎn)載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規(guī)駕駛公車,不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動,不準牽扯基層干部的過多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區(qū)包村干部職工同管理、同監(jiān)督、同考核。重點實行“十個一”考核管理:制定一個村級發(fā)展規(guī)劃,制定一個駐村年度工作計劃,建設一個發(fā)展型的村級班子,解決一批實際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實用技術培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個工作總結(jié),開展一次群眾滿意度測評。
村干部管理制度4
第一章:總則
第一條:為進一步增強村干部的職責意識和服務意識,充分調(diào)動村干部工作的用心性和主動性,切實加強村級組織建設,規(guī)范村干部隊伍管理,促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》和市縣關于加強基層組織建設的相關政策法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
第二條:本辦法中的村干部,是指各村的村支兩委班子成員。
第三條:按照分級管理、分級負責的原則,村干部由鄉(xiāng)黨委、政府負責監(jiān)督管理。
第二章:管理辦法
第四條:各村級組織要保證正常運轉(zhuǎn),所有村干部要做到隨喊隨到。嚴格村干部的請假制度,因事因病支部書記(村主任)請假3天以上、其他村干部請假5天以上的,要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導請假匯報,由黨政辦做好登記,作為年終考核的依據(jù)。
第五條:村干部要服從黨委政府的領導和駐村干部的指導;及時準確傳達黨委政府的會議精神,按時完成黨委政府分配的工作任務。
任期內(nèi),村干部有下列情形之一的,由鄉(xiāng)黨委、政府給予免職或責令辭職,不辭職的給予停職,情節(jié)嚴重的給予撤職處理。從處理之日起,報縣財政停發(fā)其村干部待遇,并按規(guī)定不得享受離任村干部的各項優(yōu)待政策。
1、違法犯罪的;
2、違反計劃生育政策法規(guī)的;
3、私分、貪污、挪用錢物;或拒不執(zhí)行村級財務管理規(guī)定,造成村內(nèi)群眾反響強烈的;
4、決策失誤或嚴重失職造成所在村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境極差、社會治安混亂、安全事故多發(fā)、群體上訪頻繁的;
5、拉幫結(jié)派、制造矛盾,致使班子內(nèi)部不團結(jié)造成工作癱瘓的;
6、不履行工作職責,或不勝任現(xiàn)職工作,又不理解其他安排的;
7、涉黃涉賭涉毒;或因生活作風問題造成極壞社會影響的;
8、對抗上級的政策和決議,拒不理解鄉(xiāng)黨委政府的工作安排;在公共場所打架斗毆,謾罵領導,酗酒鬧事,無理取鬧,情節(jié)惡劣的。
9、村支部書記(村主任)不假外出連續(xù)15天以上,其他村干部不假外出連續(xù)20天以上的。
10、連續(xù)兩年在村級禮貌績效考核中排行全鄉(xiāng)末名的;或適用上級制訂的一票否決政策應予以免職的;
第六條:所有村干部要持續(xù)通訊暢通,鄉(xiāng)里召開各類會議,任何村干部不得無故缺席、遲到、早退。會議要做好筆記。遲到一次從年終補貼中扣10元,缺席一次扣30元(落實到人頭)。
第七條:鼓勵村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設、項目建設、招商優(yōu)環(huán)等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用,對做出突出貢獻的村干部,給予必須的獎勵。
第八條:建立村主要領導述職制度,每年村支部書記(村主任)應向鄉(xiāng)黨委、政府作一次述職報告。
第九條:嚴格執(zhí)行村務、黨務公開制度,規(guī)范村級財務管理,會計、出納分設,各村到鄉(xiāng)領款至少有兩名以上村干部到場。村級財務每年集中會審四次以上,村級紀委委員要參與村級財務會審,審查簽字把關。財務會審結(jié)果要透過必須的形式向群眾公開,并及時向村賬鄉(xiāng)代管辦報賬。對不能及時上報村級賬務的村,鄉(xiāng)里一律停撥該村所有下拔資金。
第十條:村干部任職期間除享受上級的補貼外,年終各村績效工資與工作業(yè)績掛鉤。
第三章:附則
第十一條:本辦法由鄉(xiāng)委員會、xx鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
第十二條:本辦法自發(fā)布之日起實施。
村干部管理制度5
一、學習培訓制度
(一)學習資料,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神,農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關資料。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實際的學風,結(jié)合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
。ㄋ模┟吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散
自學相結(jié)合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續(xù)性。每周一要召開村務會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。
。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點至11點半,下午2點半至5點半。
(三)值班村干部要及時做好上傳下達工作,如實記載本村每一天工作運轉(zhuǎn)狀況。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┱Z言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細節(jié),不做有損干部形象的事。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,務必重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,務必按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的,要向片長請假,同時務必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時回到,務必電話報告鎮(zhèn)主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,務必按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
(1)受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
(3)由于工作不負職責,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
