商品房預(yù)售合同糾紛的處理原則是什么
(一)價格糾紛的處理
商品房預(yù)售合同的投資數(shù)額大、履行期限長，所以，從商品房的開工建設(shè)到交付使用往往需要很長的時間。在這段時間內(nèi)，可能會由于市場行情的變化而引發(fā)商品房的價格糾紛。一方面，預(yù)售方常以建筑材料的價格上漲或房地產(chǎn)價格的上漲為由要求提高房價遭預(yù)購方的拒絕而形成糾紛;另一方面，預(yù)購方有時也會以房地產(chǎn)價格的下跌為由要求降低房價遭預(yù)售方的拒絕而形成糾紛。目前，商品房預(yù)售合同的價格糾紛占整個商品房預(yù)售合同糾紛的一半以上。由于法律對此尚沒有明確規(guī)定，所以各地的處理方法不盡相同，有的按原合同的約定處理，有的按當事人分擔風險的風險負擔原則處理，有的按情勢變更原則處理。最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》中對商品房預(yù)售合同的價格糾紛的處理作了原則性規(guī)定。我們認為，這個《解答》對處理《城市房地產(chǎn)管理法》施行之后的商品房預(yù)售合同的價格糾紛亦有一定的指導意義。
由于商品房預(yù)售合同的價格糾紛的形成原因比較復雜，所以，我們認為，不可能按照一個固定的方法處理，而應(yīng)當根據(jù)具體情況加以解決。
首先，應(yīng)當堅持合同效力的原則。只要商品房預(yù)售合同依法成立，就應(yīng)當維護合同的嚴肅性，強調(diào)合同義務(wù)的履行。所以，在一般情況下，合同當事人以建筑材料或房地產(chǎn)的價格上漲或下跌為由要求提高房價或降低房價的，法院不應(yīng)當支持。應(yīng)當說，在房地產(chǎn)市場中，建筑材料或房地產(chǎn)的價格上漲或下跌確實是存在的，但這種價格上漲或下跌屬于正常的市場風險，而不屬于國家政策性的風險。商品房預(yù)售合同的雙方當事人在簽訂預(yù)售合同時，是根據(jù)市場行情確定價格的，所以，當事人對于這種市場風險是能夠預(yù)見的�；谡５氖袌鲲L險所產(chǎn)生的房價的上漲或下跌，只能由預(yù)售方或預(yù)購方自己承擔，而不能將其轉(zhuǎn)嫁給另一方當事人，也不能由雙方當事人分擔這種風險;
其次，應(yīng)當堅持情勢變更原則。情勢變更原則是合同履行的一項重要原則，盡管我國現(xiàn)行法律中還沒有明確規(guī)定這一原則，但學者們都普遍承認之，我國的審判實踐也已經(jīng)運用情勢變更原則處理了有關(guān)糾紛。在房地產(chǎn)審判實踐中，各地也基本上都將情勢變更原則作為解決房地產(chǎn)糾紛的一項原則。例如，在商品房的價格因國家政策的變化、地方政府的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃變更而引起的.情況下，就可以按照情勢變更原則處理價格糾紛。在運用情勢變更原則處理商品房預(yù)售合同的價格糾紛時，應(yīng)當特別注意正確區(qū)分情勢變更與正常的市場風險的區(qū)別。
(二)不能交付或不按期交付商品房糾紛的處理
在商品房預(yù)售合同糾紛中，預(yù)售方不能交付或不按期交付商品房的糾紛也占有相當大的比例。這種糾紛的形成原因是多方面的。有的是因為預(yù)售方的建房資金不到位而引起的，有的是因為預(yù)售方將商品房轉(zhuǎn)賣給第三人引起的，等等。對于這類糾紛，較難處理的問題是判定繼續(xù)履行合同還是解除合同。
在預(yù)售方不能按合同交付房屋的糾紛中，多數(shù)預(yù)購方都要求預(yù)售方退還房款(解除合同)并承擔違約責任。當然，也有的預(yù)購方要求預(yù)售方繼續(xù)履行合同并承擔違約責任。對于這類糾紛，我們認為，應(yīng)當在堅持合同效力的前提下，切實維護預(yù)購方的合法權(quán)益。一方面，在預(yù)售方有能力繼續(xù)履行合同的情況下，應(yīng)當要求預(yù)售方繼續(xù)履行合同并承擔違約責任。否則，如果判定解除合同，退還房款，則可能由于預(yù)售方無力退款而使預(yù)購人的合法權(quán)益得不到保障;另一方面，在預(yù)售方?jīng)]有能力繼續(xù)履行合同的情況下，而預(yù)售方又有足夠的資金可以退還房款的，則可以解除合同，退還房款并承擔違約責任。如果預(yù)售方既無繼續(xù)履行合同的能力，又無退款的能力，法院則可以采取一定的保全措施，以保護預(yù)購方的合法權(quán)益。在這種情況下，法院應(yīng)當判決解除合同，責令預(yù)售方承擔違約責任，并對預(yù)售方已建的商品房或土地使用權(quán)依法進行強制拍賣，以拍賣的價款退還預(yù)購方的房款。
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