。4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結(jié)的.;
。6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會透過的,務必由村民代表大會表決透過。
村干部管理制度6
一、學習制度
1、村黨員干部要按照集中學習和個人自學相結(jié)合的原則,認真學習黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時事政治,上級黨委、政府的決議、決定和業(yè)務知識,努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務水平。
2、集中學習研究工作,村由黨支部書記組織實施。要做到開會學習有點名冊、記錄簿、參學(會)者有筆記本,并認真做好筆記。
3、集中學習研究工作,村干部必須按時參加,特殊情況要事先請假。無故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現(xiàn)金30元。
4、集中學習研究工作,必須堅持理論聯(lián)系實際的原則,有針對性地解決1—2個實際問題,并圍繞普遍性問題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規(guī)定實施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會辦公室值班,由支部副書記負責具體考核值班情況。
3、村上工作實行分工負責制,因工作不實,造成工作失誤或嚴重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問不落實的一律扣500元,并報鎮(zhèn)紀委處理,連續(xù)2次,責令
村干部管理制度7
為進一步增強村干部的責任意識和服務意識,充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性,規(guī)范村干部隊伍管理,根據(jù)省、市、縣關于加強基層組織建設的相關政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
落實好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應保持通訊暢通,特殊時期必須保持24小時開機。坐班村干部未經(jīng)準許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。
落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導請假,并書面報黨建辦做好登記,作為年終考核的依據(jù),請假一天的向包片領導請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀委約談。
對于不請假外出的,第一次扣除當月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀委依據(jù)本辦法給予紀律處分。
落實好工作職責。各村支部書記是落實工作任務的第一責任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務,每1次1項工作任務扣當月績效3分,第2次累計翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進度的,對支部書記和責任村干部給予通報批評,并扣除當月績效15分。
落實好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報批評,第4次誡勉談話。
對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀委處理。
村支部書記對本村安全穩(wěn)定負總責,要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級上訪或群體性的事件,應第一時間趕到現(xiàn)場,報告的同時主動想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個規(guī)范運營的合作社,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務的村,按照缺多少補多少的原則,由支部書記負責分配補齊,補不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責,甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點工作督導檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作)被上級通報批評,影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的,村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”,年終考核不進行評先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當月全部績效。
村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內(nèi)容,對于轉(zhuǎn)發(fā)及時的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴重的進行誡勉處理;對于在示范點建設、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。
村干部管理制度8
為了加強姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實“專事、專人、專職、專責”,在全鎮(zhèn)大力弘揚“實、細、快”的`工作作風,提高工作效率,推動全鎮(zhèn)各項工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實行分級負責,歸口管理制。干部務必服從站所長工作安排,各站所、村委會主要負責人向分管領導、鎮(zhèn)長及書記負責。
二、鎮(zhèn)分管領導及站所、村委會主要負責人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點工作要在3日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時限、有獎罰標準,原則上誰分管的工作誰安排,主要領導只做強調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項工作制度。
2、務必毫無條件地堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定,立說立行,想方設法,保質(zhì)保量地完成工作任務。
3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領導安排的各項工作,在3日內(nèi)務必采取措施加以落實,并將落實狀況、存在的問題及時報告。
4、工作要先向分管領導匯報,再同分管領導一齊向鎮(zhèn)長或書記請示匯報。
5、就本站所工作用心主動地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見,供分管領導和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不用心、不主動,推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究職責人職責,給予停職處理。
四、各村領導班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團結(jié)、相互補臺,努力營造相互關心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴禁鬧無原則糾紛,如造成工作被動或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調(diào)動本村干部的工作用心性和主動性,鼓勵和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領導、主要領導提出申請,提交黨委會議研究決定,視情節(jié)做出一個月到半年的待崗處理:
。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結(jié)的;
(2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
。3)消極怠工,影響工作任務完成的;
。4)工作不負職責造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話請假,確有特殊原因事后務必履行補假手續(xù),否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無關系的酒,不得進行娛樂活動,工作時間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進行批評外,還要在機關干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當?shù)男袨榛顒,如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報,是領導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會上通報批評,并根據(jù)情節(jié)進行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務,對來辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無論在重點建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風被縣有關部門通報、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配,由財經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(個性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個性是在值班時間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關,擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要持續(xù)通訊聯(lián)絡暢通,個人移動電話及住宅電話號碼如有變更,應及時向辦公室報告登記,鎮(zhèn)領導要保證24小時通訊聯(lián)絡暢通。凡因聯(lián)絡不通,對工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度9
一、學習培訓制度
村級干部必須參加省、市、縣及鎮(zhèn)組織的各種培訓和學習,要做到不缺席、不懈怠,同時還應自覺學習和工作密切相關的政策法規(guī),以不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。學習情況和相關筆記由鎮(zhèn)組織辦定期檢查。
二、工作目標責任制度
鎮(zhèn)黨委、政府年初與村(社區(qū))簽訂目標責任書,村支兩委根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府各項工作目標任務,聯(lián)系本村實際,制定年度目標和工作計劃,并量化到人,責任到人,兌現(xiàn)獎懲,與村干部年終考核、目標獎勵掛鉤。鎮(zhèn)村兩級分別在每季度檢查一次目標任務完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報工作一次,堅持每季度向黨員大會和村民議事會通報一次工作進展情況,并虛心聽取黨員群眾意見建議,積極完善相關工作。
三、會議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書記和村委會主任堅持參加鎮(zhèn)黨委、政府召開的例會。村支兩委要在例會后即刻召開會議,總結(jié)前期工作,傳達鎮(zhèn)黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會議應有全體村民小組長參加,并作好記錄。各黨支部要堅持“三會一課”制度,組織召開好每月的村民小組議事會和村民議事會,及時上報情況,落實議決事項。
(二)進一步改進會風會紀。參會人員不得在會場內(nèi)打瞌睡、交頭接耳、讀書看報、隨意走動或做其他與會議無關的事情,手機必須關閉或調(diào)為振動狀態(tài),不得在會場接打電話。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行坐班制度,即:上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區(qū))要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯(lián)系電話。值班人員要填寫好值班記錄,遇到重大問題要在第一時間報告相關領導,未值班人員要深入各自責任區(qū)開展工作。值班人員須負責辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并完成鎮(zhèn)村領導交辦的其它工作。
(二)電話保持24小時暢通。
。ㄈ┥习鄷r間嚴禁任何形式的賭博或娛樂活動,嚴禁中午飲酒,嚴禁在公眾場合參與帶“彩頭”的棋牌活動。
。ㄋ模╂(zhèn)村兩級建立完善考勤制度,鎮(zhèn)組織辦進行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級干部年終考核的重要依據(jù)。對于未按要求執(zhí)行的要及時進行批評教育,督查情況定期全鎮(zhèn)通報。
五、請銷假制度
村(社區(qū))黨支部書記或主任因病因事須請假的要向鎮(zhèn)主要領導請假,其他村干部因病因事須經(jīng)村黨支部書記同意后,方可請假。3天以上(含3天)請假需有書面請假條,相關領導簽字后交黨政辦備案,假滿后按時銷假,未按程序辦理相關手續(xù)的視為無故曠工。
六、財務管理制度
村級財務開支要由經(jīng)辦人簽字、村主任審批、村黨支部書記審核、村務監(jiān)督委員會審查后入帳并進行公示。較大開支應經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議討論決定,重大開支要經(jīng)村民(代表)會議討論通過并進行公示。村“兩委”換屆前,鎮(zhèn)政府對村干部進行任期審計,并將審計結(jié)果公布于眾。
七、村務公開制度
堅持每季度的第一個月10日前公示上季度的村務情況,(公示內(nèi)容應包括:1.村民議事會召開、議決情況;2.村上財務收支情況;3.優(yōu)撫和救災救濟款物發(fā)放情況;4.村集體經(jīng)濟相關情況;5.上級黨委、政府的有關政策、規(guī)定和重大決策情況;6.村干部工作目標、工作進度情況等。要求版面整潔、內(nèi)容真實完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負責保管,村民委員會印章一般由村文書負責保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書須經(jīng)村黨支部書記或村委會主任同意后方可蓋章。重大事項使用印章,應在相應會議作出決定后,經(jīng)相關組織主要負責人簽字同意后方可使用,并將使用情況進行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的規(guī)定,建立村務檔案,及時收集整理有關文件、資料、會議記錄等。檔案實行分類歸檔,專柜存放,專人保管。
十、干部考評獎懲制度
(一)按照科學發(fā)展觀和三嚴三實的要求,從領導班子、黨員干部隊伍、工作機制、工作業(yè)績、生活作風、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率和群眾反映等方面對村級班子和個人進行考評。其中將落實上級組織要求和工作任務以及村級組織承諾事項完成情況作為考核主要內(nèi)容。
。ǘ⿲Υ甯刹康目荚u由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦具體組織實施,年終進行一次?荚u人員由全體黨員、村民議事會成員和群眾代表組成,采取集中考評和隨機抽查的方式,最后由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦集中匯總后報鎮(zhèn)黨委評定等次和公示,并作為獎懲的主要依據(jù)。
。ㄈ┛荚u結(jié)果與村級班子年終評優(yōu)和村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對考評優(yōu)秀的村干部,予以一定獎勵;對考評基本稱職的村干部,由鎮(zhèn)黨委指派專人對其誡勉談話,限期整改;對考評不稱職的村干部,責令辭職或啟動罷免程序。
十一、干部聯(lián)系群眾制度
。ㄒ唬┱J真落實黨員聯(lián)系和服務群眾制度,按期走訪群眾、收集意見建議、化解矛盾問題。
。ǘ﹫猿宙(zhèn)、村、組三級分級處理解決問題的機制,及時處理解決群眾反映的、村組職權范圍內(nèi)的問題,不能解決的及時上報,不得瞞報、遲報、漏報。
村干部管理制度10
為了認真貫徹落實聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進一步密切黨群、政群、干群關系,特制定本制度。
一、干部駐村實行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設立了干部駐村點,并結(jié)合村情和單位實際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時間不少于7天,確保長流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責,聯(lián)絡協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關事宜,記錄工作日志,書寫學習筆記和民情日記,及時反映情況、報送工作信息。
三、駐村干部指導和協(xié)助村級組織加強自身建設,不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題,帶著感情主動與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗,為單位雙聯(lián)工作決策當好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據(jù)制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數(shù)清楚、任務明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實際問題、談政策,回應關切,解疑釋惑,引導群眾正確對待經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀、有理性。同時協(xié)助村級組織全面貫徹落實黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項惠民政策,切實做到公正、公開、公平,堅決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細致地做好理順情緒、疏導思想、維護社會和諧穩(wěn)定工作,及時化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報,并提出建設性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級組織開展勞動技能培訓,引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,動員農(nóng)村富余勞力積極走出去實現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準確掌握確定的項目建設進展情況,認真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。
十、干部駐村期間,動真情、辦實事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所,食宿費用由所在單位負責,確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時,更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強與群眾的互動和交流,增進與群眾的感情,切實轉(zhuǎn)變工作作風,著力提升服務效能,努力為群眾辦實事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內(nèi)容。對工作扎實、成效明顯的個人及時進行表彰,作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
十四、對駐村不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的個人及時通報批評,對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關責任人的責任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強對干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴防駐村工作圖形式、走過場。
村干部管理制度11
一、適用對象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當進行問責。
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項規(guī)章、制度及鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定實施的工作事項落實不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實重大事項決策和管理上不能與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持一致,獨斷專行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對當前重大工作事項(精準扶貧工作、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、計劃生育等重大工作事項)思想不重視,認識不到位,對工作只作表面上的部署,不認真進行分析研究,敷衍了事,消極應付,影響全鎮(zhèn)各項重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進行問責時,先由駐村干部和分管領導對追究人提出意見,聽取當事人口頭或書面解釋,再提請鎮(zhèn)黨政班子集體審定予以問責。
1、每發(fā)生一起被追究的事項,首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評,再由鎮(zhèn)紀委對班子成員進行誡勉談話,并視情節(jié)輕重給予相應黨紀、政紀處分;
2、凡因工作推進不力的,實行連帶責任追究,分管該項工作的村干部以及村書記主任都必須進行問責;
3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績效工資,并視情節(jié)輕重給予相應黨紀、政紀處分;
4、凡年度內(nèi)有此類情況發(fā)生的村取消當年單位評先資格;
四、日常工作管理制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫。村干部實行輪班制度,確保每天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)紀委負責督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時到位,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
。ǘ┱堜N假制度。黨支部書記、村主任因公因私請假,必須向鎮(zhèn)主要領導以及駐村組長報告;其他村兩委干部因公因私請假,必須向駐村組長以及村書記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的,每查處1次,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
。ㄈ⿻h制度。所有村干部必須按時參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動,無故缺席1次或累計遲到2次的,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
。ㄋ模┬畔笏椭贫。各村必須于規(guī)定時間內(nèi)報送相關信息材料,逾期1次不報者,將對村分管干部以及村書記主任進行通報批評。
。ㄎ澹⿷敝贫。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時到位。打電話不接、不回者,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
五、重大事項問責制度
。ㄒ唬┟芗m紛調(diào)處工作
矛盾糾紛調(diào)處堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,各村要及時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。因矛盾糾紛排查和調(diào)處工作不力,造成群眾赴鎮(zhèn)、縣、省上訪的,將按以下問責辦法進行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行通報批評,并扣除1個月績效補貼;各村三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話,并扣除2個月績效補貼;各村三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪或到省上訪案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
(二)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查組每周抽查結(jié)果,每月匯總統(tǒng)計,月排名后3名的村委會,第一次進行通報批評,第二次(連續(xù))進行誡勉談話,第三次(連續(xù))實行黨紀組織處理。
。ㄈ┤丝谂c計劃生育工作
嚴格執(zhí)行縣人口與計劃生育工作責任追究有關規(guī)定,對造成我鎮(zhèn)計生工作被動局面的,不完成鎮(zhèn)下達的人口與計劃生育工作各項任務的,視情況給予村黨支部書記、村委會主任黨紀、政紀,停薪、停職、撤職等處分。
。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ
各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責,有下列情形之一的,予以責任追究。
1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實上級有關要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶幫扶措施落實不到位,導致貧困戶應享受而未能享受教育、醫(yī)療、住房等相關扶持政策的;
3、擅自調(diào)整資金使用范圍、標準,變更項目內(nèi)容或者不按規(guī)定程序開展扶貧工作的;
4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規(guī)定審批、安排、驗收扶貧資金項目的;
5、在檢查驗收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責的。
六、紀律要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護組織的形象。
2、堅持盡心盡責,團結(jié)互助,既努力抓好、維護好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項工作,又相互支持、幫助,共同構建和諧。
3、堅持發(fā)揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風險產(chǎn)生,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優(yōu)秀的合格干部。
村干部管理制度12
一、學習制度
每周一村黨支部書記主持召開一次村兩委會議,研討一周的工作安排,帶領村兩委干部學習建設社會主義新農(nóng)村政策和普法教育及相關法律法規(guī)知識。每月初及時召開村計劃生育例會。村干部在參加會議時,應自覺遵守會場紀律,不得遲到早退,請假要履行手續(xù),開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實行輪流坐班和值班制度,處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時間內(nèi)及時解決村事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結(jié)果在黨支部會上通報,并將村干部坐班辦公情況列入鎮(zhèn)黨委對村干部年度目標責任制考核中。
三、請銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學習、會議的,須向村黨支部書記請假。因事外出3天以內(nèi)的,由各村聯(lián)系領導批準;請假3天以上,需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每一年進行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計劃,同時進行群眾滿意度測評。
五、獎懲制度
1、實行村干部崗位工作千分制目標考核制度。按《吳山鎮(zhèn)村干部千分制目標考核制度》內(nèi)容,鎮(zhèn)組織辦會同有關部門,年終對村的農(nóng)業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評,所得分數(shù)為村當前年度的目標考核綜合得分,綜合考評結(jié)果將作為村干部獎勵報酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。
2、按時完成鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項工作,按要求及時上報鎮(zhèn)上的各類材料、報表。未及時完成和上報的,需加強力量,限期完成。
3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核,督查考核的結(jié)果要進行通報,并與年終獎勵報酬掛鉤。
村干部管理制度13
為了強化管理,切實增強宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。
第一條認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
第二條各級干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。
第三條各級干部之間必須團結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁各行其事,嚴禁鋪強浪費。
第四條嚴格執(zhí)行每月8日黨員學習議事日制度,強化政治理論學習,提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學習計劃,做好學習筆記。年內(nèi),學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會和調(diào)查報告不少于6篇,逢雙月28日上報鎮(zhèn)黨委辦公室進行調(diào)閱。對不及時上報的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報,并限期整改。
第五條按時參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請假,未經(jīng)請假不參加會議的一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內(nèi)的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責任追究制度嚴肅處理。
第七條嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不準利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規(guī)定開綠燈。村、社財務嚴格按規(guī)范化管理運轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財經(jīng)紀律的,視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。
第八條切實轉(zhuǎn)變工作作風,做到勤政為民。對群眾反映的問題和生產(chǎn)、生活中存在的問題,及時摸排解決。
村干部管理制度14
為了進一步加強和規(guī)范村級干部管理,不斷提高工作效能,努力建設紀律嚴、作風硬、能力強的干部隊伍,切實推動各項工作順利開展,特制定本制度。
一、工作制度。
1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展工作。
2、村社干部對本村各項工作有義不容辭的責任和義務,不得推諉。
3、鄉(xiāng)上實行包村責任制,各村社干部要向本村包村干部負責,受包村干部的直接領導。
4、村社干部要時刻保持24小時開機,尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務必要保障信息暢通,發(fā)現(xiàn)一次關機者(以1小時為界限),給予處罰50元。
5、按照目標責任制有關規(guī)定,鄉(xiāng)上對各村工作進行安排和分配,村社干部在時限要求內(nèi)負責落實到位。
5.1、凡村社上的各種上報數(shù)字、報表,各村社干部要認真審核、簽字,并對數(shù)字負責。
5.2、凡鄉(xiāng)上要求的各種上報數(shù)字、報表、表冊,各村社干部要按時保質(zhì)完成,對不按時上報者處罰100元,且責任自負。
5.3、對弄虛作假上報者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴重處罰或免職處分,并且要承擔相應的法律責任。
6、各村要建立值班制度,村委會陣地要長期有專人值班,切實做好糾紛調(diào)處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點難點問題,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),保持鄉(xiāng)、村社會大局穩(wěn)定。
7、村社干部要堅持請示匯報制,特別是重大事項必須上報鄉(xiāng)黨委、政府,得到批準方可進行,嚴禁擅自做主,否則,后果自負。
二、請銷假制度
1、村社干部因公或因私外出,必須堅持請假制度,無故不請假者,按曠工處理,扣除日工資。
2、支部書記、村村長請假,要征得包村領導同意后,由鄉(xiāng)上主要領導審批。
3、凡鄉(xiāng)上召開的鄉(xiāng)村社干部會議,村社干部必須按會議通知的范圍按時參加。書記、村長因故不能參加的,必須提前向鄉(xiāng)主要領導請假,否則按曠會論處。每次曠會扣100元,連續(xù)三次不參加會議的除罰款外,要在鄉(xiāng)村社干部大會上檢查。
4、村社干部請假期限滿后,要及時到鄉(xiāng)上銷假,否則,以曠工論處。
三、廉潔自律制度
1、村社干部必須嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,年終支部書記、村委會村長要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報告,做到清正廉潔。
2、村兩委會所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會,查找問題不足,提出整改措施。
3、堅持實行民主集中制原則,重大事項必須按照相關要求,召開村社干部會、群眾會,通過一定程序,征得群眾同意后方可實施。
4、村社干部要公開接收群眾監(jiān)督,自覺推行黨務、村務和財務“三公開”。
5、村級財務收支必須實行村村長,書記“雙審雙簽”制,并堅持每季度公開一次財務收支情況,年終進行一次清理兌現(xiàn)。
6、村社干部要嚴格遵守鎮(zhèn)上相關規(guī)章制度,嚴禁賭博、訩酒、參與迷信活動、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺約束,規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。
村干部管理制度15
第一章總則
第一條為了進一步調(diào)動村干部的工作積極性和主動性,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范和加強村級班子建設,促進村級管理制度化、規(guī)范化,加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐,根據(jù)有關文件精神,結(jié)合我村實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村干部,指由財政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會主任、副主任、文書等村級工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。
第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實準確原則;(三)注重實績原則;(四)群眾公認原則;(五)平時考核與年度考核相結(jié)合原則;(六)量化考核與綜合考核相結(jié)合原則;
第四條按照分級管理、分級負責原則,村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負責組織實施,對村委會班子考核情況進行備案管理。
第二章考核內(nèi)容
第五條考核分平時工作考核和年終目標責任制考核。
。ㄒ唬┢綍r工作考核。平時工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項階段性工作任務完成情況。由鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際,制定切實可行的平時工作考核辦法,并根據(jù)任務完成情況和平時掌握情況,以百分制進行量化考核。
(二)年終目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實績考核、民主測評、個別談話和民意調(diào)查等。民主測評、民意調(diào)查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務素質(zhì)和履行職責情況進行綜合調(diào)查、分析評價。
第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設、領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等五個方面進行測評。
第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標為:依法辦事和黨務、村務、財務公開情況;服務群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風廉政建設情況;開展樹文明新風情況;扶貧幫困情況;社會治安綜合治理情況;群眾信訪處理情況等。
第三章考核程序
第八條成立考核機構。在對村級班子及村干部進行年終考核前,將成立專門機構,對考核工作做出專門安排組織考核人員認真學習,掌握考核及有關計分辦法。
第九條召開村級考核大會。村級考核大會由村黨支部負責人召集,鎮(zhèn)領導主持。參會人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會議的人員必須達到應到會人數(shù)的80%以上。
第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會主任及其他村干部依次就履職情況進行個人述職。
第十一條民主測評。在總結(jié)工作、述職述廉的基礎上進行。
參會人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個等次、對村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次分別進行無記名投票(不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫),再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為:村“兩委”班子民主評議得分=(“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100;村干部民主評議得分=(“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4)/總票數(shù)×100。棄權票不計入總票數(shù)。
第十二條個別談話。主要是深入了解村級班子建設情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。
隨機確定部分參會代表進行個別談話,談話面不得低于參會人員數(shù)的30%,參會人數(shù)少于20人的,談話面要達到50%以上。個別談話的結(jié)果應作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi),隨機確定部分農(nóng)戶進行入戶民意調(diào)查,了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進行。
接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個等次,對村“兩委”班子和村干部履職情況進行評價。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計算公式是:民意調(diào)查得分=(“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5)×100/調(diào)查人數(shù)。
第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書進行逐項考核。
第四章考核結(jié)果及運用
第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實行結(jié)構百分制量化考核,按平時考核占20%,民主測評得分占20%,民意調(diào)查得分占10%,目標責任制考核得分占40%,鄉(xiāng)領導評分占5%,考核組評分占5%的比例計算。
第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱職村干部,60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級班子優(yōu)秀等次的比例不超過全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結(jié)果運用?己说却巫鳛榇寮壈嘧雍痛甯刹吭u先評優(yōu)、獎勵懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù),并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分,根據(jù)考核等次,按規(guī)定標準計發(fā)。
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